国税地税征管体制改革时期办税服务厅存在问题及对策思考

办税服务厅不仅是个办税场所，更是各业务科（股）室办税职能的集合，是基层税务机关的业务中枢和业务流转的指挥中心。

下面，我就如何发挥办税服务厅的作用，进一步优化纳税服务，提升服务水平浅谈几点看法。

一、当前办税服务厅现状2005年10月机构改革中，办税服务厅被列为国税机关一个内设部门，专门负责受理、办理纳税人的申报纳税、发票发发售及各类综合服务业务，纳税服务质量有了一个大幅度的提升，随之带来的是纳税人办理税务事宜时的满意度也显著提高。

今年，国家税务总局重新划定各司局具体职责，其中增设了一个“纳税服务司”的新机构，这意味着纳税服务提高到一个新的起点。

目前，我们办税服务厅的纳税服务现状表现在树立了“三种意识”：（一）树立了执法为民的意识。

在日常工作中我们将纳税人置于政治、人格平等的地位对待，在思想上形成了税务机关和纳税人由“监管型”向“服务型”的观念转变。

由于我们树立了“聚财为国、执法为民” 的宗旨，全心全意为纳税人服务，才取信以纳税人，税收工作才得到了广大纳税人的理解和全社会的支持。

（二）树立了窗口服务的意识。

高效发挥“申报纳税、综合服务、发票发售”三大窗口的作用，继续推广“一窗式”服务、“一站式”服务模式。

整合了办税服务厅的人力资源，每位窗口的服务人员都能同时受理纳税申报、办理税务登记、税款征收、门市代开发票等，做到一人多岗，简化了办税流程。

特别是当前大力宣传网上办税业务，积极为网上办税的实施做足各项准备工作。

这些全程办税的服务使纳税人确实感受到办税的高效、快捷。

（三）树立了阳光办税的意识。

我们在办税服务厅公开办税流程，公开了纳税人的权利及义务、各项行政性收费项目及标准、“双定户”定额情况、执法人员的岗位职责及税务违章处罚标准及规定了领导接访日等。

把纳税人关心的问题在办税服务厅公开，接受社会的监督，真正做到了“阳光办税”。

二、当前办税服务厅存在的问题（一）服务理念有待于更新。

纳税服务思想虽有一定的转变，但仍然没有完全做到从管理者到服务者全方位的转变。

探讨纳税服务工作存在的问题及解决思路（共五则范文）第一篇：探讨纳税服务工作存在的问题及解决思路探讨纳税服务工作存在的问题及解决思路发布时间：2010-5-19 来源方式：原创纳税服务是税务机关根据国家法律和自身职责的规定，以国家税法为依据，以完成税收任务为前提，通过规范的征管手段、科学的管理方法，帮助纳税人掌握税法，引导纳税人正确、及时地履行纳税义务，维护纳税人合法权益的一项综合性工作。

国家税务总局在新的历史条件下对各级税务机关提出了要树立科学的纳税服务观，贯彻落实税收服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人的“三服务”理念，再次把纳税服务工作摆在了十分重要的位置。

但目前纳税服务中暴露出一些客观、实际的问题，难以满足当前税收形势发展的需要，阻碍了服务质量的提升。

现就纳税服务工作存在的问题及解决的思路谈一点自己的看法。

一、目前纳税服务工作存在的问题经过近年来的努力，纳税服务作为新征管模式下的基础性工作取得了一定的成效，但依然存在以下一些问题。

（一）纳税服务工作的支点被相对弱化。

当前，纳税服务被从过去附属于税收征管的位置剥离出来，使之成为一项与执法并重的工作，这是税务机关转变职能、改进作风的一项重要举措。

但当前剖离出来只谈纳税服务工作，其是缺乏有力的支点的，因为它必须是要以依法治税和规范管理为支点，它是无法脱离二者而独立存在的，它有别于单纯的商业服务，其必须是在依法治税和规范管理的基础之上的，而当前我们强行将其剖离，更多的声音、动作和取向都直指纳税服务，其实这在一定程度上相对弱化了纳税服务的两个支点。

（二）对纳税服务中“服务”的定位存在偏差。

纳税服务不等同于商业服务，此“服务”非彼“服务”。

商业服务是一种最常见的民事行为，是平等的双方民事主体基于双方合意而建立起的一种具有等价支付的对等关系。

而纳税服务涉及的主体是行政管理的施行者和相对人，是处于管理和被管理的不对等关系的征纳双方建立的一种行政关系。

单纯的商业服务是柔性的，其服务标准是具有弹性和随意性的；而以执法和管理为支点的纳税服务则是刚性的，它的标准是唯一的、甚至是被法定的。

目前纳税服务工作中存在的问题及对策目前纳税服务工作中存在的问题及对策文章标题：目前纳税服务工作中存在的问题及对策自税制改革以来，特别是新的征管模式实施以来，以办税服务厅为中心的纳税服务体系，一度使纳税人耳目一新，并切身体验到了征管改革所带来的由税务部门所提供的全新的纳税服务。

但是，随着征管改革的不断深入，各级税务机关提供的纳税服务已被纳税人所熟悉并视为平常，笑脸式、热茶式的服务已远远不能满足纳税人期望的规范、全面、便捷、经济的办税要求，税务机关如何提高纳税服务水平就成了纳税人关注的一大焦点。

下面就如何为纳税人提供深层次纳税服务作一初步探讨，以抛砖引玉。

一、目前纳税服务工作中存在的问题长期以来，我国的税收征管模式一直以监督打击型为主。

在这种模式下，税务部门虽然倡导纳税服务，但这种服务是建立在以税务机关如何提高依法治税为前提的，也即是税务机关首先考虑的是自身执法因素，这样就不可避免地存在有某些局限性，主要的问题有：（一）重管理，轻服务当前的纳税服务体系，大多是从税务机关便于管理的角度去设立的，税务机关是纳税服务的主体及主角，从某种意义上说这仅是一种管理体系，而不是一种服务体系。

这种体系的弊端显而易见：一是税务机关工作缺乏主动性，只能坐等纳税人上门，形成纳税人“供什么菜”，税务人员“做什么餐”的被动局面；二是办税手续过于繁琐，税务部门往往为提高管理力度而对涉税事项设置层层审批手续，造成纳税人为一个涉税事项就要经过几个科室、多道环节的“阶梯式”办理，无形中给纳税人造成时间及精力的耗损；三是缺乏信息反馈机制，纳税人无法对税务机关的服务质量进行有效地监督与评价。

为此，税务机关往往费尽心机地花大量的人力、物力去抓纳税服务，但仍收效甚微，不能使纳税人有较高的满意度。

（二）重结果，轻过程由于当前税务机关还是监督管理型的征管体制，在实际工作中容易偏向于注重结果，即过多地关注纳税人的完税情况，对办税过程中的某些环节尚比较淡漠。

国地税征管体制改革的进展、问题及建议一、全面“营改增”试点改革进展情况此次“营改增”C市涉及纳税人54.7万户，其中，登记正常户28.9万户，达到起征点以上的纳税人3.3万户。

通过实施“营改增”，C市预计减税近100亿元，综合税负较改革前将下降25.69%。

为确保“营改增”税收的顺利入库，C市分库立足全局，协调相关单位采取一系列措施确保改革的顺利推进。

（一）多次召开沟通协调会，商定具体实施方案。

C市分库联合C市财政局、国税局、地税局等单位，多次召开沟通协调会，商讨改革的具体实施方案，就纳税人信息迁移、三方协议签订、地方分成比例、国库及税务系统参数调整及后期账务调整等工作逐项深入讨论，明确各项工作的操作细节，确保万无一失。

并协调相关单位抓关键时间点，围绕5月1日政策落地和6月1日纳税人第一次申报两个关键时间节点进行准备，倒排工作任务，确保改革的各项准备工作得到落实。

（二）积极宣传，分行业、分批次开展培训。

协调税务部门开展了四轮培训，定向宣传“营改增”的税收政策变化以及对企业的影响。

同时，对涉及改革的企业发出工作提示：一是企业要及时办理从地税到国税的转户；二是要及时到国税部门办理税务登记；三是要提前购买发票及发票开具设备。

便于纳税人明确掌握改革的相关政策和涉及纳税人的具体操作流程，确保5月1日起纳税人能正常开票和纳税。

（三）全面调查摸底，做好过渡衔接。

市国税、地税部门联合对“营改增”企业信息作进一步核查，了解企业的所属行业、经营规模等基本情况以及税收总量、发票数量、欠税额度等涉税信息，对欠税开展深入清缴。

同时，建立数据共享机制，做好纳税人数据信息的移交和过渡衔接工作。

（四）完成软、硬件准备，重签三方协议。

一是协调税务部门及商业银行重新签订三方协议。

针对原地税单管户，组织纳税人与国税、商业银行签订三方协议，确保“营改增”后企业能通过TIPS顺利进行电子缴税。

二是完成系统参数设置。

按照过渡方案确定的分成比例，国库部门分别在TCBS、TBS、TIPS 中设置相关参数，为税款顺利缴库做好系统准备。

《税收服务工作存在的问题及对策》20*年*月，国家税务总局颁布《纳税服务工作规范（试行）》以来，各地税务机关积极贯彻落实文件精神，开展此项工作。

这标志着我们税务部门的工作理念由管理型向服务型转变。

如何为广大纳税人提供优质、文明、快捷、高效的服务，既是全体地税工作者需要思考和探索的深层次课题，也是我们做好地税工作、推进地税事业发展的一个永恒主题。

我作为一名基层地税窗口的服务人员，结合自身的工作体会，谈点个人的看法供地税同仁们参考。

一、当前税收服务工作中存在问题（一）办税服务大厅以及窗口的设置没有充分考虑纳税人的需求。

随着征管改革的逐步深入，办税服务大厅的重要性越来越突出，担负的功能越来越多，但许多基层局由于受办公条件的限制，在设置办税服务大厅时许多硬件设施没有到位，环境空间狭小。

比如我们扶余局的办税大厅阴暗、狭小已不能适应当前的办税要求，只能与县政务大厅协商，把所有的窗口全部搬迁到那里。

这样，虽然在展示地税形象上提供了一个良好的环境，但是，这也导致了有些事宜不能及时办结，纳税人两头跑的现象。

另外，在窗口设置上，由于专业性过强，一些涉税事宜只能由专门的窗口办理，经常造成一个窗口排长队，别的窗口空无一人的现象，有时纳税人办一项涉税事宜要用半天甚至一天的时间，对此纳税人常常满腹牢骚。

这种现象在每个月上旬征期表现得最为突出。

特别是申报缴税的和买发票的经常汇集在一起，窗口人员应接不暇，纳税人也感到非常不方便。

（二）个别税务干部的服务意识不强。

也就是“为纳税人服务的观念”，还没有从根本上树立起来。

主要存在这样几种错误认识：一是执法与服务对立。

尤其在执法岗位表现较为突出。

主要原因在于没有认清执法与服务的对立统一关系，使二者被人为的割裂开来。

一谈执法，就习惯于把纳税人摆到对立面上去，没有将服务当作是执法的有机组成部分。

二是服务错位越位。

有的同志一讲到服务，就忘了本职，个别人违背原则、违反法律法规，把纳税人本应享受的优惠政策当作个人“恩惠施舍”，把国家赋予的权力当成个人敛财的手段，极个别的甚至与不法企业相互勾结，偷逃、骗取国家税收。

办税服务厅工作效率存在的问题及对策作者：朱洁来源：《科学与财富》2016年第27期摘要：税务部门是我国财政收入的征收部门，同时也是对我国财政收入管理的部门，在管理职能上具有公共行政性，税务部门的执法水平代表了我国政府财政管理水平。

税务部门的服务质量对于我国政府和人们具有较大影响。

办税服务厅是我国税务部门的工作场所，是纳税人直接接触税务部门的窗口，能够实现征税纳税双方之间接触范围的增加。

尤其是办税服务厅的工作效率的高低直接影响着我国税务部门的工作质量，决定了纳税人对于税务机关的工作的满意度。

本文从现有地办税服务厅的现状进行分析，发现其中需要完善的地方，并提出相应的解决措施，进一步提高办税服务厅的工作效率。

关键词：办税服务厅；工作效率；建议伴随着经济社会的发展，纳税人对于税务服务部门的需求不断增加，在这个过程中，尤其是在办税服务厅的接触中，需要进一步实现工作效率的提升，尽可能满足纳税人多样化的需求。

办税服务厅是纳税人对于税务部门形象认识的窗口，是联系征税部门的主要场所，办税服务厅服务质量的高低决定了纳税人对于税务部门工作的认可程度。

我国现有的伴随服务厅在长期的发展中，工作效率逐步提升，能够在较大程度上满足纳税人个性化的服务需求，但是在发展的过程中仍是存在一些需要改善的地方，本文从现有的办税服务厅的工作效率入手，提出促进服务质量提升的建议。

一、办税服务厅工作现状（一）纳税服务概述办税服务厅在工作过程中，主要是向纳税人提供纳税服务，所谓纳税服务是指，在税务机关以及税务工作人员在纳税人办理纳税事物的过程中，向纳税人提供的税收信息服务、程序服务以及相关的纳税人纳税权益服务的过程，在这个过程中需要纳税机关和工作人员依据国家的相关法律规定进行。

办税服务厅的工作需要从纳税人处收缴国家规定的税收收入，在工作的过程中，尽可能实现提供方便快捷的服务，保证纳税人应有权益的同时，还要对于应收的税款尽可能收取，保证纳税人所缴纳的税款与国家规定的应征税款达到一致。

税收征管体制改革背景下基层税务管理分局业务工作新情况、新问题及对策建议内容提要：基层税务管理分局是税务系统的征管一线机构，承担直接管理服务纳税人的重要职责。

2018年国税地税征管体制改革，两家税务机构人员合二为一，基层税务管理分局顺利完成了机构重新设置、岗责重新划分、业务流程重新调整。

新时代、新形势、新背景对合并后的基层税务管理分局及其人员提出了更高的要求，需要适时总结业务工作新情况，分析解决存在问题，以服务和保障征管体制改革不断取得新的成效。

基层税务管理分局（以下简称管理分局）是依据《中华人民共和国税收征收管理法》，在县区税务局以下一级设置的税收管理机构。

作为直接负责税收征收管理的一线单位，管理分局在落实国家税收政策法规、组织税收收入、服务管理纳税人方面，发挥了重要的作用。

2018年国税地税征管体制改革，两家税务机构人员合二为一，管理分局相应进行了机构重新设置、岗责重新划分、业务流程重新调整，保障了改革的顺利平稳推进。

本文重点就税收征管体制改革背景下,管理分局业务工作出现的新情况新问题进行总结和分析，并提出相应的对策建议。

一、管理分局机构设置情况及业务职责2018年国税地税机构合并、设立新的税务征收机构后，市县以下管理分局采取“１（一个重点税源管理分局）+１（一个进出口税收管理分局）+x（若干个属地管理分局）”的机构设置模式，其中，重点税源管理分局负责全县（区）内范围内被划为重点税源行业纳税人的征收管理，进出口税收管理分局负责进出口企业的征收管理，属地管理分局一般对应数个相邻乡镇，负责管辖区域内除重点税源行业、进出口企业以外纳税人的征收管理。

管理分局日常业务职责涵盖了从纳税人开办、经营到注销的全过程。

二、管理分局业务工作新情况新问题除了机构重新设立和人员重新调整外，管理分局相应进行了岗责重新划分和业务流程重新调整，其业务工作呈现下列新情况、新问题：（一）工作内容增多，整体感觉繁重。

改革后原由两家税务机构各自独立征收管理的税（费）种，合并由一家税务机构一并征收，而且新合并的机构还需不断承接其他部门移交的社保费和非税收入的征缴工作。

办税大厅存在问题及解决方案办税大厅存在问题及解决方案1. 引言办税大厅作为纳税人与税务局之间的重要接触点，直接关系到税收征管工作的顺利进行。

然而，目前办税大厅存在一些问题，既影响了办税效率，也给纳税人带来了不便。

本文将探讨办税大厅存在的问题，并提出相应的解决方案。

2. 问题分析2.1 排队等候时间长办税大厅常常人满为患，纳税人需要排队等候较长时间才能办理业务。

这不仅耗费了纳税人的宝贵时间，也降低了办税效率。

2.2 信息不对称纳税人在办税大厅办理业务时，常常对所需材料和流程不了解，信息不对称导致办税效率低下，并容易出现错误。

2.3 服务质量不高部分办税大厅的服务质量不高，工作人员态度恶劣、效率低下，甚至出现贪污腐败等现象，给纳税人带来了负面影响。

3. 解决方案3.1 引入智能化技术可以引入智能化技术，如自助办理终端、人脸识别等。

纳税人可以通过自助终端进行一部分业务办理，减少人工操作；而人脸识别技术可以快速识别纳税人身份，提高办税效率。

3.2 提供在线办税服务建立在线办税平台，纳税人可以通过互联网在线提交申报材料、查询税款信息等，减少了到办税大厅的次数，提高了办税效率。

并且可以提供在线咨询服务，解决纳税人对办税流程的疑问。

3.3 提升服务质量加强员工培训，提高工作人员的业务水平和服务意识。

并且要加强对办税大厅的监督，严厉打击贪污腐败行为，维护办税大厅良好的工作环境和形象。

3.4 加强信息公开通过发布办税大厅相关信息，包括业务流程、所需材料、办税政策等，提高纳税人的知情权和参与度。

可以通过大屏幕、宣传册等形式，向纳税人展示相关信息。

4. 总结办税大厅存在问题的解决需要全社会的共同参与和共同努力。

通过引入智能化技术、提供在线办税服务、提升服务质量和加强信息公开，可以有效解决办税大厅存在的问题，提高办税效率，为纳税人提供更便捷、高效的办税服务。

探讨纳税服务工作存在的问题及解决思路纳税服务是国家税收管理中的一个重要环节，它关系到纳税人的合法权益和税收的有效征收。

然而，在实际工作中，我们也不难发现纳税服务工作存在一些问题。

本文旨在探讨这些问题，并提出相应的解决思路，以期进一步提升纳税服务的质量和效率。

一、纳税服务工作存在的问题1. 缺乏个性化服务：在当前纳税服务工作中，很多税务机关普遍采取标准模式，对纳税人的需求并没有充分考虑，导致服务缺乏个性化，无法满足纳税人的特定需求。

2. 服务流程不透明：纳税服务工作中，服务流程不够透明，纳税人难以了解自己的权益和义务，也很难把握具体的办税流程，这给纳税人带来了困扰。

3. 办税成本过高：当前纳税服务中，信息传递不畅，纳税人办税的成本较高。

例如，纸质申报材料提交、复印等繁琐的流程延长了纳税人的办税时间，增加了办税成本。

4. 服务态度不端正：部分纳税服务人员在服务中存在工作态度不端正的问题，包括不耐烦、敷衍了事等，给纳税人带来了不满和困扰。

二、纳税服务问题的解决思路1. 引入智能化技术：可以通过引入智能化技术，如人工智能、大数据等，为纳税人提供个性化服务。

可以建立纳税人档案，根据纳税人的历史数据和需求，提供定制化的纳税服务。

2. 完善信息公开机制：建立信息公开制度，将纳税服务的流程、政策解读等信息向纳税人公开，使其获得全面的信息和权益保障，提高服务的透明度。

3. 推行网上办税：通过推行网上办税，纳税人可以方便地通过互联网进行申报、缴税等操作，减少办税时间和成本。

同时，也可以提供在线咨询平台，使纳税人可以随时随地获得专业的纳税服务。

4. 加强人员培训与管理：对纳税服务人员进行专业化培训，提高其服务意识和服务能力。

同时，加强对纳税服务人员的管理，确保他们能够按照规定提供高质量的服务。

5. 设立投诉机制：建立纳税服务投诉机制，让纳税人能够及时反映问题和意见，便于有关部门及时处理和改进服务，保障纳税人的合法权益。

我国当前纳税服务存在的问题及解决对策【摘要】随着我国经济的不断增长，也带动了我国的纳税服务，然而在当前我国纳税服务中还是存在着众多的问题，这些问题的存在严重的阻碍了我国纳税服务的优化，如何采取措施来解决这些问题是发展当前我国纳税服务的关键。

为此本文进行了深入的研究，首先对我国纳税服务的现状进行了分析，然后对其中的问题进行了总结，最后提出了相应的对策，对促进我国纳税服务有着重要的意义。

【关键词】大众投资现状趋势前言：纳税服务是税务机关根据我国的税收法律以及一些相关的行政法规向纳税人提供一些服务项目。

自从我国对税收征管进行改革之后，各个税务机关都在这方面进行了整改，利用计算机手段，以税收大厅为服务实体，为纳税人提供全方位的服务。

1我国纳税服务的发展现状近几年，我国的经济得到了飞速的发展，因此纳税服务也是取得了突破，其中最为主要的表现是对纳税人提供的服务，随着人们的权利意识的觉醒，纳税人开始认识到在纳税的过程中，税务机关的人员提供的纳税服务是法定的责任，是纳税人应该享受的权利之一。

同时税务机关也是对其自身的纳税服务方式进行了改革，税务机关的信息化极大的提高了纳税服务的效率，为纳税人提供了更多的便利，不断的退出一些政策公告，并且在最短的时间内通过互联网以及短信等方式告知纳税人。

在通话方面还开通了纳税服务热线，纳税人可以通过拨打12366来对相关的情况进行咨询，这位纳税服务提供了极大的帮助，让纳税人和税务机关之间更加亲密，为人们提供了极大的便利。

2我国纳税服务中存在的问题在经济发展的新时期，人们更加注重服务，税务机关也应该为纳税人提供更加便捷、高效的服务，但是从当前我国的一些纳税机构的情况了解来看，还是存在一些问题，这些问题严重的阻碍了我国纳税服务的提高，主要有以下几点：2.1工作人员服务意识不强在以往的纳税工作服务中，工作人员忽略了对纳税人的服务，久而久之，工作人员就忽略了对纳税人的服务，因为在法律上的因素，纳税人和税务机关之间的关系还是被管理与管理的关系，因此很多税务机关在工作的过程中更加的注重对纳税人的执法和管理，从而忽视了对纳税人的服务。