吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省促进科技成果转移转化实施方

吉林省人民政府办公厅关于组织实施重大科技成果转化项目的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府办公厅关于组织实施重大科技成果转化项目的意见（吉政办发[2009]3号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市、区）人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为了深入贯彻落实科学发展观，进一步实施科教兴省战略，充分发挥科技对经济社会发展的支律和引领作用，最大限度地调动和整合各方面资源，推动科技成果向现实生产力快速转化，加快吉林老工业墓地振兴，省政府2009年第1次常务会议决定组织实施重大科技成果转化项目。

现提出如下意见：一、实施重大科技成果转化项目的重要意义实施重大科技成果转化项目对于推动我省自主创新能力提升和主导产业快速发展具有重要意义。

（一）有利于推动相关产业技术升级。

重大科技成果转化项目的遴选主要依据吉林省省情。

瞄准我省主导产业和优势产业发展的关键共性技术和规模化生产技术。

这些项目的实施必将加速现有科技成果的应用和转化，促进相关产业技术升级，推动经济社会又好又快发展。

（二）有利于提高企业自主创新能力。

重大科技成果转化项目以企业为研发投入主休，采取产学研合作的方式，围绕企业产品开发、关键工艺技术需求进行联合攻关。

这些项目的实施必将培养造就一批科技创新团队，形成一批科技创新平台和基地，进一步促进全省自主创新体系建设。

（三）有利于加速科技优势向现实生产力转化。

重大科技成果转化项目均是立足于国家和省内多年来连续支持的重大科技计划项目。

这些项目具有成果科技含量高，水平先进。

成熟度好，具有自主知识产权，市场前景好，经济效益显著的特点，对于我省科技资源优势快速转化为现实生产力，促进经济增长具有示范带动作用。

吉林省人民政府关于建立健全技术创新市场导向机制加快科技成果产业化的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府关于建立健全技术创新市场导向机制加快科技成果产业化的实施意见吉政发〔２０１４〕４８号各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：科技创新是提高社会生产力和综合实力的战略支撑，建立健全以市场为导向的科技创新机制，是提高科学研究水平、加快科技成果产业化和建设创新型吉林的核心要求。

为贯彻落实党的十八届三中全会和省委十届三次全会精神，深化科技体制改革，现就建立健全技术创新市场导向机制、加快科技成果产业化工作提出如下实施意见：一、指导思想和发展目标（一）指导思想。

全面贯彻落实科学发展观，深入推进科技创新，强化创新发展对统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展的支撑作用。

进一步强化企业技术创新主体地位，充分发挥市场在配置科技资源中的决定性作用，同时更好地发挥政府作用，大力推进科研难题向科技攻关成果转化、科技攻关成果向中试成果转化、中试成果向产业化转化，建立“舟桥”机制，推动我省科技优势在市场作用下转化为产业竞争优势。

（二）发展目标。

到２０１７年，建立起完善的技术创新市场导向机制，确立企业在技术创新和科技成果产业化中的主体地位，全省Ｒ＆Ｄ（创新与开发）经费投入占ＧＤＰ的比重达到２％左右，企业研发投入占全社会研发投入的比重达到７０％以上；建设省级以上企业技术中心４００个、省级重点实验室６０个、省级产业技术创新联盟３０个、省级中试中心２０个。

到２０２０年，８０％以上的技术创新活动和９０％以上的科技成果转化活动由企业主导，多方参与，科技管理方式和科技服务方式更加适应市场导向机制的需要，建立起效益显著提升、周期明显缩短、渠道显著畅通、制度更加健全、本地成果转化更为便捷的技术创新体系和科技成果产业化服务体系。

吉林省人民政府关于印发吉林省科技成果转化促进计划(2011—2015年)的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2011.08.19•【字号】吉政发[2011]39号•【施行日期】2011.08.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技奖励正文吉林省人民政府关于印发吉林省科技成果转化促进计划（2011-2015年）的通知（吉政发〔2011〕39号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：《吉林省科技成果转化促进计划（2011-2015年）》已经省政府2011年第8次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合本地区和本部门工作实际，认真贯彻实施。

二○一一年八月十九日吉林省科技成果转化促进计划（2011-2015年）为贯彻落实《中共吉林省委吉林省人民政府关于加快经济发展方式转变的若干意见》（吉发〔2010〕19号）精神，充分发挥科技在加快经济发展方式转变中的支撑作用，促进科技成果转化，推动全省经济社会又好又快发展，特制定本计划。

一、指导思想以科学发展观为指导，以培育战略性新兴产业和改造提升传统产业，加快经济发展方式转变为主要目标，以提升自主创新能力、推动科技成果转化为重点，建立多层次、高效能的科技成果转化支撑体系和服务体系，推动科技成果向现实生产力转化，为全省经济又好又快发展提供强有力的科技支撑。

二、发展目标（一）总体目标：到2015年，努力建成科技成果转化政策环境优越、平台齐备、体系完善、项目和基地带动作用较大的科技成果转化支撑与服务体系，科技成果转化水平显著提高，综合科技进步水平明显提升。

（二）具体目标：推动实施50个重大科技成果转化项目，培育和扶持100个科技型创新企业，建立10个产业技术创新战略联盟，建设10个高新技术特色产业基地，建设100个省级企业科技创新中心（含工程技术研究中心），建成20个省级科技企业孵化器，建设50个省级重点实验室，建立10个企业院士工作站，培养和引进100名科技创新创业人才。

科技部关于支持吉林省建设长吉图国家科技成果转移转化示范区的函文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2018.05.10•【文号】国科函创〔2018〕24号•【施行日期】2018.05.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技成果与知识产权正文科技部关于支持吉林省建设长吉图国家科技成果转移转化示范区的函国科函创〔2018〕24号吉林省人民政府：《吉林省人民政府关于报送吉林省长吉图国家科技成果转移转化示范区建设方案的函》（吉政文〔2018〕9号）收悉。

根据《国务院关于印发国家技术转移体系建设方案的通知》（国发〔2017〕44号）、《国务院办公厅关于印发促进科技成果转移转化行动方案的通知》（国办发〔2016〕28号）部署，经研究，现函复如下。

一、支持吉林省建设长吉图国家科技成果转移转化示范区（以下简称示范区）。

建设国家科技成果转移转化示范区，是贯彻落实党的十九大精神、实施创新驱动发展战略、深化科技体制改革、支撑现代化经济体系建设的重要举措。

示范区建设重点围绕国家创新驱动发展战略要求和吉林省经济社会发展迫切需求，努力建设成为全国重要科技成果集聚区和面向东北亚的技术转移枢纽。

探索具有地方特色的科技成果转化机制和模式，推动重大创新成果转移转化，支撑引领吉林省供给侧结构性改革和经济转型升级与产业结构调整，为建设创新型国家和世界科技强国发挥积极作用。

二、示范区建设以长春新区为核心。

依托长春、吉林、延吉国家高新技术产业开发区等现有创新平台，形成政策叠加效应和工作合力。

突出传统产业转型升级和动能转换、培育医药健康和装备制造特色产业集群、建立大中小企业融通发展新机制、打造促进科技成果快速转移转化的双创生态等重点任务，支撑以长吉图为开发开放先导区的图们江区域合作开发，推进振兴东北科技成果转移转化专项行动，加快推动新一轮东北老工业基地振兴发展，发挥好科技成果转移转化对推动东北地区经济发展的牵引作用。

吉林省科学技术厅关于印发《吉林省促进技术转移行动方案》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】吉科市字[2011]60号【发布部门】吉林省科学技术厅【发布日期】2011.04.19【实施日期】2011.04.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10吉林省科学技术厅关于印发《吉林省促进技术转移行动方案》的通知（吉科市字[2011]60号）各市（州）科技局，高新技术产业开发区管委会，有关高校、科研单位、企业：现将《吉林省促进技术转移行动方案》印发给你们，请结合本地区、本部门的工作实际，认真组织实施。

二O一一年四月十九日吉林省促进技术转移行动方案为贯彻落实《吉林省科技发展“十二五”规划》，营造激励自主创新环境，探索和完善我省技术转移体系和技术转移的有效运行机制，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，根据科技部实施国家技术转移促进行动的部署和要求，结合我省实际，制定并实施吉林省促进技术转移行动方案。

一、指导思想全面落实科学发展观，按照“创新机制、融入市场，创造技术、研发产品，培育产业、做大做强”的要求，深入实施创新驱动战略，以营造自主创新环境为重点，以加速知识流动和技术转移为主线，以建设技术转移体系为支撑，通过完善技术、人才、资本三大要素的结合，充分发挥市场机制在配置科技资源中的基础性作用，综合利用经济、法律、行政手段，加强产学研结合与互动，培育企业的自主创新能力，增强企业核心竞争力，提高我省公共科技财政投入的产出效率，鼓励各类技术转移机构探索多种形式的服务创新，使之成为创新体系建设的重要支撑力量。

二、总体目标通过实施全省技术转移促进行动，营造技术转移的良好环境，构建以企业需求为导向、大学和科研院所为源头、技术转移服务为纽带、产学研相结合的新型技术转移体系。

坚持政府引导与市场化运作相结合，根据各地区、各行业发展特点，进行整体设计、分步实施，引导带动一批具有示范作用的技术转移机构，探索技术转移创新模式，加快我省技术转移体系建设，促进高等院校、科研院所与企业之间，以及行业间、区域间、国际间的知识流动和技术转移，推动企业成为技术创新的主体，为建设创新型吉林提供有力支撑。

吉林省人大常委会(颁布单位) 20010112(颁布时间) 20010112(实施时间) 吉林省促进科技成果转化条例（修正）（1999年5月28日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过根据2001年1月12日吉林省第九届人民代表大会常务委员会公告第56号令修正）第一章总则第二章组织实施第三章保障措施第四章优惠与奖励第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了促进科技成果转化为现实生产力，规范科技成果转化活动，维护科技成果转化各方的合法权益，推进科教兴省战略的实施，推动经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发直至形成新产品、新工艺、新材料，以及应用、推广科技成果，发展新产业等活动。

第三条本条例适用于本省行政区域内与科技成果转化活动有关的组织和个人。

第四条各级人民政府负责管理、指导和协调本行政区域内的科技成果转化工作。

县级以上人民政府科学技术行政部门和其他有关行政部门依照各自的职责范围，做好组织、指导、协调工作，为科技成果转化活动提供服务。

第二章组织实施第五条各级人民政府应当对科技成果转化活动进行正确的产业导向和技术导向，培育和发展技术市场，在政策制定、人才培训和资金投入等方面给予支持和引导。

县级以上人民政府科学技术行政部门负责编制本行政区域内的科技成果转化项目指南，发布科技成果供求信息。

第六条各级人民政府确定的重大科技成果转化项目及相关工作，有关部门和单位应当按要求组织落实，并在规定的时间内将落实情况向本级人民政府作出报告。

第七条科研机构应当创造条件，逐步转变为科技型企业、整体或者部分进入企业（集团）和转变为技术服务与中介机构，促进科技成果转化。

第八条有关科研机构、高等院校以及企业、事业单位应当同农业科学技术转化机构、农民技术协会和科技示范区、科技示范户相结合，加速农业科技成果转化。

吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省科学技术厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2009.03.01•【字号】吉政办发[2009]15号•【施行日期】2009.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省科学技术厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（吉政办发〔2009〕15号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：《吉林省科学技术厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发，请认真组织实施。

吉林省人民政府办公厅二○○九年三月一日吉林省科学技术厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈吉林省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2008〕25号），设立吉林省科学技术厅，为省政府组成部门。

吉林省科学技术厅挂吉林省知识产权局牌子。

一、职责调整（一）取消已由省政府公布取消的行政审批事项。

（二）将省知识产权局的职责划入省科学技术厅。

（三）增加国家科学技术部下放的有关科技支撑计划项目课题的实施管理职责、科技成果推广的具体管理职责、技术市场的具体管理职责。

（四）加强科技进步工作的统一管理和统筹协调职责，优化科技资源配置。

（五）加强科技重大专项组织实施综合平衡的牵头职责，推进全省创新体系建设。

二、主要职责（一）牵头拟订全省科技发展规划和方针、政策，起草地方性法规和省政府规章草案，拟订相关政策并组织实施和监督检查。

（二）研究拟订加强基础性研究、高新技术研究发展的政策措施；负责拟订全省科技支撑计划、科技引导计划、科技条件与平台建设计划和科技成果转化计划并组织实施；负责统筹协调基础研究、前沿技术研究、重大社会公益性技术研究及关键技术、共性技术研究，牵头组织全省国民经济与社会发展重要领域的重大关键技术攻关。

2024年吉林省科技计划项目背景介绍随着科技的快速发展和社会的不断进步，吉林省作为中国东北地区的重要省份，也在努力推动科技创新与发展。

为了加快推进吉林省的科技领域，满足经济社会的需求，吉林省政府制定了2024年的科技计划项目。

目标与重点2024年吉林省科技计划项目的目标是推动吉林省科技创新的发展，提升吉林省在科技领域的综合实力和竞争力。

具体重点如下：1.科技研发：加大科技研发力度，提高吉林省的科技创新水平。

加强人才培养和科研机构建设，鼓励科研人员深入研究重点领域，推动科技成果的转化和推广应用。

2.产业升级：通过科技创新推动吉林省传统产业的升级和转型。

加强技术创新与产业发展的结合，推动吉林省传统产业向智能化、绿色化、高端化方向发展，提高吉林省产业的核心竞争力。

3.基础设施建设：加强科技基础设施建设，提升科技创新的基础条件。

加大对科研实验室、科技园区等科技基础设施的投入，提供良好的科研环境和条件，提高科研人员的创新能力。

4.人才引进与培养：加大人才引进与培养力度，提高吉林省的科技人才队伍水平。

吸引国内外优秀的科技人才到吉林省工作和创新创业，加强对本地科技人才的培养和选拔，构建高层次、专业化的科技人才队伍。

实施计划2024年吉林省科技计划项目将分为不同的阶段进行实施，确保各项计划有序推进。

具体实施计划如下：1.资金投入：吉林省将加大对科技创新的资金投入，确保项目的顺利实施。

根据不同项目的需求，科学合理地分配科技创新资金，提高资金使用效益。

2.项目申报：吉林省将组织开展科技计划项目的申报工作，鼓励科研机构和企业积极参与。

通过专业评审和公开透明的方式，选取优秀的科技项目予以资助。

3.项目管理：吉林省将建立科技项目的管理制度，加强对项目的跟踪和监督。

建立健全科技项目的管理流程，确保项目的质量和进度，及时解决项目中出现的问题。

4.科技成果转化：吉林省将积极推动科技成果的转化和应用。

支持优秀科研成果向市场转化，推动科技创新与产业发展的深度融合，促进科技与经济的良性互动。

吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省促进科技成果转移转化实施方案的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府办公厅•【公布日期】2016.10.31•【字号】吉政办发〔2016〕72号•【施行日期】2016.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技成果与知识产权正文吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省促进科技成果转移转化实施方案的通知吉政办发〔2016〕72号各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：《吉林省促进科技成果转移转化实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织贯彻实施。

吉林省人民政府办公厅2016年10月31日吉林省促进科技成果转移转化实施方案促进科技成果转移转化是实施创新驱动发展战略的重要任务，是加强科技与经济紧密结合的关键环节，对于推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革、支撑经济转型升级和产业结构调整，促进大众创业、万众创新，打造经济发展新引擎具有重要意义。

为深入贯彻落实国家和省委、省政府系列重大决策部署，按照《国务院办公厅关于印发促进科技成果转移转化行动方案的通知》（国办发〔2016〕28号）和《中共吉林省委吉林省人民政府关于深入实施创新驱动发展战略推动老工业基地全面振兴的若干意见》（吉发〔2016〕26号）要求，加快推动科技成果转化为现实生产力，制定本方案。

一、总体思路深入贯彻落实全国科技创新大会和省委十届七次全会精神，紧扣创新发展要求，开展产学研协同创新，推动高校和科研院所建立一批专业化的技术转移机构，打造一批专业化的技术转移转化人才队伍，完善以吉林省科技大市场为主体、各市（州）分市场为补充、线上线下相结合的技术交易平台，培育提供市场化、规范化、标准化的科技服务机构，建设科技成果产业化基地与中试熟化平台，组织省内高校、科研院所与全省企业开展科技成果和技术需求对接，推进大众创新创业活动，建立符合科技创新规律和市场经济规律的全省科技成果转移转化体系，从供给、需求和服务端同时发力，促进一批重大科技成果转移转化，解决一批企业重大技术难题，切实提高我省企业竞争力。

吉林省财政厅、吉林省科学技术厅关于印发《吉林省中央引导地方科技发展资金管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】吉林省财政厅,吉林省科学技术厅•【公布日期】2021.11.05•【字号】吉财教〔2021〕1053号•【施行日期】2021.11.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文吉林省财政厅、吉林省科学技术厅关于印发《吉林省中央引导地方科技发展资金管理实施细则》的通知吉财教〔2021〕1053号各市（州）财政、科技管理部门，长白山管委会财政局、科教局，各县（市）财政、科技管理部门，各有关单位：为规范和加强吉林省中央引导地方科技发展资金管理，提高资金使用绩效，根据《财政部、科技部关于印发<中央引导地方科技发展资金管理办法>的通知》（财教〔2019〕129号），结合我省实际，我们修订了《吉林省中央引导地方科技发展资金管理实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：吉林省中央引导地方科技发展资金管理实施细则吉林省财政厅吉林省科学技术厅2021年11月5日附件吉林省中央引导地方科技发展资金管理实施细则第一章总则第一条为规范和加强吉林省中央引导地方科技发展资金（以下简称“引导资金”）管理，提高资金使用绩效，推进科技创新，根据《中央引导地方科技发展资金管理办法》等有关规定，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则所称引导资金，是指中央财政通过共同财政事权转移支付安排的，支持和引导我省落实国家创新驱动发展战略和科技改革发展政策、优化区域科技创新环境、提升区域科技创新能力的资金。

第三条引导资金由省财政厅、省科技厅共同管理，各负其责。

省财政厅主要负责预算管理和资金下达等工作。

省科技厅主要负责拟定年度实施方案、提出资金分配建议和项目管理等工作。

市县财政、科技部门根据职责分工，做好资金安排和使用管理等工作。

项目承担单位主要负责项目组织实施，规范管理使用资金。