四川省环境保护局关于印发《四川省汶川5.12大地震确保饮用水源安全第二阶段应急监测方案》的通知

集中式地表饮用水水源地环境应急管理工作指南（试行）（环办〔2011〕93号）1总则 (6)1.1 编制目的 (6)1.2 工作原则 (6)1.3 适用范围 (6)1.4 编制依据 (6)1.4.1 法律法规、规章 (7)1.4.2 相关预案 (7)1.5 术语和概念 (8)1.6 饮用水突发环境事件分级 (9)2 水源地环境风险防范 (9)2.1水源地外风险源的环境风险防范 (9)2.1.1 固定源的环境风险防范 (9)2.1.2 流动源的环境风险防范 (10)2.1.3 面源的环境风险防范 (11)2.2 连接水体的环境风险防范 (11)2.2.1 连接水体的环境信息调查 (12)2.2.2 连接水体的环境风险防范 (12)2.3 水源地的环境风险防范 (13)2.3.1 水源地的环境风险调查 (13)2.3.2 水源地的环境风险评估 (13)2.3.3 水源地的环境风险防范 (14)2.3.4 取供水安全保障 (15)2.4 特殊时期水源地污染风险防范 (16)2.4.1 地震 (16)2.4.2 汛期 (17)2.4.3 重大旱情 (18)2.4.4 雨雪冰冻时期 (18)—3—3 水源地预警体系建设 (19)3.1 预警系统建设 (19)3.1.1 监测预警 (19)3.1.2 生物毒性预警 (20)3.1.3 环境监管预警 (20)3.2 跨界预警系统建设 (20)3.3 预警信息研判 (21)3.4 预警公告 (21)4 水源地环境应急准备 (21)4.1预案体系建设 (21)4.1.1 预案体系 (21)4.1.2 预案管理 (21)4.2应急指挥系统建设 (22)4.2.1 固定应急指挥平台建设 (22)4.2.2 移动应急指挥系统建设 (22)4.3应急联动机制建设 (23)4.3.1 部门联动机制 (23)4.3.2 跨界联动机制 (23)4.4应急能力保障 (23)4.4.1 应急能力评估 (23)4.4.2 应急保障体系建设 (24)5 水源地环境应急响应 (25)5.1 责任单位的应急响应与处置 (25)5.1.1 事件报告 (25)5.1.2 应急处置措施 (26)5.2 环保部门的应急响应 (26)5.2.1 接报与报告 (26)5.2.2 应急指挥 (27)5.2.3 应急监测 (27)5.2.4 应急处置 (29)—4—5.2.5 信息发布 (30)5.2.6 应急终止 (30)6 水源地环境应急事后管理 (31)6.1 事件总结 (31)6.2 原因调查与追责 (32)6.3 事件评估 (32)6.4 措施改进 (33)1总则1.1 编制目的—5—提高环境保护行政主管部门（以下简称“环保部门”）等饮用水水源管理部门（以下简称“水源管理部门”）对涉及饮用水安全突发环境事件（以下简称“饮用水突发环境事件”）的防范和处臵能力，避免或减少饮用水突发环境事件的发生，最大程度地保障公众健康和人民群众的饮水安全。

四川省环境保护厅办公室关于加强农村饮水环境安全的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省环境保护厅办公室关于加强农村饮水环境安全的通知川环办发〔2015〕49号各市（州）环境保护局，各扩权县（市）环境保护局：为进一步贯彻落实《四川省饮用水水源保护管理条例》、四川省人民政府办公厅《关于进一步加强饮用水水源保护工作的通知》（川办函〔2014〕143号）的相关要求，全面推进我省乡镇饮用水安全保障工作，现将进一步加强农村饮水环境安全工作通知如下：一、高度重视，履职尽责保障农村饮水安全，事关最基本的民生，是政府最基本的职责。

进一步加强乡镇饮用水水源地环境保护工作，确保饮用水水源地环境保障，事关人民群众根本利益，是全面建设小康社会的重要内容，各地要站在维护广大人民群众根本利益的高度，充分认识加强农村饮水环境安全的重要性，务必高度重视，精心组织，加强农村饮水环境安全相关工作。

二、加强农村饮用水源环境监管进一步加强农村集中式饮用水源环境执法工作。

一是加大饮用水源环境执法力度，积极整治饮用水源保护区周边的面源污染，依法处置影响饮用水源水质的行为，特别要对一级、二级饮用水水源保护区内的违法违规排放口及建设项目严厉查处。

各市（州）环境保护局于2015年6月30日前，将排查情况报我厅。

二是严格落实饮用水水源环境保护统一监督与管理的责任，按照《四川省饮用水源保护管理条例》规定，对不属于本部门监管的违法行为要及时上报或移送至当地政府或相关部门。

三是完善饮用水源保护区环境应急预案建设，开展农村饮用水水源保护区巡查，防范环境风险，保障农村集中式饮用水源环境安全。

环境保护部关于四川省大渡河流域干流水电开发环境影响回顾性评价研究报告有关意见的函文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2012.09.13•【文号】环函[2012]230号•【施行日期】2012.09.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文环境保护部关于四川省大渡河流域干流水电开发环境影响回顾性评价研究报告有关意见的函（环函[2012]230号）中国国电集团公司：你公司《关于审查四川省大渡河流域干流水电开发环境影响回顾性评价研究报告的请示》（国电集生〔2012〕344号）收悉。

我部于2012年7月18日在四川成都主持召开了《四川省大渡河流域干流水电开发环境影响回顾性评价研究报告》（以下简称《研究报告》）专家论证会。

经研究，并根据研究成果和专家论证意见，提出如下意见：一、大渡河是长江流域岷江水系最大支流，发源于青海省果洛山东南麓，主源为足木足河，次源是绰斯甲河，两源于双江口汇合后始称大渡河。

大渡河流域面积77400平方公里，涉及青海、四川两省，干流（含足木足河，下同）全长1062公里，其中四川省境内长852公里，天然落差4175米，年径流量470亿立方米，泸定以上河段为上游，泸定至铜街子河段为中游，铜街子以下河段为下游。

2004年四川省人民政府办公厅《关于大渡河干流水电规划调整审查意见的函》（川办函〔2004〕196号）批复了《大渡河干流水电规划调整报告》，其后有关单位组织开展了大渡河金川～丹巴河段、老鹰岩河段、枕头坝～沙坪河段、铜街子以下河段的开发方案调整研究，并同步开展了环境影响评价工作。

根据以上规划成果，大渡河干流水电开发共布置29个梯级，总装机容量2628万千瓦，年发电量1127亿千瓦时，工程开发任务以发电为主，兼顾防洪、航运功能。

目前，泸定、龙头石、瀑布沟、深溪沟、龚嘴、铜街子、沙湾等7个水电梯级已建成，长河坝、黄金坪、大岗山、猴子岩、枕头坝一级、沙坪二级、安谷等7个水电梯级正在建设，下尔呷、达维、卜寺沟、巴拉、双江口、金川、丹巴、安宁、硬梁包、巴底、老鹰岩一级、老鹰岩二级、老鹰岩三级、枕头坝二级、沙坪一级等15个水电梯级处于前期工作阶段。

环境保护部关于防范和应对地震灾害次生环境污染事件的通
知
【法规类别】污染防治
【发文字号】环明传[2008]3号
【发布部门】环境保护部
【发布日期】2008.05.13
【实施日期】2008.05.13
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
环境保护部关于防范和应对地震灾害次生环境污染事件的通知
（环明传[2008]3号）
各有关地区省环境保护（厅）局：
5月12日14时28分，四川省汶川县发生里氏7.8级地震，波及全国多个省份，为防范地震灾害后可能产生的环境污染事件，确保环境安全，现提出如下要求：
一、提高认识，落实责任。

各级环保部门要切实提高地震灾害可能引发次生环境事件的认识，避免因环境污染问题影响当地灾后恢复的大局。

要站在讲政治、讲大局的高度，认真履行好环境监管责任，主动联系有关部门，采取积极措施，消除污染隐患。

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校园意外伤害事故应急预案校园意外伤害事故应急预案范文（精选10篇）在学习、工作、生活中，保不准会发生突发事件，为了避免造成更严重的后果，往往需要预先编制好应急预案。

我们该怎么去写应急预案呢？以下是小编为大家整理的校园意外伤害事故应急预案范文（精选10篇），仅供参考，欢迎大家阅读。

校园意外伤害事故应急预案1为切实抓好系统学校防灾减灾工作，在20xx年“5.12”汶川特大地震四周年和第四个全国“防灾减灾日”来临之际，根据四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅《关于印发〈20xx年全省防灾减灾大演练总体方案〉的通知》（川教工委〔20xx〕21号），以及《成都市教育局关于转发〈20xx年全省学校安全应急大演练方案〉的通知》（成教安〔20xx〕35号）要求，为在学校全面普及防震减灾法制科普知识，增强学生防震减灾意识和自救互救能力，使全校师生在破坏性地震发生时能做到沉着冷静、迅速有序地实施紧急避震疏散，保障师生生命安全，建设平安校园，维护社会稳定，特制定本演练方案。

在本演练方案实施前，学校将采取启动仪式、校园网络、校园广播和宣传栏、板报、墙报、标语、主题班会、升旗仪式等多种载体和多种形式，全方位、多层次开展安全知识宣传，强化防震减灾知识宣传教育，确保每位学生掌握避震疏散常识、自救互救常识和紧急救护、消防安全常识，并在显眼位置设置疏散指示标志，让每位学生明确疏散路线，做好演练充分准备。

一、演练内容以应对处置特大地震和地震引发的山体滑坡、泥石流等次生灾害为重点，以应对学校可能出现或客观存在的灾害隐患为基础，以及由此引发的火灾、食品安全、卫生防疫、治安防范、拥挤踩踏等突发事件的应急处置。

开展一次以增强安全责任意识和提高自救互救能力为主要内容的逃生避险的演练活动。

二、演练时间20xx年5月11日14时00分三、演练地点及人员成都第十一中学：全体学生及教职工参加四、演练程序（一）14：00~14：05班级老师向学生作演练动员，听取老师讲解避震动作要领和疏散要求及各项安全注意事项。

四川省环境保护局关于进一步加强工业污染源环境监管的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省环境保护局关于进一步加强工业污染源环境监管的通知（川环发[2006]43号）各市（州）环境保护局：自去年松花江特大污染事件发生以来，一些地区又相继发生了重大环境污染事件，给地方经济发展、环境安全和人民群众的生活造成较大影响，引起了党中央、国务院的高度重视。

国家环保总局发出了系列通知，要加各地进一步加强环境监管，严防发生污染事故。

省委、省政府也提出了明确要求。

为贯彻落实国家环保总局的通知要求和省委、省政府领导的指示精神，防止重特大环境污染事故的发生，现就进一步加强工业污染源环境监督管理通知如下：一、认清形势，全面清理经过多年的努力，环境保护工作取得较大进展，但发达国家上百年工业化进程分阶段出现的环境问题，集中反映在我国近20多年的发展进程中，结构型、复合型、压缩型的特征十分明显，已进入环境污染事故高发期。

各地要认清形势，增强紧迫感和责任感，对辖区内的工业污染源进行全面清理、排查。

结合工业污染源调查、排污申报、环境统计和污染监督监测等数据，确定重点工业污染源和一般污染源（重点工业污染源名单应上报省环保局工业处备案），进行重点监控，分类管理。

二、强化监督，严格管理（一）加强基础各市（州）要对辖区内的排污单位，尤其是化工、冶金、医药、印染等企业开展全面调查、摸底工作，从原料、燃料到生产过程，污染物的产生、治理、到排放全过程，进行深入调查、认真分析，全面了解和掌握污染物的排放方式和规律，做到家底清、情况明。

（二）加强巡查对重点污染源企业实行周巡查制；一般污染源至少每两周一次，采取明查暗访、白天与夜间、正常工作日与节假日相结合的方式，对重中之重和对饮用水源以及对居民居住区空气可能有威胁的企业，更要加大巡查力度。

For personal use only in study and research; not for commercial use关于饮用水水源保护区有关规定进行法律解释有关意见的复函环办函〔2008〕667号国务院法制办公室秘书行政司：你办转来全国人大法工委经济法室《关于商请对〈水污染防治法〉中饮用水水源保护有关规定进行法律解释的函》（法工经函〔2008〕5号）收悉。

根据新《水污染防治法》，并充分、合理考虑实际需要，我们作了认真研究，现函复如下：一、关于饮用水水源一级保护区内建设项目新《水污染防治法》第58条规定：“禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。

”1、根据新《水污染防治法》上述规定，在饮用水水源一级保护区内只要与供水设施和保护水源无关的建设项目，一律禁止建设。

但是，对于既无法调整饮用水水源和保护区，又确实避让不开的跨省公路、铁路、输油、输气和调水等重大公共、基础设施项目，可以在充分论证的前提下批准建设。

但必须具有饮用水水源应急预案，并在铺设线路方案上科学论证，从严要求，并采取防遗洒、防泄露等措施，设置专用收集系统，对所收集的污水和固体废物进行异地处理和达标排放，而且应当对施工阶段提出严格的环保要求。

2、《环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价文件分级审批管理名录》已明确规定环评文件审批权限。

因此，上述涉及饮用水水源一级保护区内的建设项目的环评文件审批，应当依据《环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价文件分级审批管理名录》确定的审批权限执行。

二、关于饮用水水源二级保护区内建设项目1、新《水污染防治法》第59条第一款规定：“禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。

”根据新《水污染防治法》立法目的和上述规定，“排放污染物的建设项目”，应当是指因排放废水、废气、废渣等污染物可能对水体产生影响的建设项目，包括排污口未设在保护区内的建设项目。

解密：为何5.12汶川地震的“成功预报”未被采用？#汶川地震十四周年# 2008 年 5 月 12 日14 时28 分4 秒，哀悼与铭记。

汶川大地震已经过去14 年了，一些当年无法得到和不便公布的信息被逐渐公开。

中国地球物理学会天灾预测专业委员会在北京工业大学召开 2008 年天灾预测会。

在最后形成的综合预测意见中对汶川以北的川甘青交界地区预测在 2008 年可能会发生 6～7 级地震。

同以往一样，每次形成的综合预测意见皆上报民政部、中国减灾委、中国科协、水利部、中国气象局和中国地震局。

如今，汶川大地震已经过去 14 年了，一些当年无法得到和不便公布的信息被逐渐公开。

《5.12汶川地震预报回顾》（原名：反思汶川特大地震预报）是一本严肃而系统的出版物，详细展示了汶川地震前地震预报的争论、历程以及教训，并对地震预报技术、地震预报政策和应急救援进行了反思。

（部分内容摘录如下）一、汶川大震前关于形势背景分析与趋势预测的对立意见1. 1955年第一代地震烈度区划图是唯一正确长期预测结果被废弃建国以后至今，中国共公开发布了四代全国地震烈度图。

事实证明，只有第一代地震烈度区划图是正确的。

1955 年编制的第一地震烈度区划图将龙门山大断裂带及其附近划为 9 度及 9 度以上地区，这是唯一正确的长期预测结果。

但此图从未得到执行。

2001年的第四代地震烈度区划图对龙门山构造带地震长期地震烈度定为7 度，严重偏低。

值得注意的是，1976 年爆发的唐山大地震在第一代烈度区划图中被划为 8 度，在第二代出版时降为 6度，造成了惨痛的损失。

2. 方法之殇：做出正确判断的地震烈度评定方法未被采纳1989 年国家地震局分析预报中心，用概率性方法完成《紫坪铺水库枢纽工程地震烈度复核报告》，认定紫坪铺水库地震烈度为７度。

2002 年，四川省地震局工程师李有才得知离映秀仅 20 千米处将建设紫坪铺水库后，多次给国务院、四川省政府、中国地震局与水利部门写信，呼吁此地为强震易发地区，有7.5 级大地震背景，不适宜建大型水库。

四川省省级环境保护专项资金使用管理办法2007年05月29日 15时17分 939主题分类: 财税审计环境保护环境保护“专项资金”四川省财政厅、四川省环境保护局关于印发《四川省省级环境保护专项资金使用管理办法》的通知川财建[2007]13号省级有关部门，各市州财政局、环境保护局：为了加强和规范环境保护专项资金的使用和管理，提高资金使用效益，促进污染防治，改善环境质量，提高环境监管能力和执法水平，我们制定了《四川省省级环境保护专项资金使用管理办法》，现印发你们，请遵照执行。

附件：四川省省级环境保护专项资金使用管理办法四川省财政厅四川省环境保护局二○○七年三月十九日附件：四川省省级环境保护专项资金使用管理办法第一章总则第一条为加强和规范我省环境保护专项资金的使用管理，提高专项资金的绩效，根据《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）、《排污费征收使用管理条例》（国务院令第369号）、《四川省人民政府关于贯彻国务院〈排污费征收使用管理条例〉的通知》（川府函[2003]242号）和《排污费资金收缴使用管理办法》（财政部、国家环保总局令第17号），结合我省环境保护工作实际，制定本办法。

第二条省级环境保护专项资金是指由省财政安排的纳入财政预算的排污费资金和其它用于环境保护方面的专项资金。

第三条省级环境保护专项资金的使用，按照“集中统筹，突出重点，注重实效，确保安全“的原则，优先考虑符合国家有关法规政策的、纳入环保规划的、自身为治理主体的、已开工的环境保护项目和环境监管能力建设。

第二章环境保护专项资金使用范围第四条省级环境保护专项资金，主要用于全省重大污染防治、生态建设和环保能力建设等环境保护项目。

（一）重点污染防治项目。

包括技术和工艺、设备符合环境保护及其它清洁生产要求的重点行业产业、重点污染源防治项目及其监控设施项目；（二）区域性污染防治项目。

主要用于跨流域、跨区域的污染防治、循环经济和清洁生产项目，以及重点流域、重点区域的污染防治监控设施项目；（三）污染防治新技术、新工艺、新设备的推广应用项目。

（管理制度）四川省城市排水管理条例应用解释四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省城市排水管理条例应用解释》的通知（川建发[2010]1号）各市、州建设行政主管部门，成都、自贡市水务局，各扩权强县试点县（市）建设行政主管部门、水务局：《四川省城市排水管理条例》已于2009年6月1日起施行。

根据全国人民代表大会常务委员会关于“凡属地方性法规如何具体应用的问题，由省、自治区、直辖市人民政府主管部门进行解释”的规定，我厅拟制了《四川省城市排水管理条例应用解释》，现印发各地，同指导《四川省城市排水管理条例》的贯彻落实。

附件：1、《四川省第十一届人民代表大会常务委员会公告》（略）2、《四川省城市排水管理条例》（略）3、《四川省城市排水管理条例应用解释》四川省住房和城乡建设厅二○一○年一月四日四川省城市排水管理条例应用解释第一章总则第一条为规范城市排水行为，保障排水设施安全正常运行，防治水污染和城市内涝灾害，治理和保护水环境，根据《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规，结合四川省实际，制定本条例。

【释义】：本条是对城市排水的管理立法目的规定。

《四川省城市排水管理条例》（以下简称《条例》）主要依据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《四川省饮用水源保护条例》《四川省〈中华人民共和国水法〉实施办法》、《四川省城市供水管理条例》、《城市排水许可管理办法》等法律法规。

依据《污水综合排放标准》、《城镇污水处理厂污染物排放标准》、《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》、行业标准《污水排入城市下水道水质标准》等标准与规范。

依据《城市中水设施管理暂行办法》、《城市污水再生利用技术政策》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》、《四川省人民政府关于进一步加强城市生活污水和垃圾处理项目建设与管理的通知》、《四川省人民政府关于深化水价改革加强节水工作的实施意见》、《建设部市政公用事业特许经营管理办法》、《建设部关于加强城镇污水处理厂运行监管意见》、《建设部关于加强城市排水设施安全管理工作的通知》、《建设部关于加强市政公用事业监管的意见》、《四川省城市生活污水处理费收费管理办法》、《四川省污水处理定价成本监审办法》、《四川省建设厅、四川省卫生厅、四川省工商行政管理局、四川省物价局、四川省环境保护局关于印发四川省城镇供水排水企业运行监管办法的通知》等规范性文件。