国际间出口货物退免税规章制度

中华人民共和国海关综合保税区管理办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------海关总署令第256号中华人民共和国海关综合保税区管理办法（2022年1月1日海关总署令第256号公布自2022年4月1日起施行）第一章总则第一条为了规范海关对综合保税区的管理，促进综合保税区高水平开放、高质量发展，根据《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国进出口商品检验法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国食品安全法》及有关法律、行政法规和国家相关规定，制定本办法。

第二条海关依照本办法对进出综合保税区的交通运输工具、货物及其外包装、集装箱、物品以及综合保税区内（以下简称区内）企业实施监督管理。

第三条综合保税区实行封闭式管理。

除安全保卫人员外，区内不得居住人员。

第四条综合保税区的基础和监管设施应当符合综合保税区基础和监管设施设置规范，并经海关会同有关部门验收合格。

第五条区内企业可以依法开展以下业务：（一）研发、加工、制造、再制造；（二）检测、维修；（三）货物存储；（四）物流分拨；（五）融资租赁；（六）跨境电商；（七）商品展示；（八）国际转口贸易；（九）国际中转；（十）港口作业；（十一）期货保税交割；（十二）国家规定可以在区内开展的其他业务。

第六条海关对区内企业实行计算机联网管理，提升综合保税区信息化、智能化管理水平。

第二章综合保税区与境外之间进出货物的管理第七条除法律法规另有规定外，国家禁止进口、出口的货物、物品不得在综合保税区与境外之间进、出。

第八条综合保税区与境外之间进出的货物不实行关税配额、许可证件管理，但法律法规、我国缔结或者参加的国际条约、协定另有规定的除外。

进出口贸易与关税管理制度一、背景和目的•承袭以市场为导向，促进公司经济发展和国际贸易合作的原则，订立本《进出口贸易与关税管理制度》。

•本制度的目的是确保公司进出口贸易活动合法、规范、高效进行，保护公司利益，遵守国际贸易法规，维护国家经济安全。

二、进出口贸易手续办理1. 进出口贸易合同管理•任何进出口贸易活动必需通过签订正式合同进行，合同必需符合国家法律法规及相关政策的规定。

•进出口贸易合同需供应详实、真实的货物描述、交货地方、价格、运输方式、付款方式等信息。

•进出口贸易合同一旦签订，不得私自修改，如需更改，需经过相关部门审批并办理相应手续。

2. 进出口报关手续•进出口商品报关必需遵守国家相关法律法规，依照国家规定的程序和标准办理。

•进出口商务部门负责准备并提交报关单、报关资料和其他相关文件。

•进出口商务部门应与海关及其他相关监管机构进行必需的沟通和搭配，确保报关流程顺利进行。

•报关必需供应真实、完整、准确的货物信息，不得供应虚假资料或隐瞒货物真实情况。

3. 进出口货物检验及质量把关•进出口商务部门应与相关质量检验机构合作，对进出口货物进行检验和把关。

•进出口货物必需符合国家质量标准和相关安全要求，任何不符合要求的货物均不得进出口。

•进口货物应供应检验合格证明，进出口商务部门负责保存相关证明和文件备查。

三、关税管理1. 关税政策遵守•公司进出口贸易必需遵守国家的关税政策和规定，不得有任何逃税行为。

•进出口商务部门应及时了解和掌握国家关税政策的相关变动，确保公司操作符合最新规定。

2. 关税减免及退还•公司有权申请适用关税减免和退还政策，但必需符合国家法律法规和相关政策的规定。

•相关部门负责收集、整理、审核和提交关税减免及退还申请料子。

•关税减免及退还申请需供应真实、准确的企业及产品信息，并依照程序进行申报。

3. 关税分类与评估•进出口商务部门应将进出口货物依照国家的关税分类进行归类，并确定适用关税税率。

一．判断。

1.我国的对外贸易的性质是社会主义。

对2.对外开放的最根本内容是引进外资。

错3.十一届三中全会以前……对4.我国对外开放首先开放的是经济领域。

对5.对开开放的最根本内容是发展出口贸易。

对6.我国对外开放的第一层次是沿海开放城市。

错7.外贸增长方式由粗放型向集约型转变，是指主要依靠提高质量，效益和优化商品结构，实现对外贸易的持续增长。

对8.为了适应世界经济结构的调整，大力发展外向型经济，我国于1987年开始开展沿海地区经济发展战略，战略要点即：吸引外商投资；大力发展资本密集型产业。

对9.出口贸易是我国外汇最重要来源。

对10.“八五”计划时期我国制定了“以质取胜”的战略。

错（95）11.到“九五”期末，我国已经实现由主要出口初级产品向出口制成品的历史性转变。

错12.实行市场多元化战略目的是减少与发达国家的联系。

错13.90年代我国利用外资的重点放在东部沿海地区。

对14.“十五”期间我国利用外资的重点领域由加工工业向服务领域推进。

对15.进口是手段，出口才是目的。

错16.后发优势是指后进国家通过引进发达国家的成熟的先进技术，可以迅速地技术水平，实现劳动生产率水平大幅提高，缩短与先进国家的差距。

对17.引进先进技术是对开贸易政策的最根本的内容。

错18.对外贸易效益也可以表述为通过对外商品和劳务的交换所节约的社会劳动。

对19.可以通过进口劣势产品，出口优势产品获得国际价值增值。

错20.对外贸易企业经济效益直接形成于国内外市场价格差。

对21.我国对进口商品实行于国内产品同等征税的原则。

对22.我国管理对外贸易就是对外贸易的领导权，经营权，所有权归国家所有。

错23.出口退税是指将出口货物在国内生产于流通中所缴纳的增值税和营业税退还给出口企业，一增强出口竞争力。

错24.出口退税的应退税为增值税于营业税。

错25.《中华人民共和国对外贸易法》的宗旨是保证货物于技术自由进出口。

错26.我国的关税计征标准主要是从量税。

第1篇一、引言对外贸易是指一个国家或地区与其他国家或地区之间进行的商品和服务的交换活动。

中国作为一个世界贸易大国，对外贸易在国民经济中占据着重要地位。

为了规范对外贸易活动，维护国家经济利益，促进对外贸易的健康发展，中国制定了一系列对外贸易的法律规定。

本文将从以下几个方面介绍中国对外贸易的法律规定。

二、对外贸易的基本原则1. 自主经营原则：我国对外贸易实行自主经营原则，企业有权根据市场需求和自身经营能力自主决定进出口商品和服务。

2. 平等互利原则：对外贸易活动中，我国坚持平等互利原则，尊重国际惯例，维护国家主权和经济利益。

3. 诚实信用原则：对外贸易活动中，企业应遵循诚实信用原则，遵守合同约定，履行合同义务。

4. 保护环境原则：在对外贸易活动中，我国积极履行国际义务，保护环境，推动绿色贸易。

三、对外贸易法律法规体系1. 宪法：宪法是国家的根本大法，对外贸易法律法规体系的基础。

宪法规定了对外贸易的基本原则和制度。

2. 法律：对外贸易法律法规体系中的法律主要包括《对外贸易法》、《海关法》、《进出口商品检验法》、《外汇管理条例》等。

3. 行政法规：行政法规是对外贸易法律法规体系中的重要组成部分，如《对外贸易经营者备案登记管理办法》、《进出口商品检验检疫法实施条例》等。

4. 部门规章：部门规章是国务院各部委根据法律、行政法规制定的规范性文件，如《进出口商品检验机构管理办法》、《进出口货物申报规定》等。

5. 国际条约和协定：我国参加的国际条约和协定，如《世界贸易组织协定》、《联合国海洋法公约》等，也是我国对外贸易法律法规体系的重要组成部分。

四、对外贸易经营者管理1. 对外贸易经营者备案登记：根据《对外贸易法》和《对外贸易经营者备案登记管理办法》，从事对外贸易经营活动的企业应当向所在地商务主管部门备案登记。

2. 对外贸易经营者资质管理：对外贸易经营者应当具备一定的资质条件，如注册资本、经营场所、管理人员等。

3. 对外贸易经营者信用管理：商务主管部门建立对外贸易经营者信用档案，对信用良好的企业给予支持，对信用不良的企业实施惩戒。

外贸规章制度外贸规章制度是为了维护外贸交易的公平、公正和有序进行而制定的一系列规则。

这些规章制度涉及多方面的内容，如出口和进口的流程、质量控制、关税和税率、支付方式等。

在外贸交易中，遵守这些规章制度对于企业和国家来说都至关重要。

本文将对外贸规章制度进行详细阐述。

一、出口贸易规章制度1.出口货物品质检验制度出口货物品质检验制度是为了保证出口货物质量符合标准。

根据不同国家或地区的要求进行检验。

出口货物必须符合进口国或地区的相关标准。

为了避免货物在运输过程中遭到损毁，出口前需要进行包装、装载和运输的检验，以确保出口货物的安全性和完整性。

2.出口管理制度出口管理制度是指按照国家法律法规和相关政策规定，对出口商品的审批、备案、报关、许可和监管等流程的控制和管理。

在出口管理制度中，还包括出口产品品牌授权管理和出口退税管理。

3.外汇管理制度外汇管理制度是指对外贸进出口结算的外汇,以国家法规为准，审批、备案、许可，限制外汇的汇率、汇率折算标准和资金周转等方面的管理制度。

二、进口贸易规章制度1.进口许可证制度进口许可证制度是指进口产品必须从事先获得进口许可证，进口利用货物自由流通条例的规定而实行的。

2.关税与税率制度进口商品需缴纳的关税是每个国家法律法规规定的。

在进口贸易规章制度中，定义了各个产业领域的进口关税税率和其他相关的税费支出。

对于一些对进口采取限制措施的国家或地区，进口商品的进口税率相对高。

3.特殊进口管理制度特殊进口管理制度包括了对食品、药品、化学品、危险品、农产品等特殊进口品目的管理规定。

特殊进口品目需要进行特殊的许可、识别、安全检查等规定，以确保进口商品的质量安全和进口贸易的安全性。

三、支付方式支付方式是指在进出口贸易中的支付方式选择和实施。

支付方式包括了信用证、托收、电汇、现金、票据等方式的支付方法。

不同的支付方式具有不同的风险和商业模式，需要企业根据实际情况和交易方案的选择，以确保贸易中的支付安全和商品安全。

中华人民共和国海关对保税物流中心（B型）的暂行管理办法（2024年修改）文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2024.10.28•【文号】海关总署令第273号•【施行日期】2024.12.01•【效力等级】部门规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】海关综合规定正文中华人民共和国海关对保税物流中心（B型）的暂行管理办法第一章总则第一条为适应现代国际物流业的发展，规范海关对保税物流中心（B型）及其进出货物的管理和保税仓储物流企业的经营行为，根据《中华人民共和国海关法》和国家有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条本办法所称保税物流中心（B型）（以下简称物流中心）是指经海关批准,由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的保税监管场所。

第三条下列货物，经海关批准可以存入物流中心：（一）国内出口货物；（二）转口货物和国际中转货物；（三）外商暂存货物；（四）加工贸易进出口货物；（五）供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件；（六）供维修外国产品所进口寄售的零配件；（七）未办结海关手续的一般贸易进口货物；（八）经海关批准的其他未办结海关手续的货物。

第二章物流中心及中心内企业的设立第一节物流中心的设立第四条设立物流中心应当具备下列条件：（一）物流中心仓储面积,东部地区不低于5万平方米，中西部地区、东北地区不低于2万平方米；（二）符合海关对物流中心的监管规划建设要求；（三）选址在靠近海港、空港、陆路交通枢纽及内陆国际物流需求量较大，交通便利，设有海关机构且便于海关集中监管的地方；（四）经省级人民政府确认，符合地方经济发展总体布局，满足加工贸易发展对保税物流的需求；（五）建立符合海关监管要求的计算机管理系统，提供供海关查阅数据的终端设备，并按照海关规定的认证方式和数据标准，通过“电子口岸”平台与海关联网，以便海关在统一平台上与国税、外汇管理等部门实现数据交换及信息共享；（六）设置符合海关监管要求的隔离设施、监管设施和办理业务必需的其他设施。

出口退税会计岗位职责规章制度1. 前言出口退税是企业国际贸易中的紧要环节之一，为了规范出口退税会计岗位的工作，提高工作效率和管理水平，特订立本规章制度。

本规章制度适用于全部从事出口退税会计工作的员工，对于岗位职责的履行有具体要求和规定。

2. 岗位职责概述出口退税会计是企业财务部门的紧要职位，重要负责出口退税工作的会计核算和管理。

具体职责如下：2.1 出口退税申报•负责依据相关法律法规和政策规定，准确及时地进行出口退税申报工作；•帮助相关部门收集必需的出口退税申报料子并进行审核；•编制并提交出口退税申报表格，确保申报表格的准确性和合规性。

2.2 出口退税核算•负责出口退税相关账务的核算工作，包含依据发票、出口货物清单等相关资料，进行出口退税相关凭证的录入和账务的处理；•核对退税金额，确保核算的准确性和完整性；•依照财务制度和会计准则，合理分类和处理出口退税相关的凭证和科目。

2.3 出口退税台账管理•建立和维护出口退税的台账，记录和归档出口退税相关的凭证和资料；•定期核对出口退税台账和财务报表，确保数据的全都性和准确性；•对出口退税的核销、入账和结算进行书面记录，以备后续查验和审计。

2.4 出口退税政策跟踪•跟踪和收集出口退税相关的法律法规、政策文件和管理规定；•及时将相关政策和规定转达给相关部门和人员，并解答相关问题；•依据政策变动，及时调整出口退税会计工作的流程和操作，确保合规性和效率。

2.5 出口退税数据分析和报告•依据出口退税相关数据，进行数据分析和整理，形成相关报告；•供应定期的出口退税报表和统计分析，为企业决策供应参考依据；•搭配上级部门和审计工作，供应相关数据和资料。

2.6 风险预警和防控•分析和评估出口退税的风险，订立相应的风险防控措施；•定期开展出口退税相关的内部审计，确保流程的规范和合规性；•及时发现和报告可能存在的违规行为和风险事项，提出改进建议。

3. 工作流程为了保证出口退税会计工作的有序进行，订立以下工作流程：3.1 出口退税凭证的录入和审核流程—收到出口退税相关料子后，会计人员依照凭证录入规定进行凭证的录入；—凭证录入后，会计主管进行凭证审核，确保凭证的准确性和合规性；—审核通过后，将凭证送至出口退税核算人员进行核算和处理。

对外经贸实务 !""#$ %
!"#$% "! &’"("%) * +#,-&
经贸论坛
抵退& 税额的一部分 ’ 。由此看来( )、 * 两地的财税关 系不平衡 ( 实际上存在着由 * 地政府向 ) 地政府的 隐பைடு நூலகம்转移支付 ( 出口地政府为生产地企业的出口产品 “买单& 的情况。 生产、 为出口产品生产地的经济发展 面对这种情况 ( 出口地政府很可能采取这样的对策 + 鼓励外贸公司收购本地产品出口 ( 鼓励生产性出口企 业从本地购入原材料和半成品加工后出口( 或者要求 外贸出口企业对外地生产的产品实行代理出口 ( 将出 口退税任务转嫁给生产地政府。 这些干预都会扭曲出 口企业的市场行为( 破坏外贸经济秩序。但这又是出 口地政府的理性行为 ( 这时( 政府是免不了要干预企 业行为( 而且这种干预是无可厚非的。 , 二 ’ 出口退税制度不尽完善 “生产型” 出口退税制度设计上， 增值税不利于我 国出口产品的国际竞争 ( 还存在出口货物退税外延 窄、 征退税率不一致等问题。 “生产型& 增值税( 其出 首先( 我国目前实行的是 口产品包含的购进固定资产已纳增值税无法得到退 “消费型 & 增值税的国家相比 ( 出口成本偏 还( 与实行 高；其次 ( 我国目前只对有出口经营权的外贸企业收 购货物、 生产企业自产货物和某些特准退税的货物实 行出口退税 ( 对生产企业收购或来料加工项下的出口 货物所负担的国内进项税额不予办理退税( 不是对所 有出口产品所含国内增值税实行统一的退税政策； 第 三 ( 我国出口产品除增值税和消费税外的其他间接税 还得不到退还 ( 与阿根廷等国除退还出口产品增值税 外还退还其他国内间接税的做法不同 ( 抬高了出口产 品的成本；从我国的出口产品结构来看 ( 出口产品大 多是中低档的劳动密集型产品( 国际市场上这类产品 供给充足 ( 进口国对我国产品的需求弹性很大( 价格 敏感度极高 ( 不可能通过提高价格的方式将税负转嫁 出去。因此 ( 出口退税不彻底必然会抑制企业的出口 积极性- 第四( 征退税率不一致( 出口退税在政策规定 “零税率 & 和 “征多少退多少 & 和实际做法上没有实行 的原则。这样就需要调整 ( 而调整又没有调整到退税 率等于征税率的彻底退税程度( 所以仍是在违背“零 税率& 和间接税“中性& 的原则精神( 产生非良性循 环。另外 ( 我国目前的增值税还存在为数较多的减免 税 , 包括进口征税环节 ’ 、 税收优惠等 ( 影响了增值税 税款抵扣链条的完整性。 , 三 ’ 出口退税办法不统一 ( 退税手续繁杂( 退税

出口退税方面的知识(出口方式不同处理方式也不同一、出口货物退（免）税的概念出口货物退（免）税是国际贸易中通常采用的并为世界各国普遍接受的，目的在于鼓励各国出口货物公帄竞争的一种退还或免征间接税的税收措施。

我国的出口货物退（免）税是指在国际贸易业务中，对我国报关出口的货物退还或免征其在国内各生产环节和流转环节缴纳的增值税、消费税。

出口退税制度是国际贸易领域的一项基本税收制度，也是我国税收制度的重要组织部分，包括出口退税的主体、客体、税种、退税率、退税依据、期限、地点、预算级次、违章处理等要素。

二、出口货物退(免)税的立法依据各国出口货物退（免）税制度是基于国际贸易规则体系和本国税收法律、法规的框架建立的。

《关税和贸易总协定》第六条规定：“一缔约国领土的产品输入到另一缔约国领土，不得因其免纳相同产品在原产国或输出国由于消费时所须完纳的税捐或因这种税捐已经退税，即对它征收反倾销税或反补贴税”。

这就是说：一个国家可以对本国出口的产品退还或免征国内税，别国不得因此对该国产品施行报复措施。

世界贸易组织《补贴与反补贴协议》明确规定：“补贴是其成员境内由某一政府或任何公共机构做出财政支持或任何形式的收入支持或价格支持，由此给予的某种利益。

”该协议的附录二还规定：“间接税减免计划允许对出口产品生产中的消费投入而征收的前期累积间接税进行免征、减征或延期支持。

同样，退税计划允许对在出口产品生产中的消费投入而征收的进口费用进行减征或退还。

”因此，出口货物退（免）税额只要不超过已征或应征的间接税，就不是出口补贴，是完全符合世界贸易组织的规定的。

《中华人民共和国增值税暂行条例》第二条第三款规定：“纳税人出口货物，税率为零”。

《中华人民共和国消费税暂行条例》第十一条规定：“对纳税人出口的应税消费品，免征消费税。

”现行的《出口货物退（免）税管理办法》规定：“有出口经营权的企业出口或代理出口的货物，除另有规定者外，可在货物报关出口并在财务上做销售后，凭有关凭证按月报送税务机关批准退还或免征增值税或消费税。

有指导和约束作用。
国际贸易法促进出口管制国际合作
03
通过国际贸易法的协调，各国可以加强在出口管制领域的合作
，共同打击非法出口活动。
出口管制法对国际贸易影响
1 2 3
出口管制法限制国际贸易自由
出口管制法通过对特定物品、技术和服务的出口 实施限制，对国际贸易自由构成一定限制。
出口管制法影响国际贸易格局
包括国际货物买卖合同、国际货物运 输与保险、国际支付与结算等方面的 法律规范。
国际服务贸易法律制度
涵盖国际服务贸易的定义、分类、市 场准入、监管等方面的法律规范。
国际技术贸易法律制度
涉及专利权、商标权、著作权等知识 产权的保护，以及技术转让、技术服 务等合同法律规范。
国际贸易法与国内法关系
互补关系
完善合规管理流程
企业应完善合规管理流程，包括 合同审查、贸易伙伴尽职调查、 许可证申请、货物检验、报关报 检等环节，确保各项流程符合法 律法规要求。
加强内部培训和外部沟通协作
加强内部培训
企业应定期为员工提供国际贸易和出口管制法律法规方面 的培训，提高员工的合规意识和操作技能。
建立外部沟通协作机制
企业应积极与政府部门、行业协会、专业机构等建立沟通 协作机制，及时了解政策动态和行业标准，共同推动行业 的合规发展。
出口配额制度
出口配额制度概述
出口配额制度是国家对出口数量进行限制和管理的一种措施，通过设定出口配额，控制特定商品的出口数量，以维护 国家利益和平衡国际贸易。
出口配额的分配与管理
出口配额的分配通常基于一定的标准和原则，如企业规模、出口实绩、产品质量等。管理部门负责监督和管理配额的 使用情况，确保配额制度的有效实施。
PART 04

出⼝货物退（免）税管理办法（试⾏）⽬录第⼀章总则第⼆章出⼝货物退(免)税认定管理第三章出⼝货物退(免)税申报及受理第四章出⼝货物退(免)税审核、审批第五章出⼝货物退(免)税⽇常管理第六章违章处理第七章附则第⼀章总则第⼀条为规范出⼝货物退(免)税管理，根据《中华⼈民共和国税收征收管理法》、《中华⼈民共和国税收征收管理法实施细则》、《中华⼈民共和国增值税暂⾏条例》、《中华⼈民共和国消费税暂⾏条例》以及国家其他有关出⼝货物退(免)税规定，制定本管理办法。

关联法规：全国⼈⼤法律(1)条国务院⾏政法规(3)条第⼆条出⼝商⾃营或委托出⼝的货物，除另有规定者外，可在货物报关出⼝并在财务上做销售核算后，凭有关凭证报送所在地国家税务局(以下简称税务机关)批准退还或免征其增值税、消费税。

本办法所述出⼝商包括对外贸易经营者、没有出⼝经营资格委托出⼝的⽣产企业、特定退(免)税的企业和⼈员。

上述对外贸易经营者是指依法办理⼯商登记或者其他执业⼿续，经商务部及其授权单位赋予出⼝经营资格的从事对外贸易经营活动的法⼈、其他组织或者个⼈。

其中，个⼈(包括外国⼈)是指注册登记为个体⼯商户、个⼈独资企业或合伙企业。

上述特定退(免)税的企业和⼈员是指按国家有关规定可以申请出⼝货物退(免)税的企业和⼈员。

第三条出⼝货物的退(免)税范围、退税率和退(免)税⽅法，按国家有关规定执⾏。

第四条税务机关应当按照办理出⼝货物退(免)税的程序，根据⼯作需要，设置出⼝货物退(免)税认定管理、申报受理、初审、复审、调查、审批、退库和调库等相应⼯作岗位，建⽴岗位责任制。

因⼈员少需要⼀⼈多岗的，⼈员设置必须遵循岗位监督制约机制。

第⼆章出⼝货物退(免)税认定管理第&nb sp;五条对外贸易经营者按《中华⼈民共和国对外贸易法》和商务部《对外贸易经营者备案登记办法》的规定办理备案登记后，没有出⼝经营资格的⽣产企业委托出⼝⾃产货物(含视同⾃产产品，下同)，应分别在备案登记、代理出⼝协议签定之⽇起30⽇内持有关资料，填写《出⼝货物退(免)税认定表》，到所在地税务机关办理出⼝货物退(免)税认定⼿续。

三 类 产 业 目录 ．但 许 多 内 容 已 不 适 应 当前 产 业结 构 优
化 升级 和 宏 观 调 控 的 需 要 ．也 缺 乏 一 个 系统 性 、纲 领
性 、 合 性 的 产 业 结 构 调 整 指 导文 件 。 综
９ ９垂生 产 ＝ 丝 术、 ｉ ＝ 装备 和 产 品 弱 被 限 期 淘 汰
有企 业 调 整 重 组 。加 快 培 育 一批 有 国 际 竞 争 力 的 大 公
司大 企 业 集 团 ，增 强 国 有 经 济 的 控 制 力 、 影 响 力 和 带
动 力 。 续 做 好 国有 企 业 政 策 性 关 闭 破 产 工 作 。 继
据 悉 ， 资委 还 将 抓 紧 出 台 授 权 经 营 、 国 重要 子 企 业 重 大 事 项 管 理 等 法 规 规 章 ．完 善 国 有 资 产监 管 法规 体
期 淘 汰 ，在 淘 汰 期 限 内 国 家 价 格 主 管 部 门可 提 高 供 电
价 格 ， 国家 明 令 淘 汰 的 生 产 工 艺 技 术 、 备 和 产 品 ， 对 装
一
和 鼓 励 产 业 关 联 度 高 、具 有 优 势 互 补 和 战略 协 同 效 应
的企 业 联 合 重 组 。 探 索 以 资 产经 营公 司 为平 台 推 进 国
据悉 ， 国资 委 将 推 进 产 学 研 联 合 ， 快技 术 创 新 成 加
果 转 化 ， 引导 企 业 加 大 运 用 高 新 技 术 和 先 进 适 用 技 术 改 造 传 统 产 业 的 力 度 ，提 高 企 业 的 装 备 水平 和 工 艺 水 平 。继 续 组 织 开 展 创 建 资 源 节 约 型 企 业 活 动 ，加 强 资 源 综 合 利 用 ，推 进 清 洁 生 产 ，加 快 企 业 节 能降 耗 的技 术改 造 ， 一 步提 高 资源 利 用效 率和 投 入 产 出水 平 。 进

进出口公司企业规章制度一、总则第一条为了加强进出口公司的规范化管理，规范公司进出口业务，保障公司持续、稳定、健康发展，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国对外贸易法》等相关法律法规，制定本规章制度。

第二条本规章制度适用于公司进出口业务的组织、管理、操作和监督等各个环节。

第三条公司进出口业务应遵循公平竞争、诚实守信、合法合规、注重效益的原则。

第四条公司应建立健全进出口业务管理制度，完善内部控制和风险防范机制，确保进出口业务的合规性和安全性。

二、组织机构与职责第五条公司应设立专门的进出口业务部门，负责进出口业务的组织、实施和管理工作。

第六条进出口业务部门的主要职责：（一）制定进出口业务计划和策略，组织进出口业务的实施；（二）负责进出口商品的询价、采购、报价、合同签订等工作；（三）办理进出口许可证、原产地证明等相关手续；（四）负责进出口货物的运输、保险、报关、退税等工作；（五）收集、分析进出口市场信息，开展市场调研；（六）负责进出口业务的统计、分析、报告工作；（七）处理进出口业务中的纠纷和投诉。

三、进出口业务流程第七条进出口业务的流程分为：市场调研、商品采购、合同签订、货物运输、报关报检、支付结算、售后服务等环节。

第八条市场调研：进出口业务部门应定期收集、分析国内外市场信息，为公司进出口业务提供决策依据。

第九条商品采购：进出口业务部门应根据市场需求和公司经营策略，选择合适的供应商进行采购。

第十条合同签订：进出口业务部门应按照公司内部审批流程，签订进出口合同，明确合同条款和双方权利义务。

第十一条货物运输：进出口业务部门应选择具备资质的物流公司，确保货物安全、及时运输至目的地。

第十二条报关报检：进出口业务部门应按照相关法律法规，办理进出口货物的报关、报检手续。

第十三条支付结算：进出口业务部门应按照国家外汇管理规定，办理进出口货物的支付结算手续。

第十四条售后服务：进出口业务部门应建立健全售后服务体系，处理客户投诉，提高客户满意度。

{合同法律法规}出口货物退免税的法律规定1.出口企业在办理退（免）税过程中，无法提供购进出口货物的增值税专用发票（税款抵扣联）或普通发票，逾期无法提供出口货物报关单（出口退税联）、应提供而没有提供出口收汇核销单（出口退税联）的，不予办理出口货物退（免）税，已办理退（免）税的，一律扣回已退（免）的税款。

2.出口企业出口货物不能提供“专用缴款书”或“分割单”原件的，以及所提供的“专用缴款书”或“分割单”原件内容填开不规范、字迹不清、国库（银行）印章不齐的，税务机关不得办理退税。

3.出口企业申请退税时，提供的“专用缴款书”或“分割单”如有伪造、涂改、非法购买等行为的，不予办理退税。

4.出口企业申请退税时，提供的“出口货物报关单（出口退税联）”中“经营单位”名称、增值税专用发票中“购货单位”名称，以及“专用缴款书”或“分割单”中“购货企业”名称与申报退税企业名称不一致的货物，不予办理退（免）税（委托外贸企业代理出口的货物除外）。

5.出口企业申报办理退税提供的增值税专用发票属于虚开、伪造或发票内容不规范、印章不符的货物，不予办理退（免）税。

6.出口退税凭证有涂改、伪造或内容不实的出口货物，不予办理退（免）税。

7.从2000年7月1日起，出口企业从广东汕头市（包括潮阳、澄海、南澳）、揭阳市（包括普宁、揭东、揭西、惠来）、潮州市（包括潮安、饶平）、汕尾市（包括海丰、陆丰、陆河）等市、县（区）一般纳税人购进出口货物，必须取得增值税防伪税控系统开具的增值税专用发票，非防伪税控系统开具的增值税专用发票一律不得作为办理出口退税的凭证。

（三）出口退税函调工作中，不予办理退（免）税规定1.对出口货物已发函调查尚未收到回函的，不予办理退税。

2.对出口货物发函调查，回函不清或虽回函但不足以排除骗税嫌疑的，不予办理退税。

3.对出口货物函调回函属非自产货物和征税机关虽已回函，但退税机关认为仍有问题的，退税机关须对非自产货物的上道货源情况及问题进行再次发函调查。

上一页 下一页 结束
（二）小型出口企业和新发生出口业务的生产企 业特殊政策 对小型出口企业（ 1、对小型出口企业（我省小型出口企业标准 是上一个纳税年度的内外销销售额之和在200万元 是上一个纳税年度的内外销销售额之和在200万元 200 以下） 以下）和新发生出口业务的生产企业发生的应退 税额，退税审核期为12个月。 12个月 税额，退税审核期为12个月。 对审核期期间出口的货物， 2、对审核期期间出口的货物，按统一的按月 计算免、 计算免、抵、退税办法分别计算免抵税额和应退 税额。税务机关对审核无误的免抵税额按现行规 税额。 定办理调库手续， 定办理调库手续，对审核无误的应退税额暂不办 理退库。 理退库。
上一页
下ห้องสมุดไป่ตู้页
结束
(五)出口货物退（免）税的期限和地点
期限：出口企业出口货物按月申报退（ 期限：出口企业出口货物按月申报退（免） 在货物报关出口之日起90日内， 90日内 税，在货物报关出口之日起90日内，向退税机 关申报办理出口货物退（ 税手续。 关申报办理出口货物退（免）税手续。除确有 特殊原因经地市以上税务机关批准外。 特殊原因经地市以上税务机关批准外。 地点： 地点：生产企业和外贸企业在企业所在地 的出口退（ 的出口退（免）税主管税务机关办理出口退 委托外贸出口企业出口的， （免）税；委托外贸出口企业出口的，受托方 所在地退税机关开具《出口退税代理证明》 所在地退税机关开具《出口退税代理证明》后， 由委托方所在地的出口退（ 由委托方所在地的出口退（免）税主管税务机 关办理出口退（ 关办理出口退（免）税。
上一页 下一页 结束
3、注册开业时间在一年以上的新发生出 口业务的企业， 口业务的企业，经地市税务机关核实确有生 产力并无偷税行为及走私、 产力并无偷税行为及走私、逃套汇等违法行 为的，可实行统一的按月计算办理免、 为的，可实行统一的按月计算办理免、抵、 退税的办法。 退税的办法。 新成立的内外销销售额这和超过500 4、新成立的内外销销售额这和超过500 万元（ 人民币， 万元（含）人民币，且外销销售额的比例超 50%（ 的生产企业，如在成立之日起12 过50%（含）的生产企业，如在成立之日起12 个月内不办理退税确有困难的， 个月内不办理退税确有困难的，在从严掌握 的基础上，经省国家税务局批准， 的基础上，经省国家税务局批准，可实行统 一的按月计算办理免、 退税办法。 一的按月计算办理免、抵、退税办法。

办法 是 ， 由国务院 制 定一 部统 一 的行 政 法规 ，将 税 务 、海 关等 有关 出 口退 税 的部 门规 章 统 一起 来 ， 使
出 口退 税制 度 有一 个 比较可 靠 的法 制 保 障 。 二 、充 分运 用 ＷＩ 规 则 中 出 口退 税 的 条 款 ，配 合 Ｄ
税制 改 革 ，做 到全 额退 税 。
通各 环 节 ，可按 零 税率 的原 则 退 （ ）税 ；消费 税 免
由于 仅 涉及 到 生产 环节 纳 税 ，可就 直 接 出 口 （ 收购 出 口）部 分 退 （ ）税 。最 终 达到 出 口货物 销售 收 免
速 发展 将 发挥 更 积极 的作 用 ，进 出 口税收 管理 在 经 济 工 作 中的 作用 也将 越 来 越重 要 。 因此 ，我 国现 行 的出 口退 税政 策 ， 应该 为适 应 新形 势 而进 行一 系 列
［ 稿 日期 ］ ２ ０ 一Ｏ —１ 收 ０２ ７ Ｏ ［ 者简介 ］ 作
杨 莹 莹 （９１ ） 女 ， 辽 宁 锦 州人 ， 吉林 财 税 高 等专 科 学 校 副 教 授 ， 从 事税 收 理 论 研 究 。 １６ 一 ，
・
３ ・ ８
维普资讯
的调 整和 完 善 。
一
入 中应纳 增 值税 、消费 税税 负 为零 。根 据 上 述 指导 思想 ， 国家 税务 总局 先后 制 定 并颁 布 了 ＜ 口货物 出 退 （ ）税 管 理 办 法 ＞ ＜ 口退 税 电子 化 管 理 办 免 、 出
、
加 强 出 口退 税制 度 的 法制 建设 ，提 高出 口退税
Ｓ ．ａ ． ６ ｅ ｌＮｏ Ｈ ４
完善 我 国 出 口 退税 制 度 的 几 点建 议
杨 莹 莹

海关退货管理制度一、总则为规范海关退货管理工作，保障海关稅收合法权益，维护进出口贸易秩序，特制定本制度。

二、适用范围本制度适用于海关对进出口货物进行退货管理的相关工作。

三、退货申请条件1.货物自进口进境关境日起九十日内，自出口出境关境日起九十日内，可申请退货。

2.申请退货的货物必须未经二次加工、使用或改变外观。

3.申请退货的货物必须完整，包装良好，原装进出口。

4.海关已经办理退货手续的货物不能再次申请退货。

四、退货申请流程1.申请人填写《海关退货申请表》，并提供相关证明材料。

2.海关批准退货申请后，申请人提供货物清单，海关进行货物核对。

3.海关确定申请退货的货物符合条件后，办理退货手续。

4.退货手续办理完成后，海关将货物送往退货验货区进行验货。

5.验货合格后，海关办理退货手续完成，将货物送往指定地点。

五、退货审查1.海关对申请退货的货物进行审查，确认其合法性和真实性。

2.海关对退货手续的材料进行审核，确保手续齐全、准确。

3.对申请退货的货物进行验货，确认其数量和质量。

4.海关对退货手续的结果进行审查，确保手续合法、准确。

六、风险防范1.海关对退货申请的货物进行实时监控，确保其安全性。

2.对可能存在风险的退货申请进行重点监管和审查，加强风险防范措施。

3.对退货申请的货物进行追溯和调查，保障退货质量和安全。

4.建立完善的风险防范机制，加强对可能存在风险的退货申请的监测和管理。

七、监督管理1.建立健全的海关退货管理监督机制，对退货申请进行全程监控。

2.加强对退货申请的跟踪和管理，确保退货程序合法、规范。

3.建立健全的质量管理体系，对海关退货手续进行质量监督。

4.加强对退货申请的信息化管理，提高管理效率和监督力度。

五、处罚与奖励1.对违反海关退货管理制度的行为，依法给予相应处罚。

2.对认真履行海关退货管理制度的单位和个人，给予相应奖励。

3.对存在严重违规的退货申请，可能涉嫌欺诈的货物，给予相应处罚。

本制度自颁布之日起正式实施。