《公民文化》科目2017年广播电视大学(电大)期末考试期末考试重点判断、辩析及填空试题及答案参考

8211社会保障学期末复习提要201711一、考核方式本课程考试总成绩由平时成绩和期末考试成绩构成：平时形成性考核占40%，包括网上记分作业、网上期中考试两个部分。

期末考试占总成绩的60%，考试形式为开卷上机考试，考试时间为90分钟。

二、考试题型、分值及要求（一）单项选择题（每小题只有一个正确答案；每小题1.5分，共30分）（二）多项选择题（每小题有两个或两个以上正确答案，多选、错选、漏选均不得分；每小题2分，共50分）（三）判断题（判断题干的正误；每小题1分，共20分）复习参考资料（）/ 数字打头1.（平等）是等同，无差别的意思，是两项或对多项事物客观状态的比较描述，用来回答“是什么”、“怎么样”的问题。

2.（社会救助）制度是人类社会出现最早的一种社会保障形式，通常由国家承担全部或主要财政责任，被称为“最后的安全网”。

3．1601年，英国具有历史意义的社会保障立法是（英国的《济贫法》）A字母打头4.按照我国现行失业保险制度，对于城镇职工而言，失业保险支付期限长短与缴费时间长短挂钩，最长支付期限为（24 ）个月。

5.按照我国现行规定，社会养老保险的最低缴费年限为（15年）。

6.按照我国现行企业职工养老保险制度规定，企业职工法定退休年龄（男60岁，女50岁）D字母打头7.丹麦学者考斯塔•艾斯平-安德森在《福利资本主义的三个世界》中以福利分配的“非商品化”（decommodification）程度为标准，将西方国家的福利体制划分为三种类型，不包括（“凯恩斯主义”）8.德国采用的社会保障模式属于（社会保险型）9.对于社会救助缓解贫困的作用，以下表述错误的是（能够对退休老人进行再雇用训练与辅导，帮助老年人创业或再就业）G字母打头10. 根据《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》我国养老保险“城镇各类企业及其职工”的缴费办法是（企业按本企业工资总额的20%计入“统筹账户”；职工个人按本人缴费工资的8%计入“个人账户”）11.根据国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》医疗保险缴费比例是（单位6%，个人2%）J字母打头12.“军官退出现役后，由国家统一安排工作。

2017年电大行政管理学期末考试试题及答案电大行政管理学试题及答案1、我国最早出现行政这一概念是在《纲鉴易知录》上。

2、提出管理五项职能和14条管理原则的是XXX。

3、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为立法、行政、和司法三种权力。

4、公共行政的首要特点是它的公共性。

这是公共组织与其他私营部门的主要区别之一。

5、总统制，起源于18世纪末期的美国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中XXX组织。

6、在我国，为人民服务是公共组织文化的核心价值观，这是由的意识形态决定的。

7、第一位试图建立公共行政学体系的是XXX。

8、一般来说，管理管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大则管理层次越少；相反，管理幅度越小，则管理层次越多。

9、当局的政治本能机能包括政治统治本能机能、保卫国家主权的本能机能和民主本能机能。

10、公共行政情况决定、限制和制约公共行政，公共行政必须适应公共行政环境。

同时，公共行政对公共行政环境也有能动作用，它可以影响和改造公共行政环境。

11、行政领导过程本身是一个社会组织系统，这个系统是由行政领导者、被领导者和行政领导环境三者有机组成的，缺一不可。

12、行政体制的滞后性，也就是行政体制的惰性，是由其稳定性演变而来。

13、组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中价值观是组织文化的核心。

14、我国国家公务员的级别分为15级。

15、中国公共行政管理的最大特点是中国在法律制度上规定XXX领导中国各级人民当局。

16、公共行政学研究的核心问题是政府职能。

17、国家公务员的回避一般包括公务回避、地区回避和任职回避。

18、较为常见的行政领导者产生方式主要有选任制、委任制、考任制和聘任制四种。

19、1954年，我国制定了第一部社会主义宪法，改政务院为国务院。

.20、综合办事机构对构造的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理被称为机关行政。

21、国家公务员的退休条件包括的内容是年龄条件、工龄和缴纳退休保险金的年限以及身体与肉体状况。

11秋公共管理学期末复习题一、填空题(每空2分，共20分）1。

公共物品或服务是指具有（效用的不可分割性）、消费的非竞争性和受益的非排他性等特性的产品.2. 非政府公共组织的基本特征是非政府性、（公益性)、( 正规性)和专门性.3. 一般来讲,政府的职能应分为两部分：（政治职能）和（管理职能）.4.公共部门人力资源除具有能动性、社会性、再生性等一般人力资源特性以外,还具有（政治性)和（道德性）两方面特殊性质。

5.公共财政的主要内涵一是指公共财政是“( 市场）”的财政，二是指公共财政是“公共”的财政。

6. 公共政策是指一定的（政治实体）在特定的情境中,为达到（预期目标)而制定的行动方案或行动准则。

7.“新公共管理学”，在（20世纪80年代）的英国和美国应运而生，并迅速扩展到西方各国。

8。

一般来讲，政府的职能应分为两部分：（政治职能）和( 管理职能）.9。

在公共组织的各构成要素中，（组织人员)是最基本的要素,是公共组织结构的支撑点和联络点。

10。

在某一特定规模的行政组织内，行政组织的管理层次与管理幅度呈（反比）关系。

11。

公共部门人员的惩罚可分为（司法惩罚）和（行政惩罚）两类。

12. 公共财政的基本职能有(资源配置职能)、调节收入分配职能和（稳定经济）职能。

二、简答题（每小题7分，共28分)1。

什么是公共管理的内涵？所谓公共管理，就是公共组织运用所拥有的公共权力,为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动.主要包括以下几点：（1）公共管理的主体是公共组织（2)公共管理的客体是社会公共事务(3）公共管理的目的是实现公共利益（4）公共管理的过程是公共权利的运作过程2.公共政策规划的基本程序包括哪几个步骤?(1）确立政策目标;（2）拟定政策方案;（3）评估政策方案；（4)择优政策方案。

3. 简述公共政策规划的主体和基本原则。

.公共政策规划的主体是指参与政策方案设计与研究的所有机构和人员.（1）执政党（2）立法机关(3）行政机关（4)利益集团（5）大众传媒政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则。

年国家开放大学电大《公共管理学》期末复习题及答案公共管理学考试复习题单选题开头是选项或数字开头（（B.程序）是为完成某一特定计划而规定的一系列步骤。

(C外部性)是指某些个人或厂商影响了他人或厂商，却没有承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬。

1926年在美国出版两本权威的行政学教科书《行政学研究导论》《公共行政学原理》的两位学者分别是(C.威尔逊和古德诺)) 18世纪英国著名经济学家（D.亚当•斯密）），在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。

A按照（（B.责任的性质）划分，公共管理责任可以分为工作责任、法律责任、政治责任和道德责任。

按照责任的承担者划分，公共管理责任可以分为（（D组织责任）和个人责任。

Z按照计划的期限不同，公共部门的计划可以划分为（（B.长期计划和短期计划））。

B被誉为公共行政学的奠基人和鼻祖的是（（C.威尔逊）。

二十世纪八十年代，发端于英美等国进而在全球范围内掀起的一场深刻而广泛的公共行政改革浪潮的是（（D.“新公共管理”运动）。

不属于非政府公共组织所具有的特点的是（（B.营利性）。

保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是（（B政府信息的公开））。

C财政部就其所主管的国家财政收支，对各部委和各地区依法实施的监督属于（（C.）职能监督）。

D大萧条以后，为资本主义的稳定和发展起到了积极的作用的经济理论是(A.凯恩斯的政府干预理论)。

德国学者_(A.马克斯·韦伯)在二十世纪一二十年代发表的著作中，对官僚制度的系统分析和论证促进了公共行政学理论体系的形成。

对官僚制度进行了系统分析和论证,并促成公共行政学体系建立的是（C.马克斯·韦伯）代理理论认为（（C.选民与政治家的关系也是委托代理关系）第三部门主要从事的工作是（D．非盈利型服务）。

当双方各持己见、互不相让、争论激烈的情况下，如果事情不是很急迫，可考虑把问题暂时搁置，等双方冷静下来，能够更加理性地对待这个问题时再行沟通，争取事情的妥善解决，这种协调方法被称为（（B.冷处理法）。

判断判断判断判断判断判断判断判断＊、19世纪法国政治学家托克维尔在考察了法国民主之后认为，乡镇民主是法（美）国民主的基石，法国民主正是从其早期新英格兰乡镇自治的传统中发展起来的。

错误＊、WTO可以说是在商贸领域的全球治理的体现：各成员国协商制订出规则，大家共同遵守，如有纷争或冲突，提交到该组织进行调解和仲裁，违规者将受到惩罚。

正确A、爱国是所有国家对公民的一项基本要求，是现代公民必备的基本素质。

正确C、臣民社会本质上是君臣关系的共同体，是君的绝对权力和臣民的绝对服从，是君的高高在上和臣民的屈辱地位。

（正确）C、诚实是道德的基石，而相互信任则是维系社会的纽带。

对C、除民主和科学的精神，更应提倡宪法观念即所谓“和女士”。

这位“和女士”大名叫human rights，就是人权。

正确C、传统社会是以家族为基本单元的臣民共同体，这种共同体内部人与人的关系准则被概括为三个主要原则，即君为臣纲，父为子纲，夫为妻纲。

对C、从历史来看，国家的组织和治理形式主要有专制和民主两种。

正确C、村委会以民主的方式间接选举产生。

错C、村务公开可以概括为“六公开”，即财务收支、计划生育、电费电价、宅基地发放、定购提留、干部责任目标六个方面。

正确D、对公民来说，社区是介于最基本的社会细胞——家庭和政府之间的最重要的活动场所。

对D、对国家来说，公民的爱国主义精神可以增强民族凝聚力，而这种民族凝聚力正是综合国力中不可缺少的精神力量。

正确F、法律规范可分为两类，一类是禁止性的，即禁止人们的某些行为，如果有人违背法律，做了法律所禁止的事，便要受到惩罚；一类是保障性的，它明确规定个人的权利、利益和自由的内容，不允许受到侵犯。

正确F、法律禁止我们的某种行为，就是对他人权利的保障；法律禁止他人的行为，也是对我们的保障。

正确F、法治要求政府的权威必须高于法律的权威。

错误G、改革开放以来，居民与社区之间的关系日益紧密。

特别是近些年来，由“单位人”向“社会人”转变的趋势更为明显。

名词解释柏拉图的民主政体是一种使人乐意的，无政府状态的，花哨的管理形态,在这种制度下,不加区别的把一切平等给予一切人，不管他们是不是平等者。

参与型的政治文化：它存在于高度发达的社会中，在这里人们积极参与政治，极其自觉地关注其权利和职责，社会成员对政府系统及其输出，以及政治系统的输入和作为参与者的自身都有高度的取向。

臣民臣民是指屈从或被动服从于权力的人。

臣民的本质是“奴性”。

臣民对国家具有强烈的依附性，缺乏独立的人格和意志,相对国家权力而言只有义务没有实质上的有效权利。

臣民型政治文化它特别的存在于殖民地社会中，人们对政治系统有高度的取向性，对其输入和作为政治参与者的自身取向近乎于灵，默默接受政治统治者所施加的政治影响,并不企图影响政治也不企图对政治统治者提出具体要求。

城邦就是一个城市连同其周围不大的一片乡村区域，就是一个独立的主权国家。

传统型统治是建立在对个人权威的信仰与服从的基础之上，即建立在人治的基础之上，对个人的服从是基于圣神化的传统或习俗，服从个人并非因为这个人是传统或习俗的代表者，服从个人本身就是社会的一贯传统。

德治是人类社会用道德控制和评价社会成员的一种手段，主要通过榜样示范，道德礼仪、教化活动，制定乡规民约和宗族家法、舆论褒贬等形式实现地域性政治文化它存在于简单的传统社会中.非洲部落社会和一些地方自治共同体，就是地域型政治文化的典型.这类政治社会里，行为者自发地实现了政治，经济和宗教角色的联合，而极少有专门的政治角色。

法理型统治：是以法律为信仰的.法治是法理型统治的合法性基础，而并非以人治为基础，甚至是排斥人治的。

法律是以理性为取向的,是抽象的、非个人的，这种理性的法律得到社会成员的普通遵从，从仅服从法而非个人。

法律意义上的封建主义一种围绕着西欧中世纪封建制度而产生的一种法律体系，体现了社会成员之间封君封臣这样一种法律的身份隶属关系。

法律纸面化法律法规仅停留于纸面条文上,未能演化为生活中的事实规则.法治即法律的统治，它强调法律是至高无上的，法律是最高权威，政府在法律的统治之下.与此相类似的一个概念是“法制”,表示一种法律制度、法律秩序，或者是根据法律制度进行的统治,它本身并没有规定法律与政府的关系。

一、单项选择题第一章1. 关于行政道德的本质和发展规律的科学是（）A．政治伦理学B．行政伦理学C．管理伦理学D．行政道德学2. 专门行使行政权力和制定公共政策的系统是（）A．管理系统B．政治系统C．行政系统D．执行系统3．行政人员在行政执行中的行为代表着（）A．行政人员本人B．所在机关C．国家与政府D．政党4. 决定了行政伦理具有非功利性和非交换性的是行政的（）A．管理性质B．政治性质C．公共性质D．社会性质5．伦理目标的确立，为行政人员履行职责的行为提供了（）A．价值导向B．评价标准C．客观依据D．舆论导向6．中国古代认为为官从政的基础性道德是（）A．公忠 B．廉政C．诚信 D．爱民7．中国古代行政伦理思想的中心内容和根本问题是（）A．如何保持君权永固B．如何实现统治阶级的整体利益C．如何对待“民”的问题D．如何促进社会的全面发展8．在行政伦理的观念体系中，最根本的是（）A．个人与社会的关系B．公私利益关系C．法治与德治的关系D．权利义务关系9．认识阶级社会中的伦理现象和伦理问题的最基本的方法是（）A．历史分析法B．比较分析法C．阶级分析法D．心理分析法第二章1. 公共行政中的最基本和最重要的原则性理念是（）A．行政效率观B．行政法治观C．行政伦理观D．行政权力观2. 我国古代社会的传统是（）A．重法轻德B．德法并重C．重德轻法D．德法并废3. 公共行政的科学观也被称作为（）A．实质理性B．价值理性C．工具理性D．社会理性4. 行政伦理观的价值目标是（）A．提高行政效率B．健全行政法治C．确立和完善行政人格D．培养正确的权力观5. 中国古代正义思想的主流可以说是（）A．神学正义观B．天道正义观C．自然正义观D．强力正义观6. 政治哲学讨论的核心问题历来都是（）A．正义B．民主C．道德D．公平7. 把公平当作各种德行的总称的古希腊思想家是（）A．苏格拉底B．柏拉图8. 市场经济和商品交换关系是民主的（）A．制度保障B．必然产物C．物质前提D．客观基础9. 在国家与社会公共事务管理的领域中，民主最为突出的功能体现在（）A. 防止行政人员的腐化和惰性化方面B. 使人民行使当家作主的权利C. 促进社会的和谐发展D. 加强法治建设，实现依法治国10. 对于行政伦理关系来说，首要的原则是（）A．廉政B．民主C．公平D．爱民11.纯效率观的公共行政会产生什么不良影响（）A．使评价偏向于活动投入而忽视效果B．过于重视活动结果C．活动投入与结果并重D．没有不良影响12. 纯效率观的公共行政会产生什么不良影响（）A．过于重视价值前提B．使人们专注于活动的合目的性而忽视其价值前提C．同时关注活动合目的性与其价值前提D．没有不良影响13. 纯效率观的公共行政会产生什么不良影响（）A．过于重视价值前提B．过于重视活动结果C．为成功而不择手段D．没有不良影响14. 纯效率观的公共行政会产生什么不良影响（）A．只有偶尔出现数字虚假现象B．不会出现数字形象工程C．不可避免地产生数字虚假现象D．没有不良影响15.下列有现代行政权力的公共性说法合适的是（）A．行政权力是公共利益得以实现的工具B．行政权力是国家特定阶层群体利益保障C．行政权力具有普选性D．以上说法都不对16. 下列有现代行政权力的公共性说法合适的是（）A．行政权力具有超然性B．行政权力具有派生性C．行政权力具有普选性D．以上说法都不对17. 下列有现代行政权力的公共性说法合适的是（）A．行政权力具有地主性B．行政权力具有全局性C．行政权力为部分公众群体服务D．以上说法都不对第三章1. 在社会主义国家，行政道德的基本要求是（）A．遵纪守法B．为人民服务C．廉洁奉公D．尽职尽责2. 在我国，行政人员把服务精神贯彻到行政管理活动中并通过公共行政的服务价值的实现去实现个人价值的职业选择和道德追求的总和是（）A．行政责任B．行政良心C．行政理想D．行政作风3. 思想政治工作的“重中之重”是（）A．增强法治观念B．提高道德水平C．加强理想与信念教育D．加强制度建设4. 理想与信念教育更多地属于何种范畴？（）A．法制教育B．政治教育C．道德教育D．文化教育5. 行政人员在行政管理活动中对某些事物或工作的评价和行为倾向称为（）A．行政作风B．行政理想C．行政态度D．行政责任6．行政作风是行政道德的构成要素和行政道德的（）A．主观努力B．客观基础C．内在体现D．外在显现7．行政作风形成的基础和根本途径是行政人员的（）A．行政管理实践B．行政能力培养C．知识理论学习D．思想政治教育8．下面关于行政作风的论述中，正确的是（）A. 行政作风仅指行政人员的个人作风B. 行政作风即行政办事作风C. 行政作风与行政人员的个人气质无关D. 行政作风仅指行政机关的工作作风第四章1. 下面关于良心的说法中，错误的是（）A．良心不是与生俱来的B．良心是没有阶级性的C．良心的内容是客观的D．良心是一种道德范畴2. 下面关于行政良心的表述中，正确的是（）A. 行政人员应该照章办事，而不能讲良心B. 行政人员在执行政策时，要讲感情而不是讲政策C. 行政人员制定政策的依据是法律，与良心无关D. 在社会主义国家，行政人员按政策办事和凭良心办事是统一的3. 行政人员的德性是行政良心的（）A．内在本质B．外在形式C．主观要素D．客观基础4. 行政人员行政行为的裁判者是（）A．行政理想B．行政责任C．行政良心D．行政荣誉5. 下面关于行政良心和行政良知的关系的表述中，错误的是（）A. 行政良知是发现行政良心的过程B. 行政良知是形成行政良心的途径C. 行政良心是行政良知的根据D. 行政良知是认识行政良心的过程6. 行政良知的全部内容是（）A．诚信和忠恕B．爱国和爱民C．勤政和廉政D．遵纪和守法7.下面关于个人良知与社会良知的关系的表述中，错误的是（）A．个人良知以社会良知为内容B．个人良知以社会良知为前提C．社会良知以个人良知为形式D．社会良知以个人良知为基础8.下面关于行政良知的表述中，错误的是（）A.行政良知与个人良知、社会良知在现实中是一致的B.行政良知是建立在个人良知和社会良知的基础上的C.从实质上看，行政良知是以个人良知和社会良知为内容的D.行政良知是个人良知和社会良知的派生物9. 行政人员运用行政道德的技能，在行政伦理学中称为（）A．行政能力B．行政良能C．行政效能D．行政技能第五章1. 行政责任的具体实现主要体现为（）A. 道德责任B. 法律责任C. 外部性责任D. 消极责任2. 严格意义上的行政责任体系出现在下列各社会治理模式选项的（）中A. 统治型B. 服务型C. 管理型D. 以上都不对3. 行政人员在行政管理活动中的最基本宗旨是（）A. 忠于党B. 忠于国家C. 为所在组织谋利益D. 为人民服务4. 行政人员职业价值观的基本内容是（）A. 廉洁奉公B. 遵纪守法C. 对行政之公共性的信仰D. 勤政为民5. 培养行政人员的责任意识，首要的任务是（）A. 促进行政人员公共性信仰的生成B. 严格控制其权力的行使C. 树立行政人员的道德自主性D. 加大对不负责任行为的惩罚力度6. 行政人员对物欲和权欲的自我控制和调节，主要表现为哪一种责任意识（）A. 求实意识B. 宽容意识C. 节制意识D. 公正意识7. 我国行政责任制度中，具有精神内核意义的是（）A. 宪政责任制B. 政党责任制C. 有限目标管理制D. 公仆责任制8. 普遍的行政责任意识的形成，关键在于（）A. 行政人员的独善其身B. 行政责任制度的建设C. 行政组织的教化D. 社会创造的外在环境9. 行政责任制度设计的出发点是（）A. 为人民服务B. 忠于国家C. 忠于党D. 忠于组织10. 管理行政的人性假设是（）A. 人性恶B. 人性善C. 既非善，也非恶D. 既恶又善第六章1. 下列内容不属于我国政府行政纪律六项基本内容之列的是（）A．政治纪律B．公共道德纪律C．政治中立纪律D．保密安全纪律2. 对行政纪律社会性的正确理解是（）A. 行政纪律的有些内容使用于每一个社会成员B. 行政人员生活在普通的社会生活中，纪律内容必然反映社会规范的要求C. 行政纪律既要考虑社会影响，又要关注维护自身组织秩序中的作用D. 行政纪律反映社会经济发展要求3. 法律规范和行政纪律规范的区别之一表现在（）A. 法律规范具有强制力B. 部分领域内行政人员不受法律规范约束C. 纪律规范包含很多不成文的内容D. 二者的内容规定和约束力层级不同4. 我国的党纪处分和政纪处分都包含的一种形式是（）A．警告B．记过C．留观D．降级5．行政伦理建设的基础和核心是（）A．经济基础不断发展B．监督制约机制不断健全C．行政人员自律D．依法行政6.“他律”与“自律”的关系是（）A．“他律”是“自律”的必要条件B．“他律”是“自律”的基本归宿C．“自律”是“他律”的必经之路D．“自律”是“他律”的前提基础7.国外把行政纪律的特征形象地表述为“烫炉法”主要是针对行政纪律的（）A.广泛性B.公共性C.强制性D.具体性8.行政纪律公共性的集中体现是（）A.对全社会成员普遍适用B.适用于一切公共事务C.既适用于行政人员公务活动又适用于其私人身份活动D.使用于行政人员公务活动以内9.行政纪律社会性主要表现为（）A.行为所造成的社会影响B.对全社会成员普遍适用C.直接作用于社会管理活动D.所有社会组织普遍存在10.下列特征中不为法律规范和纪律规范所共有的是（）A.成文性B.罪责自负性C.强制性D.国家意志性11.行政纪律与法律有所不同，下列说法不正确的是（）A.产生方式不同B.调整对象不同C.内容不尽相同D.责任后果相差不大12. 行政纪律与法律有所不同，下列说法不正确的是（B）A.层次不同B.产生方式相似C.调整对象不同D.责任后果不同13.关于行政人员自律在行政伦理建设中的作用的说法，不正确的是（）A.自律是行政伦理的核心B.自律是行政伦理建设中最基本的内在根据C.自律精神是保障制度本身伦理性的前提D.以上都不对14.提高行政纪律有重要意义，不包括（）A.有利于建设稳定高效的行政队伍B.有利于对行政权力进行约束C.有利于规范化管理D. 以上都不对15.下列不属于行政道德失范现象的是（）A.以原则为准，一成不变B.以权谋私C.经济违法D.腐化堕落16.不属于行政纪律特征（）A.具体性B.灵活性C.公共性D.基础性17.不属于廉政纪律主要包括内容的是（）A.贪污B.C.以权谋私D.违规收礼18. 不属于廉政纪律主要包括内容的是（）A.挪用公款B.影响公正公务的宴请C.交往聚会D.从事营利活动第七章1. 行政荣誉是社会舆论对行政组织及其行政人员的行为做出的（）的道德评价以及行政人员的全体或个人对这种评价的自我意识A. 否定性B. 肯定性C.中性D.客观2. 行政荣誉按照（）来划分，可以分为团体荣誉和个人荣誉A.荣誉主体B.产生的原因C.内容D.形式3. 行政荣誉按照（）来划分，可以分为职业荣誉、道德荣誉和行为荣誉A.荣誉主体B. 内容和产生的原因C.评价主体D.形式4.行政荣誉是维护和促进（）的结果A.团体利益B.组织利益C.个人利益D.公共利益5. 在上级的命令、法律的规定和公共利益发生矛盾的时候，以（）作为行政行为选择的原则A. 服从上级命令B. 遵守法律规定C. 道德判断D. 维护本部门利益6. 行政荣誉是行政人员的（）的有效途径A.法律责任、道德责任转化为行政责任B.行政责任、道德责任转化为法律责任C.行政责任、法律责任转化为道德责任D.行政责任转化为法律责任和道德责任7.行政管理实践选择了（），这样可以调动行政管理组织及其工作人员的积极性与创造性，使其在享有权力的同时有承担相当的责任A.无限责任制B.有限责任制C.无责任制D.半责任制第八章1. 从行政人格的现实表现来看，它是（）A．个体人格 B. 组织人格C．职业人格 D. 群体人格2. 在行政人格的构成要素中居主导地位，对行政人员的行为起支配作用的是（）A. 行政理性B. 行政感情C. 行政习惯D. 行政信念行政人格的最后完成，表现为（ C ）A．行政意志 B. 行政信念C．行政习惯 D. 行政情感4. 工具人格体现的社会关系是（）A. 人对人之间的人身依赖关系B. 人对物的依赖关系C. 以物的依赖性为基础的人的独立性D. 以上都不对5.在服务行政模式中，行政管理活动以哪种治理方式为主（）A. 法治B. 德治C. 权治D.人治6.公共领域的性质决定了哪种人格模式是现阶段的理想行政人格（）A．依附人格 B.行政人格C．社会人格 D.独立人格7.在社会治理体系中，具有统摄意义的价值理念是（）A. 法治观念B. 效率观念C. 服务价值D. 协调理念8. 行政人员独立人格生成的关键因素是（）A. 法律制度B. 行政组织C. 组织环境D. 行政人员个体9. 行政人员自觉遵守党纪、政纪、国法的规范和约束，是其哪一方面的修养的表现（）A. 道德修养B. 法律修养C. 政治修养D. 作风修养第九章1. 在政府治理模式走向德治的过程中，治理工具主要表现为（）A. 法律制度B. 伦理规范C. 政策法规D. 行政法规2. 一般伦理规范以哪种模式为主（）A. 应为模式B. 勿为模式C. 能为模式D. 可为模式3.下面哪一项是行政伦理规范独有的特征（）A. 公开性B. 概括性C. 政治性D. 明确性4．明朝开国皇帝朱元璋亲自制定哪部法令以惩治贪污行为（）A．《官刑》 B.《杂法》 C．《大诰》 D.《吕刑》5.1997年5月25日，中共中央和国务院颁布了（）A.《关于党风廉政建设责任制的规定》B.《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》C.《中国共产党纪律处分条例》D.《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》6.探寻行政伦理规范的制定依据，实际上是对行政人员（）本质的追寻A．道德 B．自然 C．社会 D．法律7.现阶段，我国行政人员最基本的行政伦理要求是：（）A．勤政为民 B．廉洁奉公C．求真务实 D．实事求是8.在关于奉公的行政伦理规范中，（）是“三个代表”重要思想的落脚点，也是我们一切工作的出发点A．代表先进文化的前进方向B．代表先进社会生产力的发展要求C．始终代表最广大人民群众的根本利益D．加强党风廉政建设9.现阶段的行政伦理规范中，（）是解放思想、实事求是思想路线的具体体现A．求真务实 B．廉洁奉公C．勤政为民 D．艰苦奋斗10.求真务实最后的落脚点是：（ C ）A．要真心实意 B．要有真才实学C．真抓实干 D．要以效率为本11.不是廉洁具体内容的是（）A.不贪B.不占C.不奢D.不浪费12.不是奉公的具体内容的是（）A.忠于事业B.忠于党C.忠于国家D.以人民利益为本13. 不是奉公的具体内容的是（）A.忠于职守B.忠于党C.服从全局D.团结协作14.不是奉公的具体内容的是（）A.忠于国家B.忠于党C.不浪费D.一心为公15.下列对行政伦理规范理解不确切的是（）A.是主观性与客观性统一的B.体现了人类对行政伦理关系的自觉认识C. 体现了人类对行政伦理关系的自觉规范D.以上都不对16. 下列对行政伦理规范理解不确切的是（）A.体现了人类的主体性B.体现了人类的创造性C.对行政人员及其行为具有客观的制约性D.以上都不对17.行政伦理规范不包括的主观表现形式的是（）A.行政伦理感知B.行政伦理概念C.行政伦理范畴D.行政伦理判断第十章1．政府信任关系是指（）对政府及其行政人员管理活动的合理期待A．公民 B．公众C．行政相对人 D．行政官员2．政府信任关系中最基本、最主要的方面是（）A. 社会或公众对政府的信任状况B. 政府对社会和公众的信任状况C. 行政组织下级对上级的信任状况D. 行政机构部门之间的信任状况3．考察政府信任关系的一个重要指标是（）A．政治疏离感 B．政治信任感C．政府信誉度 D．公众好感4．良好的政府信任关系对于政府存在而言，（）A．毫无关涉 B．不存在根本的意义C．是政治合法性的来源 D．可能引发一些问题5．对于社会信用体系而言，良好的政府信任关系具有（）作用A．对照 B．领导C．完善 D．示范和推动6．利益一致原则是建立和维护政府信任关系的（）A．根源 B．本质 C．策略 D．基础和前提7．建构政府信任关系的客观求实原则要求政府在行政活动中（）A. 代表公众利益，满足公众需要，实现公众的价值B. 表现出脚踏实地．真抓实干的工作作风C. 增加政府透明度，在可能条件下尽量多的让公众了解政府的情况D. 各级政府．政府各部门在权力运行中彼此配合协调8．建构政府信任关系的公开性原则要求政府在行政活动中（）A. 代表公众利益，满足公众需要，实现公众的价值B. 表现出脚踏实地．真抓实干的工作作风C. 增加政府透明度，在可能条件下尽量多的让公众了解政府的情况D. 各级政府．政府各部门在权力运行中彼此配合协调9．建构政府信任关系的整体性原则要求政府在行政活动中（）A. 代表公众利益，满足公众需要，实现公众的价值B. 表现出脚踏实地．真抓实干的工作作风C. 增加政府透明度，在可能条件下尽量多的让公众了解政府的情况D. 各级政府．政府各部门在权力运行中彼此配合协调第十一章1. 行政道德评价的标准的基本特性是（）A．主观灵活性B．客观性C．社会通用性D．强制执行性2.以下各组范畴属于“自律”与“他律”关系的是（）A. 社会舆论监督与法制规范监督B. 上级主管部门监督和部门内部监督C. 内心信念和社会舆论D. 行政行为习惯与行政人员内心信念3.上下级之间以工作报告、工作指导与工作督促方式所进行的行政伦理监督通常属于（）A. 自我监督B.行政监察C. 审计监察D.舆论监督4.分析我国目前行政道德失范现象存在的原因，主要是由于（）A. 行政人员既是“行政人”也是“经济人”B. 社会转型期价值观念的多元化和制度监管存在真空地带C. 公共管理涉及的领域过多，摊子过大D. 社会经济快速发展的必然结果5. 行政道德评价标准理想性与现实性统一表现为（）A．道德标准理论完备，而实际执行不必苛求严格B．兼顾道德标准要求“应然”向“实然”的转化趋势C．标准问题的具体性和灵活性D．道德标准要反映社会经济发展实际6. 行政伦理监督的最终目的就是（）A．惩前毖后，治病救人B．打击违规，预防犯罪C．保证行政管理目标准确、及时地实现D．监督与惩罚并重7. 在我国，人民代表大会行使权力监督的主要形式是（）A．行使工作计划审查权B．通过报纸、刊物等媒体揭露问题C．行使职能监督权D．审计监督8. 我国行政伦理监察的一部重要规章《中华人民共和国行政监察条例》于哪年通过（）A．1980年 B．1957年 C．1987年 D．1990年9. 行政伦理评价最重要的方式是（）A．行政行为习惯 B．行政人员内心信念C．社会舆论 D．行政监察10. 中华人民共和国监察部于哪一年正式成立（）A．1978年 B．1990年 C．1987年 D．1956年二、判断题第一章1. 行政伦理学作为一门新兴的边缘性学科，只研究关于行政道德的本质2. 行政伦理学作为一门新兴的边缘性学科也研究行政道德发展规律3. 行政道德是一种权力道德，它只表现为社会对国家行政机关及行政人员在权力运用过程中提出的道德要求4. 行政道德是一种权力道德，它也体现着行政机关及行政人员在权力行使过程中应追求的价值目标5. 行政伦理学与伦理学也有着直接的内在联系在某种意义上讲，行政伦理学是伦理学的一个分支学科，属于基础伦理学范畴6. 行政伦理学与伦理学也有着直接的内在联系在某种意义上讲，行政伦理学是伦理学的一个分支学科，属于应用伦理学范畴第二章1.行政效率是公共行政追求的唯一目标2.探索提高行政效率的途径向来是行政学的宗旨3.我国古代社会的传统是重德轻法4.从总体上讲古代的中国属于人治的国家5.从总体上讲古代的中国属于法治的国家6.在行政权力所确立的人与人之间的关系中，掌握行政权力的一方是权力主体，总是处于主动的和支配的地位，受权力作用的一方是权力客体，总是处于被动的和服从的地位第三章1. 社会主义国家的行政伦理学需要在行政管理这一特殊职业的意义上来探讨道德理想的问题这是社会主义条件下的行政伦理学的特点2.社会主义国家的行政伦理学需要在行政管理这一特殊职业的意义上来探讨法治理想的问题3. 在社会主义国家，行政人员应当把承担和履行服务人民的社会义务置于其职业追求的首位，并在此前提下把实现个人价值与实现社会价值即为人民作贡献结合起来4. 行政人员所要追求的理想人格就是他的行政道德素质5. 行政道德素质即行政道德品质或行政道德操守，表现为诚信、廉洁、创新、宽容等优秀品质6.行政态度障碍主要指行政人员形成了不正确的态度或消极态度第四章1. 在社会主义国家，行政人员按政策办事和凭良心办事是统一的2. 在社会主义国家，行政人员只能按政策办事3. 在社会主义国家，行政人员可以适当改变政策规定，以按凭良心办事为最终标准4. 行政良知是形成行政良心的途径5. 行政良心是行政良知的根据6. 行政良知有着两种存在形式，一方面，它是行政人员个人的良知；另一方面，它又是行政管理这一特殊职业从业者全体的良知第五章1. 现代公共行政在直接表现上是以责任体系的形式出现的，行政体系的运行过程是公共权力的运行过程，同时也是行政责任体系产生的过程2.公共权力的行使首先是服务于国家的政治目标的，在特定的历史阶段中还是从属于国家的政治统治的目的的3.公共行政主体的行政管理活动，是建立在行政责任的基础上的，这是确保整个社会有效约束公共权力、确保社会进入良性运行状态的可靠工具4. 效率与公正构成了行政体系存在的最基本的价值5. 实现个体行政责任意识向行政责任制度的转化，并最终形成群体的行政责任意识，是优化行政管理所要追求的目标6. 效率是行政体系存在的要考虑的唯一价值第六章1. 行政纪律的作用和目的是行政组织为了维护公共利益和组织整体利益2. 行政纪律的不断完善是现代行政管理发展的必然要求，更是实现行政伦理道德制度化的保障3. 狭义的行政纪律主要是指政府中的纪律，广义的行政纪律则包括一切组织中由行政机构所制定并要求其成员遵守的服务于行政管理需要的纪律4. 从调整对象看，行政纪律规范调整的范围仅局限于行政人员的公务行为及与公务活动有关的其他行为5. 行政纪律生成和运行机制的功能就是解决以行政条例、规章等形式出现的伦理道德禁令如何监督、规范行政人员行为的问题6. 行政纪律的作用和目的只是为了维护行政组织第七章1. 行政荣誉是社会舆论对行政组织及其行政人员的行为做出的肯定性的道德评价以及行政人员的全体或个人对这种肯定评价的自我意识2. 行政荣誉按照内容和产生的原因来分，可以分为职业荣誉、道德荣誉和行为荣誉3．行政荣誉对行政人员个体的作用主要表现为：道德评价作用；道德激励和利益激励作用；内外监督作用4．行政荣誉对社会的作用主要表现在：第一，导向与示范；第二，惠及社会5. 授予荣誉的主体可以是国家机关、社会公众和行政人员自身其中，国家机关是授予行政荣誉的最重要、最权威的主体第八章1. 行政人格在行政行为中生成，其本质就是行政人员持续的自我塑造和自我完善过程2. 行政信念是行政理性、行政情感、行政意志的综合与深化，它在行政人格中居主导地位，对行政人员的行为起支配作用3. 现实生活中，行政人格的作用表现为一种人格的力量，对于社会有一种示范和教育作用，对行政人员自身则有一种人生的导向和激励作用4．对于行政人员来讲，人生修养应着重从三方面进行：第一，政治修养；第二，道德修养；第三，作风修养5．行政人格最根本的特征是行政价值与自我价值的统一6. 行政人格在行政规范中规定中形成第九章1．行政伦理规范的特征包括：政治性、强制性、示范性、程序性2. 行政伦理规范在本质上是整个社会）对行政人员基于公共秩序所提出的道德愿望和要求3. 廉洁奉公）是行政人员必备的最基本的行政道德，是行政人员行为的道德底线4.要做到勤政为民，必须要树立三种意识：一要树立责任意识；二要树立学习意识；三要树立宗旨意识5. 要真抓实干，必须做到实事求是，尊重客观规律；以效率为本，建设高效、务实的责任政府；以创新为动力6.强制性不是行政伦理规范的基本特征第十章。

国开(中央电大)行管本科《公共政策概论》十年期末考试名词解释题库国开(中央电大)行管本科《公共政策概论》十年期末考试名词解释题库 (电大期末纸质考试必备资料) 说明：试卷号：1183；资料整理于2020年3月30日，涵盖了2009年1月至2020年1月中央电大期末考试的全部试题及答案。

2020年1月试题及答案 11.公共政策的公共性：既是“多数人”的公共性，同时又是“少数人”的公共性，一方面它应该最大限度地满足多数，另一方面它也应当尽可能地保护少数；在对强势群体特别是由少数人组成的强势群体加以限制的同时，也应该对具有正当的利益要求的弱势群体加以保护。

12.目标群体：就是那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员。

公共政策的一个主要目的就是通过规范目标群体的行为和目标群体之间的关系来调整社会利益和分配社会价值，因此目标群体作为政策对象，关系着政策的最终实现和完成，故而研究政策过程中的政策目标就显得十分重要。

13.知识化：是指知识作为一种生产要素和资源，被人们吸收、创新、转化利用，从而提高个人素质，改变生产生活方式，促进生产力发展的历史过程。

知识化是经济发展的基础，而经济则又成为知识化的重要载体。

14.公共政策终止：是决策者通过对政策的审慎评价后，终止那些错误的、过时的、多余的或无效的政策的一种行为。

政策终止不仅是指取消原有的政策，还意味着制定新的政策。

2019年7月试题及答案 11.利益集团：它代表成员的利益，履行团体利益聚合功能。

一个国家的政治民主程度、经济文化水平、利益分配状况等会影响利益集团的发展状况、活动方式和作用大小。

利益集团的财力资源、社会地位、组成方式、团体规模、凝聚程度、领导技巧、成员素质、竞争性组织是否存在等因素都会影响一个国家的公共政策行为。

12.公共政策客体：是指公共政策所发生作用的对象，包括公共政策所要处理的社会问题和所要发生作用的社会成员(目标群体)两个方面。

一方面，公共政策的直接客体是社会问题，公共政策的制定是围绕着社会问题展开的，只有首先界定好社会问题，才有可能制定良好的公共政策。

公共行政学复习题名词解释1、公共行政学：是研究公共组织依照法律处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科.在这里公共组织主要是指政府，公共行政就是政府行政.2、公共行政环境：是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和.3、一般行政环境：是指公共行政的宏观环境，不仅指一个国家的公共行政所赖以生存和发展的自然地理环境、政治、经济、文化环境，也包括国际环境.4、自然地理环境：是指一个国家所处的地理位置和自然状况.自然状况包括地形、土壤、山林、水系、气候、矿物、动植物分布及所能够提供的各种资源.5、具体环境：也叫组织环境，是指具体而直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部与外部环境的总和.它包括组织文化、组织结构、组织的规章制度、组织的凝聚力、管理对象等.6、组织文化：是指组织在一定的环境中，逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观，并支配他们的思维方式和行为准则.组织文化包括组织观念，法律意识，道德感情和价值观等.7、政府职能：是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用.是指政府在国家和社会中行使行政权力的范围、程度和方式.8、市场体制：是不经过中央指令而凭借交易方式的相互作用，实现在全社会范围内对人的行为进行协调的一种制度.9、市场失效：是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能解决外部性问题以及社会公平问题.10、行政体制：指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和.从国家的层面上来看，是指行政机关与立法机关和司法机关的权力划分.11、地方政府体制：地方政府是设置于地方各级行政区域内的公共行政管理机关.地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式.12、地方分权制：亦称多元制和分离制.指中央政府将一些行政权授予下级政府，地方政府有较大的自治权和自主权的行政体制.分权制又分为联邦分权制和单一分权制.13、行政区划体制：是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域，并设置相应的行政机关的组织体制.行政区划应该以有效管理为原则，地域不应该过大，人口不宜过多.14、完整制：完整制又叫一元统属制，是指公共组织的同一层级或同一组织内部的各个部门，完全接受一个公共组织或同一位行政首长的领导、指挥和监督的组织类型.15、分离制：又称多元领导制，是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型.16、层级制：层级制又分级制，是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型.17、机能制：机能制又称职能制，是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型.18、公共组织结构：是指公共组织各要素的排列组合方式，是由法律所确认的各种正式关系的模式.公共组织结构方式取决于公共组织的职能目标、职位和职权以及人员划分等诸要素的构成方式.一般来说，公共组织结构方式具有纵向结构和横向结构.19、管理层次：是指公共组织内部划分管理层级的数额.管理层次的划分必须适当，必须以提高行政效率为准则，不宜过多，也不宜过少.20、管理幅度：是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额.管理幅度的划分是行政目标的分解，是公共行政管理职能的扩大，也是一种行政分权.它的目的是管理专业化和规范化，扩大管理职能，使管理更加有效率.21、首长制：又称独立制、一长制或首长负责制.它是指行政首长独自掌握决策权和指挥权，对其管辖的公共事务进行统一领导、统一指挥并完全负责的公共组织.22、集权制：是指行政权力集中在上级政府或行政首长手中，上级政府或行政首长有决策、指挥、监督的权力，下级处于服从命令听从指挥的被动地位，一切行政行为要按照上级政府或行政首长的指令来行动，自主权很少.23、分权制：是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权，下级可以独自进行决策和管理，上级不予干涉的公共组织类型.24、委员会制：是指在公共组织中，由两个人以上掌握决策权和指挥权，按照多数原则进行决策的公共组织类型.25、行政领导：是指在公共组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导集体，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效地影响部属，以实现行政目标的行为过程.26、行政领导者：是指在行政系统中有正式权威和正式职位的集体或个人.没有正式权威和正式职位的领导者不能称之为行政领导者，他没有行使权力的合法性.27、委任制：亦称任命制，是指由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度.28、考任制：考任制是指由专门的机构根据统一的、客观的标准，按照公开考试、择优录取的程序产生行政领导者的制度.29、行政领导权力：是指行政领导者在行政管理活动中，利用其合法地位以不同的激励方式和制约方式，引导下属同心协力达成行政目标的影响力.30、行政领导责任：是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果.31、人事行政：是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理.32、人事行政机关：是指根据人事管理职责，按照一定的组织原则建立起来的专门承担人事行政业务的组织机构.33、人力资源：指在一定范围内能够作为生产性要素投入社会经济活动的全部劳动人口的总和.它可分为现实的人力资源和潜在的人力资源两部分.34、西方国家公务员：是指通过非选举程序而被任命担任政府职务的国家工作人员.35、中国国家公务员：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员.36、国家公务员的辞职：是指国家公务员按照一定的法定程序，主动地提出解除与其所服务的行政机关工作关系的申请，并经过有关部门批准而辞去所担任的行政职务的制度.37、机关行政：就是指综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理.38、公文：是指行政机关在行政在行政管理活动中产生的,按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体.39、行政机关档案：是行政机关在公共行政管理活动中直接形成的，保存备查的文字、图表、音像等各种形式的历史记录.40、办公自动化：是指在行政机关工作中，以计算机为中心，采用一系列现代化的办公设备和先进的通信技术，广泛、全面、迅速地收集、整理、加工、存储和使用信息，为科学管理和决策服务，从而达到提高行政效率的目的.41、行政决策：是指行政领导者在处理政务时，从公共利益和公平与公正原则出发，依照法律和有关规定所做出的决定的行政行为.42、风险型决策：是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标结果必须冒一定风险.43、程序性决策：也叫常规性决策，是指决策者对所要决策的问题有法可依，有章可循，有先例可参考的结构性较强，重复性的日常事务所进行的决策.44、非程序性决策：也叫非常规性决策，是指决策者对所要决策的问题无法可依，无章可循，无先例可供参考的决策，是非重复性的、非结构性的决策.45、集体决策：是指在进行行政决策时，由行政领导集体所做出的决策.46、个人决策：在进行行政决策时，由行政领导者一个人所做出的决策.47、经验决策：是指决策者对决策对象的认识与分析，以及对决策方案的选择，完全凭借决策者在长期工作中所积累的经验和解决问题的惯性思维方式所进行的决策.48、科学决策：是指决策者凭借科学思维，利用科学手段和科学技术所进行的决策.49、危机决策：是指领导者在自然或人为的突发性事件发生后，迅速启动各种突发事件应急机制，大胆预测，做出决定的过程.50、行政决策参与：是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者、社会团体、公民等对决策提出意见或建议的活动.51、行政执行：是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预期行政目标和社会目标的活动的总和. 52、行政控制：指行政领导者运用一定的控制手段，按照目标规范衡量行政决策的执行情况，及时纠正和调节执行中的偏差，以确保实现行政目标的活动.53、正式沟通：是一种通过正式的组织程序和组织所规定的正式渠道进行的沟通，是沟通的一种主要形式. 54、非正式沟通：是一种通过正式规章制度和正式组织程序以外的其他各种渠道进行的沟通.55、行政协调：是指调整行政系统内各机构之间、人员之间、行政运行各环节之间的关系，以及行政系统与行政环境之间的关系，以提高行政效能、实现行政目标的行为.56、行政评估：是指对行政执行活动的进展情况和效果进行评价和总结，包括行政执行过程评估和行政执行效果评估两个方面.一般意义上所说的行政评估主要是指行政执行效果评估.57、广义的行政监督：是指政党、立法机关、司法机关、社会组织、社会舆论和公民以及行政系统内部，依法对政府和行政人员的行政行为的合法性、公平性和有效性的监察和督促的行为.58、事前监督：是指在某种公共行政管理活动开展之前，监督部门围绕公共行政管理主体的行政行为进行的监督检查.59、行政监察管辖：是指对某个监督对象确定由哪一级或者哪一个行政监察机关实施监督和哪一级或者哪一个行政监察机关对哪些特定监督事项有权进行管辖的法律制度.60、法制监督：又称对行政的监督，是指有权国家机关对行政机关及其工作人员是否合法正确地行使职权所进行的监督和控制.61、舆论监督：是指通过在公共论坛的言论空间中所抒发的舆论力量对政府机构和政府官员滥用权力等不当行为的监督与制约.62、公共财政：指的是公为市场经济提供公共服务的政府分配行为，它是国家财政的一种具体存在形态，即与市场经济相适应的财政类型.63、国家预算制度：是国家政权内部立法机构与行政机构划分财政权限，并且由立法机构对行政机构的财政行为予以根本约束和决定的一种制度.64、国家决算：是按照法定程序编制、用以反映国家年度预算执行结果的会计报告，由决算报表和文字说明两部分构成.65、税收：是指国家为了实现其职能，按照法定标准，无偿取得财政收入的一种手段，是国家凭借政治权力参与国民收入分配和再分配而形成的一种特定分配关系.66、财政支出：也称为公共支出或政府支出，是指政府为履行其职能，将筹集与集中的资金，进行有计划的社会再分配的过程.67、行政道德：是指国家公务员在行使公共权力、管理公共事务的活动中，处理自身与工作对象之间、上下级之间、同事之间以及公私、得失等关系时，所应当遵循的原则和规范.68、行政立法：一般是指立法机关通过法定形式将某些立法权授予行政机关，行政机关得依据授权法创制行政法规和规章的行为.69、行政法规：是指国务院根据宪法和法律，按照法宝程序制定的有关行使行政权力，履行行政职责的规范性文件的总称.70、行政规章：是指特定的行政机关根据法律和法规，按照法定程序制定的具有普遍约束力的规范性文件的总称.71、行政复议：是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为.72、行政诉讼管辖：是确定各级人民法院之间以及同级人民法院之间的权限划分.73、行政赔偿：也叫行政赔偿责任是指国家行政机关及其工作人员在行使职权时，违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害的，国家负责向受害人赔偿的制度.74、行政诉讼，就是公民或法人对行政机关或行政工作人员就违法行政行为向司法机关提起诉讼.75、行政方法：是指行政机关和行政工作人员，为了达成行政目标，从公共组织的内外部环境和管理对象的实际情况出发，在一定的公共行政管理思想和管理原则的指导下而采取的各种措施、手段、方法和技术等的总称.76、目标管理：是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法.77、战略管理：公共组织的战略管理是指对公共组织在一定时期的全局的、长远的发展方向、目标任务和政策，以及资源调配作出的决策和管理艺术.78、标杆管理：是指公共组织通过瞄准竞争的高目标，不断超越自己，超越标杆，追求卓越，成为强中之强组织创新和流程再造的过程.79、政府全面质量管理：是一种全员参与的、以各种科学方法必进公共组织的管理与服务的，对公共组织提供的公共物品和公共服务进行全面管理，以获得顾客满意为目标的管理方法、管理理念和制度.80、行政效率：是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系.81、公共组织绩效评估：是指公共组织通过一定的绩效信息和评估标准，对公共组织所提供的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和监测活动，是公共组织的一项全面的管理措施.82、行政改革：是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程.83、政府再造：是指对公共体制和公共组织绩效根本性的转型，大幅度提高组织效能、效率、适应性以及创新的能力，并通过改革组织目标、组织激励、责任机制、权力结构以及组织文化等来完成这种转型过程.84、电子政府：是指在政府内部采用电子化和自动化技术的基础上，利用现代信息技术和网络技术，建立起网络化的政府信息系统，并利用这个系统为政府机构、社会组织和公民提供方便、高效的政府服务和政务信息.简答题1．简述公共行政的特点。