国家级工法编制及申报

国家级工法的编制及 申报综述
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二零零九年十二月
国家级工法的编制及申报综述
提 纲 一、工法有关概念 ； 二、工法编制要点 ； 三、工法申报要点 ； 四、国家工法评审简介 ； 五、几点建议 ；
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国家级工法的编制及申报综述---工法有关概念
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工法制度的变化： 1989年，建设部出台了《施工企业 实行工法制度的试行管理办法》。 1996年，建设部将原《办法》修订 成为《建筑施工企业工法管理办法》。 2005年，建设部再次修订该《办 法》，发布了《工程建设工法管理办法》。
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技术秘密保护： 对于在工艺原理、工艺流程、材料与 设备的主要技术指标中涉及技术秘密的内 容，在编写工法时可予以回避。申报工法 时，须在申报材料中加以说明，但有关部 门在审定时，应当按照知识产权的有关规 定对企业秘密加以保护。
工法与施工方案的关系： 工法与施工方案都是针对施工中的技 术问题，提出解决问题的具体方法。但是 工法是工程实践的经验总结，是施工规律 性的综合体现，在施工之后形成，而施工 方案来自过去工程的实践经验，一般产生 在新的工程施工之前。施工方案经过工程 实践之后，也可以总结形成工法。
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4、工法的知识产权归企业所
有。 工法中的关键技术，凡符合国家专利 法、国家发明奖励条例和国家科学技 术进步奖励条例的，可分别申请专利、 发明奖和科学技术进步奖。
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3、工法的对象有针对建筑群或单 位工程的，也有针对分部或分项工程 的，虽说有大小之分，但所有的工法都 是用系统工程原理和方法总结出来的施 工经验，具有较强的系统性、科学性和 实用性，而且是一个技术和管理相结合 的、整体的综合配套的施工方法。
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工法成果： 据统计，浙江省从1998年至2008 年共公布省级工法9批533项。建设部 从1991年至2008年共公布国家级工法 8批1389项;
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企业工法管理职责： 企业工法的管理，包括开发、编制、 评审、申报、推广应用应由企业总工程 师负责。技术管理部门归口工法的日常 管理工作。工程项目部是工法开发、编 制的执行部门。
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7、随着世界经济全球化发展，科学 技术日新月异，建筑企业的整体科技能力 和建造水平也得到了提升。开创工法管 理工作的新局面，对于我国建筑业企业 加快与国际接轨，促进企业管理技术国 际化水平的提高及建筑业可持续发展具 有重要战略意义。
4、工法必须符合国家工程建设的
方 针、政策和标准、规范，必须具有先进 性，科学性、实用性，保证达到工程质 量和安全、提高施工效率、降低工程成 本、节约资源、保护环境等方面的要求。
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5、在工法推广应用中，应注重其 适应性。同一施工对象可以用不同的工 法，但同一工法只能适应允许的范围。 不同工法的关键技术是唯一的。质量安 全、节能环保目标是相同的，但效率、 成本会有区别。最合适的才是最佳的。
一、工法有关概念
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对工法的理解： “ 工法”一词来自日本。工 法， 顾名思义就是施工的方法。它是针 对某一工程结构、某一分部分项工 程、某一材料设备的施工方法。 工法的内容主要是施工技术、 工艺流程、验收标准、 劳动组织、 质量安全措施等。
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3、企业加强工法管理和新技术的应用 是 积极适应市场经济环境，提高自身核心竞争 力的一项重要工作。工法的编写和应用是促 进企业加大技术创新力度和加强技术积累， 提升企业整体素质和施工技术管理水平，加 速科技成果向现实生产力转化的有效途径。
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工法与工艺标准、操作规程的关系： 工法和工艺标准、操作规程虽然都属于企业 标 准，但服务层次却完全不同。工艺标准、操作规程 主要是操作者必须遵守的工艺程序、作业要点与质 量标准，是施工技术员(工长)向工人班组作技术交 底 的内容。而工法是针对单位工程，分部或分项工程 的含有工艺技术、机具设备、质量标准以及技术经 济指标等整体的综合配套的施工方法，是项目经理 用来作技术管理的内容。 17 xxxxxx集团有限公司 2019/1/7
工法的意义与作用： 1、 工法是企业标准的重要组成 部分，是企业开发应用新技术工作的 一项重要内容，是企业创新发展的重 要组成部分。也是企业技术水平、施 工能力、管理水平的重要标志。
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2、工法制度的建立，促 进了企业加大技术创新力度和 技术积累，提高了企业核心竞 争力，提升了我国整体施工技 术管理水平和工程科技含量。
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工法的由来： 我国推行工法是在学习鲁布革工程管理经验 时 提出来的。鲁布革工程是我国第一个利用世界银行 贷款实行国际招标的大型工程项目，1984年11月 开 工，1988年12月竣工。施工总承包方日本大成建 设 公司以精干的组织，科学的管理，适用的技术，包 括其特有的工法，达到了工程质量好、用工用料 5 xxxxxx集团有限公司 2019/1/7 省，工程造价低的显著效果，引起了我国社会各界
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工法编写要求： 工法的编写内容，分为前言、工法特点、适 用范围、工艺原理、施工工艺流程及操作要点、 材料与设备、质量控制、安全措施、环保措施、 效益分析和应用实例等11项。 工法编写，层次要分明，数据要可靠，用词 用句应准确、规范。其深度应满足指导项目施工 与管理的需要。
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工法有以下几个特征： 1、工法的主要服务对象是工程建 设的施工，它来自工程实践，并从中总 结出确有经济效益和社会效益的施工规 律性，又回到施工实践中去应用，为工 程建设服务。
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工法编制以人为本： 企业要通过培训和研修，培养一 批既熟悉工法业务，又善于总结提炼 具有较高编写水平的专业骨干队伍， 切实提高工法编写水平与申报工作效 率，扎实做好开发选项与编报工作。
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二、工法编制要点
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工法管理在企业中的地位： 企业工法的开发、编制、推广应用是企 业标准化工作的一部分、是企业技术进步的 一项内容，是企业创新发展的重要组成部分。 因此，对企业工法的开发、编制、推广应用 应反映到企业战略发展目标中、进入到企业 技术进步规划中、列入到企业日常经营管理 中。
5、企业工法是具有价值的知识 权，是企业知识库的宝贵财富。工法可 作为技术模块在施工组织设计和标书文 件中直接采用；工法可作为对年轻技术 人员的培训参考教材。
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6、在目前建筑业迅猛发展的形势 下，企业加强工法管理和新技术的应用 对推进建筑业经济结构的调整优化、转 变经济增长方式，形成一个以技术创新、 管理创新为主要内容的企业差别性的竞 争环境有积极意义。
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工法的定义： 准确地说，工法是指以工程为 对 象、工艺为核心，运用系统工程的原 理，把先进技术和科学管理结合起 来，经过一定的工程实践形成的综合 配套的施工方法。
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工法与施工组织设计的关系： 工法是企业标准的重要组成部分， 是企业积累施工技术经验后编制的通用 性文件。施工组织设计是针对某项具体 工程的施工管理编制的指导性文件，组 织设计中的主要工程项目施工方案，可 以采用已有的工法成果。
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工法管理的变化： 从施工工法、到建筑施工工法、再到工 程 建设工法，名称的演变反映了对工法管理的范 围与内容的变化。新办法扩大了工法范围，分 为房屋建筑工程、土木工程、工业安装工程三 个类别 ，适用于工程建设领域内工法的开发、 申报、评审，并提出了成果管理，更详细规定 了国家级工法管理的有关要求。
2、工法的核心是工艺技术，而不 是材料、设备，也不是组织管理。例如： 《支腿式地下连续墙施工工法》中的带 支腿工艺技术就是该工法的核心。至于 采用什么机械设备，如何组织施工，以 及保证质量、安全的措施等，都是为了 保证工艺技术这个核心的顺利实施。
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6、企业应注意技术跟踪，加 大 技术创新力度，及时对原编工法进 行修订，以保持工法技术的先进性 和适用性。已批准的国家级工法有效期
为六年。
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工法的级别： 工法分为国家级、省（部）级和企业级。 企业根据承建工程的特点、科研开发规 划和市场需求开发、编写的工法，经企业组 织审定，为企业级工法； 省（部）级工法由企业自愿申报，由省、 自治区、直辖市建设主管部门或国务院主管 部门（行业协会）负责审定和公布。 国家级工法由企业自愿申报，由建设部 负责审定和公布。
工法编制以市场为导向： 企业要根据承建工程任务的特点、 科研开发规划和市场需求，制订工法开 发与编写的计划。从优化方案设计与创 新施工方法结合，研究探索工法由企业 标准向行业标准与国家标准的提升途径。
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工法选题三种途径： 通过总结工程实践经验，形成有实用价值、 带有规律性的新的先进施工工艺技术 。 通过应用新技术、新工艺、新材料、新设 备而形成的新的施工方法。 通过对类似现有的工法有所创新、有所发 展而形成的新的施工方法。 工法的开发编写要瞄准大、精、尖工程与 高技术含量，要有利于建设节约型社会。