特种设备行政许可改革工作介绍

国家市场监督管理总局特种设备局关于征求特种设备行政许可有关事项改革意见的公告文章属性•【公布机关】国家市场监督管理总局,国家市场监督管理总局,国家市场监督管理总局•【公布日期】2021.04.19•【分类】征求意见稿正文市场监管总局特种设备局关于征求特种设备行政许可有关事项改革意见的公告为深入贯彻落实国务院“放管服”改革要求，有效降低企业制度性交易成本，加强特种设备监管，市场监管总局拟对《市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告》（2019年第3号）中的《特种设备生产单位许可目录》《特种设备作业人员资格认定分类与项目》和《特种设备检验检测人员资格认定项目》进行修订、调整。

同时，为配合特种设备检验、检测机构改革，市场监管总局拟定了《特种设备检验、检测机构核准项目（征求意见稿）》，一并向社会公开征求意见。

公众可通过以下方式提出反馈意见：1.登陆市场监管总局网站（），通过首页“互动”栏目中的“征集调查”提出意见。

2.公众可通过电子邮件方式将意见发送至：************.cn，邮件主题请注明“特种设备行政许可有关事项公开征求意见”。

3.通过信函方式将意见寄至：北京市海淀区马甸东路9号，市场监管总局特种设备局（邮编：100088），并请在信封上注明“特种设备行政许可有关事项公开征求意见”。

意见反馈截止时间为2021年5月19日。

附件：1.特种设备生产单位许可目录（征求意见稿）2.特种设备作业人员资格认定分类与项目（征求意见稿）3.特种设备检验检测人员资格认定项目（征求意见稿）4.特种设备检验、检测机构核准项目（征求意见稿）市场监管总局特种设备局2021年4月19日附件1特种设备生产单位许可目录许可类别项目由总局实施的子项目总局授权省级市场监管部门实施或由省级市场监管部门实施的子项目备注设计单位许可压力容器设计压力容器分析设计(SAD)1.固定式压力容器规则设计2.移动式压力容器规则设计1.压力容器制造单位设计本单位制造的压力容器，无需单独取得设计许可（含分析设计），在制造许可证上注明实际设计范围。

特种设备行政许可改革工作介绍特种设备行政许可改革工作主要包括以下几个方面：1.简化审批程序。

通过整合审批事项、优化审批流程，将原本需要多个部门审批的事项进行整合，实现“一次办理、多部门联审”，大大增加了审批的效率。

2.优化服务体系。

建立健全特种设备行政审批服务网络，提供全方位的审批服务，为企业提供咨询、指导、协助等全方位服务。

3.强化监管力度。

加大对特种设备行业的监督检查和执法力度，加强对特种设备使用单位的监督管理，确保特种设备的安全运行。

4.简化申报手续。

简化特种设备行政许可的申报手续，减少企业办理许可所需的材料和时间成本。

5.加强信息化建设。

推动特种设备行业信息化建设，实现信息的共享和互联互通，为企业提供便捷的审批服务。

特种设备行政许可改革工作的推行，将对特种设备行业的发展产生积极的影响，有利于提升特种设备行业的整体竞争力，促进行业技术进步和规范发展。

同时，也将极大地减轻企业的行政负担，为企业创造更加良好的发展环境。

特种设备行政许可改革工作将进一步激发市场主体活力，促进特种设备行业的健康发展。

特种设备行政许可改革工作的推行，将为特种设备行业带来诸多积极影响。

首先，简化审批程序和优化服务体系将大大提高审批效率，减少企业投入的时间和人力成本，增强了企业发展的竞争力。

其次，强化监管力度和简化申报手续有助于营造公平竞争的市场环境，进一步规范特种设备行业秩序，提高行业整体安全水平。

其次，加强信息化建设将使审批流程更加透明、便捷，为企业提供更高效的服务。

为推进特种设备行政许可改革工作，必须加强政府的监督和执法力度，增加对特种设备行业的监管力度，保障特种设备的安全运行。

特种设备行政许可改革需要政府相关部门制定更加细化、清晰的监管标准和流程，并通过技术手段强化对特种设备的监管力度，及时发现和处理问题，全面提升特种设备行业的整体安全水平。

同时，会对特种设备使用单位的监督管理也需要加强，确保特种设备使用单位严格按照相关规定使用和维护设备，减少安全事故的发生。

国家质量监督检验检疫总局公告2009年第67号关于调整改革特种设备行政许可工作的公告根据新修订的《特种设备安全监察条例》（以下简称条例）有关规定，现就调整改革特种设备行政许可工作公告如下：一、调整特种设备行政许可项目（一）关于单位的行政许可项目。

根据条例第一百零一条规定，国家质检总局将下列特种设备行政许可项目下放省级质量技术监督局实施，自公告之日起执行。

1. D级压力容器设计单位资格许可。

2. 下列特种设备制造单位资格许可：（1）D级锅炉；（2）D级压力容器；（3）B级压力管道元件；（4）B、C级载货电梯，C级液压电梯，杂物电梯，自动扶梯，自动人行道；（5）B级及以下起重机械；（6）锅炉压力容器中直径小于1800mm的封头。

3. 下列特种设备安装改造单位资格许可：（1）锅炉；（2）压力容器；（3）电梯；（4）起重机械；（5）大型游乐设施。

4. 气瓶检验站资格核准。

（二）关于人员的行政许可项目。

对从事特种设备监督检验、定期检验、型式试验和无损检测工作的检验检测人员，由国家质检总局受理申请和颁发《特种设备检验检测人员证书》。

考试工作由国家质检总局公布的国家和省级考委会承担；从事锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆作业及其相关管理工作的特种设备作业人员，由省级质量技术监督局或其授权的地市级质量技术监督局受理申请和颁发《特种设备作业人员证书》，考试工作由国家质检总局或省级质量技术监督局公布的考试机构承担。

二、进一步改革特种设备行政许可工作（一）关于网上申请。

对国家质检总局实施的特种设备行政许可项目，自公告之日起启用国家质检总局“金质工程”（一期）行政许可系统，实行网上申请。

申请人可登陆国家质检总局网站（）进入“特种设备安全管理”，填写特种设备行政许可申请书提出申请。

因网络故障或其他特殊情况不能实施网上申请时，可按照网上公布的申请书格式提交书面申请（一式三份）。

国家市场监督管理总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的实施意见文章属性•【制定机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2019.05.27•【文号】市监特设〔2019〕32号•【施行日期】2019.05.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】特种设备安全监察正文市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的实施意见市监特设〔2019〕32号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委），有关单位：根据《市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告》（2019第3号）、《市场监管总局关于发布〈特种设备生产和充装单位许可规则〉的公告》（2019年第22号），《特种设备生产单位许可目录》《特种设备作业人员资格认定分类与项目》《特种设备检验检测人员资格认定项目》《特种设备生产和充装单位许可规则》等许可要求（以下称新许可要求）将于2019年6月1日起实施。

经市场监管总局同意，现就有关事项提出以下意见。

一、关于新旧生产许可实施的过渡1.生产单位许可。

2019年5月31日前（含5月31日，下同）发放的特种设备生产和充装单位许可证书继续在原许可范围和有效期内有效，许可到期前按新许可要求进行换证。

2.已经受理的许可事项。

2019年5月31日前已经完成现场鉴定评审（包括完成评审工作尚未出具报告或已在整改中）的许可事项（包括取证、换证、增项、变更下同），6月1日后应当按新许可要求进行许可，对于受理项目符合《新旧生产单位许可项目对应表》（见附件1）中规定的原许可级别项目，可按表中新许可级别项目进行发证，否则发证机关应当根据具体情况对许可范围进行限制。

对发证机关发生变动的许可项目，原受理机关应当将评审报告和许可建议结论书面通知变动后的许可实施机关，并通知申请单位向变动后的许可实施机关按新的许可要求补交申请。

对已经受理但未开展现场鉴定评审的且2019年6月1日后按规定仍由原许可实施机关实施的许可项目，应当按新许可要求进行评审和发证，发证要求同上。

关于《特种设备安全监管改革顶层设计方案》有关问题的说明感谢法规司对《特种设备安全监管改革顶层设计方案》提出的宝贵意见。

现将有问题作出如下说明：一、关于技术检查机构、特检集团、安全监督管理行政部门的关系1.根据方案第（六）条，特种设备安全监督管理部门包括三个机构，即安全监察机构、技术检查机构和行政执法机构。

安全监察机构主要负责制定政策法规、建立监管制度和工作体系、行政许可、事故处理、监督检查等工作，技术检查机构主要负责行政许可和监督检查相关的技术性服务，事故调查分析与应急处置，法规标准和安全技术研究，风险监测等安全监察的技术支撑工作。

行政执法机构主要负责行政执法。

技术检查机构为公益类事业单位，原则上不从事经营性检验业务。

2.根据方案第（十四）条，“按照规模化专业化社会化的方向，坚持政事分开、事企分开、管办分离、纵向整合、统筹规划的原则，将质监系统原特种设备检验检测机构分离为技术检查机构和经营类检验检测机构，并推进经营类检验检测机构整合。

根据国家事业单位分类改革进程，组建特检集团，可考虑先在工商部门注册再探索改造成非营利机构。

”因此，特检集团是从事经营类检验检测业务的单位。

二、关于技术检查机构承担技术性服务的符合性根据《国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》（国办发〔2015〕31号），为审批提供的技术性服务，由审批部门委托开展，未规定被委托机构的性质，由技术检查机构承担技术性服务应该不违反国办发〔2015〕31号的规定三、关于方案的题目《特种设备安全监管改革顶层设计方案》这个题目，从字面上看，没有“顶层设计”四个字，意思是一样的，因为《特种设备安全监管改革顶层设计方案》起草开始于2013年3月，几年来一直沿用这个名字，全系统已经用习惯了这个名字。

另外，总局去年也下发过《质检信息资源整合与共享服务平台顶层设计方案》。

我局还是希望能保留这个名字。

2016年2月19日1 / 1。

特种设备行政许可有关事项特种设备行政许可是指为了维护国家安全和人民生命财产安全，对特种设备的生产、销售、使用等环节进行监督管理所实施的许可制度。

特种设备是指在使用过程中可能产生危险的压力容器、大型金属结构件、起重机械、客运索道、大型游乐设施等特定设备。

特种设备行政许可事项包括特种设备的安全许可、特种设备的制造许可、特种设备一次性安装、重大变更及修理的安全许可、特种设备事故的应急措施等。

特种设备的安全许可是特种设备行政许可的重要环节，它是对特种设备的压力容器、大型金属结构件、起重机械、客运索道、大型游乐设施等特定设备在使用过程中的安全性进行审查和监督的许可。

特种设备的安全许可要求特殊设备使用单位按照《特种设备安全许可管理条例》和《特种设备分类管理目录》的规定，申请特种设备使用许可，并接受监督检查。

特种设备的制造许可是对特种设备的生产过程进行监督和许可的环节。

特种设备制造单位必须具备特种设备制造相应的条件，必须在特种设备制造单位管理目录中进行备案，并按照《特种设备制造单位监督管理规定》的规定进行许可申请和监督检查。

特种设备制造单位获得制造许可后，可以进行特种设备的生产和销售。

特种设备的一次性安装、重大变更及修理的安全许可是对于特种设备一次性安装、重大变更及修理项目的审查和许可。

特种设备一次性安装、重大变更及修理项目必须由特种设备使用单位向特种设备所在地县级以上人民政府安全生产监督管理部门申请许可，并按照《特种设备安全许可管理条例》、《特种设备定期检验管理规定》等要求进行审查和监督。

特种设备事故的应急措施是特种设备行政许可中的重要内容。

特种设备使用单位必须制定特种设备事故的应急预案，并按照特种设备行政许可的要求落实特种设备的安全管理措施。

特种设备使用单位在发生特种设备事故后，要立即启动应急预案，采取有效措施进行事故现场的救援和处理，并向有关部门和社会公众及时报告。

特种设备行政许可的意义在于保障特种设备的安全性和可靠性，提高特种设备的管理水平和使用效益，减少特种设备事故的发生。

关于实施新修改的《特种设备安全监察条例》若干问题的意见(国质检法〔2009〕192号)国质检法〔2009〕192号关于实施新修改的《特种设备安全监察条例》若干问题的意见各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局：国务院于2009年1月24日公布了《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》(第549号令)，《特种设备安全监察条例》根据该决定作相应的修订，重新公布。

为确保该条例修订后的贯彻实施，现就有关问题提出以下意见，请各级质监部门认真贯彻执行。

一、关于条例的调整范围（一）关于场（厂）内专用机动车辆。

场（厂）内专用机动车辆的制造、改造、维修、使用、检验检测及其监督检查，应当按照该条例的规定执行。

场（厂）内专用机动车辆的目录由总局制定并报国务院批准后执行。

（二）关于房屋建筑工地和市政工程工地用场（厂）内专用机动车辆。

房屋建筑工地和市政工程工地用场（厂）内专用机动车辆的使用的监督管理，由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。

房屋建筑工地和市政工程工地外使用场（厂）内专用机动车辆的监督管理，适用该条例。

（三）关于“海上设施”，主要指海上作业的设施，如海上平台，但不包括港口、码头、陆岸终端使用的特种设备。

（四）关于“矿山井下使用的特种设备”，是指各类矿山井下使用的特种设备，不包括矿山井上使用的特种设备。

（五）关于“民用机场专用设备”，是指列入国务院民用航空行政主管部门颁布的民用机场专用设备目录的设备，且可能接触到民用航空器的摆渡车、牵引车等，但不包括锅炉、电梯、起重机械等特种设备。

二、关于高耗能特种设备节能监管工作（一）从生产环节强化对特种设备能效的管理。

该条例规定，特种设备生产单位对其生产的特种设备的安全性能和能效指标负责，不得生产不符合能效指标的特种设备。

（二）从使用环节严格对特种设备使用单位和作业人员的管理。

该条例规定，特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全和节能教育培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。

河北省市场监督管理局关于贯彻落实特种设备行政许可有关事项的通知文章属性•【制定机关】河北省市场监督管理局•【公布日期】2022.10.09•【字号】冀市监规〔2022〕6号•【施行日期】2022.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】特种设备安全监察正文河北省市场监督管理局关于贯彻落实特种设备行政许可有关事项的通知冀市监规〔2022〕6号各市（含定州、辛集市）市场监督管理局、行政审批局，雄安新区综合执法局、公共服务局，自贸区雄安新区片区管委会、正定片区管委会、曹妃甸片区管委会，曹妃甸经济技术开发区管委会，省特检院、省特检中心，特种设备鉴定评审单位：为认真贯彻落实市场监管总局《关于特种设备行政许可有关事项的公告》（2021年第41号，以下简称41号公告）、《关于发布〈特种设备检验机构核准规则〉和〈特种设备生产和充装单位许可规则（第1号修改单）〉的公告》（2021年第42号）和市场监管总局办公厅《关于特种设备行政许可有关事项的通知》（市监特设发〔2022〕17号，以下简称17号文）等特种设备行政许可改革新措施，结合我省实际，提出以下要求，请一并贯彻执行。

一、试安装施工前告知承压类和允许在使用现场进行试安装的机电类特种设备安装改造修理单位，申请首次许可（含增项、升级）被受理后，受理机关出具《特种设备行政许可受理决定书》纸质原件一份，用于申请单位办理施工前告知。

施工前告知接受部门应在《特种设备行政许可受理决定书》上填写试安装项目信息，盖章后返还申请单位并留存复印件，《特种设备行政许可受理决定书》原件由鉴定评审单位现场评审时收回存档。

二、评审日期鉴定评审机构接到发证机关委托后，应当在10个工作日内与申请单位商定鉴定评审日期。

鉴定评审机构应参照受理有效期，确定实施现场鉴定评审日期，且预留整改时间和完成鉴定评审报告时间，鉴定评审机构应告知申请单位评审程序和要求，并明确试生产监督检验合格或自检合格的完工期限。

特种设备八大行政许可制度一、总则1. 目的：确保特种设备的安全运行，保障人民生命财产安全，促进经济社会发展。

2. 适用范围：适用于国家规定的特种设备的设计、制造、安装、改造、修理、使用和检验检测等活动。

二、特种设备许可制度1. 设计许可：特种设备的设计单位必须取得相应的设计许可资质，方可进行特种设备的设计工作。

2. 制造许可：特种设备的制造单位必须取得相应的制造许可资质，方可进行特种设备的制造活动。

3. 安装许可：特种设备的安装单位必须取得相应的安装许可资质，方可进行特种设备的安装工作。

4. 改造许可：对特种设备进行改造的单位必须取得相应的改造许可资质，方可进行特种设备的改造活动。

5. 修理许可：特种设备的修理单位必须取得相应的修理许可资质，方可进行特种设备的修理工作。

6. 使用许可：特种设备的使用单位必须取得使用许可，方可将特种设备投入运行。

7. 检验检测许可：特种设备的检验检测机构必须取得检验检测许可资质，方可进行特种设备的检验检测工作。

8. 进出口许可：特种设备的进出口单位必须遵守国家关于特种设备进出口的相关规定，并取得相应的许可。

三、许可申请与审批程序1. 申请：单位或个人向相关行政部门提交申请，并提供必要的文件和资料。

2. 审查：行政部门对提交的申请进行审查，确保申请单位符合国家规定的资质要求。

3. 审批：审查合格后，行政部门对申请单位发放相应的许可资质证书。

4. 公示：审批结果应向社会公示，接受公众监督。

四、监督管理1. 行政部门应定期对取得许可的单位进行监督检查，确保其持续符合许可条件。

2. 对违反许可制度的行为，行政部门应依法进行查处，并可采取吊销许可资质等措施。

五、法律责任1. 未取得许可擅自从事特种设备相关活动的，由行政部门依法予以处罚。

2. 取得许可的单位违反相关规定的，由行政部门依法追究其法律责任。

六、附则1. 本制度自发布之日起生效，由相关行政部门负责解释。

2. 本制度如与国家新颁布的法律法规相抵触，按新法律法规执行。

国家市场监督管理总局公告2019年第3号——市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告
文章属性
•【制定机关】国家市场监督管理总局
•【公布日期】2019.01.16
•【文号】国家市场监督管理总局公告2019年第3号
•【施行日期】2019.06.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】特种设备安全监察
正文
国家市场监督管理总局公告
2019年第3号
市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》及国务院在全国推行“证照分离”改革的要求，推进《特种设备安全监管改革顶层设计方案》实施，有效降低企业制度性交易成本，加强特种设备监管，经广泛征求意见，市场监管总局对现行特种设备生产许可项目、特种设备作业人员和检验检测人员资格认定项目进行了精简整合，制定了《特种设备生产单位许可目录》（附件1）、《特种设备作业人员资格认定分类与项目》（附件2）、《特种设备检验检测人员资格认定项目》（附件3），现予公告。

以上目录和项目自2019年6月1日起实施。

市场监管总局
2019年1月16日
附件：
1.特种设备生产单位许可目录
2.特种设备作业人员资格认定分类与项目
3.特种设备检验检测人员资格认定项目。

质检总局特种设备局关于进一步明确特种设备检验检测人员行政许可工作有关要求的通知文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2012.07.23•【文号】质检特函[2012]45号•【施行日期】2012.07.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文质检总局特种设备局关于进一步明确特种设备检验检测人员行政许可工作有关要求的通知（质检特函〔2012〕45号）各省、自治区、直辖市质量技术监督局：为推进特种设备检验检测人员行政许可工作改革，加强和规范考试工作管理，提高许可工作效率，根据《关于实施特种设备行政许可调整改革工作有关问题的通知》（国质检特[2009]478号），现就进一步明确特种设备检验检测人员行政许可工作的有关要求通知如下：一、特种设备检验检测人员行政许可实行考试前置，即先通过考试，后取得证书。

考试合格是申请许可的必要条件，考试工作由发证机关认定的考试机构承担。

申请人考试合格后，可以由本人或委托考试机构代其向总局特种设备行政许可办公室提出行政许可申请。

二、申请换证的检验检测人员在证书有效期到期前应留有足够时间完成考试或岗位培训（指不需要考试的换证项目），并确保在证书有效期到期前至少30个工作日向发证机关提出许可申请。

为此，换证人员可根据需要，选择在证书有效期到期前两年内参加考试机构组织的换证考试或岗位培训，其合格成绩保留至证书有效期满。

若申请人所在省的考试机构未组织相应项目的考试或岗位培训，换证人员可以申请参加其他省的考试机构组织的考试或岗位培训。

其他省的考试机构对换证人员申请跨省考试的原因进行核实后，应在规定的时间内告知申请人是否同意参加本考试机构组织的考试或岗位培训。

未在许可有效期内完成考试或岗位培训的换证人员，原证书过期后可直接申请参加该项目的取证考试。

三、发证机关将严格按照《行政许可法》规定的时限完成符合条件申请人的受理和发证。

关于调整改革特种设备行政许可工作的公告(2009年第67号)关于调整改革特种设备行政许可工作的公告根据新修订的《特种设备安全监察条例》（以下简称条例）有关规定，现就调整改革特种设备行政许可工作公告如下：一、调整特种设备行政许可项目（一）关于单位的行政许可项目。

根据条例第一百零一条规定，国家质检总局将下列特种设备行政许可项目下放省级质量技术监督局实施，自公告之日起执行。

1. D级压力容器设计单位资格许可。

2. 下列特种设备制造单位资格许可：（1）D级锅炉；（2）D级压力容器；（3）B级压力管道元件；（4）B、C级载货电梯，C级液压电梯，杂物电梯，自动扶梯，自动人行道；（5）B级及以下起重机械；（6）锅炉压力容器中直径小于1800mm的封头。

3. 下列特种设备安装改造单位资格许可：（1）锅炉；（2）压力容器；（3）电梯；（4）起重机械；（5）大型游乐设施。

4. 气瓶检验站资格核准。

（二）关于人员的行政许可项目。

对从事特种设备监督检验、定期检验、型式试验和无损检测工作的检验检测人员，由国家质检总局受理申请和颁发《特种设备检验检测人员证书》。

考试工作由国家质检总局公布的国家和省级考委会承担；从事锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆作业及其相关管理工作的特种设备作业人员，由省级质量技术监督局或其授权的地市级质量技术监督局受理申请和颁发《特种设备作业人员证书》，考试工作由国家质检总局或省级质量技术监督局公布的考试机构承担。

二、进一步改革特种设备行政许可工作（一）关于网上申请。

对国家质检总局实施的特种设备行政许可项目，自公告之日起启用国家质检总局“金质工程”（一期）行政许可系统，实行网上申请。

申请人可登陆国家质检总局网站（）进入“特种设备安全管理”，填写特种设备行政许可申请书提出申请。

因网络故障或其他特殊情况不能实施网上申请时，可按照网上公布的申请书格式提交书面申请（一式三份）。

《关于特种设备行政许可有关问题的解答》1. 前言特种设备行政许可是工业生产和社会生活中不可或缺的一环。

它涉及到设备的安全性、可靠性和质量，关系到企业的生产经营和人民群众的生命财产安全。

对于特种设备的行政许可问题，我们需要深入了解和探讨，以确保设备的安全运行和社会的稳定发展。

本文将针对特种设备行政许可的相关问题进行解答，希望能为您提供一些有价值的参考。

2. 什么是特种设备行政许可？特种设备行政许可是指国家有关管理部门在依法作出许可决定后，授权企业或个人从事特种设备生产、安装、改造、维修、检验等活动的行为。

特种设备包括压力容器、压力管道、起重机械、电梯等，在国家安全监管范围内的设备。

因其特殊性和危险性，特种设备必须经过行政许可，方可在社会上使用。

3. 特种设备行政许可的主要内容有哪些？特种设备行政许可的主要内容包括申请条件、申请材料、审批流程、许可期限等。

企业或个人在申请特种设备行政许可时，需提供符合标准的申请材料，如相关资质证明、技术方案、安全措施等。

审批部门将依法对申请材料进行审核，并根据实际情况作出许可决定。

许可期限通常与设备的使用期限相一致，但特殊情况下可根据实际需要进行调整。

4. 特种设备行政许可的重要性是什么？特种设备行政许可的重要性主要体现在以下几个方面：a. 保障设备的安全性和可靠性。

特种设备属于高危设备，一旦发生事故往往会造成严重的人员伤亡和财产损失。

行政许可过程中的严格审核和监管，能有效降低设备使用过程中的风险，保障设备的安全运行。

b. 维护社会公共利益。

特种设备的行政许可是国家对企业和个人从事特种设备活动的一种管理手段，通过这一手段能够维护社会公共利益，保障人民群众的生命财产安全。

c. 规范市场秩序。

通过行政许可，能够规范市场竞争秩序，防止不符合标准的产品和服务流入市场，保障消费者的合法权益，促进行业的健康发展。

5. 我的个人观点和理解在我看来，特种设备行政许可是一项非常重要的工作，它关系到国家安全和人民生命财产安全。

国家质量监督检验检疫总局关于实施特种设备行政许可调整改革工作有关问题的通知文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2009.10.29•【文号】国质检特[2009]478号•【施行日期】2009.10.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文国家质量监督检验检疫总局关于实施特种设备行政许可调整改革工作有关问题的通知（国质检特〔2009〕478号）各省、自治区、直辖市质量技术监督局，特种设备行政许可鉴定评审机构、型式试验机构：为落实《关于调整改革特种设备行政许可工作的公告》（总局2009年第67号公告）的要求，进一步加强特种设备行政许可监督管理工作，现就有关问题通知如下：一、许可实施（一）关于网上申请。

为顺利实施国家质检总局“金质工程”（一期）特种设备行政许可审批系统，自本文发布之日起，新申请企业原则上使用新的行政许可审批系统申报，对于本文发布之日前通过旧系统进行申报且已受理的申请，仍按原许可程序办理。

申请单位在特种设备行政许可审批系统网上申请的，应在网上约请鉴定评审机构。

鉴定评审机构应当在网上处理鉴定评审约请，在网上发出鉴定评审通知书并填写鉴定评审报告。

鉴定评审前，需要进行型式试验的，鉴定评审机构在提交鉴定评审报告时，将型式试验报告以附件的形式一并提交。

鉴定评审机构提交鉴定评审报告时，提交的报告、整改确认报告以及附件包含盖章或签字的页面，应以扫描文件（PDF文件或JPG文件）方式提供。

申请单位在特种设备行政许可审批系统网上申请型式许可的，应在网上约请型式试验机构。

型式试验机构应当在网上处理型式试验约请，在网上发出型式试验通知书并填写型式试验报告。

型式试验机构提交型式试验报告时，提交的报告以及附件包含盖章或签字的页面，应以扫描文件（PDF文件或JPG文件）方式提供。

（二）关于压力管道元件的制造申请。

按照《关于调整改革特种设备行政许可工作的公告》（总局2009年第67号公告）的要求，调整《压力管道元件制造许可规则》中的受理方式，由总局负责审批的管道元件制造申请，一律由总局负责受理。

特种设备行政许可实施办法特种设备是指在使用过程中对人身和财产安全具有特殊危险性质的设备，为了保障特种设备的安全使用，我国特别制定了特种设备行政许可实施办法。

本文将对特种设备行政许可实施办法进行详细介绍。

一、许可的内容范围特种设备行政许可实施办法主要涵盖以下几个方面：1. 设备安全：特种设备必须符合国家或地方标准的技术要求，经过检验合格后方可获得许可。

相关的文件和资料需要向所在地特种设备安全监督机构申报，进行审查和审批。

2. 设备安装与改造：特种设备的安装和改造必须符合国家或地方标准的规定，同时需要向特种设备安全监督机构提出申请，通过审查和审批后方可进行。

3. 设备运行与维护：特种设备的运行和维护必须符合相关标准和规定，特种设备的使用单位需要向所在地特种设备安全监督机构申请运行和维护许可。

二、许可的程序和要求特种设备行政许可实施办法对于许可的程序和要求做出了明确的规定，主要包括以下几个方面：1. 申请材料准备：申请特种设备行政许可需要提供相关的申请材料，包括设备技术文件、安装、改造、维护方案等。

这些材料需要真实、完整地反映特种设备的状况和要求。

2. 审查和审批：特种设备安全监督机构将对申请材料进行审查和审批。

审查中会关注设备的技术要求、安装、改造、维护方案的合规性、设备使用单位的资质等方面。

审批通过后，特种设备安全监督机构将会发放许可证书。

3. 后续监督检查：特种设备行政许可并不是一劳永逸的，特种设备安全监督机构将会定期进行监督检查，确保特种设备的安全运行。

同时，特种设备使用单位也需要按照相关规定进行设备的定期检验和维护，并向特种设备安全监督机构报告。

三、许可的效力和法律责任特种设备行政许可的效力和法律责任是特种设备行政许可实施办法中必须考虑的重要问题。

1. 效力：特种设备行政许可证书是特种设备使用单位合法使用特种设备的凭证，具有法律效力。

设备使用单位在未获得行政许可证书前，不得擅自安装、改造和使用特种设备。

国家质量监督检验检疫总局关于办理特种设备许可(核准)证变更工作有关意见的通知文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2004.05.10•【文号】质检特函[2004]18号•【施行日期】2004.05.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文国家质量监督检验检疫总局关于办理特种设备许可(核准)证变更工作有关意见的通知（质检特函[2004]18号）各省、自治区、直辖市质量技术监督局：目前，申请办理特种设备许可（核准）证单位名称、地址等变更的单位（机构）较多，为了进一步规范行政许可工作，按照便民的原则，现对申请办理特种设备许可（核准）变更工作，提出如下意见：一、申请特种设备许可（核准）证变更的单位，应当填写《特种设备许可（核准）证变更申请表》（以下简称申请表），提交有关资料。

申请表的格式、使用范围、提交的资料、填写要求见附件。

各相关单位可以从国家质检总局网站、中国特种设备检测研究中心网站、中国特种设备公众信息网网站下载使用。

二、由国家质检总局负责审批办理特种设备许可（核准）证的，为了使省（自治区、直辖市）质量技术监督部门了解情况，申请表在报送国家质检总局前，须经省级质量技术监督部门签署意见，但一般不进行现场检查。

三、由省（自治区、直辖市）质量技术监督部门负责审批，以质检总局名义颁发特种设备（核准）证的证书变更，各省级安全监察机构应当将原单位（机构）名称、变更项目、变更原因、原许可（核准）证编号、颁发日期、变更后的具体内容等情况写明，报质检总局，并交回原许可（核准）证、明细表、备案表。

在办理特种设备许可（核准）证的工作中所发现的问题，请及时报告我局。

附件：1.特种设备许可（核准）证变更申请表2.关于特种设备许可（核准）证变更申请表的填写说明二00四年五月十日附件1 特种设备许可(核准)证变更申请表┏━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓┃原单位│┃┃（机构│┃┃）名称│┃┠───┼─────────────────────────────────┨┃变更项│┃┃目│┃┠───┼─────────────────────────────────┨┃变更原│┃┃因│┃┠───┼───────────────┬─┬───────────────┨┃原许可││颁│┃┃（核准││发│┃┃）证编││日│┃┃号││期│┃┠───┼───────────────┴─┴───────────────┨┃变更后│┃┃的具体│┃┃内容│┃┖───┴─────────────────────────────────┚提交的文件资料┎─┬───────────────────────────────────┒┃序│文件资料名称┃┃号│┃┠─┼───────────────────────────────────┨┃│┃┠─┼───────────────────────────────────┨┃│┃┠─┼───────────────────────────────────┨┃│┃┠─┼───────────────────────────────────┨┃│┃┠─┼───────────────────────────────────┨┃│┃┠─┴───────────────────────────────────┨┃┃┃申请单位法定代表人（签字）：（单位公章）日期：┃┃┃┃邮政编码：电话：传真：┃┃┃┠─────────────────────────────────────┨┃地方安全监察机构意见┃┠─────────────────────────────────────┨┃┃┃┃┃┃┃机构负责人：（安全监察专用章）日期：┃┃┃┠─────────────────────────────────────┨┃审批安全监察机构意见┃┠─────────────────────────────────────┨┃┃┃┃┃┃┃┃┃经办人：日期：┃┃┃┃主管负责人：日期：┃┃┃┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛附件2 关于特种设备许可(核准)证变更申请表的填写说明1.填写范围1.1 单位发生更名、地址变更等变化，需要更换相应的许可（核准）证的，应当填写此本申请表，申请办理变更许可（核准）证。

行政审批局特种设备许可工作总结报告The Summary Report on the Work of Special Equipment Licensing in the Administrative Approval BureauIntroduction:In this report, we will summarize the work of special equipment licensing carried out by the Administrative Approval Bureau. We will discuss the achievements, challenges, and future plans regarding the issuance of licenses for special equipment. This report aims to provide an overview of our efforts and offer insights into how we can further improve our services.Background:Special equipment is vital for ensuring public safety in various industries such as manufacturing, construction, transportation, and energy. The Administrative Approval Bureau plays a crucial role in ensuring that these specialized devices meet safety standards before being put into operation. Over the past year, our bureau has strived to streamline and enhance the special equipment licensingprocess.Achievements:During the reporting period, we achieved significant milestones in special equipment licensing. Firstly, we successfully issued a total of 500 licenses for different types of special equipment. This increase represents a 20% growth compared to the previous year. Secondly, we implemented an online application system to simplify and expedite the licensing process for both businesses and individuals. This digital transformation contributed to a reduction in processing time by 30% on average.Challenges:Despite our achievements, we faced several challenges during this period. One major challenge was limited resources and manpower to handle the increasing volume of licensing applications. Moreover, there were instances where applicants provided incomplete or inaccurate information which further delayed the processing time. Additionally, some businesses expressed concerns about complex regulations and requirements associated withspecial equipment licenses.Improvement Plans:To address these challenges and improve our services further, we have devised several improvement plans. Firstly, we aim to recruit additional staff members with expertisein evaluating specialized equipment applications to bolster our capacity to handle increased volumes efficiently. Secondly, we plan to organize training sessions for applicants on how to submit accurate and complete documentation for license applications effectively. Bydoing so, we believe that we can reduce the occurrence of delays caused by incomplete information.Future Outlook:Looking ahead, we envision a more streamlined and technologically advanced licensing process for special equipment. Our bureau will continue to exploreopportunities to collaborate with relevant industry associations and experts. By actively engaging with stakeholders, we can establish better standards and achieve a unified approach towards special equipment licensing.Moreover, leveraging emerging technologies such asartificial intelligence and data analytics will enable us to automate certain aspects of the licensing process, further improving efficiency.Conclusion:In conclusion, the Administrative Approval Bureau has made significant progress in the field of special equipment licensing. We have successfully issued a greater number of licenses while reducing processing times through the implementation of an online application system. Despite challenges, our improvement plans aim to address existing issues and ensure a more efficient and reliable licensing process in the future. Looking forward, we will continue working towards enhancing our services and embracing technological advancements for better outcomes in special equipment licensing.总结报告：行政审批局特种设备许可工作介绍：本报告将总结行政审批局在特种设备许可方面的工作。

特种设备许可业务讲解特种设备许可业务的主要内容包括特种设备制造许可、特种设备安装许可、特种设备改造许可、特种设备维修许可以及特种设备检验合格证书的许可。

特种设备制造许可是对特种设备生产企业进行管理和监督的一种方式，通过许可，确保生产企业具备相应的技术设备及管理能力，生产出符合国家标准和技术规范要求的特种设备。

特种设备安装许可是对特种设备安装单位进行管理和监督的一种方式，通过许可，确保安装单位具备安装特种设备的技术能力和安全操作能力。

特种设备改造许可是对特种设备改造单位进行管理和监督的一种方式，通过许可，确保改造单位拥有合格的技术人员和设备，并能够按照相应的技术标准和规范对特种设备进行改造。

特种设备维修许可是对特种设备维修单位进行管理和监督的一种方式，通过许可，确保维修单位具备维修特种设备的技术能力和维修设备。

特种设备检验合格证书的许可是对特种设备检验机构进行管理和监督的一种方式，通过许可，确保检验机构具备专业的检验人员和设备，并能够按照国家标准和技术规范对特种设备进行全面、准确的检验，为特种设备的安全运行提供保障。

特种设备许可业务的办理程序相对复杂，包括申请、审核、许可和监督等环节。

首先，申请人需要提供相应的申请材料，如申请表、企业资质证明、技术文件等。

然后，相关部门对申请材料进行审核，包括对申请企业的资质和技术实力进行评估。

如果审核通过，申请人将获得相应的许可证书；如果审核不通过，申请人可以根据相关规定进行申诉。

一旦获得许可证书，申请人需要按照许可的要求进行规范操作，并接受监督检查。

特种设备许可业务的推行，可以提高特种设备在生产过程中的安全性和可靠性，保护人员和财产的安全。

通过许可的管理和监督，可以确保特种设备制造、安装、维修和使用的单位拥有相应的技术能力和管理水平，能够按照相关标准和规范进行操作，从而避免事故的发生，降低生产风险。

同时，许可的引入还可以促进特种设备制造行业的发展，提高企业的竞争力。