扎实有力推进三大攻坚战 关于彻底打赢脱贫攻坚战的几点建议
- 格式:doc
- 大小:14.00 KB
- 文档页数:2
打赢脱贫攻坚战的若干问题的分析思考我国脱贫攻坚工作是一个长期而艰巨的任务,涉及到人民群众的福祉和国家的稳定发展,需要全社会的积极参与和努力。
要打赢脱贫攻坚战,需要在以下几个方面加强工作。
一、精准扶贫思路需要落实到位精准扶贫是当前脱贫攻坚工作的核心思想和关键方法。
在实施精准扶贫时,需要坚持分类施策、因地制宜,以“减贫量、提质量、促可持续”为目标,通过明确贫困原因、制定具体脱贫计划,采取科学、有效的帮扶措施。
同时,要进一步完善精准扶贫的评估体系,加强监测、跟踪和评估,确保扶贫效果的持续和稳定。
二、加强基础设施建设,提高民生保障水平基础设施是脱贫攻坚的重要保障和基础支撑,需要在电力、交通、水利等各方面加强建设,提高基础设施建设水平,缩小城乡和区域差距,促进贫困地区和群众的发展和脱贫。
同时,要加强民生保障,提升医疗、教育、文化等基本公共服务水平,确保人民群众的基本生活需求得以满足。
三、坚决打击脱贫攻坚中的“形式主义”和“政绩工程”脱贫攻坚工作是一项重要的民生工程,必须坚决反对和打击脱贫攻坚中的“形式主义”和“政绩工程”,防止脱贫工作变成表面文章和攀比竞赛。
要严格把关脱贫工作的质量和效果,加强内部监督和外部评估,切实维护脱贫攻坚的公正性和真实性,坚决抵制和排除一切违规行为和不当扶贫举措。
四、强化组织领导和责任落实脱贫攻坚工作需要有强有力的组织领导和明确的责任分工。
地方政府需要切实履行脱贫攻坚的主体责任,要建立健全机制,实行分类分解、分级负责,确保各级责任、各方力量齐抓共管,形成“上下联动、全社会共同参与”的脱贫合力,确保脱贫攻坚战胜利完成。
五、构建多元发展模式和生态文明思想脱贫攻坚和生态环保之间存在一定的互动性和关联性,促进多元发展模式和生态文明思想的深入实践,对于加强脱贫攻坚工作具有重要作用。
需要加强生态文明工作和扶贫开发之间的协调配合,探索出一条生态保护与农村发展相结合的新路子,助力贫困地区和农村群众的脱贫致富和可持续发展。
打赢脱贫攻坚战的经验和存在的问题与建议当前,中国已经进入全面脱贫攻坚的关键阶段。
通过多年的努力,我国的脱贫攻坚战已经取得了显著的成绩。
然而,也存在诸多问题需要解决。
本文将从经验与问题两个方面出发,探讨实现全面脱贫的之道与建议。
1、精准扶贫精准扶贫是脱贫攻坚的重中之重。
通过精准识别贫困户,制定精准帮扶措施,引导贫困户自主发展致富产业,全方位推进扶贫,提高扶贫效果。
2、打造产业支撑脱贫的本质在于经济增长,贫困与就业、收入直接相关。
因此,加强扶贫产业发展,创造就业机会,将农民从传统的经济活动中解放出来,增加收入来源,是脱贫攻坚的关键所在。
3、加大公共服务公共服务的不足问题是制约我国脱贫进程的瓶颈之一。
加大公共服务资源的投入,改善基础设施条件,为贫困地区提供更加便捷、快速、优质的服务,是促进贫困地区发展的重要途径。
二、存在的问题1、区域发展不平衡脱贫攻坚是必须实现整体扶贫,当前在我国贫困地区的脱贫攻坚中,一些山区、边远地区和民族地区还存在着发展落后的问题,与东部沿海地区的发展水平存在明显差距。
2、贫困与人才流失问题在贫困地区,特别是一些偏远山区,人才流失问题严重。
吸引人才对扶贫工作尤其重要,但是,很多贫困地区缺乏吸引人才的因素,致使贫困地区人才流失严重。
3、政府和市场的关系问题在市场化的背景下,政府在扶贫工作中的角色应当被细化,为各级政府加强扶贫工作提供法治保障。
然而,在扶贫工作当中,政府的主导作用与市场因素的配合作用尚未达到理想状态。
三、脱贫攻坚建议1、深化改革深化改革,增强创新,是推进脱贫攻坚的必要手段。
在加强用人机制、完善社保机制、加快工业改革等方面着手实施,以扫清脱贫攻坚的阻碍。
2、强化制度形成在推进精准扶贫的过程中,还应该关注制度建设。
加强贫困地区公共服务和资源分配,加强贫困地区城市建设和扶贫工作。
在不断完善公共交通设施、社会保障体系以及幼儿教育、医疗保健等方面加大投入。
政府之于市场,至关重要。
民政部关于印发贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》行动方案的通知文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2018.07.26•【文号】民发〔2018〕91号•【施行日期】2018.07.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文民政部关于印发贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》行动方案的通知民发〔2018〕91号各省、自治区、直辖市民政厅(局),新疆生产建设兵团民政局;各司(局),各直属单位:为深入贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,全面履行民政部门在脱贫攻坚中的职责使命,坚决完成打赢脱贫攻坚战相关任务,民政部制定了贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》行动方案,现印发你们,请认真贯彻落实。
民政部2018年7月26日民政部贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》行动方案为深入贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》(以下简称《指导意见》),全面履行民政部门在脱贫攻坚中的职责使命,坚决完成打赢脱贫攻坚战相关任务,结合民政工作实际,制定本方案。
一、深刻认识中央制定《指导意见》的重大意义党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,作出了一系列重大部署,采取了一系列超常规举措,形成了全党全社会扶贫的强大合力。
党的十九大把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一,作出新的部署。
几年来,我国脱贫攻坚工作取得了决定性进展,农村贫困人口显著减少,贫困发生率持续降低,解决区域性整体贫困迈出坚实步伐,贫困地区农民生产生活条件显著改善,贫困群众获得感显著增强,创造了我国减贫史上的最好成绩,谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章。
当前脱贫攻坚形势依然严峻,未来3年还有3000万左右农村贫困人口需要脱贫,“三区三州”等深度贫困地区脱贫难度大,还存在一系列影响脱贫攻坚有效推进的制约因素。
脱贫攻坚工作存在的问题及建议脱贫攻坚工作存在的问题及建议【脱贫攻坚工作存在的问题及建议1】当前,我县脱贫攻坚工作已经进入实现脱贫30个村、14884人目标任务的决战期,是基础建设项目推进、脱贫措施落实见效、增强贫困群众获得感的关键时期。
总的来看,全县干部职工、社会企业、基层群众参与脱贫攻坚的积极性空前高涨,齐谋划、共作为,举全县之力、聚各方之财、集全民之智的脱贫攻坚工作大格局基本形成,合力攻坚的强大正能量已经汇聚,无论是工作氛围还是建设场面,都令人振奋,但冷静的总结思考,我认为我县脱贫攻坚工作在贫困户基础信息、脱贫项目的实施效果、干部的业务水平、思想重视程度、群众的认知感方面都存在不可忽视的问题。
如何结合贫困村脱贫和贫困户脱贫的双六标准扎实推进各方面工作,确保年底通过第三方评估,实现年初县委县政府预定的目标任务,是我们每个干部都应该思考的一个大问题。
一、当前我县脱贫攻坚中存在的主要问题第 1 页共 1 页1、信息资料精准度低。
近期,结合督查工作,我们对今年拟脱贫30个村中的7个村脱贫攻坚工作开展情况进行了调查,走访贫困户35户,其中:镇党委书记包抓7户、镇长包抓8户、人大主席包抓4户、镇副职领导包抓6户、驻村第一书记包抓10户。
35户贫困户资料中,家庭成员信息有误的10户、收入情况与实际不符的17户、生产生活条件信息与实际不符的12户、扶贫手册填写不规范的23户、致贫原因没找准的、帮6扶措户施与致贫原因不对应的9户。
从调查数据看,基础信息的精准度达到第三方评估所要求的精准度98% 标准,差距很大。
2、工作队员业务素质差。
主要体现在四个方面,一是贫困村脱贫目标不明确。
7个村的脱贫攻坚工作队中,很少有人能够准确掌握贫困村脱贫六项标准的主要内容和重要指标,导致贫困村脱贫的目标不明确,对村情户情掌握不全面,比如,村脱贫的人均收入都定为8000元以上,但不知道收入基数怎么定,对增收产业方面的主导产业、龙头企业的相关标准认识模糊,对收入增长额及增长幅度把握不准;在基础设施方面,对水、电、路、讯等基本情况掌握细致;在公共服务方面的一些具体指标理解不透;不知道村脱贫的基础设施、人居环境标准与户脱贫的设施保障、住房保障之间的逻辑关系等等;二是贫困户脱贫目标制定不精准。
新时代坚决打赢脱贫攻坚战的意义与举措新时代是全面建设社会主义现代化国家的关键时期,也是深入推进精准扶贫、打赢脱贫攻坚战的关键时期。
新时代坚决打赢脱贫攻坚战的意义重大,不仅关乎人民群众的幸福生活,也关乎实现可持续发展和社会稳定。
为了努力实现全面小康社会和乡村振兴战略目标,我们必须加大力度、继续努力打赢脱贫攻坚战。
打赢脱贫攻坚战的意义主要体现在以下几个方面:打赢脱贫攻坚战是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。
如习近平总书记所说:“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务在农村”。
脱贫攻坚直接关系到实现全面小康的目标,也是全面建设社会主义现代化国家的基石。
打赢脱贫攻坚战是提高人民生活水平、增进人民福祉的必然要求。
消除贫困、促进发展是为了让每一个人都能够过上富裕的生活。
只有贫困人口得到解放,整个社会才能真正步入全面小康。
打赢脱贫攻坚战是实现可持续发展和社会稳定的必然要求。
贫困是不稳定的因素,打赢脱贫攻坚战可以减少社会不平等和贫富差距,促进社会和谐稳定,为可持续发展创造有利条件。
为了打赢脱贫攻坚战,我们需要采取一系列具体举措:要坚持精准扶贫的原则,在政策制定和资金投入上更加注重精准性。
要通过精准识别贫困户,确定因地制宜的脱贫举措,确保帮扶措施对贫困地区和贫困人口的针对性和有效性。
要坚持产业扶贫和就业扶贫相结合,推动贫困地区发展壮大特色产业,提高贫困人口的自我发展能力。
大力发展农业、畜牧业、林业、旅游业等富民产业,帮助贫困户增加收入。
要加强基础设施建设和公共服务改善,为贫困地区提供更好的教育、医疗、交通等公共服务保障。
特别要关注贫困地区的教育问题,提供优质的教育资源,打破教育贫困的恶性循环。
新时代坚决打赢脱贫攻坚战的意义重大,对于实现全面小康、推动社会发展、提高人民生活水平具有重要作用。
我们必须采取切实有效的举措,坚决打赢脱贫攻坚战,确保贫困地区人民共同享有我国全面发展的成果。
中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2018.06.15•【文号】•【施行日期】2018.06.15•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见(2018年6月15日)党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务,作出一系列重大部署和安排,全面打响脱贫攻坚战。
过去5年,我们采取超常规举措,以前所未有的力度推进脱贫攻坚,农村贫困人口显著减少,贫困发生率持续下降,解决区域性整体贫困迈出坚实步伐,贫困地区农民生产生活条件显著改善,贫困群众获得感显著增强,脱贫攻坚取得决定性进展,创造了我国减贫史上的最好成绩。
过去5年,我们充分发挥政治优势和制度优势,构筑了全社会扶贫的强大合力,建立了中国特色的脱贫攻坚制度体系,为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案,谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章。
党的十九大明确把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一,作出了新的部署。
从脱贫攻坚任务看,未来3年,还有3000万左右农村贫困人口需要脱贫,其中因病、因残致贫比例居高不下,在剩余3年时间内完成脱贫目标,任务十分艰巨。
特别是西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州(以下简称“三区三州”)等深度贫困地区,不仅贫困发生率高、贫困程度深,而且基础条件薄弱、致贫原因复杂、发展严重滞后、公共服务不足,脱贫难度更大。
从脱贫攻坚工作看,形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在,有的还很严重,影响脱贫攻坚有效推进。
必须清醒地把握打赢脱贫攻坚战的困难和挑战,切实增强责任感和紧迫感,一鼓作气、尽锐出战、精准施策,以更有力的行动、更扎实的工作,集中力量攻克贫困的难中之难、坚中之坚,确保坚决打赢脱贫这场对如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标具有决定性意义的攻坚战。
聚焦三大攻坚战作者:王海蕴来源:《财经界·上旬刊》2018年第01期2017年12月8日中共中央政治局会议部署,2018年要统筹规划,有序推进,确保打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。
具体而言,防范化解重大风险要使宏观杠杆率得到有效控制,金融服务实体经济能力增强,防范风险工作取得积极成效;精准脱贫要瞄准特殊贫困人口精准帮扶,进一步向深度贫困地区聚焦发力,把扶贫和扶志、扶智结合起来,激发贫困人口内生脱贫动力,巩固扶贫成果,提高脱贫质量;污染防治要使主要污染物排放总量继续明显减少,生态环境质量总体改善。
实际上,在党的十九大报告中,中央对此已经进行了部署。
十九大报告指出,从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。
要突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
未雨绸缪防微杜渐党的十八大以来,防风险一直是以习近平同志为核心的党中央在经济社会发展工作中最为关注的问题之一。
2017年7月26日,在省部级主要领导干部专题研讨班上,习近平总书记指出,分析国际国内形势,既要看到成绩和机遇,更要看到短板和不足、困难和挑战,看到形势发展变化给我们带来的风险,从最坏处着眼,做最充分的准备,朝好的方向努力,争取最好的结果。
为此,在十九大报告中,习近平总书记告诫全党,“中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。
全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。
”通过梳理也不难发现,防范风险,一直为历届决策层所关注。
从“九五”计划,一直到“十三五”规划,历次五年规划中都会提及风险问题。
十八大后,“十三五”规划明确提出“健全宏观调控体系,创新宏观调控方式,增强宏观政策协同性,更加注重扩大就业、稳定物价、调整结构、提高效益、防控风险、保护环境”,这意味着正式将“防控风险”纳入中国宏观调控的目标体系。
五年来,以习近平同志为核心的党中央始终对经济社会发展中所面临的风险高度重视。
河南农业2019年第12期(上)农业纵横人先、敢闯敢干的基层党支部,成为带领当地群众脱贫致富的强有力保障。
实践证明,我们选派驻村第一书记驻村帮扶抓党建促脱贫,是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的一个重要举措和制度创新,既培养锻炼了干部,又有效解决了一些农村“软、散、乱、穷”等长期未能很好解决的突出问题,在强化党对农村社会的领导、推动富民强村、促进农村改革发展、和谐稳定等方面都起到了积极的作用。
二、抓好教育培训习近平总书记强调:“治贫先治愚。
”智力帮扶给贫困人民带去力量匮完善,但产业发展基础依然比较薄弱,对贫困地区和贫困群众的支撑带动作用有待进一步提高。
因此,我们必须因地置业,立足当地农产品资源优势,选好优势特色产业,大力发展当地龙头企业,引进外地龙头企业,突出龙头带动,并在资金支持、营销体系构建、物流设施完善等方面狠下功夫,给予优惠政策。
此外,还要用好农户资源,广泛带动贫困农户参与产业发展,着力创新产业经营、利益联结、产业保障三种机制,找准产业项目与贫困户增收的结合点,确保贫困户有长期稳定的收益,分享产业发展带来的红利,做到由“耕者有其田”向“耕者有其股”转变。
四、抓好环境治理2017年10月,必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念被写进党的十九大报告,增强绿水青山就是金山银山的意识被写进新修订的《中国共产党章程》。
绿水青山就是金山银山的理念已成为党的重要执政理念之一,也成为全社会的普遍共识。
没有绿水青山,就没有乡风文明、村容整洁。
我们必须看到,农村环境问题基础薄弱,欠账较多,问题点多面广,必须统筹规划,突出重点,紧扣保障人民群众饮水安全、食品安全,以农村饮用水水源地保护、农业面源污染防治、重金属污染耕地防控和修复、严禁工业和城镇污染向农业农村转移为重点,抓紧治理,不断加强市场化、多元化生态补偿机制,补齐乡村振兴生态短板,在绿水青山与金山银山之间架起桥梁,这个桥梁就是“绿色技术、绿色生产、绿色消费,节约优先、保护优先、自然恢复,源头控制、过程控制、末端治理及环保产业化与产业环保化”。
精准施策,凝聚合力,多措并举坚决打赢脱贫攻坚战习总书记指出:“脱贫攻坚本来就是一场硬仗,而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗”。
我们帮扶的东征村、阁底村、石家湾村和马家湾村,今年将全部整村脱贫摘帽。
一、摸清底子、理清思路,精准定位工作方向XX县是全省10个深度贫困县之一,帮扶村山多坡陡,地理位置偏辟,基础设施差,常住人口在60岁以上的老人占80%,青壮年人少。
我们确定了以“党建引领红色旅游为主线,一二三产业融合发展”的工作思路。
因村施策、因户施法,激发帮扶对象的内生动力,完善1对1互帮互助、公司(合作社)+农户联合经营、5户以上抱团发展模式。
二、突出党建引领,加强基础设施建设,融合产业发展,夯实脱贫基础在部务会的正确领导下,部领导和同志们给予了大力支持,同时也得到了一些省市部门、部分市县热情帮助。
(一)党建方面:换届配强了村“两委”主干及班子。
成立了苹果产业和旅游产业联村党委,统筹了对果树的科学管护和以红军东征为主题的干部教育培训。
加强村级组织建设,4个村集体经济收入为:东征村35万元、阁底村10万元、石家湾14万元、马家湾7万元。
(二)基础设施建设方面:修建22.2公里村级公路,新建了2个易地搬迁点,安置86户258人。
东征村和阁底村乡村e站已开始运行。
4个村建成200KW 集体光伏电站。
315户贫困户新建了5KW个户光伏电站,于2017年6月30日前并网发电。
4个村的文化广场和村容村貌美化亮化已开始修建和施工。
阁底村村级组织活动场所已选好新址。
(三)产业项目方面:实地考察了赤焰椒、中药材、蚯蚓、牛场、手工制品、旅游开发等项目。
部领导及有关处室帮助解决了光伏发电、建设资金、安全饮水、县乡道路、日间照料、助残器械和红枣销售等困难。
4个村推广赤焰椒种植。
4个村已选好100亩地种植赤焰南瓜。
4个村已选好各养牛约50头的场地,牛棚正在修建。
4个村已养蚯蚓15亩或30亩。
东征村450亩和阁底村1460亩苹果树实施统一科技管护,阁底村仅托管费一项就为贫困户平均增收2368元。
坚决打好三大攻坚战全面打赢脱贫攻坚战坚决打好三大攻坚战全面打赢脱贫攻坚战我国在过去几十年中取得了令人瞩目的发展成就,然而,贫困问题一直是摆在我们面前的严峻挑战。
为了实现全面建设小康社会的目标,中国政府决心打赢脱贫攻坚战,确保每一个人都能够分享到改革发展成果。
为此,我国坚决打好了三大攻坚战,也就是脱贫攻坚、污染防治和防范化解重大风险的战役。
一、脱贫攻坚战脱贫攻坚是我国的重要任务,也是我们党的庄严承诺。
截至目前,我国已有数以亿计的人摆脱了贫困,并成功实现了脱贫攻坚目标。
然而,仍有一部分人因为各种原因而陷入困境,他们成为我们攻坚战的主要对象。
为了帮助他们脱贫,我国采取了一系列切实有力的措施。
首先,我们注重精准扶贫。
通过贫困线、贫困标准的制定、地方政府的精准识别,我们能够更好的定位和帮助真正贫困的人口。
同时,我们通过建立健全扶贫数据系统,开展定点扶贫、产业扶贫和就业扶贫等多种形式的扶贫方式,以确保每一个贫困家庭都能够得到及时有效的帮助。
其次,我们重视发展产业。
通过发展农业、教育、医疗等产业,我们能够带动贫困地区的经济发展,提高贫困人口的生活水平。
同时,我们鼓励农民发展特色产业,提高农产品附加值,增加他们的收入来源。
最后,我们加大社会保障力度。
通过建立健全社会救助制度,提高农村低保制度,并加强对贫困人口的医疗保障和教育保障,我们能够更好地维护贫困人口的基本权益。
同时,我们还积极鼓励社会组织和个人参与公益事业,为贫困地区提供更多的帮助。
二、污染防治攻坚战污染防治是维护人民健康和生态环境的重要任务。
我国的快速经济发展带来了以环境污染为代表的许多问题,如大气污染、水资源短缺、土壤污染等。
为了解决这些问题,我国采取了一系列污染防治的措施。
首先,我们坚决控制大气污染。
通过减少工业排放、改善能源结构、推广清洁能源等措施,我们有效减少了大气污染物的排放。
同时,我们还加强了大气环境监测和应急响应能力,提高大气环境质量。
其次,我们注重水资源保护。
关于打赢脱贫攻坚战三年行动方案打赢脱贫攻坚战是我国决胜全面小康社会建设的重要任务,也是我们党一直以来的重要工作之一。
为了更好地推进脱贫攻坚工作,“打赢脱贫攻坚战三年行动方案”正式出台。
本文将从背景、目标、任务、措施四个方面来分析和阐述该方案。
一、背景尽管我国在改革开放40年来取得了辉煌的成就,但是也面临着深层次矛盾和问题,其中贫困问题是一大难题。
过去几年,我国脱贫攻坚取得了来之不易的进展。
但是,目前仍然有一定数量的特困地区和人口无法摆脱贫困。
加之当前经济下行压力加大,许多人仍然处于贫困状态,脱贫攻坚任务依然十分紧迫。
针对这一挑战,我国政府进一步加强了对脱贫攻坚工作的统筹规划和实施,提出了“打赢脱贫攻坚战三年行动方案”。
二、目标这一方案的目标是到2020年实现整体脱贫。
具体来说,这意味着在2020年之前,所有贫困人口的收入和生活水平都将得到显著提高,并且不再出现新的贫困人口。
同时,还需要保证脱贫质量,确保贫困人口稳定脱贫,不再陷入贫困。
三、任务要实现上述目标,需要充分发挥政府的统筹领导作用,同时还需要全社会的共同努力。
这一方案明确了五项任务,分别是:1. 理清脱贫攻坚工作实施体系,确立政府统筹领导、党委主体责任的工作机制。
2. 实施精准扶贫,为贫困人口提供必要帮助并协同区域产业发展。
3. 提高基本公共服务水平和治理能力,特别是在健康、教育、住房和公共安全等关键领域。
4. 添加劳动力资本和技能培养,使贫困人口通过劳动实现增长。
5. 落实督查考核责任,确保脱贫攻坚工作取得实效。
四、措施为实现这五项任务,方案提出了以下主要措施:1. 继续实施精准扶贫战略,并依据实践总结,加强政策创新。
同时,规范扶贫政策实施,保障扶贫专项资金使用效益。
2. 加强农村基础设施建设,探索灵活多样的资金撬动机制,提高农村社会治理能力。
3. 加强医疗和健康服务,扩大城乡居民基本医保范围,强化基本医疗保障动态管理。
4. 加强职业技能培训,为贫困人口提供更多技术和职业发展机会。
坚决打赢脱贫攻坚战和疫情防控阻击战根据中共中央和国务院部署,2020年是决胜全面建成小康社会和脱贫攻坚战收官之年。
今年突发的新型冠状病毒疫情,更加考验了我国的防疫能力和治理能力。
在这个背景下,我们必须坚决打赢脱贫攻坚战和疫情防控阻击战,实现全面建成小康社会目标的同时,保障人民健康和社会稳定。
我们深知,建立一个全面小康社会需要我们全面推进脱贫攻坚工作。
当前,我国还有约550万贫困人口需要脱贫,这是一个大的挑战。
为了实现这个目标,我们采取了以下措施:1. 制定精准的脱贫指标和标准我们通过制定精准的脱贫指标和标准,确保贫困人口得到切实有效的帮助。
通过户籍、人员、住房等多个指标综合评估贫困人口情况,制定出更加具体、更有针对性的脱贫方案,确保脱贫政策和资金对贫困人口进行有针对性的投入。
2. 切实加强脱贫工作力度和措施为了加强脱贫工作力度和措施,我们采取了一系列举措。
包括扶贫资金的加大投入、优先支持贫困地区的发展、建立健全脱贫攻坚长效机制等等。
这些工作的持续推进将打下坚实基础,实现更大规模的贫困人口脱贫,进一步推动全面建成小康社会目标实现。
3. 加强扶贫措施的实施和效果评估为了保障扶贫措施的实施和效果评估,我们采取了强有力的监管措施和评估机制。
制定出严格的扶贫监管办法、建立扶贫资金监管系统、定期进行扶贫效果评估等等工作举措都将帮助我们更好地准确推进脱贫攻坚战。
面对新冠肺炎疫情,我们必须采取积极有效的措施,坚决打赢疫情防控阻击战。
1. 对疫情进行全面管控针对疫情的发展,我们采用多种手段对疫情进行全面管控。
包括加强检测、隔离和治疗工作,对密切接触者进行核酸检测和隔离,严控疫区和人员出入境等等。
通过这些举措,我们成功地控制疫情的蔓延,保障了广大人民的健康和安全。
2. 对医疗系统加强支持为了更好地支持医疗系统,我们采取了一系列措施。
包括加大对医疗物资的生产和采购力度、增派医疗队伍到疫情防控地区、强化各级医院的诊疗、防护和疾控体系等等。
新时代坚决打赢脱贫攻坚战的意义与举措1. 引言1.1 新时代坚决打赢脱贫攻坚战的意义与举措在新时代,实现全面建设小康社会的目标是我们党的历史使命,也是中国人民的共同期盼。
而脱贫攻坚作为小康社会建设的重要内容,具有极其重要的意义和举措。
推动全面建设小康社会不仅是对国家整体发展水平的要求,更是对每一个贫困家庭幸福生活的保障。
实现可持续发展也需要在脱贫攻坚上取得实质性成效,只有贫困群众脱贫致富,才能真正实现经济社会的可持续发展。
加强政策措施支持是落实脱贫攻坚工作的重要保障,只有具体政策的支持和推动,才能更好地完成脱贫攻坚任务。
要充分发挥基层的作用,将政策落实到每一个贫困户身上,确保脱贫攻坚工作的实效。
加强产业扶贫也是脱贫攻坚的重要举措之一,通过发展产业,带动贫困地区经济的发展,让贫困群众有更多的就业机会,增加收入来源。
只有全面贯彻这些举措,我们才能真正打赢脱贫攻坚战,为实现全面建设小康社会的目标贡献力量。
2. 正文2.1 推动全面建设小康社会推动全面建设小康社会是新时代坚决打赢脱贫攻坚战的重要内容之一。
实现全面建设小康社会是中国的战略目标,而脱贫攻坚是实现小康社会的基础和前提。
只有让每一个人都享有基本的物质生活条件,才能真正实现全面小康。
因此,在推动全面建设小康社会的过程中,脱贫攻坚工作必须得到充分重视和支持。
为了实现小康社会,我们需要让所有贫困地区的人民都能脱贫致富,最大限度地减少贫困人口。
这需要在政策制定和资源投入上更加注重贫困地区的特殊性和需求,通过制定更加精准的扶贫政策,确保贫困地区的扶贫工作取得实实在在的成效。
同时,要注重解决贫困地区的产业发展和就业问题,为贫困人口提供更多的脱贫机会和渠道。
在推动全面建设小康社会的过程中,政府部门、社会组织和个人都要积极参与到脱贫攻坚工作中来,共同努力,共享发展成果。
只有通过全社会的共同努力,才能真正实现脱贫攻坚工作的目标,为建设一个更加繁荣、和谐的社会做出应有的贡献。
新形势下打赢脱贫攻坚战的重点难点问题及对策研究随着我国经济社会的快速发展,贫困程度已经减轻,在稳步推进解决大规模绝对贫困和全面小康过程中,脱贫攻坚工作成为关键性议题。
然而,当前脱贫攻坚中还存在着诸多难点问题,对此,需要着重思考对策,以下是其中的重点问题及时应对方案:一、远程贫困地区脱贫难度大。
远程贫困地区因为交通不便、自然灾害等因素,致使该地区人民的脱水贫困难度加大。
针对这一问题,政府可以提供更加完善的交通设施、住宅等基础设施,在此基础上,实施针对性强、渐进性轻的扶贫政策,不断完善居民的生活条件,确保他们逐渐摆脱贫困。
贫困地区普遍缺少人力、资金等发展资源,从而决定了这一地区的发展经济困难。
为解决这一问题,政府可以采取扶持农村经济、振兴产业等措施,鼓励居民在本地开拓小微企业、种植农作物等,同时也可引进外部资源,增加这一地区的发展动力。
三、选拔工作人员理解较少、精力不足。
贫困地区的脱贫攻坚工作往往需要大量中层干部、基层干部等配合实施,因此若干领导人员的素质及执行力直接影响着该地区脱贫攻坚的质量。
为此,政府可以通过改善人才选拔机制,提高工作人员的培养培训等多种形式,保障他们理解脱贫攻坚方针,同时提高工作质量。
四、人民群众参与意识较低。
贫困地区居民的绝大部分人们在传统思维中认为脱贫攻坚与他们的生活并不直接相关,无法主动参与到脱贫攻坚中。
针对这一情况,政府可以加强宣传力度,提高群众对脱贫攻坚的认可度和参与度,通过调查研究、策划策略等多种形式,发动居民广泛参与进脱贫攻坚,让他们了解到脱贫攻坚是与自身利益息息相关的,从而引导居民自觉参与。
总之,解决贫困问题是一个漫长而复杂的过程,各级领导人员都应该深入贫困地区实地调研,发现问题,随时调整策略,切实谋划实施科学的措施,不断加大力度,确保脱贫攻坚战取得最终的胜利。
打好三大战役实施方案一、战役一:精准脱贫攻坚在打好三大战役的实施方案中,精准脱贫攻坚是首要任务。
为了实现全面建成小康社会的目标,必须全面打赢脱贫攻坚战。
为此,我们需要制定以下实施方案:1. 加强政策扶持:加大对贫困地区的政策支持力度,确保政策落实到位,为贫困群众提供更多的帮助和支持。
2. 提高产业发展水平:发展产业是脱贫攻坚的根本之策,要加大对贫困地区产业发展的支持力度,引导贫困群众发展特色产业,增加收入来源。
3. 加强教育医疗扶贫:教育和医疗是民生工程的重要组成部分,要加大对教育和医疗扶贫的投入,确保贫困地区群众享有基本的教育和医疗服务。
二、战役二:污染防治攻坚污染防治攻坚是当前环境保护的重要任务,也是打好三大战役的重要内容之一。
为了实现生态文明建设目标,我们需要制定以下实施方案:1. 加强环境监管:加大对污染源的监管力度,严格执行环保法律法规,加大对环境污染行为的打击力度。
2. 推进绿色发展:加大对绿色技术和绿色产业的支持力度,推动企业向绿色发展转型,减少对环境的污染。
3. 提高环境意识:加强环境教育,提高公众的环保意识,倡导绿色生活方式,减少对环境的破坏。
三、战役三:食品药品安全攻坚食品药品安全攻坚是保障人民群众生命健康的重要任务,也是打好三大战役的重要内容之一。
为了保障人民群众的食品药品安全,我们需要制定以下实施方案:1. 加强监管执法:加大对食品药品生产经营单位的监管力度,加强对违法行为的打击力度,严厉打击食品药品安全违法行为。
2. 完善监督体系:建立健全食品药品安全监督体系,加强对食品药品生产流通全过程的监督管理,确保食品药品安全。
3. 提高食品药品安全意识:加强食品药品安全宣传教育,提高公众的食品药品安全意识,增强自我保护意识,共同维护食品药品安全。
总结:打好三大战役是当前和今后一个时期我国发展的重要任务,各级政府和社会各界要高度重视,切实加强组织领导,全面贯彻落实党中央决策部署,坚决打好脱贫攻坚、污染防治和食品药品安全三大战役。
2018年5月31日,中共中央政治局召开会议,审议《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》。
中共中央总书记习近平主持会议。
会议指出,党的十九大把脱贫攻坚战作为决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一,作出全面部署。
一、主要内容(一)要坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,坚持大扶贫工作格局,坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准,聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,突出问题导向,优化政策供给,下足绣花功夫,着力激发贫困人口内生动力,着力夯实贫困人口稳定脱贫基础,着力加强扶贫领域作风建设,切实提高贫困人口获得感,确保到2020年贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会,为实施乡村振兴战略打好基础。
(二)要集中力量支持深度贫困地区脱贫攻坚,着力改善深度贫困地区发展条件,着力解决深度贫困地区群众特殊困难,着力加大深度贫困地区政策倾斜力度。
要强化到村到户到人的精准帮扶举措,加大产业扶贫力度,全力推进就业扶贫,深入推动易地扶贫搬迁,加强生态扶贫,着力实施教育脱贫攻坚行动,深入实施健康扶贫工程,加快推进农村危房改造,强化综合保障性扶贫,开展贫困残疾人脱贫行动,开展扶贫扶志行动,树立脱贫光荣导向,弘扬自尊、自爱、自强精神,提高贫困群众自我发展能力。
(三)各级党委和政府要把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,进一步落实脱贫攻坚责任制。
要完善脱贫攻坚考核监督评估机制,提高考核评估质量和水平,切实解决基层疲于迎评迎检问题。
要保持贫困县党政正职稳定,加强对脱贫一线干部的关爱激励。
要开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,集中力量解决扶贫领域形式主义、官僚主义的突出问题,坚决依纪依法惩治贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为。
要深入宣传脱贫攻坚典型经验,宣传脱贫攻坚取得的成就。
二、习近平总书记在会议中明确当前脱贫攻坚战的三个“着力点”:(一)着力激发贫困人口内生动力。
当前,我国的扶贫工作主要以党委政府主导、扶贫干部帮扶为主,一些贫困户最关心的问题是“政府能给我多少钱”,而不是“我该怎么做才能脱贫”,贫困群众内生动力明显不足。
关于打赢脱贫攻坚战三年行动方案随着近年来我国经济的快速发展,贫困地区脱贫攻坚也取得了显著的成果,但是仍面临着一些困难和挑战。
为了全面打赢脱贫攻坚战,中央提出了三年行动方案,下面将对这一方案进行详细阐述。
一、总体目标按照中央的要求,三年行动方案的总体目标是到2020年实现贫困地区全部脱贫,贫困人口全部脱贫,同时确保脱贫质量符合扶贫标准。
此外,还要解决彻底去除贫困致贫问题,防止贫困人口再次返贫。
二、关键任务为了实现总体目标,方案提出了以下重点任务。
1. 确定贫困人口的范围和数量。
方案提出要确保不漏一户、不落一人,对贫困人口进行全面摸底和认定。
2. 制定脱贫计划和措施。
方案要求各地制定符合当地实际情况的脱贫计划和措施,包括产业发展、教育医疗、社会保障等方面。
3. 加强投入保障。
方案提出要加大财政扶贫资金投入力度,保证各项扶贫政策的资金保障。
4. 统筹协调各方力量。
方案要求政府、企业、社会组织等各方力量进行全面统筹和协调,形成脱贫攻坚合力。
5. 加强监督评估。
方案要求建立科学的监督评估机制,对脱贫攻坚进展情况进行及时评估和调整。
三、工作措施为了确保达成总体目标和重点任务,方案提出了如下工作措施。
1. 宣传教育。
方案要求增强群众的脱贫意识,提高脱贫攻坚信心,通过广泛开展宣传教育,营造全社会关注脱贫攻坚、支持脱贫攻坚的氛围。
2. 加强管控。
方案要求加强市场、资金、品牌、专利四种大数据管控,切实加强贫困地区脱贫攻坚的管理和指导。
3. 加强产业扶贫。
方案提出要通过发展特色产业和全域旅游等方式,支持贫困户发展生产,增加收入。
4. 建立健全社会保障体系。
方案要求加强社会保障和医疗卫生体系建设,保障贫困人口基本生活和健康需求。
5. 推进教育扶贫。
方案要求加强教育资源配置,提高义务教育水平,促进贫困人口脱贫。
四、可行性分析三年行动方案具有较强的可行性。
一方面,中央政府高度重视脱贫攻坚工作,设立了专门领导小组,明确了总体目标和重点任务,为各级政府和相关部门提供了强有力的指导和支持。
扎实有力推进三大攻坚战关于彻底打赢脱贫攻坚战的几点建议
作者:张大方
来源:《中国经贸导刊》2019年第09期
自2015年《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》文件出台后,国家各部委积极实施,出台了一系列政策措施,这对推动脱贫攻坚起到了十分重要的作用。
广大中西部地区坚决贯彻落实中央各项政策措施,开展了大量艰苦细致的工作,取得显著成绩。
然而在政策的执行落实过程中,基层也产生了一些迷惑和担心。
比如健康扶贫方面,中央要求:“新型农村合作医疗和大病保险制度对贫困人口实行政策倾斜,门诊统筹率先覆盖所有贫困地区,降低贫困人口大病费用实际支出。
”对此,2018年全国健康扶贫工作要点中明确要求,将建档立卡贫困人口门诊就医报销比例提高到80%以上,住院实际报销比例提高到90%左右。
这对降低贫困人口医疗负担起到了巨大作用,但同时也加大了非贫困户与贫困户之间的不平衡,长期执行可能会超出地方医保资金盘子的承受能力。
又比如农村危房改造方面,过去这项政策是“撒胡椒面”式的政策,往往是有能力建房的享受了政策红利,而贫困户因没有能力配套反而享受不了。
国家有关部委意识到了这个问题后,专门下发文件,明确从2017年起,农村危房改造政策只支持建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等四类重点。
这意味着非贫困户特别是边缘非贫困户实施危房改造,就不能再享受国家的政策支持。
这将加大非贫困户与贫困户之间的攀比心理,誘发社会矛盾。
中央要求,脱贫攻坚实行“中央统筹、省负总责、市县落实”的工作机制,这是十分正确的,有利于调动各方积极性,合力推进脱贫攻坚。
但在实际操作中,有些部门政策框得过紧过细,不利于基层发挥主观能动性。
比如,2016年国家开始推进贫困县涉农资金整合试点,实行“多个渠道引水、一个龙头放水”“打酱油的钱可以买醋”,让贫困县在脱贫攻坚中有更多的资金使用自主权。
2018年,国家有关部委规定,涉农整合资金只能用于农业生产发展和农村基础设施建设两个方面。
这一出发点是好的,而且没有把教育、医疗等专项资金纳入整合范围。
但落实“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障)是精准脱贫的根本要求,当前地方政府由于融资平台正在清理整顿,加之贫困县财力普遍比较薄弱,解决“三保障”问题的资金普遍存在缺口,如果框得过死,基层没有一定的自主权,则落实“三保障”会有很大的难度。
又比如易地扶贫搬迁,国家有关部委对农户搬迁后住房面积统得过死过严,完全按照城市的住房标准,规定人均住房面积不能超过25平方米的标准,验收时多建一个平方米的面积都无法过关。
有的贫困户家中三口人,一个老人和两个成年男人,且两个成年男人未成家,如
一旦脱贫有一个人成了家,住房就无法保障。
况且还要放置生产农具等,面积太小,根本不符合农村的实际,得不到农户的支持,甚至是坚决反对,造成项目难以推进。
《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》明确提出,“加快建立健全缓解相对贫困的政策体系和工作机制,持续改善欠发达地区和其他地区相对贫困人口的发展条件”。
随着脱贫攻坚的深入推进,一些非贫困村的基础设施已经明显落后于贫困村,一些收入略高于贫困线但缺乏致富能力群体(动态变为贫困户的主要群体)的防贫工作也缺乏政策支撑。
有的地方尝试运用整合扶贫资金实行差异化扶持,但审计、督查起来都是问题。
习近平总书记多次强调,基层一线扶贫工作者是脱贫攻坚的生力军,对他们要在政治上关心、工作上支持、生活上保障,支持他们在脱贫攻坚战场上奋发有为、大显身手。
中共中央国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》也要求,对奋战在脱贫攻坚一线的县乡干部要落实好津补贴、周转房等政策,改善工作条件。
在这方面,中央已有大政方针,但部门相应的细化措施尚未出台,以致对干部关心关爱的政策精神难以落地见效。
为此,建议:
一是在健康扶贫、农村危房改造和养老保险方面,建议国家层面加强统筹行业部门的扶贫政策,增强政策的可持续性,以减轻地方在操作执行过程中的难度。
二是建议国家层面适当调整政策,抓大放小,适当给予地方一定的自主权,充分发挥基层工作的主观能动性,便于扶贫工作的深度推进。
三是建议国家层面出台相关政策,或允许地方政府统筹制度设计,结合实施乡村振兴战略,按照量力而行的原则实施差异化扶持政策,让非贫困群体特别是边缘群体得到适度的扶持,减缓社会矛盾。
四是建议相关部委根据中央精神出台细化脱贫攻坚正向激励专门文件,以便地方制定可操作性的落实方案,激励扶贫干部人在心在、履职尽责。
同时建议在从严推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理中,通报落实“三个区分开来”要求的典型案例,以便地方把好“严管厚爱结合、激励约束并重”的度,建好容错纠错机制,让广大扶贫干部无后顾之忧地撸起袖子加油干。