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融资方案、风险及其防范(一)规范投资行为,理性分析投资环境随着我国企业投资环境的日趋复杂,投资决策的难度和面临的风险大大增加。
中小企业在创业前,应仔细研究国家的政策条例和政策意图以及它们的变化趋势,明确收益及投资的额度,根据收集的相关信息,大胆作出政策允许的投资决策,并善于从优惠政策中降低成本,获取收益,学会用法律法规来保护企业的权益,并适应市场的变化和消费者的需求。
此外,对利率、汇率的波动,产品的价格趋向,竞争格局的变化进行有效预期,从而减少环境的不确定性对投资项目的影响。
(二)树立风险意识,建立风险防范机制树立风险意识、建立有效的风险防范机制是应付风险的前提。
因此,创业者在项目运行过程中,应逐步建立起完善的风险防范机制和财务信息网络,对项目运营过程进行事前、事中、事后监督,及时对财务风险进行预测和防范,制出适合本企业实际情况的风险规避方案,把风险控制在最小范围内,以保证投资项目的实现。
例如:充分利用财务杠杆原理来控制投资风险,使企业按照市场需要来组织生产经营,及时调整产品结构,不断提高企业盈利水平,避免由于决策失误而造成的财务危机,把风险降低到最低限度。
(三)合理确定企业融资规模,选择最佳融资机会,制定最佳融资期限,降低企业融资成本在进行融资决策时,根据企业对资金的需要、企业自身的实际条件及融资难易程度和成本情况,来合理确定企业融资规模。
中小企业若能抓住企业内外部的变化提供的有利时机进行融资,会使企业较容易地获得成本较低的资金。
企业应在合理区分融资目的和用途的基础上,采用稳建型的融资方式。
(四)制定最佳的融资组合策略,分散融资风险1.合理利用民间金融。
(1)给予民间资本进入金融界的合法身份,将其由“地下”转为“公开” ,便于监督。
(2)正确引导民间资本通过参股或设立基金、中小银行和保险公司等形式转化为正规金融。
(3)从客观的角度肯定民间金融中有效的操作流程和处理手段,禁止其中违法的、有害社会和侵犯公民权利的手段和做法。
项目融资风险及防范措施1.市场风险：市场风险是指由于市场供需、竞争等因素引起的项目流动性和收益的波动风险。
为了规避市场风险，投资者可以选择多元化投资，将投资分散到不同的领域和行业，减少单一项目的风险。
此外，投资者还应定期调整投资组合，根据市场变化和项目潜在风险进行调整，及时把握市场机遇。
2.政策风险：政策风险是指政府相关政策的变化对项目融资的影响。
政府有可能出台涉及项目的相关法规和政策，例如税收、环保、土地政策等。
为了防范政策风险，投资者应及时关注政府政策的变化，与相关部门保持沟通和合作，以便在政策变化时做出及时的调整。
3.技术风险：技术风险是指项目涉及的关键技术的成熟度和可行性。
在项目融资前，投资者应对项目所使用的技术进行详细的评估和尽职调查，了解技术的成熟度、专利情况、技术开发团队等，以便减少技术风险。
此外，投资者还可以寻求技术合作和引进专业的技术人才，提高项目的技术实力。
4.资金筹措风险：资金筹措风险是指项目融资过程中出现的资金不足或者筹措资金的困难。
为了防范资金筹措风险，项目方可以采取多种方式进行资金筹措，包括股权融资、债权融资、银行贷款、风险投资等。
此外，项目方还可以提前编制详细的融资计划，明确资金筹措的时间节点和方式，以备不时之需。
5.运营风险：运营风险是指项目在实际运营中可能遇到的各种风险，包括管理不善、市场需求不足、供应链问题等。
为了防范运营风险，项目方应建立完善的管理制度和流程，加强对供应链的管理和控制，并定期对运营情况进行评估和调整。
综上所述，项目融资风险的防范措施包括多元化投资、关注政策变化、技术评估和尽职调查、多元化资金筹措、建立完善的管理制度和流程等。
在项目融资的过程中，投资者和项目方要密切沟通，共同应对各种潜在风险，以实现项目的可持续发展和投资者的价值增长。
项目融资风险及防范措施项目融资（Project Finance）是指以项目的资产、预期收益或权益作抵押取得的一种无追索权或有限追索权的融资或贷款活动。
项目融资意义大、风险大，因此如何优化项目融资管理、防范融资风险就尤为重要。
一、项目融资风险的种类1、金融环境的风险金融风险主要表现在利率风险和汇率风险两个方面。
利率变化风险指在项目融资过程中，由于利率变动直接或间接地造成项目价值降低或收益受到损失的风险。
外汇汇率风险指因汇率波动而蒙受损失, 以及将丧失所期待的利益的风险。
2、法律方面的风险法律风险是指东道国的法律变动或不健全给项目带来的风险。
世界各国的法律制度不尽相同,经济体制也各有特色,如各个国家环保法规的要求不尽相同；有些国家缺乏公平贸易和竞争的法律等以及对东道国法律的不熟悉都会带来风险。
3、政治方面的风险政治风险可以分为两大类：一类是国家风险，如战争、国际形势变幻、政权更替或借款人所在国对项目产品实行禁运、联合抵制、终止债务的偿还等。
另一类是国家政治、经济政策稳定性风险,如税收制度的变更、关税及非关税贸易壁垒的调整、外汇管理法规的变化等。
4、项目本身的风险主要包括项目无法完工、延期完工或者完工后无法达到预期运行标准而带来的完工风险；在项目试生产阶段和生产运营阶段中存在的技术、资源储量、能源和原材料供应、生产经营、劳动力状况等因素所导致的生产风险；在一定的成本水平下能否按计划维持产品质量与产量，以及产品市场需求量与市场价格波动所带来的市场风险(主要有价格风险、竞争风险和需求风险。
5、管理方面的风险(1项目融资具体操作困难，加大了融资风险。
项目融资的筹资方式日益多样化，除了通过贷款外，一些项目公司也以发行股票或债券的方式筹资。
多渠道的筹资方式有利于降低项目融资风险，减少筹资成本。
但我国现有的法律对发行主体或发行人都过于严格，使得项目融资渠道不畅通，加大了项目公司的融资风险。
(2风险管理手段落后，管理水平难有保障。
融资风险防范措施
融资风险防范措施是指为了减少融资活动中可能面临的各种风险，采取的一系列措施和方法。
下面是一些常见的融资风险防范措施：
1. 严格的风险评估和控制：在进行融资之前，对融资项目进行全面的风险评估，包括市场风险、信用风险、资金流动性风险等，确保风险可控。
2. 多元化的融资来源：降低单一融资渠道对企业的依赖，通过多种方式获取融资，如银行贷款、发行债券、股权融资等。
3. 合理的融资结构：根据企业的实际情况和需求，设计合理的融资结构，避免过度依赖短期融资或高风险融资工具。
4. 充分的尽调和信息披露：在融资前对融资对象进行充分的尽调和调查，确保合作方的信用状况和风险情况可靠。
同时，在融资过程中及时、准确地披露信息，避免信息不对称带来的风险。
5. 灵活的融资方式：根据市场环境和融资需求的变化，灵活选择融资方式，如利用期权、期货进行融资对冲等，降低融资风险。
6. 健全的风险控制机制：建立完善的内部风险控制机制，包括风险监测、风险评估、风险预警和风险应对等环节，及时发现和应对可能的风险。
7. 合理的资金使用计划：在获得融资后，合理安排资金的使用，确保资金用途合法合规，避免滥用、浪费或用于高风险投资项目。
8. 健全的追偿机制：在融资协议中明确约定相关条款，如还款方式、违约责任等，确保在融资违约或风险发生时，能够追偿或获得相应的补偿。
总之，融资风险防范措施的核心是通过综合运用各种手段和方法，从风险评估、融资结构、风险控制机制等方面降低融资风险，保护融资主体的利益。
简述项目融资风险及其防范措施项目融资又被称为工程项目筹资, 是国际金融市场上为某些大型工程项目筹资的一种方式。
主要适用于矿业、发电、高级公路、桥梁、隧道、城市供水等基础设施建设以及其它建设规模大并具有长期稳定收益的项目。
项目融资是一项复杂的系统工程, 对其风险的认识与防范尤为重要。
归纳起来主要有以下几个方面:项目融资又称工程项目筹资,是国际金融市场上为某些大型工程项目筹资的一种方式。
项目融资往往是针对一个质量较高、预期效益良好的大型工程项目。
项目发起人成立一个“项目公司”,由该项目公司组织项目的建设和经营。
出资方以各种灵活的方式提供资金,风险由各方分担,而资金的收回几乎完全依靠项目预期的经济收入和自身的资产。
由于项目融资所投资的均是大型或是特大型的工程项目,而投资的回收仅仅依靠项目的经济收入和自身资产,故项目融资最大的问题是风险和风险防范问题。
国际项目融资（project finance)是指向一个特定工程项目提供贷款，贷款人依赖该项目所产生的收益作为还款的资金来源，并将经营该项目的资产作为贷款人的附属担保物的一种跨国融资方式。
国际项目融资的特征：第一，政府提供间接保证。
第二，融资安排以项目为导向，依赖于项目的现金流量和资产，而非项目投资人本身的资产和实力。
第三，项目贷款人的追索权受到限制。
第四，风险分担。
为了实现项目融资的有限追索，对于与项目有关的各种风险要素需要以某种形式在项目投资者、借款人以及与项目开发有直接或间接利益关系的其他参与者和贷款人之间分担，使项目中没有任何一方单独承担起全部项目的风险责任。
第五，融资结构复杂，融资时间长，融资成本高。
鉴于国际融资环境的日趋复杂，如何优化项目融资管理、降低资金成本、防范融资风险就显得十分重要。
项目融资的风险来源3 开发和建设风险开发和建设风险最常见的表现是时间超期和成本超支。
由于工程庞大, 土建及设备复杂, 术要求高, 很可能给工程的建设施工带来变故和失败,甚至是推延工期或资金超支。
项目融资风险及防范措施项目融资（Project Finance）是指以项目的资产、预期收益或权益作抵押取得的一种无追索权或有限追索权的融资或贷款活动。
项目融资意义大、风险大，因此如何优化项目融资管理、防范融资风险就尤为重要。
一、项目融资风险的种类1、金融环境的风险金融风险主要表现在利率风险和汇率风险两个方面。
利率变化风险指在项目融资过程中，由于利率变动直接或间接地造成项目价值降低或收益受到损失的风险。
外汇汇率风险指因汇率波动而蒙受损失, 以及将丧失所期待的利益的风险。
2、法律方面的风险法律风险是指东道国的法律变动或不健全给项目带来的风险。
世界各国的法律制度不尽相同,经济体制也各有特色,如各个国家环保法规的要求不尽相同；有些国家缺乏公平贸易和竞争的法律等以及对东道国法律的不熟悉都会带来风险。
3、政治方面的风险政治风险可以分为两大类：一类是国家风险，如战争、国际形势变幻、政权更替或借款人所在国对项目产品实行禁运、联合抵制、终止债务的偿还等。
另一类是国家政治、经济政策稳定性风险,如税收制度的变更、关税及非关税贸易壁垒的调整、外汇管理法规的变化等。
4、项目本身的风险主要包括项目无法完工、延期完工或者完工后无法达到预期运行标准而带来的完工风险；在项目试生产阶段和生产运营阶段中存在的技术、资源储量、能源和原材料供应、生产经营、劳动力状况等因素所导致的生产风险；在一定的成本水平下能否按计划维持产品质量与产量，以及产品市场需求量与市场价格波动所带来的市场风险(主要有价格风险、竞争风险和需求风险)。
5、管理方面的风险(1)项目融资具体操作困难，加大了融资风险。
项目融资的筹资方式日益多样化，除了通过贷款外，一些项目公司也以发行股票或债券的方式筹资。
多渠道的筹资方式有利于降低项目融资风险，减少筹资成本。
但我国现有的法律对发行主体或发行人都过于严格，使得项目融资渠道不畅通，加大了项目公司的融资风险。
(2)风险管理手段落后，管理水平难有保障。
鸟巢项目的融资风险和防范措施1、建筑设计方案和项目法人招标存在矛盾奥运项目法人招标在理论上应该是带设计的,但本次招标却是设计方案与法人招标分离。
没能形成BOT完整的操作过程，在一定程度上挫伤了国外投标人的积极性。
例如，国际体育场项目先行招标选定概念设计方案，最终提供给投标人的只有一个方案，即“鸟巢”方案，由于“鸟巢”方案估算造价大大高于资格预审和意向征集文件原30亿的投资估算，且施工技术难度大，将来维护成本高，造成最终只有3个联合体正式递交了投标文件参加评审，并且，联合体代表均变更为国内企业。
2、非理性的建设工期2.1、国家体育馆技术标准要求高、功能复杂、工程量大2.2、取消可闭合顶盖后要修改设计，图纸不能及时提供导致半年的工期延误2.3、2003年8月9日签订特许权协议，项目必须在2006年12月31日前完工，工期很短·取消可闭合顶盖引起设计变更造成的影响除了图纸未能及时提供导致工期延误，同时各投资方也因为体育场设计方案的更改而损失相当的利益，各方进行利益的角逐与诉求3、成本超支3.1、国家体育馆的三维钢析架系统非常复杂，许多构件要切割和焊接两次或三次，中国没有类似项目的施工经验3.2、缺乏充气ETFE膜结构的施工经验，大尺寸膜结构的安装也很有挑战性3.3、国家体育场项目以上各种原因投资超概算约4.56亿元4、市场需求有限4.1、有强大的竞争对手――工人体育场4.2、可闭合顶盖设计的取消，国家体育场的品牌度和独一性大为降低导致之前预计的全天候商演无法实现5、运营经验缺乏大型体育场馆的经营具有一定的专业性，项目公司从未运营过体育场，缺乏运营经验6、硬件条件的重大变化给长期运营带来不利影响6.1、设计运营面积减少。
按照原投标测算，设计的运营面积为12万平方米，并非目前的6.6万平方米6.2、独特的可开启屋盖可以满足使用功能的需求，同时带来的无形资产价值可保证冠名权，包厢出租和旅游预期收入,但由于建设设计发生了重大变化，无形中减少了运营利润7、无形资产开发滞后严重影响了赛后运营效益7.1、豪华包厢的出租进展缓慢;7.2、广告开发目前也没有实质性的进展投资模式引起的利益冲突影响了赛后运营效益由于国家体育场采用的PPP模式在我国体育场（馆)建设尚属首例，因此，在执行过程中遇到了与我国财务，法律制度的冲突，而且很难协调。
PPP项目的风险及防范PPP（政府和私营部门合作）项目是一种基于合约的、公共和私营部门之间合作的项目模式。
它旨在通过整合公共和私营部门的资源和专业知识，提供优质的公共服务和基础设施。
与任何项目一样，PPP项目也存在一定的风险。
下面将介绍PPP项目的一些常见风险，并提出相应的防范措施。
1. 政策风险：政策变化可能会对PPP项目产生重大影响。
政府法规、政策、税收、环保要求的变化可能导致项目的成本增加或盈利能力下降。
为了减少政策风险，私营部门可以在签署合同之前仔细评估政府的承诺和政策稳定性。
项目合同中可以包含灵活的条款，以应对政策的变化并减少私营部门的损失。
2. 资金风险：PPP项目通常需要庞大的资金投入。
融资风险可能会导致项目无法按时完成或无法维持正常运营。
为了减少融资风险，私营部门可以采取多元化的融资方式，包括银行贷款、债务融资、股权融资等，以分散风险。
项目合同可以包含资金拨付的条款，确保政府及时提供所需的资金。
3. 技术风险：PPP项目通常涉及复杂的技术和工程问题。
技术风险可能导致项目延期或产生不可预测的成本增加。
为了减少技术风险，私营部门可以在项目启动阶段进行充分的技术可行性研究，并与专业的技术供应商进行合作。
项目合同中可以确保技术方案和质量的标准，并规定技术供应商必须满足这些标准。
4. 外部环境风险：外部环境风险包括自然灾害、恶劣天气、经济衰退等因素。
这些因素可能影响项目的建设和运营，导致项目无法按时完成或无法盈利。
为了减少外部环境风险，私营部门可以采取保险和风险管理工具来保护项目免受灾害的影响。
项目合同中可以包含适当的赔偿和解约条款来应对不可抗力的情况。
5. 运营风险：PPP项目在建设完成后需要长期进行运营和维护。
运营风险包括市场需求降低、管理能力不足等因素。
为了降低运营风险，私营部门可以进行市场调研，确保项目与当地需求相匹配。
私营部门可以与专业的运营团队合作，确保项目的高效管理和运营。
PPP项目存在一定的风险，但通过合理的风险管理和防范措施，可以有效降低这些风险。
项目融资风险及防范措施概要一、项目融资风险1.1 市场风险市场风险是指由于市场的波动或变化，导致项目的盈利能力和市场需求降低，导致投资回报低于预期的风险。
举例来说，如果一个项目是在一个市场需求弱势的行业中，就会面临市场风险，因为这一行业很难获得足够的客户，从而无法获得稳定的收入。
1.2 技术风险技术风险是指由于技术上的失败，如技术进步缓慢、失败、错误的技术选择或技术缺陷等问题导致项目无法得到成功的风险。
比如，如果一个项目没有足够的技术知识和技术基础，就可能会面临技术风险，因为这个项目可能根本无法实现预期的技术目标。
1.3 预算风险预算风险是指由于项目预算不足或不合理导致项目无法获得足够的资金支持从而无法达成预期目标的风险。
举例来说，如果一个项目没有制定合理的预算和财务计划，就可能会面临预算风险。
这个项目可能会因为缺乏资金而无法完成预期工作，并导致投资者的资金回报不高。
1.4 法律风险法律风险是指由于违反法律法规，如政府限制、批准或许可证等问题，导致项目无法得到成功的风险。
比如，如果一个项目不符合当地的法律规定，就可能会面临法律风险，导致项目不能顺利开展。
二、项目融资风险防范措施2.1 市场风险防范在面对市场风险时，可以采用以下措施：•对市场基础数据进行充分的分析预测，制定合理的市场规划和营销战略；•不断开发新产品或服务，以满足市场需求并帮助项目保持竞争力；•对市场变化进行及时的跟踪和调整，及时修正项目运营策略。
2.2 技术风险防范在面对技术风险时，可以采用以下措施：•设计并执行科学合理的技术路线和计划，充分利用现有技术和技术平台；•加强技术团队建设，重视技术人才的培养和引进；•将技术创新和研究纳入项目管理范畴。
2.3 预算风险防范在面对预算风险时，可以采用以下措施：•制定合理的财务计划，根据项目的特点合理分配资金和预算；•确定较长期的财务目标，并按照计划进行对资金的安排；•针对异常情况进行现场预算分配和调整。
投融资风险及其防范措施一、市场风险市场风险是指因市场价格变动（如利率、汇率、商品价格等）导致的投资损失。
为防范市场风险，需要进行充分的市场调研和预测，掌握市场动态，了解投资项目的市场前景和风险状况。
同时，可以采取分散投资、期权交易等策略来降低市场风险。
二、信用风险信用风险是指借款人或债务人违约而导致的损失。
为防范信用风险，需要对借款人或债务人的信用状况进行全面评估，包括其还款能力、经营状况、市场前景等。
同时，可以采取担保、质押、抵押等措施来降低信用风险。
三、流动性风险流动性风险是指因市场交易不活跃或资产难以变现而导致的损失。
为防范流动性风险，需要关注投资项目的流动性状况，了解其市场交易情况和资产变现能力。
同时，可以采取持有多种资产、多元化投资等策略来降低流动性风险。
四、法律风险法律风险是指因法律法规或政策变化导致的损失。
为防范法律风险，需要关注相关法律法规和政策的变化情况，及时调整投资策略和风险管理措施。
同时，可以采取法律咨询、合同审查等措施来降低法律风险。
五、利率风险利率风险是指因利率变动导致的投资损失。
为防范利率风险，需要对利率走势进行预测和分析，了解其对投资项目的影响。
同时，可以采取固定利率投资、利率互换等措施来降低利率风险。
六、汇率风险汇率风险是指因汇率变动导致的投资损失。
为防范汇率风险，需要对汇率走势进行预测和分析，了解其对投资项目的影响。
同时，可以采取货币对冲、购买外汇避险等措施来降低汇率风险。
七、投资组合风险投资组合风险是指因投资组合中不同资产之间的相关性导致的损失。
为防范投资组合风险，需要了解不同资产之间的相关性和风险状况，进行合理的资产配置。
同时，可以采取分散投资、多元化投资等策略来降低投资组合风险。
八、尽职调查风险尽职调查风险是指因尽职调查不充分或不准确导致的损失。
为防范尽职调查风险，需要进行充分的尽职调查，了解投资项目的所有细节和潜在风险。
同时，可以采取第三方审计、专家咨询等措施来提高尽职调查的准确性和全面性。
融资风险防范与控制措施首先，风险评估是评估和判定融资项目可能面临的各种风险，并对其进行合理评估。
这包括市场风险、操作风险、信用风险等。
通过风险评估，可以及时了解项目的潜在风险，为项目的融资提供有力的依据。
其次，合理定价是指根据项目的风险程度和价值确定合理的融资金额和利率。
通过合理定价可以降低项目的融资成本，并提高项目的融资成功率。
在定价过程中需要充分考虑市场情况、项目的实际情况等因素，确保融资金额和利率的合理性。
第三，严格审查和管理是指对融资项目进行全面和细致的审查和管理。
这包括对项目的可行性进行评估、对项目方的信用进行核查、对项目方的财务状况进行分析等。
通过严格审查和管理可以减少融资项目的风险，提高项目的成功率。
第四，多元化融资渠道是指同时采用多种融资方式和渠道进行融资。
这样可以降低单一融资方式和渠道的风险，分散融资风险。
常见的多元化融资方式包括银行贷款、债券发行、股权融资等，常见的融资渠道包括银行、证券市场、债券市场等。
除了以上措施，还可以采用其他措施来进一步防范和控制融资风险，比如建立健全的内部控制制度，加强对项目方的监督和管理，提高项目的监测能力，及时调整融资策略等。
同时，建立长期合作关系，与融资方保持良好的沟通和合作也是非常重要的措施。
在实际操作中，还需要根据不同的行业和项目特点制定具体的融资风险防范和控制措施。
比如，在房地产行业可以加强对项目的土地和房产权益的审查和核实；在能源行业可以关注项目的环保和安全措施等。
总之，融资风险防范与控制措施是企业进行融资活动时必须重视的问题。
通过风险评估、合理定价、严格审查和管理、多元化融资渠道等措施的综合运用，可以有效降低融资风险，提高项目的融资成功率。
同时，企业还需根据具体情况制定更为细化和切实可行的防范和控制措施，确保项目融资的安全可靠。
一、融资合规风险防控措施：1、提高管理力度，做好下属企业融资风险防范工作协助下属企业管理人员树立风险意识，端正态度，并采取有效措施来降低风险，做好各项财务预测计划，合理安排筹集资金的数量及时间，提高资金效率。
认真研究资金市场的供求情况，研究利率的实际走势，具体问题具体分析，协助下属企业做出合理安排，严控融资过程因利率变动而产生的风险。
2、协助下属企业健全和完善融资风险管理长效机制下属企业在进行融资活动过程中，应明确规范职责分工、权限范围和审批程序，科学合理地设置部门或配备人员;根据总公司制定的《投融资管理办法》建立融资风险评估制度和重大风险报告制度，融资金额超过《投融资管理办法》的，在未得到总公司董事会批准的情况下，一律不得对外融资。
3、提升企业信用等级，提高融资水平信用等级对应企业提高融资水平，信用等级的高低决定企业在融资方面获取资源的多少。
下属企业需完善财务管理制度与经营管理制度，制定合理化的规章制度，确保企业员工有效完成工作，确保部门与部门之间有效运转，同时在财务上建立健全监管机制，提升下属企业财务管理水平。
4、建立科学融资结构，有效规避融资风险协助及监督下属企业控制融资风险，对企业融资渠道进行严格管控，从下属企业自身发展，并结合总公司长远目标，综合分析经营成本、投资收益等多个方面，将资金的投放和收益相结合，在下属企业融资行为过程中起到监管作用，避免出现融资失误。
二、投资合规风险防控措施：下属企业须根据总公司制定的《投资管理办法》，围绕投前、投中、投后各环节，明确各环节责任归口部门或人员，提升对投资行为风险的防范和应对能力。
将风险管控内嵌到投资全流程之中，形成项目投前、投中、投后一体化投资风控监督模式。
严格执行投资项目立项流程，配合总公司相关部门进行立项风险审查，深入开展法律、财务和行业尽调，收集充分信息，识别投资项目风险，结合项目退出可行性、风险可控性、成长性设计风险控制方案，对交易架构不断进行优化。
特许经营项目融资（BOT/BT）的主要风险及法律防范措施四川九益律师事务所陈浩文律师2008年3月于成都讲座内容：一、BOT/BT项目融资运作中的主要风险二、BOT/BT项目融资的概念和法律关系简析三、BOT/BT项目主要风险的法律防范措施讲座角度：主要从投资人角度进行分析，但是实践中对各方均可能存在风险引言：BOT/BT是国内目前运用较多的项目融资模式，全国各地均有许多规模大小不一的BOT/BT项目。
如已经建设完成的成渝高速公路、成都自来水六厂BOT项目，正在建设中的乐宜、绵遂、宜泸高速公路BOT项目，以及尚在筹备中的成都市“三轨九路”BT项目。
由于BOT/BT模式引进西部地区时间不长，操作实践缺乏，很多项目在运作过程中均不同程度存在一定问题。
以下从国内BOT/BT面临的主要风险入手，就主要风险的法律管理措施进行了分析。
一、BOT/BT项目融资运作中的主要风险根据上述案例，总结归纳BOT/BT主要风险如下：（一）无法控制事件对项目造成的风险1、战争、暴动、暴力事件、骚乱以及恐怖袭击等2、地震、洪水、暴雪（如2007年年底的暴雪）等自然灾害3、意外事件、事故无法控制的事件可能导致项目工程延期、工程损坏、灭失，或影响项目的正常运营或经营（二）市场风险1、设备、设施、原材料的价格变动2、产品、服务需求的变动（如建设过程中另有相同项目上马，且品质高过正在实施的项目）市场因素的变动可能导致项目建设、运作成本升高；回收投资投资难度加大（三）项目其他参与人是否履约风险1、贷款机构（贷款紧缩）2、原材料供应单位3、燃料供应商4、产品服务使用人上述项目参与主体是否按其与项目公司签订的合同履行义务可能影响项目的正常建设、运作，以及项目是否能回收投资（四）建设风险1、项目工程能否按期完工2、项目工程质量是否符合要求3、建设费用超额建设风险将可能影响项目的按期运作、移交，以及增加项目融资成本、减少项目收益（五）BOT项目运营维护风险1、产品、服务收入低于评估2、运营商过错导致项目未能达到目标运营维护风险影响着BOT投资人回收投资，直接决定了BOT项目的成败（六）金融（融资）风险1、外汇兑换汇率调整2、外汇管制政策的变动3、金融机构贷款利率调整4、项目取得后融资难以及非法融资的风险金融风险可能影响项目投资资金的正常投入、融资压力增大、预期收益减少（七）政治风险1、政府越权干涉项目2、法律、法规或者政策的变更政治风险可能直接影响到投资人目的能否实现，项目能否继续运作（八）法律风险（主要是合同签订、履行过程中的风险）1、项目是否合法2、投资人能否合法享有项目对外担保权3、BOT/BT合同条款约定能否保护投资人利益4、项目是否有有效的、可操作的保证、担保措施5、合同履行过程中的签证管理（比如项目范围、深度与签订合同时发生重大变化、不可抗力事件致使工期顺延及其他损失等等，很多投资人在过程中忽视签证、或者签证不明确、不到位，最后造成损失）6、争议解决方式是否可行，能否保护投资人利益二、BOT/BT项目融资的概念和法律关系简析（一）BOT/BT项目融资的概念1、BOT2、BT●BOT（Build-Operate-Transfer的缩写，即建设-运营-移交）是指政府通过特许权协议，在规定的时间内，将项目授予投资人，由投资人负责项目的投资、建设、运营和维护，在特许期满后，投资人将项目无偿移交给政府。
集团公司投融资风险点及防控措施Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】某集团公司投融资风险点及防控措施一、投资决策过程中的风险风险点一：决策流程不规范防控措施：1、制定公司投融资管理办法，明确公司投资原则、投资方向，投资决策及管理机构职责，制订投资管理流程，按投融资管理办法规定的流程进行投资决策和投资管理。
2、公司项目投资按以下流程进行：（1）市场调查；（2）部门联审；（3）内部预审批；（4）正式立项：（5）组织实施；（6）项目后评价。
3、公司股标投资按以下流程进行：（1）尽职调查；（2）部门联审；（3）内部预审批；（4）正式立项：（5）组织实施。
风险点二：投资决策过程不透明防控措施：公司进行投资决策时，由公司党委和董事会集体决策，须有会议记录，反映投资决策过程，会后形成会议纪要，明确投资决策结果。
风险点三：投资战略风险，投资活动与企业战略不符防控措施：按照市政府批复的公司发展实施方案，在实施方案确定的业务范围内投资。
制订企业中长期发展规划与战略，围绕主业进行投资，保证企业投资活动与企业战略方向相符合。
风险点四：个人投资决策风险，个人决策代替集体决策防控措施：1、公司决策投资项目时，须严格按投融资管理办法规定的投资决策流程，由公司党委和董事会在权限范围内对项目进行预审批和正式立项。
2、严格严格执行“三重一大”事项集体决策制度，凡公司重大决策、重要人事任免和重大项目安排、大额资金使用等，均按照集体领导、民主集中、会议决定的原则，由公司党委和董事会集体讨论决定，推进公司民主、科学、规范决策。
二、投资项目市场风险风险点一：市场竞争风险防控措施：公司在项目审批立项时，须对项目、市场进行尽职调查，对投资项目、投资方向和投资方式等情况进行详细深入的分析，对国家产业政策、项目前景、经济发展远景、财务风险、市场竞争同业者情况等进行预测、分析和评价，并在此基础上充分考虑项目经营风险。
众筹融资的法律风险及防范措施众筹融资作为一种新型的融资方式，在近年来逐渐受到创业者和投资者的关注和青睐。
然而，众筹融资也面临着一定的法律风险。
本文将探讨众筹融资的法律风险，并提出相应的防范措施。
首先，众筹项目可能涉及欺诈行为的风险。
有些不良商家或个人可能以虚构的项目来吸引投资者的资金，然后逃离责任。
要防范这种风险，投资者可以采取以下措施：1.仔细筛选项目：在进行投资前，投资者应该对项目进行充分的调研和分析，了解项目的真实性和可行性。
2.查阅评价和评论：阅读其他投资者对该项目的评价和评论，特别是那些已经投资的人。
这有助于判断项目的信誉和可靠性。
3.了解创始人和团队：了解项目的创始人和核心团队的资质和经验，可以通过调查他们的过往项目和背景来评估他们的能力和可信度。
其次，众筹项目可能存在知识产权侵权的风险。
创业者在进行众筹时，可能使用或揭示了他人的知识产权，这可能导致版权、商标和专利等法律纠纷。
要防范这种风险，创业者可以采取以下措施：1.检查项目的合规性：在开始众筹之前，创业者应该检查项目是否符合相关的法律法规。
如果项目涉及到他人的知识产权，创业者应该寻求相关授权或削减风险的方法。
2.保护自己的知识产权：创业者应该提前申请和保护自己的知识产权，特别是在涉及众筹的项目中。
这样可以防止他人侵犯自己的权益。
最后，众筹项目可能涉及违规行为的风险。
在一些国家或地区，众筹融资可能受到一些法律限制和监管。
创业者和投资者都应该了解和遵守相关的法律规定。
要防范这种风险，创业者和投资者可以采取以下措施：1.确定合规要求：创业者和投资者应该了解所在国家或地区对众筹融资的法律要求，包括注册、报告和透明度等方面的规定。
综上所述，众筹融资虽然具有一定的法律风险，但通过采取相应的防范措施，可以减少这些风险的发生。
创业者和投资者应该充分了解法律规定，并谨慎选择众筹项目，以降低法律风险带来的损失。
项目融资风险及防范措施项目融资（Project Finance）是指以项目的资产、预期收益或权益作抵押取得的一种无追索权或有限追索权的融资或贷款活动。
项目融资意义大、风险大，因此如何优化项目融资管理、防范融资风险就尤为重要。
一、项目融资风险的种类1、金融环境的风险金融风险主要表现在利率风险和汇率风险两个方面。
利率变化风险指在项目融资过程中，由于利率变动直接或间接地造成项目价值降低或收益受到损失的风险。
外汇汇率风险指因汇率波动而蒙受损失, 以及将丧失所期待的利益的风险。
2、法律方面的风险法律风险是指东道国的法律变动或不健全给项目带来的风险。
世界各国的法律制度不尽相同,经济体制也各有特色,如各个国家环保法规的要求不尽相同；有些国家缺乏公平贸易和竞争的法律等以及对东道国法律的不熟悉都会带来风险。
3、政治方面的风险政治风险可以分为两大类：一类是国家风险，如战争、国际形势变幻、政权更替或借款人所在国对项目产品实行禁运、联合抵制、终止债务的偿还等。
另一类是国家政治、经济政策稳定性风险,如税收制度的变更、关税及非关税贸易壁垒的调整、外汇管理法规的变化等。
4、项目本身的风险主要包括项目无法完工、延期完工或者完工后无法达到预期运行标准而带来的完工风险；在项目试生产阶段和生产运营阶段中存在的技术、资源储量、能源和原材料供应、生产经营、劳动力状况等因素所导致的生产风险；在一定的成本水平下能否按计划维持产品质量与产量，以及产品市场需求量与市场价格波动所带来的市场风险(主要有价格风险、竞争风险和需求风险)。
5、管理方面的风险(1)项目融资具体操作困难，加大了融资风险。
项目融资的筹资方式日益多样化，除了通过贷款外，一些项目公司也以发行股票或债券的方式筹资。
多渠道的筹资方式有利于降低项目融资风险，减少筹资成本。
但我国现有的法律对发行主体或发行人都过于严格，使得项目融资渠道不畅通，加大了项目公司的融资风险。
(2)风险管理手段落后，管理水平难有保障。
项目融资风险管理分为三个环节：风险的识别、风险估量和风险管理的实施。
管理风险主要表现为融资工作质量差、效率低，缺乏融资战略和技巧，致使融资工作难以完成。
（3）客观条件欠缺，制约风险管理发展。
项目融资在资金筹措、合同谈判、项目实施、收益计算与分配、合同纠纷的解决等方面都有一套独特的运行规则和办法，需要专门的机构和懂经济、政治、法律、财务、合同和技术等各方面知识的人员负责实施。
二、防范各种风险的措施1、金融环境风险应对措施针对利率风险：①固定利率的贷款担保; ②理想的多种货币组合方式; ③同银团及其他金融机构密切合作; ④运用封顶、利率区间、保底等套期保值技术以减小利率变化的影响; ⑤寻求东道国政府的利率保证。
针对金融风险中的外汇风险: ①运用掉期等衍生工具; ②同东道国政府或结算银行签订远期兑换合同, 事先把汇率锁定在一个双方都可以接受的价位上;③外汇风险均担。
2、法律风险及政治风险应对措施(1) 注意东道国法律、政策稳定性风险。
一些国际融资项目常常因国家取消了曾经给予的税收优惠或改变税率、税种、征税方法, 给项目融资带来许多不确定因素, 并直接影响到项目的偿债能力或投资收益率。
由于发展中国家的金融体系不完善, 国内的税收、经济政策经常调整。
所以,在项目开始前就应对项目实施的关键问题如外汇、通货膨胀等尽早做出相应安排, 尽可能争取到政府相应的法律保障和政府担保, 包括对一些特许项目权利或许可证的有效性的保证、对外汇管制的承诺、对特殊税收的批准等。
这样, 当项目发生不可抗力时, 该政府能承担出现的债务和其他融资义务。
但当项目财产关系到东道国经济发展或国家安全时,政府有可能置法律于不顾, 对贷款方收复项目资产进行限制和刁难。
因此, 对于政府的承诺与担保, 投资者宜在特许权协议中订立稳定条款和调整条款。
这既有利于降低政府信用风险, 又增强了投资者的安全感。
项目的成功建设和运营离不开政府的协调和配合, 因此必须与政府部门保持良好的关系, 尤其是基础设施项目融资的时间长, 特许期可能会历经几届政府。
因此项目公司必须与每一届政府都保持良好的关系, 尤其是与政府高层领导。
但即使有政府的支持, 也需要大约两年的时间建立法律框架、获得土地权、进行项目合同的谈判。
因此, 还需要考虑政府换届的风险,并尽可能准确预测新政府首脑的人选及其对项目协议履行的态度。
( 2) 进行纯商业性质的保险和政府机构的保险。
由于项目融资面临的风险较一般项目多且更复杂, 加之一些突发事件很难预见, 项目公司所面对的政治风险、政府主权风险和信用风险很难评估。
一般通过向国际保险担保机构、有关国家及其保险公司、出口信贷机构、多边投资担保机构等投保来规避、转移全部或部分风险。
( 3) 股权安排。
项目所在国的银行和金融机构对于本国政治风险的分析判断通常比外国银行准确得多, 所以, 如能吸引到若干家该国的主要金融机构参与, 可起到事半功倍的作用。
并且, 项目公司的股权由不同国家的银行投资者拥有, 或者要求在东道国或其友好国家有影响的强大的私营公司参加到项目融资中来, 或者促进多边机构如世界银行集团中的国际金融公司、地区发展银行参加进来, 由其掌握项目的部分产权, 强制收购的国有化风险会大大降低。
( 4) 债权安排。
引入多边机构参与项目贷款也是降低国有化等国家风险的一种有效方法。
由多个国家的银行组成银团参与项目融资并安排平行贷款, 组成国际性投资集团或贷款银团, 并争取世界银行或其他地区发展银行等影响力较大的国际金融机构共同投资或贷款, 这比只从一个国家的银行取得贷款资金的还款风险低。
如果该项目违约, 将导致该国对一批国际贷款违约, 而危及该国的国家信用, 使该国面临极大的国际压力, 陷入一种不能被国际社会接受和容忍的局面。
同样, 项目所需机械设备从多个国家通过出口信贷机构取得比只从一个国家购买的风险低。
所以, 可与不同政府出口机构签订协议, 以增强项目抵抗此类风险的能力。
3、项目本身的风险应对措施（1）完工风险的应对。
控制超支风险、延误风险以及质量风险的方法通常由项目公司利用固定价格固定工期的“交钥匙”合同和贷款银行利用“完工担保合同”来进行。
通过工程建设合同将部分风险转移给工程承包公司。
（2）生产风险的应对。
生产风险的管理是通过一系列的融资文件和信用担保协议来实施的。
能源和原材料可以通过签订长期供应合同加以预防和消除。
生产风险中的技术风险相对小些，因为一般要求项目中所使用的技术相对成熟，是成功合理并有成功先例的。
（3）市场风险的应对。
在项目筹划阶段投资方应做好充分的市场调研和预测，减少投资的盲目性。
项目融资过程中降低项目市场风险的有效办法是要求项目必须具有长期的产品销售协议，且产品销售协议的期限要与融资期限一致，销售数量也应为这一时期项目所生产的全部或至少大部分产品，而销售价格上既可以采用浮动定价方式也可以采用固定定价方式，但应充分考虑通货膨胀、利率和汇率的变化，这样有助于降低项目的市场风险。
4、风险管理的主要措施项目融资风险管理水平的高低直接关系到项目融资的成败，因此对项目融资风险进行有效管理就显得尤为重要。
（1）做好项目评估和风险分析工作项目的评估和风险分析是项目融资的重要基础工作。
项目公司在介入项目融资之前，一定要做好调查研究和项目评估工作，包括当地的投资环境、政府信用、当地在建或拟建项目的运作及规划情况，探索风险事件的来源所在，分析发生的可能性，判断后果的严重程度。
项目公司还应成立专门的调研组，通过实地考察、信息网络、当地代理商等途径进行调研，并对调研结果进行分析。
（2）做好风险监控工作风险监控就是通过对风险全过程的监视和控制，从而保证风险管理能达到预期的目标，它是项目实施过程中的一项重要工作。
由于项目融资风险具有复杂性、变动性等特点，风险监控应该围绕项目融资风险的基本问题、制定科学的风险监控标准，采用系统的管理方法，建立有效的风险预警系统，做好应急计划，实施高效的项目融资风险监控。
（3）注重风险分担在传统的公司融资方式中，如果项目失败，项目投资者自己承担全部损失并负责偿还银行贷款直至公司破产。
而在项目融资中，项目风险的承担主体与传统公司不同，风险并不集中在某一方。
因此，项目融资风险规避的措施之一就是将风险分担到项目的各有关方面，避免集中在项目投资者或贷款人一方，这就是风险分担的体现。
风险分担不是将所有的风险平均分给参与各方，而是采用“将某类风险的全部都分给最适合承担它一方”的原则。
项目融资的风险管理就是通过各种合同的信用担保协议，将项目风险在参与者之间进行合理的分配。
（4）加强对项目风险管理人员的培训，提高风险管理水平企业要培养一批熟悉金融知识、具备融资经验和技巧、掌握先进风险管理手段的专业人员；引进先进的风险管理技术和手段；建立融资风险管理信息系统、风险评估系统、风险对策系统，使项目融资风险管理工作逐步趋于规范化、科学化，提高风险管理工作的效率和质量。
（5）确保项目融资法律结构严谨无误项目参与者在融资结构中的地位以及他们所拥有的权利、所承担的责任和义务是通过一系列的法律文件确定下来的。
法律文件是否准确地反映出项目各个参与方在融资结构中的地位和要求，各个法律文件之间的结构关系是否严谨，是影响项目融资成功与否的必要条件。
如果被融资项目是在第三国，则无论是投资者还是贷款银行都要注意该国的法律体系是否与本国法律体系或国际通用法律体系相衔接、相适应。
参考资料1、李娟《项目融资的风险管理与防范探析》《金融天地》2、秦艳丽《项目融资的风险控制措施》《金融》3、刘光忱常春光赵亮《试论工程项目融资中的风险管理》《工业技术经济》第26卷第10期4、黄彦菁《项目融资风险管理的问题及对策》《中国商贸》5、吴桐程铁信《项目融资的风险防范措施研究》《现代商贸工业》2009年第4期6、聂高辉《项目融资风险管理探析》《科技广场》2009年2月THANKS !!!致力为企业和个人提供合同协议，策划案计划书，学习课件等等打造全网一站式需求欢迎您的下载，资料仅供参考。
