美国节能环保政策与现状
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建筑节能设计综述随着经济发展与人民生活水平提高,建筑能耗在国家总能耗中已占据越来越重要的地。
我国建筑总能耗占社会终端能耗的比例也已达到20.7%,且随着生活质量的改善还将呈增长态势,因此降低建筑能耗是节能工作中最重要的任务之一。
1 国内外建筑节能现状1.1 国外(美国)建筑节能现状美国政府进行建筑节能的手段主要是制定行业和产品标准、开发和推荐能源新技术等。
10余年间,美国共出台了10多个政策或计划来推动节能。
2003年出台的《能源部能源战略计划》更是把“提高能源利用率”上升到“能源安全战略”的高度。
为鼓励使用节能设备和购买节能建筑,美国对新建节能建筑实施减税政策,凡在IECC标准基础上节能30%以上和50%以上的新建建筑,套房可以分别减免税1000美元和2000美元;美国各州政府还根据当地的实际情况,分别制定了地方节能产品税收减免政策。
美国能源部提出“建筑技术计划”,对房屋建筑的供暖、供冷热源、输送渠道及实现方式都考虑比较完善。
能源部还支持美国绿色建筑协会推行以节能为主旨的《绿色建筑评估体系》,目前是世界各国建筑环保评估标准中最完善、最有影响力的。
美国环保局的“能源之星”计划,还对有利于节能的建筑材料授予“能源之星”标准。
[1]1.2 我国建筑节能现状目前,我国正处于工业化和城镇化快速发展阶段,工业的增长、城镇化进程的加快、居民消费结构的升级,使得我们对能源、经济资源的要求更加迫切。
而在建筑领域,我国建筑能耗占全社会商品能耗的比例已经由1978年的10%上升到目前的30%,单建筑面积能耗是发达国家的2 倍~3倍,超过所有发达国家的总和,已经成为世界第二大能源消耗国。
目前,建筑节能已作为一项重要工作在开展,建设部也相继出台和修订了建筑节能的一系列法规和标准,比如《民用建筑节能管理规定》、《民用建筑节能设计标准》、《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》、《公共建筑节能设计标准》等,这都将对我国建筑节能事业产生积极而深远的影响。
美国新能源政策、影响及对策孟浩【摘要】American new energy policies are being paid more attention all over the world. Based on the analysis of its energy policies, its effects on U.S. science & technology, economy, international competition and China are analyzed, the countermeasures for developing Chinese energy technology and industry are put forward from making good ready for energy industry transition, improving the ability of replying climate change, making energy development strategy programming, innovating system, perfecting mechanism and strengthening international cooperation.%美国的新能源政策引起世界的广泛关注.本文在分析其主要新能源政策的基础上,分析其对美国科技、经济、国际竞争与我国可能产生的影响,从做好能源产业转型、提高应对气候变化的能力、制定能源发展战略规划、创新体制、完善机制以及加强国际合作等方面,提出我国发展能源技术与产业的对策.【期刊名称】《价值工程》【年(卷),期】2012(031)020【总页数】3页(P323-325)【关键词】美国;能源;新政策;影响;对策【作者】孟浩【作者单位】中国科学技术信息研究所,北京100038【正文语种】中文【中图分类】TK01+80 引言从国家整体利益出发,强调科学技术的利用,保证美国在科学、技术和战略性领域的领先地位,无疑是美国历届政府科技政策的核心目标。
浅析美国绿色产业发展政策作者:周宇孙晓霞来源:《现代经济信息》2016年第21期摘要:在全球“绿色浪潮”的冲击调整产业结构,与国际潮流同步,使其产业向“绿色”方向发展。
各国由于国情、资源禀赋、发展阶段等不同,所采用的绿色产业政策的侧重点也有所区别。
本文通过分析美国绿色产业发展政策内容,提出解决环境能源危机的前提下,推进我国经济快速健康绿色发展之路。
关键词:美国;绿色产业;政策中图分类号:F062.9 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)021-000-01一、美国绿色产业发展目标美国政府制定绿色产业发展的政策法规,加强法律法规的约束,改变传统高碳产业,发展新能源产业,实现“美国复兴和再投资计划”的目标,到2025 年将新能源发电占总能源发电的比例提高至 25%。
增加可再生能源和新能源领域的投资,促进能源产业的发展,按照“美国清洁能源与安全法案”要求,投资1900亿美元用于新能源技术和能源效率技术的研究与开发,推进能源产业技术创新,加大清洁能源研发投入和碳回收技术研发,摆脱对进口石油的过分依赖,发展新能源产业,使清洁能源产业群成为美国经济繁荣的支撑点。
二、美国绿色产业政策内容1.“再工业化”的战略“再工业化” 战略是由美国总统奥巴马率先实施,其目标是为了应对金融危机,扭转制造业萎缩,提高传统产业的竞争力,推进美国产业结构和经济结构合理化,抓住第三次工业革命,发展新能源产业,抢占全球产业和经济制高点,巩固美国的霸权地位。
美国推行了一系列政策和措施,振兴制造业。
先后颁布了《2009 年美国复苏及再投资法案投资》(2009)、《重振美国制造业框架》(2009)、《国情咨文》(2010)、《国家出口倡议》(2010)、《促进联邦制造业法案》(2010)、《高端制造伙伴关系》(2011)、《保证美国增长的稳定和繁荣》(2011)、《在美国制造》(2011)、《先进制造业战略》(2012)、《制造创新国家网络》(2012)等几个文件①。
各国节能环保的措施随着全球经济的发展和人民生活水平的提高,能源和环境问题日益突出。
为减少能源消耗,保护环境,全球各国都出台了各种各样的节能环保措施。
下面将分别介绍几个主要国家的具体措施。
中国作为全球二氧化碳排放量最大的国家,中国一直在努力减少污染和节约能源。
近年来,中国采取了多种措施,包括:•节能改造和高效照明:大量生产和消费高效灯具、推广LED灯、推进节能家电普及等,拉动了相关产业的发展。
•产业升级降能耗:大力推动工业升级换代,降低产业能耗和污染物排放,同时提升中国的制造能力。
•清洁能源开发利用:从2005年开始实施的可再生能源发展规划,为可再生能源发电提供了持续健康发展的政策支持。
日本日本是全球最注重节能环保的国家之一,特别是在灾难滋生频发的日本,节能和环境保护越发显得尤为重要。
•节能家电和工业设备的推广:为了促进节能和环保,日本政府对一些家电、工业设备实行补贴,以此鼓励节约能源的消费。
•支持再生能源的发展:日本政府鼓励使用太阳能、地热能、水能进行发电等清洁能源,并为此投入大量资金。
•环保教育的推广:日本的学校教育中也包含环保和节能小知识的宣传,培养学生的环保意识。
美国美国是世界上最坚持市场经济原则的国家之一,但随着工业化和经济发展,也出现了能源和环保问题。
近年来,美国也开始采取了一些应对措施。
•大力发展可再生能源:可再生能源是美国政府近年来最大的节能环保举措。
为此,美国各地开展了大量的太阳能、风能、生物质能等可再生能源的开发利用。
•节能措施的推广:美国政府鼓励更多人购买能效更高的家电、车辆,使用高效节能的照明设备和公共交通工具等。
•水资源的节约和保护:美国政府出台了一系列措施,包括节约用水、改善水质等,以保护水资源环境。
欧洲欧洲是一个高度发达、注重绿色生活和环保的地区。
欧洲在节能和环保领域也采取了一系列措施。
•减少温室气体排放:欧洲各国通过限制排放、强调CLEAN等措施,力求减少温室气体排放,保护大气层。
各国环保措施1. 中国环保措施中国作为全球最大的二氧化碳排放国之一,采取了一系列环保措施来应对气候变化和环境污染。
以下是中国的主要环保措施:a. 节能减排节能减排是中国环保政策的核心。
中国政府推动各行各业实施能源效率提升和二氧化碳减排计划,鼓励企业采用先进的生产技术和装备,提高能源利用效率,减少二氧化碳排放。
b. 发展可再生能源中国致力于推动可再生能源的发展和利用。
国家鼓励风电、太阳能和生物质能等可再生能源的开发和利用,通过政策和经济激励措施吸引投资,并为可再生能源企业提供财政支持和优惠政策。
c. 污染治理和环境监管中国政府加大了对污染治理和环境监管的力度。
通过强化环境法律法规的执行和监督,对污染企业进行严格的监管和处罚,加大环保执法力度,推动企业形成环境友好型生产模式。
d. 推动绿色发展中国鼓励绿色发展,大力推动清洁能源和低碳经济的发展。
通过建设绿色产业园区、推广绿色建筑和环保产品,加快城市化进程中的生态建设,促进可持续发展。
2. 美国环保措施美国是世界上最大的温室气体排放国之一,面临着气候变化和环境污染的挑战。
以下是美国的主要环保措施:a. 能源转型美国推动能源转型,减少对化石燃料的依赖。
政府鼓励可再生能源的发展和利用,支持太阳能和风能等清洁能源的发展,并制定法律法规限制污染排放。
b. 加强环境管理美国政府加强环境管理,推行严格的环保法律法规。
各州设立环保局和环保委员会,制定本地的环境保护政策,并对违反环保法规的企业进行处罚和监管。
c. 推动可持续发展美国鼓励可持续发展,提倡绿色经济和环保产业的发展。
政府出台支持清洁技术研发和应用的政策,推动科技创新,减少资源消耗和环境污染。
d. 加入国际环保协议美国积极参与国际环保合作,加入《巴黎协定》等国际环保协议,承诺减排和应对气候变化。
政府与其他国家合作,分享环保经验和技术,共同应对全球环境挑战。
3. 德国环保措施德国是欧洲环保领域的领导者之一,采取了一系列环保措施来保护环境和应对气候变化。
世界环保发展现状与前景随着人口的不断增长和工业化速度的逐渐加快,地球已经进入了一个环境污染日益严重的时代。
近年来,气候变化、空气污染、水污染、海洋塑料垃圾等环境问题的日益凸显,引起了全球各国政府、社会机构和市民的广泛关注。
在这一背景下,环保问题成为了全球性的热点话题。
本文将探讨世界环保发展现状与前景,并探讨挑战与机遇。
1. 环保发展现状近年来,许多国家和地区纷纷出台环保政策,加强环保领域的投入。
例如,美国政府出台了"清洁能源计划"。
此计划要求美国在2025年前实现减少二氧化碳排放量达32%的目标。
此外,欧洲也出台了一系列环保政策,例如大力推广新能源汽车、实施碳排放交易等。
中国也加大环保实践力度,加强对工业污染的治理,鼓励绿色消费和科技创新,同时加大环保投入。
同时,在全球范围内,越来越多的企业已经开始重视环保问题,纷纷加入到环保事业中。
例如,苹果公司已经承诺在所有的产品生产过程中减少对环境的危害,希望在未来几年内实现100%的可再生能源使用。
可见,环保问题已经在世界各地的政府和企业中引起了共鸣。
2. 环保发展前景尽管环保发展已经取得了显著成果,但仍然面临挑战。
首先,世界人口的不断增长和工业化速度的加快,对环境造成了巨大的压力。
其次,全球气候变化、空气污染、水污染、海洋塑料垃圾等环境问题的严重性不断加剧,环保形势依然严峻。
然而,环保发展也面临巨大的机遇。
随着技术的发展和研究的深入,各种解决环境问题的新科技不断涌现。
例如,太阳能、风能等清洁能源的应用越来越广泛,将成为未来能源发展的重要方向。
同时,环保行业也将成为未来经济发展的重要领域,助推经济增长和创新发展。
3. 挑战与机遇中国庞大的人口基数以及工业发展把环保化作了必须完成的使命,而不能够挑选。
调查显示,中国大约有六成的城市空气质量达不到国家标准,大手笔减排仍然不能解决根本性问题。
因此,环保手段和手法的创新才是标准化环保所必需,而环保科技成为发展关键。
生态环保低碳生活各国措施1. 简介在全球已进入工业化时代的今天,环境污染和气候变化等问题已威胁到了人类的生存和健康。
为了共同对抗这些挑战,各国都在采取措施,推动生态环保低碳生活的发展。
2. 美国的措施美国一直是环保运动的发起者和推动者之一,该国的环保政策也较为先进。
为了实现低碳生活,美国推广了各种清洁能源,例如太阳能、风能、地热能等。
此外,该国还鼓励人们采用更节能、环保的交通工具,比如电动汽车。
3. 日本的措施日本是全球最注重生态环保的国家之一。
为了实现低碳生活,日本推广各种节能措施,例如推动家庭使用节能灯泡、大力宣扬回收再利用、提倡使用公共交通等。
此外,该国还倡导农业与旅游结合,鼓励人们吃当地的食品,并提倡生态旅游。
4. 德国的措施德国是全球环保技术最先进的国家之一,该国在生态环保和低碳生活方面走在了全球前列。
为了实现低碳生活,德国在清洁能源的应用上绝不含糊,并推广各种使用太阳能和风能等新能源的技术。
此外,德国还鼓励使用自行车,并设立了全国网络的自行车道,以便骑车出行。
5. 中国的措施随着世界各国对生态环保的认识的提高,中国也在推动生态环境和低碳生活方面做出了很多努力。
为了实现低碳生活,中国纷纷推出各种生态环保政策,例如大力开展城市环境卫生建设、呼吸空气质量“十条”行动计划、实施清洁能源发展战略等。
此外,中国还采取了很多节能措施,例如推广使用新能源汽车、鼓励绿色出行、严格限制燃煤发电等。
6. 结语生态环保低碳生活已成为全球的共同目标,各国都在积极采取措施,以实现这一目标。
在未来的日子里,我们更应该加强合作,共同推进生态环保低碳生活的发展。
ESCO在世界各国的发展现状及发展趋势2007年12月27日ESCO被视为全世界提高能效的一项重要措施,尤其在目前竞争日益激烈﹑电力公共事业发展私有化的国家。
在过去的十年里,美国ESCO产业的收入年均增长率为24%。
但是, 与其他行业相比,节能服务产业的发展还处于“幼年期”。
从成立时间上,最早成立ESCO的国家是瑞典,距今只有二十几年的历史;从ESCO行业分布来看,多数国家ESCO主要分布于商业、工业和市政。
下面简要介绍一些主要国家的节能服务公司(ESCO)的发展概况及发展趋势。
一﹑美国美国的ESCO有以下几种类型:1.独立的ESCO公司美国最早出现的ESCO都是独立的,ESCO的服务范围比较广泛,有学校、医院、商业建筑、公共服务设施、政府机关、居民和工厂企业。
这些公司的业务随市场需求的变化而调整,也常常有自己独特的专业优势。
2.附属于节能设备制造商的ESCO在美国,一些节能设备制造商注意到,通过ESCO的服务可以推销他们所生产的设备,因此,他们干脆自己创办附属的ESCO。
这些ESCO以自己所生产的设备,组合各种成熟技术,打开节能服务市场。
3.附属于公用事业公司(电力公司/天然气公司/自来水公司)的节能服务公司,特别是电力供应公司认为,ESCO及其客户所获得的节电收益实际上就是电力公司的收益的减少,因为节电减少了电力公司的电力销售量,因此许多电力公司开办了附属的ESCO。
附属于电力公司的ESCO不仅能弥补因节电而引起的电力公司的销售损失,而且可以通过ESCO的服务,提高供电质量,改善电力公司在电力供应市场中的竞争地位,因为美国在推进电力生产和供应体系的改革(电力重组)以来,电力供应的市场竞争激烈起来。
美国是ESCO产业最发达的国家.在美国,联邦政府和各州政府都支持ESCO的发展,把这种支持作为促进节能和保护环境的重要政策措施。
美国政府对ESCO有利的政策包括:1﹑政府制订了有关建筑物节能的标准和法规(包括终端产品节能认证﹑建筑物节能认证﹑建筑物运行管理节能认证等);2﹑政府制订了有关环境保护的法案;3﹑政府颁布了若干能源审计的标准;4﹑各州政府关于电力公司进行综合资源规划(IRP)的法案(ESCO参与其中的机会);5﹑美国国会通过了有关联邦政府的所有办公楼宇节能目标的议案;6﹑议会通过了有关联邦政府机构应与ESCO合作进行合同能源管理实现节能目标的议案;7﹑美国能源部对政府机关进行具体的指导和帮助,制订了若干关于合同能源管理的指导性文件。
环保行业发展现状及未来趋势1. 环保行业的现状近年来,随着全球环境问题愈发严峻,环保行业得到了更多的关注和重视。
目前,环保行业在全球范围内呈现出蓬勃发展的态势。
各国政府纷纷加强环境保护力度,推动环保产业持续发展。
同时,社会公众对环保意识的提高也带动了环保行业的繁荣。
2. 绿色技术的创新绿色技术的创新是环保行业发展的重要推动力。
在过去几十年中,绿色技术取得了长足的进步,涉及领域涵盖了能源、水资源、废弃物处理、大气污染控制等多个方面。
例如,可再生能源技术的发展使得太阳能、风能等清洁能源得以大规模应用,有效减少了对传统能源的依赖,减少了碳排放。
3. 环保产业的多元化发展环保产业不再局限于传统的环保企业,逐渐向多个领域渗透。
在建筑行业,绿色建筑的兴起使得节能环保成为建筑产品设计的重要考量因素;在餐饮和旅游业,生态农场、环保旅游等新兴业态受到了越来越多的关注。
环保产业的多元化发展为经济增长注入了新的动力。
4. 政府推动环保产业发展各国政府通过制定相关政策和法规,积极推动环保产业的发展。
例如,美国在2009年推出的《美国复兴与投资法案》将大量投资用于清洁能源和环保技术的研发和应用;中国也加强了对环境治理的监管,鼓励企业投资发展环保产业。
政府的积极参与为环保行业的稳定发展提供了保障。
5. 环保产业的市场前景环保产业的市场前景广阔。
根据世界银行的数据显示,全球绿色市场的规模已超过6万亿美元,预计未来几年仍将保持快速增长。
环保产业的发展将为创造就业机会、推动经济增长、减少碳排放等方面带来积极影响,为国际社会可持续发展作出重要贡献。
6. 垃圾分类与处理的重要性垃圾分类与处理是环保行业的重要领域之一。
随着城市化进程的加快,垃圾问题日益突出。
垃圾分类与处理能有效减少废弃物对环境的污染,且一些可回收物质可以二次利用,从而实现资源的循环利用。
各国纷纷加强垃圾分类与处理工作,以降低环境风险。
7. 水资源的保护和管理水资源是人类生存和发展的基础资源之一,而过度开采和水污染问题已经引起了严重关注。
69电器 2014/2UNDP驻华代表处 刘世俊中国质量认证中心经营发展处 王志刚作为世界上能源生产和消费最多的国家,美国目前能源产量约占世界能源总产量的19%,消费量占世界能源总消费量的24%。
近年来,面对越来越严峻的全球气候变暖和国际能源形势以及人口持续增长、环境和生态保护等问题所带来的诸多挑战,美国各级政府开始给予节能问题前所未有的重视,充分利用法律手段和经济杠杆,通过市场机制积极推进先进的节能技术,在节能标准、法规及相关政策的制定和实施以及与节能相关的认证和管理等方面开展了大量工作,并取得一定成效。
能源管理机构从节能技术推广的实施主体来看,美国节能技术的管理主体分为政府与非政府两个层次。
美国负责能源管理的政府机构分为国家(联邦)和地方(州政府)两个主要层次,包括美国能源部(DOE)、美国环保署(EPA)、联邦能源管理机构(FERC)等。
其中,美国能源部是美国最主要的政府机构,负责能源政策的制定和执行。
美国能源部下设能效和可再生能源局(EERE),EERE 是部内最大的局,设有规划和预算办公室、管理和运行办公室两个综合办公室:EERE 下设5个市场部门:电力技术办公室、工业技术办公室、交通技术办公室、建筑技术和商务办公室、联邦能源管理办公室,还有6个区域办公室分设在亚特兰大、波士顿、芝加哥、丹佛、费城和西雅图。
美国环保署和联邦能源管理机构负责实施技术扩散的政策或者支持新技术的示范。
此外,大部分州政府设有相应的能源管理部门,负责各州的节能工作和执行国家的能源政策。
除联邦政府和州政府能源主管部门之外,美国还有大量的行业协会(学会)、科研机构和非政府组织,如美国可再生能源实验室、全美节能联盟、美国能源效率委员会(ACEEE)、美国自然资源保护委员会(NRDC)等。
这些机构拥有世界一流的科研能力和行业管理经验,经常为美国各级政府充当智囊团的角色,成为政府和企业之间沟通的桥梁,对各州乃至联邦政府的可再生能源和节能发展战美国节能政策Copyright ©博看网. All Rights Reserved.国际视野·GLOBAL PERSPECTIVE70电器 2014/2更新后的行动计划鼓励企业向能效项目投资,并说明联邦政府的目标进展情况。
绿色环保产业发展现状与未来趋势研究引言:近年来,随着全球气候变化的不断加剧和环境污染问题的严峻形势,绿色环保产业作为具有可持续发展性的新兴产业,受到了全球范围内的高度关注。
本文将从绿色环保产业的现状入手,探讨其发展趋势,并提出相应的建议,以促进绿色环保产业的进一步发展。
一、绿色环保产业的现状1.全球绿色环保产业市场规模的快速扩张随着对环境保护要求的日益提高,绿色环保产业逐渐成为许多国家的发展重点。
根据统计数据显示,全球绿色环保产业市场规模从2007年的2.5万亿美元增长到2019年的7.4万亿美元,年均增长率超过10%。
中国、美国、德国等国家成为全球绿色环保产业的主要市场。
2.绿色环保技术的不断创新与应用为应对环境挑战,各国纷纷加大对绿色环保技术研发和创新的投入。
太阳能、风能、生物能等清洁能源技术被广泛应用,汽车、建筑、制造等行业不断推出低碳、高效节能产品和技术解决方案。
同时,智能环保技术的发展也为绿色环保产业注入了新的活力。
3.政府政策的大力支持各国政府纷纷出台一系列政策措施,以推动绿色环保产业的发展。
政府补贴、优惠税收、减排目标等政策措施为绿色环保企业提供了经济和政策支持,吸引了更多的资金和人力资源投入。
二、绿色环保产业的未来趋势1.转型升级,提高技术创新能力随着全球环保技术竞争的加剧,绿色环保产业需要不断转型升级,提高技术创新能力。
在低碳经济转型的背景下,绿色环保产业应加大对清洁能源、节能环保技术的研发和应用力度,提高产业的技术含量和附加值。
2.加强国际合作,扩大市场规模绿色环保产业面临的挑战是全球性的,需要各国共同应对。
通过加强国际合作,共享先进的绿色环保技术和经验,拓展市场规模,提高全球绿色环保产业的整体发展水平。
3.培养专业人才,提供支持与保障绿色环保产业的发展需要大量的人才支持。
各国应加大对绿色环保人才的培养力度,建立健全的人才培养体系,吸引更多的年轻人从事环保产业的研发和创新工作。
欧美成功的生态节能政策体系和技术措施摘要:介绍了美国德国等欧美国家在建筑节能方面的政策体系和技术措施。
关键字:欧美建筑节能生态节能政策体系技术措施1.美国节能政策的发展美国虽然在建筑节能技术研发推广上并不代表世界先进水平,但在节能政策制定上也有参考借鉴价值。
加州在20世纪70年代末就制订发布了本州建筑节能标准,此后,相继在8 0年代和90年代对标准作了几次修订,直至2001年推出最新版本的标准。
加州节能标准分为规定性指标和功能性指标两部分,前者必须强制执行,后者提供达到规定性指标的各种方式和途径。
标准的先进性、实用性和指标控制程度的灵活性,激发了设计师、开发商等标准使用者的创新精神,同时也为标准的下一轮修订奠定了基础。
美国还鼓励有条件的州制订本州的节能政策,并要求以多样化的扶持举措,推进建筑节能技术的发展和节能政策的实施。
据此,美国住房和城市发展部提供了便于独户住宅翻新或装修时节省能源的高能源效率房屋抵押贷款,并且对于节能建筑还给予税收上的优惠。
2. 德国建筑节能规范的发展脉络德国是一个能源紧缺的国家,能源供应在很大程度上依赖进口。
1973年,全球性的石油危机爆发,阿拉伯国家将原油产量降低30%,这直接导致了石油价格的暴涨。
这一次爆发的石油危机导致了德国能源政策的改变,并引发了德国建筑节能工作的启动。
由于纬度较高,德国冬季较长,建筑供暖耗能成为德国政府着力解决的一个关键领域。
多年来,政府通过制定和改进建筑保温技术规范等措施,不断发掘建筑节能的潜力。
1976年,德国通过了第一部节能法规《EnEG》,联邦政府被授权制定建筑物保温、采暖及室内通风设备及工业用水设备所应达到的标准等。
1977年,德国第一部建筑节能法规《WSVO》开始实施,在这个法规里,限制了建筑的外围护结构、热损失量。
建筑师在设计建筑物时也必须提供严谨的建筑物能耗计算证书,以证明建筑物满足节能规范的标准。
从那时起,德国禁止建设能耗超标的建筑。
美国节能环保政策与现状据美国能源部能源信息署(EIA)统计,美国能源总产出量自1973年首次石油危机以来一致维持在70夸德(Quads)左右(1Quad=1015Btu;即1夸德为1015个英国热力单位),基本保持稳定。
其中煤炭占32.2%,天然气占27.6%,原油占16.3%,核电占11.6%,水电占3.8%,生物质能占4.2%。
其中化石能源占79.6%,可再生能源占8.8%。
但从美国能源总消耗的变化趋势上来看,自1950至2000年的50年间基本上是直线上升。
进入21世纪以来,随着经济的发展,美国能源的消耗也达到了历史的高峰,近5年来,一直维持在接近100Quads的高位,接近1950年34.6Quads的3倍。
美国能源的自给率约为70%,而石油60%都要依赖进口,天然气对外依存度也长期维持在15%上下。
美国政府虽然没有加入京都议定书,但也在2002年制定了自己的温室气体减排计划,设立了自己的减排指标。
政府认为,碳排放强度指标更能综合反映经济增长与排放之间的关系。
在2002~2012的10年内将美国的碳排放强度(即每百万美元GDP的CO2排放量)降低18%。
即从2002年每百万美元GDP排放183吨降低到2012年的151吨。
美国奥巴马政府推行绿色新政,培育新能源产业。
2009年2月,美国新任总统奥巴马签署《复苏与再投资法案》,实施总额为7872亿美元的经济刺激计划,内容包括开发新能源、节能增效和应对气候变暖等方面。
按计划,在未来三年内,美国可再生能源的产量将翻一番,同时通过一系列节能环保措施,发展低碳经济,力图在全球应对气候变暖问题上掌控主导权。
美国立法推动温室气体减排,发展清洁能源,向低碳经济转型。
2009年6月通过的《美国清洁能源法案》明确规定减少化石能源的使用,到2020年,温室气体排放量要在2005年的基础上减少17%,到2050年减少83%。
自2012年起开始实行温室气体总量控制与排放权交易制度,发电、炼油、炼钢等工业部门的温室气体排放配额将逐步减少,超额排放需要购买排放权。
从节能来讲,一是减少能源的绝对消耗,如减少汽车行驶里程,减少照明时间,使用低功率电器,夏天调高空调设定温度等等;再就是提高能效,如采用高效率的照明设施、高效率的空调、冰箱等。
美国人更认同后者,因为这样不会对其生活方式和生活质量造成太大的影响。
也就是说,美国更热衷于通过技术进步来减少能源消耗。
从环保来讲,由于美国的主要污染物及CO2排放都来自交通和传统的煤电产业,因此,减排也主要集中于这两大领域。
美国的减排目前主要指减少二氧化碳排放,所有的宣传和统计数据都是针对二氧化碳为主的温室气体而言,这主要是因为美国总体上环保意识较强,公众对抵制通常的污染物排放已有高度的认同,SO2的排放在1990年颁布了清洁空气法(1995年开始正式对SO2排放设限)之后也已经有了显著降低。
一、节能环保管理机构美国节能环保的主要机构:图2-1 美国节能管理机构示意图(一)国家级部门美国负责能源管理的政府机构分国家(联邦)和地方(州政府)两个主要层次。
其中,美国能源部(DOE)是最主要的政府机构,具体负责美国能源政策的制定和执行。
同时,美国环保署(EPA)和联邦能源管理机构(FERC)也是推动美国节能环保工作的重要部门。
此外,在大部分州政府设有相应的能源管理部门,负责抓各州的节能工作,执行国家的能源政策,例如加州能源委员会(CEC)。
1、政府部门(1)美国能源部(DOE)美国能源部的前身是二战期间(1942年)由美国军方成立的曼哈顿工程师机构。
该机构的主要任务是负责管理原子能工作的发展。
1946年,更名为原子能委员会。
20世纪70年代,世界能源危机的出现,促使美国成立一个全国范围内统一的能源管理部门,负责全国能源管理、能源技术研发及全国电力的供需管理。
1974年10月1日,美国能源部正式诞生。
此后,全国的能源管理及相关技术的研发工作由美国能源部负责。
美国能源部位于华盛顿特区,是全国最主要的能源政策制定及节能管理部门,每年财政运行费用约210亿美元,下属各级部门拥有11万5千名员工,主要分布在35个州。
(2)美国环保署(EPA)美国环保署(EPA)负责制定和实施水、空气和废物利用的全国性政策,在10个地区设有办公室,共有16000人。
从环境保护角度,美国环保署配合能源部所涉及的工作包括燃料替代、清洁能源、能源经济、地热能源、水电、可再生能源、节能、能源效率。
其中,300人在从事温室气体、SO2和NO x的减排方面的工作。
这里面有200人参与了自愿协议(V A)领域,主要项目包括能源之星(Energy Star)、Climate Leaders和Clean Energy。
(3)联邦能源管理机构(FERC)主要负责:负责各州之间的天然气销售、运输等的统一协调工作;负责各州之间的石油销售、运输以及电力供应销售和输配的统一协调工作;负责审查私人、市政及州政府的水电工程,并颁发工程实施许可证书;负责监管关于天然气、石油、电力和水电的相关环保措施;负责管理相关项目融资及法律纠纷的调解;负责审查通过各州之间的(天然气、石油)管道的位置选择。
2、非政府部门非政府部门是政府部门与市场沟通的纽带和桥梁,在美国的节能环保工作中起着非常重要的作用。
一方面,它们帮助政府制定相关的能源政策、节能标准和激励政策;另一方面,它们在能源政策和节能标准的实施过程中发挥着重要作用。
例如,政府会委托它们对节能产品性能进行抽查,产品厂家可委托它们对自己生产的产品进行性能检测,以提高产品的信誉。
此外,它们在对节能环保政策和节能产品的宣传及提高人们的节能意识方面,也做了大量工作。
这些非政府部门主要包括科研单位、大学、实验室,也包括一些相关的节能环保咨询公司。
(1)美国能源效率经济委员会(ACEEE)美国能源效率经济委员会于1980年成立,位于华盛顿特区,是一个非政府的节能环保促进部门,目前有25名职员。
主要目任务是帮助制定、实施及评价美国的能源政策,提高能源效率。
其活动经费主要来源是公益基金(PBF),此外还包括一些其它基金(如Energy Foundation)、国家实验室、联邦及州政府、非盈利机构、公用事业管理机构、公司以及个人的捐助及合作经费。
(2)美国自然资源保护委员会(NRDC)免税、非盈利的非政府机构,于1970年成立,目前已经有50万名会员,总部在纽约,并设有3个分支机构。
美国自然资源保护委员会的主要任务是保护地球及地球上的人类和动、植物,主要措施是给他们提供更加良好的生态环境。
因为能源消费会引起全球气候变化问题和其它环境污染及能源安全问题,所以推动节能、开发新能源是该机构的一项重要任务。
NRDC主要在如下领域开展节能工作:交通节能、建筑物节能、设备节能(包括照明、家电等)、可再生能源、节能改造。
其中,帮助节能产品、设备、建筑物等的市场转换是一项主要内容。
推动节能的途径是通过支持强制性的最低能效标准和自愿性的能效标准和标识的实施。
他们的合作伙伴包括生产商、设备商、建筑开发商、建筑施工单位、制定节能政策的政府官员、负责节能新技术的国家实验室及其他非政府机构。
(二)地方级节能环保管理政府部门在大部分州政府设置了能源工作委员会及其它相应部门,负责全国节能环保政策的实施及管理州政府的节能工作。
此外,还通过如下机构或者途径实施国家或者地方的节能环保政策,推进节能工作。
以加州为例,最主要的是加州能源委员会和加州公用事业委员会。
1、地方政府部门(以加州为例)(1)加州能源委员会(CEC)加州能源委员会(CEC)是加州最主要的节能环保工作管理政府机构。
它是在1974年能源危机期间为了有效解决加州的能源供应问题而设立的,其资金来源主要有两种:公益专项基金和州政府的能源工作财政拨款。
(2)加州公用事业委员会(CPUC)成立于1911年,始称铁路委员会,1946年更名为加州公用事业委员会。
为推动加州的节能工作,加州公用事业委员会推出了公益专项基金。
该基金将加州的电费价格小幅度上浮(2%~3%),用于推动节能工作的开展,由加州公用事业委员会管理。
在美国的21个州都设有类似于PGC的节能专项公益基金,如PBF(Public Benefit Funds),由各州的公用事业委员会(PUC)负责基金的使用和节能效果的评估。
2、地方级推动节能的非政府部门(1)加州伯克利国家实验室(LBNL)加州伯克利国家实验室(LBNL)是由DOE出资与加州伯克利大学合建的国家实验室,由能源系统、能源经济、能源效率、节能技术的科学家、专家及学者组成。
能源室的主要研究领域是能源系统分析、建筑节能技术及节能标准标识。
(2)萨克拉门托市政公用机构(SMUD)萨克拉门托是加州的首府,其市政公用机构(SMUD)一项主要责任是负责该市的电力供应及节能管理和节能服务。
该机构由7名董事会成员组成,而董事会成员由当地的老百姓投票选出。
从1976年开始,围绕通过开展节能来降低日益增长的电力负荷需求;开发新的购电合同;组建新的热电联产系统,来取代将要过期的购电合同方面进行工作。
主要财政来源由公益基金(PGC)提供。
(3)南加州爱迪逊电力公司(Edison)南加州爱迪逊电力公司负责加州南部地区的电力供应,包括电力生产和电力输配。
因为CPUC对加州新建电厂要求非常严格,同时因为提高能源效率比建新电厂成本低,所以南加州爱迪逊电力公司对节能工作给予了高度的重视。
目前,在该公司负责节能的人员有100人左右,其资金来源主要是向CPUC申请的公益基金(PGC)。
二、节能环保政策法规美国政府给予了节能环保工作更高的重视。
在2001年5月美国政府发布的《国家能源政策》报告中,由副总统切尼牵头的“美国国家能源政策发展小组”再次建议布什总统建立“节能优先政策”,并强调将进一步加大公共财政对节能工作的支持力度。
美国有关环境的法律法规主要包括:清洁空气法(the Clean Air Act,1963);能源政策及节能法(Energy Policy and Conservation Act,1975);能源部组织机构法案(DOE Organization Act,1977);国家节能政策法规(National Energy Conservation Policy Act,1978);联邦能源管理促进法规(Federal Energy Management Improvement Act,1988);能源政策法规(Energy Policy Act,1992)—能源政策法规在2003年和2005年分别进行了修改,其修订的新内容主要是新设备的节能标准和新建建筑的财政激励政策方面);2l世纪清洁能源的能源效率与可再生能源办公室战略计划。