社区居民自治评价细则

社区基层群众自治实施方案社区基层群众自治是指在党的领导下，依法管理社区事务，充分发挥群众的主体作用，实现社区民主自治、法治自治、依法自治。

为了推动社区基层群众自治的深入实施，提高社区治理水平，特制定本实施方案。

一、建立健全社区自治组织。

1.设立社区居民委员会，由社区居民自行选举产生，代表居民利益，负责协调社区内部事务，推动社区自治。

2.建立社区自治协商机制，通过定期召开社区居民代表大会，听取居民意见建议，形成共识，推动社区自治事务。

3.建立社区自治监督机制，设立社区监督委员会，监督社区居民委员会及其成员履行职责，保障社区居民的合法权益。

二、强化社区自治能力。

1.开展社区自治能力培训，组织社区干部及居民代表参加自治理论、法律法规、社区管理等方面的培训，提升其自治能力。

2.建立社区自治信息公开制度，及时公开社区事务信息，接受居民监督，增强社区自治的透明度和公正性。

3.鼓励社区自治创新，支持社区居民自发组织开展文化活动、公益事业、社区建设等，激发社区自治活力。

三、加强社区自治法治建设。

1.建立健全社区自治法规制度，制定社区自治章程、自治规定，明确社区自治的范围、程序和方式，规范社区自治行为。

2.加强社区自治法律宣传，通过多种形式宣传普及法律法规，引导居民依法行使自治权利，增强法治意识。

3.完善社区自治纠纷解决机制，建立社区自治纠纷调解委员会，及时有效解决社区内部纠纷，维护社区稳定。

四、促进社区自治与政府治理有效衔接。

1.建立社区自治与政府治理协调机制，加强社区自治与政府部门的沟通协调，形成自治与治理合力。

2.支持社区自治参与社会治理，鼓励社区居民积极参与社会公益事业、环境卫生整治、社会治安维护等活动，共同建设美好社区。

3.推动社区自治与政府服务融合，为社区居民提供更加便捷高效的基本公共服务，满足居民需求。

五、加强社区自治成果评价。

1.建立社区自治成果评价指标体系，定期对社区自治工作进行评估，总结经验，发现问题，及时调整完善社区自治实施方案。

社区双评议实施方案为了更好地建设社区，促进社区居民自治，加强社区管理，提高社区居民的参与度和满意度，我们制定了社区双评议实施方案，旨在通过双向评议，实现社区管理的科学化、民主化和法治化。

一、双评议的对象。

双评议的对象包括社区居民委员会和社区居民。

社区居民委员会是社区居民的代表组织，负责社区事务的管理和服务，而社区居民是社区管理的受益者和参与者，是社区管理的主体。

二、双评议的内容。

1. 对社区居民委员会的评议，社区居民对社区居民委员会的工作进行评议，包括工作态度、工作效率、服务质量等方面的评价，以及对社区居民委员会的建议和意见。

2. 对社区居民的评议，社区居民委员会对社区居民的履职情况进行评议，包括对社区公共设施的使用情况、对社区环境的维护情况、对社区活动的参与情况等方面的评价，以及对社区居民的表彰和奖励。

三、双评议的方式。

1. 线上评议，通过社区官方网站或社交平台，开展线上评议活动，方便社区居民随时随地参与评议，提出意见和建议。

2. 线下评议，定期组织社区居民大会或座谈会，就社区管理工作进行评议，听取社区居民的意见和建议，共同商讨解决社区管理中存在的问题。

四、双评议的周期。

双评议活动定期进行，一般每季度进行一次，以及在重大事件或重要决策前后进行特别评议。

通过定期的双评议，可以及时了解社区居民对社区管理工作的满意度和不满意度，及时调整和改进社区管理工作。

五、双评议的结果运用。

双评议的结果将作为社区管理的重要依据，对社区居民委员会的工作进行考核和评价，对社区居民的表彰和奖励，同时也可以作为社区管理改进和提升的重要参考。

六、双评议的意义。

双评议实施方案的实施，有利于增强社区居民的参与意识和责任意识，提高社区居民的自治能力和管理水平，促进社区管理的科学化、民主化和法治化，增进社区居民和社区居民委员会之间的信任和沟通，推动社区和谐稳定发展。

七、双评议的保障。

社区居民委员会应当建立健全双评议的制度和机制，保障双评议的顺利进行，确保社区居民的意见和建议得到及时反馈和处理，保障双评议的公开、公平和公正。

社区居民自治组织工作绩效考核标准社区居民自治组织作为社区治理的重要力量，其工作的成效直接关系到社区的和谐稳定与居民的生活质量。

为了客观、公正地评价社区居民自治组织的工作表现，提高其工作效率和服务质量，特制定以下工作绩效考核标准。

一、考核目的通过建立科学合理的绩效考核标准，全面、准确地评估社区居民自治组织的工作绩效，发现工作中的优点和不足，为改进工作提供依据，激励自治组织成员积极履行职责，提高社区治理水平。

二、考核原则1、客观公正原则考核应以事实为依据，避免主观臆断和个人情感因素的影响，确保考核结果的真实性和可靠性。

2、全面性原则考核应涵盖社区居民自治组织工作的各个方面，包括组织建设、民主管理、服务居民、社区活动等。

3、可操作性原则考核指标应明确、具体，具有可衡量性和可操作性，便于实际考核工作的开展。

4、激励性原则考核结果应与奖励、表彰等激励措施相结合，充分调动自治组织成员的工作积极性和主动性。

三、考核内容1、组织建设（1）自治组织架构是否健全，职责分工是否明确。

（2）成员是否按时参加培训和学习，不断提高自身素质和工作能力。

（3）是否制定并执行了完善的工作制度和流程。

2、民主管理（1）是否定期召开居民会议或居民代表会议，听取居民意见和建议。

（2）社区事务的决策过程是否民主、公开，居民的参与度如何。

（3）对居民的意见和建议是否及时反馈和处理。

3、服务居民（1）是否及时了解居民的需求，为居民提供多样化的服务。

（2）服务质量和效果如何，居民的满意度如何。

（3）对困难群体和特殊人群是否提供了关爱和帮助。

4、社区活动（1）是否组织开展丰富多彩、有益健康的社区活动。

（2）活动的参与率和影响力如何。

（3）活动的组织和策划是否合理，安全保障措施是否到位。

5、环境治理（1）是否积极参与社区环境整治工作，保持社区环境整洁卫生。

（2）对社区内的公共设施是否进行有效的维护和管理。

6、矛盾调解（1）是否及时发现和化解社区内的矛盾纠纷，维护社区和谐稳定。

1、落实各项措施，创建“无毒社区”。

加强宣传、落实责任，禁种、禁吸、禁贩，成效明显，在年度考核中名列全市第一。

2、你表面上乖巧听话循规蹈矩，却在老师看不到的时候暗地里调皮捣乱，这可不好！不过，你尊敬老师，热爱劳动，学习态度积极，作业也总能按时完成，但课堂听课效率还需提高。

在今后的学习中，你还要主动遵守纪律，以更积极的态度和更高的热情投入进去，相信你会取得成功的！3、你本是一个诚实憨厚的男孩，在班级里总是默默无闻。

你尊敬师长，值日工作认真负责。

但三年来，在成长的过程中，你发生了一些变化。

一个雄心壮志的小男孩逐渐远离了目标，在困难面前你退却了。

人生好比一场搏斗，最大的敌人是自己。

望你珍惜时间珍惜青春，用汗水浇灌属于你的未来！4、你是一个贪玩懒惰的男生，怕动脑筋，不喜欢写作业，课堂上听课效率也不高，对老师的批评教育也能接收。

人的一生是智慧不断积累的过程，而不仅仅是身体的长高。

希望你在今后的人生征途中，能多些勤奋，为自己定个合适的目标，才能无怨无悔!5、对乱扔垃圾者先提出警告，如果再犯则对其进行30—50元的罚款。

这样可以给乱扔垃圾的人一个教训，使他们不敢再犯。

6、加强社区劳动保障和就业服务。

加强社区劳动保障平台的网络联通和信息共享。

加强对劳动力资源、岗位供求情况、下岗失业人员再就业和就业困难群体等台帐的动态管理。

宣传和贯彻落实就业再就业优惠政策，完善和落实扶持就业再就业优惠政策，做好城镇就业和进城农民工就业工作，扩大与促进就业。

7、充分发挥社区居委会在社区服务中的作用。

社区居委会要协调好驻社区单位的关系，充分调动驻社区单位参与社区服务的积极性，努力实现共驻共建、资源共享。

要使用管理好社区服务设施，为特殊困难群众提供扶助服务，及时听取和反映居民对社区服务的意见和建议，不断改进服务方式，促进服务质量的提高。

8、老小区安全防范改造建设全面到位。

老小区改造工程是市实事工程，区高度重视，我们积极参与，在方案制订修正、人员招录管理等方面扎实工作，成效明显。

海淀区文明社区考核细则考核项目考核指标考核内容考核评分办法标准分数得分一、组织领导扎实有效(16)1、组织机构社区党团、居委会和社区管理组织健全，分工明确，各负其责。

制定社区党组织、社区居委会、社区服务站、业主委员会等各项工作制度。

提供资料优秀2分；良好1.5分；一般1分。

2 2、创建工作建立创建文明社区组织机构、管理制度、监督机制、工作网络，制定创建文明社区的规划，定期研究创建工作。

创建工作档案规范齐全。

居民积极参与创建工作。

提供资料优秀4分；良好3分；一般2分。

4 3、居民自治推进社区居民自治，定期召开居民代表大会，大事民主决策。

1000户以上社区居委会办公用房要达到350平方米，1000户以下要达到190平方米。

提供资料优秀2分；良好1.5分；一般1分。

2 4、居务公开定期征求居民对社区工作的意见，居务公开，有公示制度。

实地考察：优秀2分；良好1.5分；一般1分。

提供资料：优秀2分；良好1.5分；一般1分。

4 5、模范作用充分发挥党组织的领导核心作用，发挥社区党团员的先锋模范作用。

加强对社区流动党员的管理。

社区干部清正廉洁，作风民主，深入群众。

提供资料优秀4分；良好3分；一般2分。

4二、便民利民服务健全(21)6、社区服务建立覆盖社区全体居民的服务功能完善、服务主体多元、服务质量优良和管理水平较高的社区服务体系。

推行“一门式”服务模式。

实地考察优秀5分；良好4分；一般3分。

5 7、社区就业开展多种形式的便民服务，开辟多种就业服务渠道，积极安排下岗职工，经营性服务有营业执照。

提供资料优秀4分；良好3分；一般2分。

4 8、医疗保健完善社区计生、卫生联手服务体系，搞好社区医疗卫生、生殖健康保健，计划生育率达到100%。

实地考察：优秀2分；良好1.5分；一般1分。

提供资料：优秀2分；良好1.5分；一般1分。

4 9、权益保护做好妇女、未成年人和老年人合法权益保护工作，做好优抚对象及孤老病残人员的服务工作。

一、背景介绍二、考核目标1.提升社区的安全保障能力，确保社区居民的人身安全和财产安全；2.提高社区的环境卫生状况，营造良好的生活环境；3.加强社区文化建设，提升居民的文化素养和文化生活水平；4.增加社区公共设施和服务设施的建设和完善，提供优质的服务；5.鼓励社区居民参与社区事务，增强社区的凝聚力和自治能力；6.提高社区管理和社区工作人员的专业素质和服务能力。

三、考核指标1.社区安全指标（1）编制并落实社区安全计划；（2）建立完善的社区安全巡逻制度；（3）加强社区警务力量，提供快速响应和便捷服务；（4）组织开展安全培训和防范知识宣传活动。

2.社区环境指标（1）加强垃圾处理和分类回收工作；（2）保持社区道路和公共区域的清洁；（3）加强绿地和小公园的管理和维护；（4）鼓励居民参与社区绿化和环境改善活动。

3.社区文化指标（1）组织开展丰富多样的文化活动，如书法、绘画、音乐等；（2）设立社区文化室，提供文化器材和资料；（3）组织开展社区文化知识培训和讲座。

4.社区设施指标（1）增加社区公园、健身场所等休闲设施；（2）完善社区学校、医院、超市等服务设施；（3）提供良好的留守儿童看护服务。

5.社区参与指标（1）鼓励居民参与社区议事和决策；（2）建立居民代表机制，增强居民参与社区事务的积极性；（3）组织开展社区志愿者服务活动。

6.社区管理指标（1）落实社区管理责任制，建立管理档案；（2）加强社区工作人员的培训和管理；（3）建立健全社区服务投诉处理机制。

四、考核方式1.社区建设考核以年度为周期，每年进行一次考核；2.采取定量和定性相结合的方式进行考核，定量指标占60%，定性指标占40%；3.定量指标主要通过相关数据统计和调查问卷收集完成；4.定性指标主要通过现场考察和社区居民意见反馈等方式评估完成；5.考核结果将向社区居民公示，接受社区居民监督。

五、考核结果的应用1.考核结果将作为社区建设的重要参考依据，为社区的改进和提升提供指导；2.考核结果将结合财政拨款等因素，用于确定奖励和补助政策；3.考核结果将作为社区工作人员绩效考核的重要依据。

XXX街道办事处社区居民自治章程第一章总则第一条根据《中华人民共和国和城市居民委员会组织法》、《山西省实施<中华人民共和国居民委员会组织法>办法》和国家以及省市社区建设工作有关文件的规定和要求，结合本社区实际，制定本章程。

第二条本章程适用本街道办社区居民及社区成员单位在执行党的路线、方针、政策，和国家的法律、法规下，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。

第三条本章程由社区居民代表会议讨论通过，社区居委会具体组织实施。

第四条社区居委会在组织实施社区事务中，依法接受社区党组织的领导和街道办事处的指导。

第二章社区党组织第五条社区党组织按照《中国共产党章程》的有关规定，结合社区党员的分布情况建立，开展党的工作。

社区党组织是社区组织的领导核心，在街道党组织的领导下开展工作，其主要职责：宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，团结组织党（总）支部成员和居民群众完成本社区所担负的各项任务；支持和保证社区居民委员会依法自治，履行职责；加强党组织自身建设，做好思想政治工作，发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。

第三章社区居民委员会第六条社区居民委员会由社区居民代表会议选举产生，是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。

第七条社区居委会设主任1名，副主任1名，委员5名。

日常事务工作由主任全面主持，副主任、委员实行分工负责制。

主任不在位或空缺期间，可由社区党组织指定副主任负责全面工作。

第八条社区居委会的主要职责：（一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护社区居民的合法权益，教育居民依法履行应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明活动；（二）办理本社区居民的公共事务和公益事业；（三）调解民间纠纷；（四）协助维护社会治安；（五）协助政府或区办事处做好与社区居民利益相关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作；（六）向政府或区办事处反映社区居民的意见、要求和提出建议。

居民社区自治章程一、总则为了加强居民社区的自治管理，促进居民之间的和谐相处，建立一个良好的社区环境，特制定本居民社区自治章程。

二、居民社区的范围和组织形式居民社区指的是一个小区或住宅区内的居民自发组织起来共同管理、共同决策事务的组织形式。

居民社区由该小区或住宅区内的居民自行选举产生的居民委员会负责管理和执行。

三、居民委员会的组成和职责1. 居民委员会由该社区内的居民通过选举方式产生，任期为两年；2. 居民委员会的职责包括但不限于以下几方面：a. 组织社区内的居民参与自愿性的公益活动；b. 监督社区维护及公共设施的使用情况；c. 解决社区内居民之间的纠纷和矛盾；d. 组织社区活动和文化交流等；e. 代表社区居民参与相关政府部门组织的会议；f. 收集居民的意见和建议，向上级政府反映问题。

四、居民社区的自治原则1. 自愿参与：参与社区自治是居民的自愿行为，任何居民都有权选择是否参与；2. 平等协商：居民的意见和建议应得到相应重视，居民委员会应开展平等的协商和沟通；3. 依法治理：社区自治应依法进行，遵循国家法律法规，不得违背国家利益和公序良俗；4. 公开透明：居民委员会的决策和执行应及时公开，接受社区居民的监督；5. 公平正义：社区自治应体现公平和正义原则，不偏袒任何一方；6. 和谐共处：社区内居民应相互尊重、和睦相处，共同创造和谐的居住环境。

五、居民社区自治的具体措施1. 居民议事会：居民委员会按照一定的时间和规则定期召开居民议事会，讨论社区事务，并听取居民的意见和建议；2. 居民公投：对于某些重要事项的决策，居民委员会可通过公开投票的形式，听取所有居民的意见，并根据投票结果作出相应决策；3. 居民志愿者服务组织：鼓励居民参与社区自愿性的公益服务，成立志愿者服务组织，促进居民之间的互助和交流；4. 紧急事件应急处理机制：建立紧急事件应急处理机制，规定居民委员会及时、有效地组织居民开展应急行动；5. 周边环境改善：居民委员会应积极与相关政府或机构合作，改善社区的环境质量，提升居民生活质量；6. 持续改进：居民委员会应定期进行自我评估，总结经验教训，不断改进社区自治的工作方式。

ICS 03.080.30A 12备案号：20208-2007江苏省质量技术监督局 发布DB32目 次前言 (Ⅱ)引言 (Ⅲ)1 范围 (1)2 术语和定义 (1)3 基本要求 (1)4 评价内容 (1)5 评价方法 (5)附录A（资料性附录） 和谐社区建设评价细则 (6)参考文献 (14)前 言为了推进和谐社区建设，满足和谐社区建设评价需要，特制定本标准。

本标准按GB/T 1.1—2000《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写规则》、GB/T 1.2—2002《标准化工作导则 第2部分：标准中规范性技术要素内容的确定方法》编写。

本标准的附录A为资料性附录。

本标准由南京市质量技术监督局、南京市民政局、南京市白下区人民政府、南京市玄武区人民政府提出。

本标准起草单位：江苏省社会科学院、南京市质量技术监督局、南京市白下区民政局、南京市玄武区人民政府锁金村办事处。

本标准主要起草人：刘保平、孔祥勇、顾小荣、赵诺奇、孙克强、王军、王小庆。

DB32/T 983—2007引 言社区是城市社会的基本构成单元，是三个文明建设的重要阵地，也是构建社会主义和谐社会的基础。

大力加强和谐社区建设，推动城区经济社会健康快速发展，协调社区不同利益群体关系，提高居民生活水平和生活质量，对于建设和谐社区，进而建设社会主义和谐社会具有重要意义。

为了提高和谐社区的建设水平，探索和谐社区建设的长效机制，满足社区居民不断增长的物质、文化和生活需求，特制定本标准。

本标准暂在南京市试行。

和谐社区建设评价总则a) 范围本标准规定了和谐社区建设评价的术语和定义、基本要求、评价内容、评价方法。

本标准适用于城市和谐社区建设评价，城镇和谐社区创建工作可参照使用。

b) 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。

2.1和谐 harmonious包括以下三个层次的含义：个体的独立性及对个体权利的承认与保护；不同个体之间的关系平等并相互协调；由不同个体组成的整体处于最优组合状态。