基层安全生产日常管理工作中存在的问题及对
策浅析
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基层安全生产日常管理工作中存在的问题及对策浅析最近在国家大力加强安全生产监督管理工作的形势下发生多起重特大恶性事故，引起了人们对安全生产工作的深思。安全生产管理工作关系人民群众的生命财产安全，党中央国务院历来高度重视安全生产问题，近年来采取了一系列重大举措，不断加强安全生产工作，取得了很好的成效。但是，由于安全意识淡薄、专业人才匮乏、经费不足、执法不严等多方面原因，我国基层安全生产管理工作还存在不少的问题，主要有：一、基层安全管理的组织机构和制度不健全
我国设立了由上而下的各级安全生产监督管理机构，根据要求各生产企业应当设立相应的安全生产监督管理机构和专（兼）职的安全生产监管人员，然而，由于各级领导的重视程度不一样，在人员、设备、经费、员工教育培训等方面的投入参差不齐，有的甚至没有设立安全监管的专职人员和机构。其次是法律法规和规章制度不健全，存在法规的空缺和交叉重复的现象，造成可操作性差，形成多头管理的局面，最后就变成了无人管理。再加上执法队伍人员的素质总体不高，有法不依、执法不严，执法随意、人情执法、以权代法等问题也比较突出。再有，企业安全管理不到位，存在无证上岗、制度不严、防范措施不力等现象。
二、对安全生产的投入不足
我国各地方在安全生产方面普遍存在投入不足的现象。不少企业对安全生产工作心存侥幸，心理松懈，片面追求经济效益，舍不得对安全进行投入，认为这些投入产生不了经济效益，反而要投入不少的人力物力财
力。一旦出了事就欺上瞒下，逃避责任，相互推诿。另外，企业挤占挪用安全生产资金现象也普遍严重，以至安全设备得不到及时维护保养和更新，人员得不到教育和培训，因此而埋下的诸多安全隐患，造成了生产事故居高不下的恶性循环。
三、基层安全管理专业人才匮乏，安全生产监管手段滞后
目前各地方基层安全生产监管队伍素质普遍不高，缺乏专业的安全技术管理人才。此外在组织开展安全生产监督检查中，还存在重形式走过场的情况，尤其是在有的检查人员不专业的情况下，检查没能发现问题，留下了隐患。许多企业为了应对监管单位的检查，只做表面文章，弄虚作假，实际上却是制度不严、管理松懈、安全意识淡薄、防范措施不到位，没有有效的规范的监督管理手段。许多监督管理机构和人员没有科学的方法和手段督促和帮助基层单位加强安全管理和改善劳动条件。同时，个别地方重罚款轻整改现象比较严重，也一定程度上纵容了部分企业的有关负责人无视安全，违章生产的行为。
四、对企业安全生产的教育培训不足
各地方的一些中小企业尤其是小企业的安全教育十分薄弱。许多单位招了工人就直接上岗了，很少甚至不进行基本的安全培训，造成很多职工缺乏起码的安全常识，自我防护能力特别低。另外，一些安全监管人员也没有得到足够的安全教育和培训就上岗了，自身的安全意识和安全指导能力较低，无法很好地监管和指导企业的安全生产，特别是在企业片面追求利润的情况下，安全生产教育培训更是容易忽视。
五、安全生产的责任制度不落实
许多地方的安全生产制度不够严密，生产管理人员的责任意识不强。安全生产责任制度流于形式，没有得到真正落实。一些企业与车间、班组所签定的安全生产责任状不严谨，责任不到人，责任不明确，奖罚措施只是停留在纸上和口头上，而没有真正抓责任制的落实，致使责任制起不到真正的实际作用。
六、防范事故和应急救援措施力量不足
因为安全意识的淡薄，对安全生产事故的防范和应急预案缺乏应有的重视和资金、设施上的投入，也没有制定出切合实际、完善高效的应急预案，应急救援队伍缺少必要的训练和救援设备，平时也不进行演练操作，导致预案脱离实际情况，一旦有事故发生，往往不知所措，应急预案毫无用处，后悔莫及。
关于切实加强安全生产管理工作的建议我是一名在政法机关工作十余年后调到县级安全生产管理部门 的新兵，接触安全生产管理工作届满两年。在强大的、无形的工作 压力下，身心疲惫之余，感触颇深。现谈谈愚己的一些意见和看法，希望能起到抛砖引玉的作用，引起全国同仁的普遍关注。 一、目前安全生产管理体制存在的突出弊端 （一）安全与生产倒置。所谓“安全生产”，字面理解就是在满足安全的条件下从事生产经营活动，也就意味着安全是生产经营活 动的重要前提，可以理解为“先安全、再生产”。可除了危化类、 矿山等极少部分企业必须履行前置安全审批程序外，大量工矿商贸 企业都是先生产，再补安全课。这可以说是安全生产监督管理工作 的致命“硬伤”，造成了多种不利局面：其一，因为没有明确的安 全要求，企业从成本角度出发，往往会忽略安全投入以降低原始成本，“安全起点”低，安全隐患广泛而大量存在。其二，因没安全 照样可以先生产，安全生产监督管理明显滞后于生产经营活动，出 现安全管理的“空档期”。其三，因诸项安全生产管理措施（如标准化、规范化、企业安全文化、应急预案备案等工作）由我们主推，并层层量化工作指标，一是导致了基层安全生产管理部门为完成各项 量化指标疲于应付，工作质量难以保证；二是导致了企业认为我们 与中介类公司有利益瓜葛、是利益共同体等，部门形象受损之余， 与我们之间产生强烈的对立情绪，部门权威严重受挫，安全管理效
果大打折扣。其四，让因人情而出现的“干预”有了“说词”（比如：“某某企业没达到这个标准没事，某某某企业却要整改、处罚？你 们看能不能通融通融？”），增加了我们工作的难度，量化指标推进举步为艰。 （二）权利与责任失衡。社会评价安全生产监督管理部门权力大，什么生产经营单位都能管，其实此管非彼管，此管并非权力而是超 越常规的责任。近年来，安监线因所谓的“监管不力”被问责的案 例屡见不鲜，因责任难以承受而集体辞职的事件亦偶有所闻，因高 度紧张导致出现周末、节假日、夜晚电话恐惧症的不在少数。常常 听到我们内部这样议论：“从事安全生产监督管理工作如履薄冰， 能否顺利过关更多靠的是运气。”今年我市党政机构领导换届，很 多岗位多人竞争，唯独安全生产监督管理部门无人问津，这都是权、责不对应的真实写照。一是责任超限。我们不怕承担责任，但有些 责任已经超越了我们的权力范围，如消防事故责任、交通事故责任、建筑事故责任、特种设备事故责任等等，这绝对不符合权责对应的 原则，更不符合社会公平正义的大原则。二是责任偏失。从事政法 工作多年，从没听说哪个地方刑事发案超过多少、重大恶性案件超 过多少、人民群众对社会治安的满意度低过多少，要追究公安部门 主要领导的责任；在党委政府部门工作多年，从未听说哪个地方领 导干部出问题数量超过多少，要追究组织人事部门考察不力责任， 要追究纪检监察部门和反贪部门监督不力责任。愚己之见，社会对 负有安全生产监督管理职责的政府职能部门的安全生产责任界定有
安全员日常工作内容 一、井下施工现场监督检查 1、井口、绞车房、信号房空压机房文明卫生、罐笼内文明卫生（包括罐笼内安全设施设备是否完好、可靠） 2、井口设施设备（包括绞车房、信号房、空压机房）及构建筑物完好情况 3、井口值班人员在岗情况，是否有脱岗、睡岗现象 4、井口各种记录填写情况是否符合要求 5、井口摄像机、金属探测仪完好情况及充电情况（安全员负责监督检查） 6、井口班前会议召开情况，是否有弄虚作假现象 7、井口各种警示标识是否齐全，有无破损现象 8、井口（包括绞车房、信号房、空压机房）消防器材是否齐全、有效
9、井下各地点安全确认记录填写是否符合要求 10、井下作业人员是否按章操作 11、井下供排水、供电、压风、监控、提升、运输设施设备是否完好、运行是否正常 12、井下各地点、各作业面帮顶及支护情况，支护动火作业票安全确认 13、整改通知跟踪验证 14、井下各工作面有害气体检测是否符合作业条件 15、井下各工作面照明（包括铲运机照明）是否符合作业条件 16、井下各工作面、各地点电缆悬挂是否符合要求，电缆线等有无破损、扭曲 17、井下各工作面不用的放炮线是否收集，统一管理 18、井下各工作面火工器材箱是否上锁，放置地点是否符合规定 19、井下火工器材有无乱放现象 20、井下各运输巷电机车磨导线架设情况，有无落地现象
21、井下所有电气、运输设备是否带病作业 22、井下所有电气设施、设备有无接地保护，是否符合标准 23、井下各地点通讯设施、设备是否完好 24、井下所有通风设施、设备完好和运行情况 25、所有下井人员是否随身携带矿灯、自救器、人员定位仪 26、每个工作面和值班人员是否配备有气体检测仪 27、各类材料和火工品运输是否符合规定 28、井下各地点安全设施是否齐全、有效 29、井下各地点安全警示标识是否齐全、设置是否合理，有无破损，字迹是否清晰 30、井下废弃巷道是否及时封闭并设置警示标识 31、井下发生安全事故要在第一时间汇报 二、软件资料 1、每月不少于两次参加施工单位班前会议，并监督实施（查记录）
20XX年年终安全生产工作总结报告进场以来我部本着“安全第一，预防为主”的原则。加强安全管理，消除安全隐患，以平安工地建设为主线，继续贯彻“标准化管理”规定开展各种安全教育活动和消防演练，努力完成今年安全生产目标、任务。 一、实现安全生产目标 项目部始终坚持“以人为本，安全第一”的安全管理理念，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针。通过全体员工的努力，20XX年本项目现场施工无安全生产事故发生，实现了20XX 年安全生产计划目标。 二、完善了安全生产管理体系 项目部按照安全生产管理体系要求，配备了合格的安全生产管理人员，完善了安全生产管理、检查、处理等一套完整的管理制度，并积极实施，通过近半年的实践，取得了一定的成效。 三、安全生产管理 20XX年项目部完成了G205国道惠州陈江至深圳段改建工程交通管制方案、安全文明施工方案、消防安全专项方案、应急救援预案、危险源评价、辨识与控制措施、安全隐患排查方案等专项安全施工方案的编制、上报及实施管理。 坚持安全生产培训、会议制度。项目部在20XX年下半年对管理人员、各施工队班组从业人员、机械作业人员进行多次培训教育，多次召开安全生产会议，提出存在问题，总结实践经验。
坚持安全技术交底。项目部组织对全体员工进行了“三级安全技术交底”对现场施工作业人员进行“公路改造、扩建工程安全技术交底”、“公里病害处理”安全技术交底、挖掘机安全技术交底、装载机安全技术交底、临时用电安全技术交底等十多项安全技术交底。 坚持现场隐患排查治理。项目部在20XX年下半年的施工安全管理工作，主要内容有：组织安全检查（自查），每月组织不少于2次的自查。项目部安全生产管理人员坚持每日现场各施工点巡查不少于四次，及时发现隐患及时整改（对损坏的报废的交通警示锥、交通警示牌、水泥防护墩等及时清理更换）把安全隐患消灭在萌芽状态，落实整改率100%，确保隐患得到有效的整治。 注重施工现场、驻地、关键部位的安全防护和交通警示标志标牌的设置。各个施工现场、施工点严格按照已审批的交通管制方案设置交通警示标志标牌、锥形交通路标临时分隔流、引导交通、指引车辆绕过施工路段，保护施工作业人员及施工设备、设施。施工路段两端设置施工警告灯，用以警告车辆驾驶人员前方道路施工、小心驾驶，减速慢行、注意安全。 施工区域与社会公共道路的交叉处做到衔接顺畅，并设置足够鲜明醒目的安全警示、指示标牌及灯具等。对车流量较大的路口与施工区域交叉处，按照规范要求设置减速设施和标志。现场施工作业人员和管理人员按规范要求戴安全帽、穿反光背心。 在安全生产和安全管理方面虽然取去得了一点成绩，但也还存在不少问题，今后将继续加强作业人员的安全培训和教育，提高安全生
安全生产工作管理实施方案 为了加强公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合公司的实际情况制订工作方案。 一、加强组织领导能力 公司领导和有关主要负责人全面负责公司安全生产管理工作，制订安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。 二、建立健全安全生产保障体系 公司建立健全各类生产安管理方案和应急组织措施方案，如火灾、工伤、突发事件等方面安全保障体系，制订了切实可行的工作预案，建立健全各项规章制度，确保关键时刻能顺利运转。 三、定期进行安全生产教育和培训工作。
1.有计划、有系统、有组织的对全体职工进行安全生产教育活动，提高全体员工的安全质量意识。对新进入公司的人员进行岗前、质量安全、生产安全等岗位培训；对科主任进行质量、安全管理策划教育培训；对 员工重点进行生产安全教育，有计划的开展、生产操作规范为主的培训，提高操作技能水平，防止生产事故发生。 2.对全公司职工进行安全保卫知识、火、电、气等方面培训和教育，提高他们防盗、防破坏、防火等方面技能水平。 3.特对健康、安全方面知识的教育培训。保障每位员工了解怎样保护自己。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合“安全生产月”活动，始终把“依法治安、科学兴安、管理强安”贯穿“三项行动”的全过程，着力在解决影响安全生产的主要问题 上下功夫，做到近期与长远、治标与治本、预防和查处相结合，关爱生命、安全发展，努力实现全公司安全生产形势的稳定健康发展。 二、活动主题
为进一步加强安全生产管理工作，全面落实“安全第一、预防为主”的方针，不断强化激励和自我约束机制，建立和完善安全生产监督、检查制度，促使安全生产管理工作规范化、制度化，杜绝和减少安全责任事故的发生，使安全生产管理工作更好的服务于收费公路事业。 一、处长职责 1、对本单位的安全生产工作负全面责任，并直接领导安全部门开展日常的安全管理工作。 2、贯彻执行安全生产的方针、政策、法令和制度，定期检查落实情况。 3、定期召开（每季度至少一次）会议，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。 4、组织制定安全技术措施、计划，安排落实技术措施经费，并组织力量保证计划的实施。 5、组织制定和审定本单位的各项安全生产规章制度和安全操作规程，并贯彻执行。 6、定期检查安全管理和劳动保护工作，并组织排除事故隐患，对各级管理人员进行一年一次的安全考核，做到职责明确，奖罚分明。 7、组织伤亡事故的调查和处理工作。 8、组织好各收费站经常性的安全活动，推广先进经验，实施表彰奖励和惩罚制度。 二、安全专职机构职责 1、协助领导组织推动本单位安全生产工作，贯彻执行安全生产方针、政策、法规和制度。 2、汇总和审查安全技术措施计划，并督促按期实现。 3、组织协助有关部门和单位制定或修改安全生产制度、安全操作规程及有关规章制度，并对贯彻执行情况进行督促检查。 4、协助领导组织有关部门进行安全生产检查，经常地、有计划地对职工进行安全生产教育。 5、参加伤亡事故的调查处理，进行伤亡事故的登记、统计、分析、报告，按“三不放过”原则做好事故的结案工作，协助有关部门提出预防事故的措施，并督促按期实现。 6、做好劳动保护工作，开展群众监督检查活动，总结和推广安全生产的先进经验。 三、各有关职能机构的职责 （一）工程养管科安全生产职责
安全生产监督管理方案和实施细则 1、本文所有内容文字图片和音视频资料，版权均属作者所有，任何媒体网站或个人未经 作者协议授权不得转载、转贴、链接或以其他方式复制发布发表。已经作者协议授权的媒体、网站，在下载使用时必须注明来源，违者作者将依法追究责任。 2、转载或引用本文内容必须是以新闻性或资料性公共免费信息为使用目的的合理、善意 引用，不得对本文内容原意进行曲解、修改。 3、个人付费下载本文后依法享有使用权和二次创作权，但禁止擅自同意他人继续转载、 引用本文内容。 A安全生产监督方案 a)编制安全生产监督管理方案 b)监理规划中应包括安全生产监督管理方案； c)监督管理方案应根据法律法规的要求、工程项目特点以及施工现 场的实际情况，确定安全生产监督管理工作的目标、重点、制度、方法和措施，并明确应 编制安全生产监督管理实施细则的分部分项工程或施工部位。安全生产监督管理方案应具 有针对性； d)监督管理方案的编制应由总监理工程师主持，专职（兼职）安全 生产监督管理人员和专业监理工程师参加。安全生产监督管理方案由监理单位技术负责人 审批后实施； e)监督管理方案应根据工程的变化予以补充、修改和完善，并按规定 程序报批。 f)监督管理方案中应包括安全生产监督管理制度。主要安全生产监 督管理制度如下： ①施工组织设计、专项施工方案中安全技术措施等内容的审查制度； ②执行法律法规和强制性技术标准规范制度； ③ 施工单位资质、安全生产许可证及项目经理、安全管理人员、特种 作业人员资格审查核验制度； ④ 检查验收制度；巡查、旁站制度；督促安全问题（监理工程师通 知单、工程暂停令等）整改制度； ⑤ 安全隐患处理、报告制度； ⑥ 工地例会制度；定期召开工地例会，针对安全薄弱环节，提出整改意见，并督促落实； ⑦ 资料归档制度；指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。 B安全生产监督管理实施细则 a)编制安全生产监督管理实施细则
编号：SM-ZD-73415 安全员的日常工作 Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives 编制：____________________ 审核：____________________ 时间：____________________ 本文档下载后可任意修改
安全员的日常工作 简介：该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策等事项，保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 安全员的主要日常工作是建立并检查安全生产规章制度的落实情况，对施工现场进行检查并做出处理，进行安全技术管理，进行安全教育等内容。 （一）建立并落实企业安全生产规章制度 1、综合管理方面，安全生产总则、安全生产责任制、安全技术措施管理、安全教育、安全检查、安全奖惩、设备检修、隐患排查及控制、事故管理、防火、承包人合同安全管理、安全值班等制度。 2、安全技术方面，特种作业管理、重要设备管理、危险场所管理、易燃易爆有毒有害物品管理、交通运输管理、安全操作规程等。 （二）对安全检查发现的问题作出处理 1、对于检查中发现的问题应分类登记。 2、应研究整改方案，做到“三定”，定整改责任人、定整改措施、定整改期限。
安全管理工作汇报 近年来，在上级部门的正确领导下，认真贯彻落实上级关于安全生产的一系列重要指示和有关安全生产工作部署 和要求，狠抓工作责任和措施落实，强化队伍建设，夯实安全基础，用铁的纪律统领公用事业安全生产管理工作，严格贯彻执行职业健康安全管理体系，积极开展安全生产大检查和安全生产专项整治活动，安全生产管理状况总体良好，具体情况汇报如下： 一、高度重视，强化领导 公用事业事关民生，其安全管理工作尤为重要。为加强领导，明确责任，细化分工，一是成立了安全管理工作委员会，以专门的机构和固定的人员，全面落实“一岗双责”责任制度，使整个安全管理工作领导有力、管理有序。二是成立了以局长为组长，分管局长为副组长，各科室科长为成员的领导小组，按照“管生产必须管安全，管业务必须管安全，管行业必须管安全”的原则，将安全管理责任做到无漏洞、无缝隙。 二、明确责任，细化分工 燃气安全管理。一是完善属地管理机制，积极督导各镇街政府把燃气安全作为安全生产的重要内容，落实属地管理责任制。督促燃气经营企业与各用气企业、社区严格签订《燃气安全管理目标责任书》，落实安全生产的主体责任，严格
执行安全技术规范，提高抢险自救能力，确保燃气管理安全有序。二是规范燃气工程建设审批。严格履行报建手续，在项目建设过程中，明确业主、监理、建设三方的权利和义务，对建设过程进行全方位监督和管理。对工程进行验收，发现问题立刻整改，整改不到位的不予办理工程竣工验收备案，确保工程质量和标准。三是划定区域，捆绑经营。严格按照《山东省燃气经营许可管理办法》，将划定燃气经营区域作为企业经营许可的前置条件，从制度上把燃气经营企业的经营行为锁定在一定的区域的范围内，防止和避免燃气企业经营范围相互交叉、相互扯皮、争抢地盘等恶性、无序竞争现象的发生，杜绝燃气安全隐患。 市政工程安全管理。目前，市政工程主要包括以城市路灯，城市道路、桥梁等市政基础设施维修养护为主的常态工作和以城区供热工程为主的一、二级管网扩建、改造工作。日常基础设施维护方面，一是专门成立了城市道路应急抢修小分队，加强日常巡查，建立问题台账，对城区道路破损、雨污水井盖丢失、破损等安全隐患进行巡查抢修。二是充实高素质路灯维修人员，严格履行电工高空作业规范，积极吸纳各种渠道反馈意见，日常安全排查维修从未间断，确保了用电安全。城市桥梁方面，聘请有资质的专家和单位，成立专门检查组对我市所有的大小桥梁进行了系统的检测和评估，共检测大小桥梁5余座，对检测出有问题的桥梁，通过设计安全可靠的实施方案，及时地进行了维修加固，排除了
最新整理安全生产管理提升实施方案x4最新整理安全生产管理提升实施方案 根据集团公司关于《20xx年“管理提升年”活动实施方案》的工作部署，为了着力夯实安全生产基础，向管理要安全、要效益，我司将紧紧围绕集团公司提出的“实施本质安全提升工程”的主题，认真开展安全生产管理提升活动，全面提高安全管理水平。 现制订安全生产管理提升实施方案，以全面实施。 一、提高人员安全素质，打造严谨的安全管理队伍 （一）加强安全教育培训管理。安全部与人力资源部、各部门紧密配合，按规定及岗位需要，每季度定期识别安全教育培训需求，制定、实施公司年度安全教育培训计划大纲，提供相应的资源保证。建立安全教育培训记录、档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。司属各部门按照安全教育培训需求计划，编制安全教育培训材料和落实器材准备，分级实施安全教育、日常安全教育和特种安全教育，并协助人力资源部进行安全教育培训的评估和改进。 （二）坚持动态的素质提升管理。现场各部门每季度动态开展岗位生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握应急救护和处置方法，劳动安全部协助人力资源部加强考评各级人员的安全工作能力符合岗位要求。 （三）开展科学的安全目标责任管理。公司每年制定明确的安全生产分级目标，建立责任追究制度。部门按照安全生产职责，制定相应的目标分级控制措施。劳动安全部按季度定期对安全生产目标实施计划的执行情况进行监督、检查与纠偏，以及对安全生产目标完成情况进行评估与考核。
二、提高自主管理水平，筑牢安全生产基础 突出以“双基”建设为抓手，全面加强安全基础管理工作。一是根据新的安全生产法规要求，结合公司实际，进一步健全完善安全生产管理各项规章制度，实事求是梳理和整合各类、各级安全记录，既要简单明了，减少不必要的工作量， 又要满足、符合规定要求。二是深化部门安全生产主体责任的落实，按照“企业安全生产责任体系五落实五到位”以及“三合一”体系管理、安全生产标准化等要求，推动安全本质型创建工作。三是强化各部门在安全工作方面的自主管理，司属各部门要尽快建立本部门的安全自主管理内控制度，公司职能部门加强对各部门自主管理的考核力度。 三、建立完善管理制度，严格标准管理考评 （一）正确运用最新法规和标准规范。安全部负责及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度；各部门应跟踪、掌握有关安全生产法律法规、标准规范的修订情况，并将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员，同时将相关要求及时转化为本企业的规章制度，贯彻到日常安全管理工作中。 （二）定期完善安全生产制度和规程。劳动安全部要及时完善规章制度、操作规程，每年发布有效的法律法规、制度、规程等清单；每3～5年对有关制度、规程进行一次全面修订、重新印刷发布。 （三）严格各项标准的管理考评。各部门必须建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全记录的有效管理和评价，劳动安全部每季度实行奖惩考核。 四、形成特色安全文化，营造良好安全氛围
安全生产管理是做好一切工作的基础 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
安全生产管理是做好一切工作的基础安全生产管理是个永恒的主题，是一切工作的基础。如何保证安全管理措施到位，如何完善安全生产管理规章制度并有效实施，如何将安全工作的重点放在一线，将安全生产的关口前移，是当前亟待我们认真研究和解决的问题。在实际工作中，我们发现，一些安全生产管理存在“中间梗阻”的现象，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，检查不落实，考核不过硬，使各项安全生产管理规定形同虚设。“安全第一、预防为主”的方针虽然早已家喻户晓，但实际上是喊得多、落实得少，叫得响、行动迟缓。安全工作不是一朝一夕的事情，也不是一个人的能力所能解决的，它受到多种因素的制约。只有加强生产过程监督，下大力规范现场安全措施，加强对人员违章现场处理，不断规范现场作业行为，推行标准化作业，将安全工作真正从事后分析转移到过程监督中，实现安全管理关口前移，才是扭转不安全局面的有效措施。在此，我就如何做好安全生产工作谈几点意见和建议。 一、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证。要搞好安全生产工作，必须加强对安全生产工作的领导。安全工作管理既强调管到底，又强调理到位。调理到位就是要理出头序，理顺关系；就是要不断完善安全工作行为准则，检查制度和标准，考核奖惩办法。管到底，就是要使“安全第一，预防为主”的方针深入人心，要严抓细管，刚性考核，绝不姑息任何违章行为。始终坚持把安全生产摆在重要位置，不
断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，以全面落实安全生产责任制为核心，以完善安全生产法规、制度和责任制为基础，以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，使安全生产管理的基础工作进一步加强。 二、安全管理制度化，安全措施规范化，作业行为标准化是安全生产管理的基本要求。“不以规矩，不成方圆”，没有合理而规范的管理制度和安全措施，没有统一标准的行业要求，何以能做好安全生产工作，所以不断完善、细化安全管理制度，制定具体的实施细则和办法，完善安全管理规章制度是我们做好安全生产工作的最基本要求。我们有些企业领导，只重效益，不重安全，我们检查人员在检查过程中发现经营企业连基本的安全制度也没有，更提不到安全措施和安全教育工作了，在事故发生后才追悔莫及，才体会到安全生产管理工作的重要性，因此，在我们的安全生产工作中，企业必须制定出合理完善规范的安全生产工作制度和措施，而且要坚持做到贯彻落实，保障这些安全生产工作制度得以执行和落实。有了有效的制度，我们的安全生产工作才可能规范开展，收到应有效果，使安全管理制度化，安全措施规范化。 三、做好安全生产宣传，抓安全生产教育，提升全民安全意识是前提条件。安全生产与百姓日常生活紧密相关，做好安全生产工作，做好安全生产宣传，抓安全教育，提升全民安全意识是前提，全民安全意识的提高，企业职工自我保护能力的增强这些是抓好安全生产工作的基础，使
年度安全生产管理工作汇报范文 上半年20xx年，费县交通局坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“安全第一:预防为主，综合治理”的方针和“安全生产必须管理”的原则，严格执行国家安全生产的方针、法规，开展安全生产“双基”、交通运输“五一”黄金周和“安全生产月”工作，坚持以人为本，以车船管理为重点广泛开展安全生产宣传教育，积极完善安全管理体系，不断强化安全意识，认真落实安全生产目标责任制，安全生产取得显著成效，确保了全县交通运输系统安全生产形势的稳定。我们的主要方法是: 1:把统一思想、提高认识作为安全生产的出发点 交通是国民经济的基础产业。做好交通安全生产工作，对于保障人民生命财产安全和社会政治稳定具有重要的现实意义。为了在广大干部职工中树立“不安全，就没有一切”的意识，我们高度重视思想动员和宣传指导工作。一是结合安全运输:平安费县的建立，将安全知识普及到全系统，开展了争创安全个人、安全家庭、安全车辆等活动，扩大了社会宣传覆盖面，建立了人人参与的安全生产网络。二是开展安全警示活动县局坚持每季度组织一次安全生产摄影展，特别是在春节、五一黄金周等关键时期，重点开展安全警示教育。据不完全统计，约有1万人观看了安全生产图片展。一个又一个生动的例子，一个又一个痛苦的场景无处不在，警钟长鸣，促进自我检查，切实提高干部职工和广大人民群众的安全意识。三是开展安全生产宣传活动2008年，我局投入1万多元，通过集结宣传车辆、设立宣传站、发
放宣传资料等方式，在全县所有乡镇站、站、渡口广泛开展安全生产知识宣传，形成了“安全不是星期天、安全不是节假日、安全不是通勤、安全是重点”的氛围 2:把完善网络和实施措施作为安全生产的重点 为落实安全生产工作，确保不发生安全事故，我局继续加强安全生产管理，密切关注安全生产措施的落实情况。 一是完善安全生产网络局班子一直重视安全生产工作。它始终把安全生产工作放在交通工作的重要议事日程上，坚持“四同时”，即每项研究工作:部署工作、检查工作和每次会议都要同时强调安全生产工作。这就形成了分管领导负责、分管领导负责、职能部门负责、专职安全员负责、其他部门协同工作的良好局面。每个人都强调安全，每件事都强调安全，并且总是强调安全。 二是加强制度建设完善“五一”黄金周应急预案:费县重大水上交通事故消防安全预案和应急救援预案”等系统，建立交通突发事件安全救援网络。同时，我局与下属单位签订了《安全生产目标责任书》，将安全生产的目标任务层层分解，具体落实到各单位、每个岗位、每个员工，做到层层有任务、层层有目标。 3是增加投资运输业有大量的地点:它有广泛的领域和大量的突发事故。为了确保安全生产，该局在2008年进一步增加了对安全生产的投资。一是选派三名高技能、高素质人员到安全部门，配备两辆专用车辆和必要的通讯工具，进一步加强安全工作管理。同时，总体上有15名安全员，具体负责安全生产工作。邀请县安监局领导
安全风险排查管控情况的制定和落实措施 为贯彻落实安监局《关于安全生产大排查大整治》统一部署，结合公司实际，现就对安全风险排查情况的制定和落实管控措施进行具体规划和部署。一、任务目标全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事 故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查 治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患 排查治理体系和安全生产信息化系统，实现风险管控、精准监管、源头治理、科 学预防。到 20176 年年底，实现风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防 范事故发生，构建公司安全生产长效机制。二、组织机构 为加强“两个体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立 “两个体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。组长： XXX 副组长： XXX 成员： XXX 领导小组下设“两个体系建设”工作办公室，办公室设在生产部，赵国祥任 办公室主任。具体负责“两个体系建设” 工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。 三、工作计划
1.宣传发动，排查风险点。为切实做好“两个体系建设”活动。要求各单位认真 做好此次活动的宣传发动工作，利用条幅进行宣传。利用学习时间和班前班后会 时间，组织员工认真学习公司《安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系 建设实施方案》，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，各单位 员工要人人参与“两个体系建设”活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全 方位、全天候排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域 位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、仪表系统、危险化学品管理、危化品储运系统、公用工程系统、消防系统等方面存在的风险（风险排查主要依 据《化工企业安全风险分级管控实施指南试用版》）。 2.确定风险等级。对排查出来的风险点进行分类分级管理，先确定风险类别（泄 漏、火灾、爆炸、中毒、坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素）， 然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为A/B/C/D/E 级（ E 级最危险，依次降低）（风险具体分级标准依据《化工企业安全风险分级管控实施指 南试用版》）。 3.明确管控措施。针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级（公司、车 间、工段、班组），落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施（包括制度 管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、应急管理措施等），形成“管控手册” 。 4.风险公告警示。公布本单位的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和 应急措施，让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急措施。对存在安全 生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及 应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的岗位，设置报警装置，配置现场
如何抓好安全生产工作 首先，抓好安全工作，必须要有切实可行的制度作保障，建立适合自身实际的“安全生产责任制”。 “安全生产责任制”中的“制”可以有两种含义。一种较为狭义的解释是，“制”就是制度;而另一种较为广义的解释是，“制”就是机制。制度往往体现为某些文字上的规定或程序，或某种不成文的，但被组织普遍接受的某种实践或工作过程。机制则不仅仅包括制度的所有内容，更重要的是包含了确保制度得以有效落实，以及确保制度本身先进性的所有因素。 而我们要建立的“安全生产责任制”就应当是机制这一含义。在我们的安全生产工作中，我们不仅仅要制定相应的安全生产工作制度，而且要制定保障这些安全生产工作制度得以执行和落实的保障措施。我们制定制度的目的是使其得到有效落实，对我们的工作起到规范、约束和指导作用，而不是为了制定制度而制定制度。只有有了有效的“安全生产责任制”，我们的安全生产工作才可能规范开展，收到应有效果。“不以规矩，不成方圆”。 其次，抓好安全工作，要注重发挥工会在安全生产工作中的作用。 一个单位的安全生产是要通过职工的劳动来实现的，职工既是生产实践的主体，又是事故危害的对象。为此，增强
和规范职工的安全意识，提高职工的安全防范素质，提升职工的安全意识是单位安全工作的主题，是安全生产的目的，是职工安全维权、生命维权的重要工作，是以人为本的重要理念。工会作为职工的群众组织，要向广大职工宣传党和国家的安全生产方针、政策、法规和安全生产的规章制度，从而强化职工的安全意识。 一是结合《安全生产》进行宣传教育。要让职工吃透精神，深刻领会，通过图片展览、安全知识竞赛等形式开展宣传教育活动，使每个职工都清楚自身在安全生产方面依法享有的权利和义务，进一步强化职工的安全法律知识，把职工的思想统一到安全作业、依法管理、依法办事上来。 二是结合“安全工作重点”进行宣传教育。要从实际出发，根据不同时期，不同工作重点，开展不同安全主题的安全生产宣传活动，配合全国“安全生产月”活动，通过编印发放有关宣传材料，张贴各类安全宣传画、营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，教育广大职工认识到：安全生产每条规章制度都要牢记在心、遵从在工作中，任何逾越都可能付出血的代价。 稳定的安全局面是单位发展的根本保证，是人本管理理念的具体体现，是工作中的第一要务，是单位的全方位的管理工作。工会应该利用自身的优势，为单位安全管理多开展有益的活动，在安全管理工作中充当一个不可或缺的角色。
安全管理工作人员的十大 禁忌 Prepared on 22 November 2020
安全管理工作人员的十大禁忌 导读：10大安全工作人员的禁忌。 一忌报喜不报忧。明明在‘>上存在各种各样的题目，可在向领导汇报工作时，专捡顺耳的话讲，讲好处多，谈瑕疵少；讲成绩多，讲题目少，使上级领导认为形势—片大好，形成决策偏颇，使早该解决的题目得不到及时正视息争决，袒护了矛盾与实情。 二忌上诸多忌惮，欺上瞒下。对一些违背规章制度的行为或人和事，不敢碰硬、纠正和勇敢，而是搞平衡，甚至和稀泥，在某些详细工作上，采取欺上瞒下，弄虚作假的手段，使“三违”征象愈演愈烈，乃至发生事故。 三忌做外观文章。工作是一门综合性、科学性、实干性很强的技术工作，要把生产落到实处，不是发几个文件、开几次会、凑几个数字就能解决题目的，而必须下大气力真抓实干，应果断杜绝口号多、实事少，喊的多、干的少，想法多、落实少的务虚行为。 四忌生手参与'>。'>是严明的科学，既含技术成份又有艺术，需赓续学习、进步、出新，这样开会、讲话、做事才能敲在点子上，才会有人听，指挥才不致失灵，'>不能纸上谈兵，要真正做到懂工艺、懂设备、知环境、了解人。只有做到知己知彼，方能把握'>的主动权。 五忌种别人的田，荒的地。'>工作横到边、纵到底、错综复杂。如何去抓去管都不为过，在本人的范围内有干不完的事，工作中也必须紧紧围绕二字做文章。那种所谓为进步着名度，干与无关的事，其结果是别人的田绿了，的地荒了。殊不知有为才有威，有为才有位。 六忌不搜检不整改。'>是一项长期而艰巨的工作，不能有暂且一刻的松懈，这就要求部门常搜检、抓落实、促整改。由于不搜检就不知道隐患在那儿，也谈不上整改，而光搜检不整改，等于没有搜检。最终只是走过场，搞情势。 七忌“捡芝麻丢西沟。'>必须抓重点、抓大事，抓与职工切身利益相干的事，抓易造成事故的事，切记不可乱抓一气，”头疼治头，脚疼治脚“，”眉毛胡子一把抓“，结果哪样也没抓好，小事故赓续，大事故出现。 八忌不切实际。上级下达的政策规定，各单位在实行过程中必须结合本单位实际，制订出切实可行的细则，对症下药，才能贯彻好，落实对，出成效，而不能离开实际，脑子一热，突发奇想，弄一个很不成熟的点子，急匆匆的去搞，结果耗费了大量精力，却是有始无终瞎忙乎。 九忌害经济红眼病。'>人员必须苏醒地认识到，把工作搞好了，企业不失事故，职工不受伤害，就为企业创了效益，为职工赢得了幸福，这本身就是对人员的最大回报，而不能看别人的收益好，整天也想着如何去创收，盘算本人的小九九，忙于本人的生意。本人的利益看得重了，的砝码就轻了。 十忌人员违章。'>人员故意无意偶然的违章，是最不可小视的事，由于它造成的影响十分恶劣，危害也大。职工看到管的违章，你再去管职工时，职工就会
安全生产管理体系建立运行情况汇报 一、组织编制了安全生产、环境管理计划 项目部组织编制了安全生产、环境管理计划，由项目经理签署了发布令，于5月15日组织项目部全体管理人员进行了安全生产管理体系建立运行培训动员，项目执行经理主持，安全部主管授课动员。 二、成立了安全生产组织领导机构 1、安全生产领导小组（兼应急管理、体系运行）； 2、消防工作小组； 3、防台防汛工作小组； 4、综合治理小组。 三、建立了安全、环境管理专门机构，明确了体系运行推进部门 1、项目部安全部门配备了6名专职安全管理人员； 2、明确了安全部为体系运行日常管理机构。 四、编制完善了安全生产、环境管理相关规章制度、操作规程和体系运行作业指导书 五、组织安全文明施工教育培训 1、项目部管理人员和各专业班组长组织了安全生产、环境保护管理知识教育培训，培训效果组织了理论考试； 2、给班组工人下发了安全文明施工教育提纲； 3、基本坚持了每周二早上班前安全喊话； 六、编制了突发事件应急预案，组织了培训和演练 1、专门组织了突发事件应急准备和响应教育培训； 2、专门组织了突发事件应急响应演练； 3、组织了突发事件应急响应演练效果评审。 七、加强了现场监督检查 1、特殊工种上岗100%； 2、现场发现安全隐患立即督促整改； 3、加大了经济处罚力度，今年已经处罚9次，金额12000余元。 4、实行安全员分工包干； 5、机械设备安全性能实行每月标识管理。 八、逐步完善了安全设施 1、施工区域实行封闭式管理； 2、安装了实时监控摄像； 3、逐步完善文明工地硬件设施； 4、加强了劳动防护用品的配发和严格使用； 5、重视标准化工地建设。 九、实行安全生产岗位责任制管理 1、项目部全体管理人员与项目经理签订了安全责任书； 2、各分包班组负责人均与项目经理签订了安全责任书； 3、各班组工人和各专业分包工人均与本班组负责人签订了安全责任书。 十、重视体系运行情况检查 1、把体系运行情况作为每周项目例会的重要内容； 2、8月5日总公司对我项目部安全生产管理体系进行了内部审核，发现的问题及时进行了
安全生产管理实施方案1 中国铁塔甘肃分公司定西2017年宝兰客专隧道 室分新建室分项目 安全生产管理方案 编制： 审核： 批准： 通号工程局集团有限公司 宝兰线公网通信覆盖工程（甘肃段）项目经理部 1.工程概况 1.1工程概况及范围 宝鸡至兰州客运专线天水段全长约64.24公里，沿线共有隧道18座， 1.1.24工程范围 本项目施工范围为宝兰客专天水段境内传输光缆的敷设、接续、测试。 1.2工程相关单位 业主单位：中国铁塔股份有限公司甘肃省分公司
设计单位：中铁第一勘察设计院集团有限公司 监理单位：铁科院宝兰客专甘肃段监理站 施工单位：通号工程局集团有限公司宝兰线公网通信覆盖工程（甘肃段） 项目经理部 1.3工期目标 计划工期：90日历天。 计划开工日期：2017年3月1日。 计划竣工日期：2017年2月28日。 实际开工日期以建设单位批复的开工报告为准。 1.4质量目标 工程一次验收合格率100%，满足工业和信息化部及通信行业相关质量标准及中国铁塔公司企业标准。 1.5安全目标 1)杜绝生产性轻伤、重伤及以上人身伤亡责任事故。 2)杜绝一般D类及以上铁路交通责任事故。 3)杜绝重大及以上道路交通责任事故；控制和减少轻微、一般道路交通责任事故。
4)杜绝火灾、爆炸、食物中毒、煤气中毒、职业病等其它责任事故。确保无重大疫情、传染病流行。 5)依据《安全生产法》、《铁路安全管理条例》、《铁路技术管理规程》、《通信建设工程安全生产管理规定》、《通信建设工程安全生产操作规范》、铁路部门及甲方相关安全管理规定，不能危及铁路安全或存在安全隐患，必须同时满足招标方和铁路部门的全部要求。 2.编制依据 贯彻执行国家、工信部、铁路总公司相关的施工规范和技术标准，建立以项目总工为首的技术管理岗位责任制，对本工程施工技术和工程质量负全面技术责任。 本项目遵循的施工规范和标准如下： 1）中国铁塔股份有限公司甘肃省分公司宝兰线公网通信覆盖工程（甘肃段）施工服务招标文件； 2）中国铁路总公司2014年《中华人民共和国铁路技术管理规程》（高速铁路部分）； 3）《高速铁路通信工程施工技术规程》（Q/CR 9606-2015）； 4）《铁路通信、信号、电力、电力牵引供电工程施工安全技术规程》（TB 10306-2009）； 5）《铁路工务安全规程》（铁办【2006】177号）； 6）《通信管道工程施工及验收技术规范》YD5103-2003；
如何抓好安全管理工作 只有树的根扎的深,大树才能长得茂盛；只有地基打得扎实，大厦才能建的稳固；只有把安全基础工作做到位，才能推动安全工作向前发展，才能保证公司不断地发展壮大。 做好安全管理工作，减少和杜绝事故，需要注意以下五个方面： 一、法律层面 安全是公司生存和发展的红线和底线，公司发生较大以上的安全生产事故，轻者停产整顿，重者吊销安全生产许可证、关闭。涉及重大安全生产事故罪的，追究主要负责人及相关责任人的刑事责任。 因此，从法律层面上讲，没有安全保证，公司生存和发展就会失去法律保障，直接影响公司的发展大计。 二、经济效益层面 公司的安全工作虽然不能直接创造经济效益，但是做的不好将会影响损失经济效益。《安全生产法》规定：发生生产安全事故，除要求依法承担相应的赔偿责任外，还要处以相应的罚款。 发生一般事故的，处20万元以上50万元以下的罚款；发生较大事故的，处50万元以上100万元以下的罚款；发生重大事故的，处100万元以上500万元以下的罚款；发生特别重大事故的，处500万元以上1000万元以下的罚款，情节特别严重的，处1000万元以上2000万元以下的罚款。 由此可见：安全是公司生存与发展的需要。 三、安全文化建设层面 公司安全文化建设做的好，对公司决策理解、执行产生积极的影响；对公司发展有良好的促进作用；对统一思想、提高各级管理人员履职尽责能力和团队执行能力都有很好的示范作用。 以人为本，保障人的安全和健康是一切生产活动必须坚持的基本原则，也是安全文化的灵魂。人是安全保障的客体，也是施行安全行为的主体。加强以培育安全理念、思维、心态、知识、技能等为重点的安全文化建设，提高人的安全素质，是保障安全生产的第一道防线。 1.树立正确的安全理念 公司层面应树立“安全就是生命、安全就是效益”的安全利益理念；所有员工应树立“注重安全就是对生命爱惜、对亲人爱护、对家庭保护”的安全爱护理念。 2、培育良好的安全心态 人的心态和情绪是影响安全行为的重要因素，不正常的心态和不稳定的情绪，有时将突破安全意识和安全知识的防线，表现为安全行为的失控和失误，导致无意或故意违章。心存侥幸、盲目乐观，精神不振、精力分散，怨气郁结、情绪偏激，都是情绪化的表现。这需要我们管理人员有针对性地开展思想教育工作，
安全员日常管理行为规范 安全人员的基本条件 安全业务是一项综合性工作，安全人员一定要觉悟高、身体好、业务精、能力强，一般情况下应具备如下条件： 1、坚持四项基本原则，拥护改革开放，有一定的政策理论水平和安全工作管理经验。 2、掌握安全技术专业知识。 3、懂得企业的生产流程、工艺技术、施工方法，了解本企业生产过程中的危险部位和控制方法。 4、能够深入一线，依靠基层专业人员和操作工人实施各项安全技术措施，具有较强的组织能力、分析能力和综合协调能力。 5、能够深入施工作业现场调查研究，监督安全技术措施和制度的执行情况，能够会同生产、技术部门改进现有的安全技术措施，或提出意见供决策参考。 6、具有较强的语言表达能力，敢于坚持原则，热爱本职工作，密切联系群众。 7、具有较好的身体素质和一定的文化水平。 安全员的责任 1、所在单位如果安全工作长期存在严重问题，既没有提出意见，又没有向上级汇报，因而发生了事故，要付责任。 2、在安全检查中不深入不细致放过了严重隐患而造成事故，要负责任。 3、在安全评比中，由于所掌握的资料不真实，以致影响评比工作，要负责。 4、其他业务工作差错，要负责任。 安全员的日常工作 安全员的主要日常工作是建立并检查安全生产规章制度的落实情况，对施工现场进行检查并做出处理，进行安全技术管理，进行安全教育等内容。 （一）建立并落实企业安全生产规章制度 1、综合管理方面，安全生产总则、安全生产责任制、安全技术措施管理、安全教育、安全检查、安全奖惩、设备检修、隐患排查及控制、事故管理、防火、承包人合同安全管理、安全值班等制度。 2、安全技术方面，特种作业管理、重要设备管理、危险场所管理、易燃易爆有毒有害物品管理、交通运输管理、安全操作规程等。 （二）对安全检查发现的问题作出处理 1、对于检查中发现的问题应分类登记。 2、应研究整改方案，做到“三定”，定整改责任人、定整改措施、定整改期限。 3、对于整改的结果应进行复查、销案。