2018年两会乡村医生解读,全国两对会乡村医生的相关新闻解读
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两会关于乡村医生工资待遇提案,2016年全国两会关于乡村医生提案政策解读进一步加强乡村医生队伍建设筑牢基层卫生网底7日,在政协第十二届全国委员会第三次会议上,农工党中央建议应进一步加强乡村医生队伍建设筑牢基层卫生网底。
提案认为,乡村医生作为农村居民健康的守护人,直接承担着居民健康档案建立、健康教育、规划免疫、传染病报告、妇幼保健、慢病管理等基本公共卫生服务,以及常见病、多发病的一般诊治和转诊服务,是落实新医改任务、维护农民健康的不可替代的基本依靠力量。
近年来,国家高度重视乡村医生队伍建设,不断加大投入力度和政策支持力度,农村卫生服务条件逐步改善,乡村医生队伍建设持续加强,服务能力不断提高,基层群众看病就医更加方便。
尽管乡村医生队伍建设取得了一定成效,但与农村居民日益增长的医疗卫生服务需求和新医改的要求相比,仍有许多困难和问题:一是村卫生室产权性质难以界定。
由于举办主体不明确,筹资渠道多元化,一些地方村卫生室仅仅是在原有基础上的简单改造,基础设施条件仍然比较简陋;一些地方村卫生室建设资金主要来源于乡村医生自筹,承建的乡村医生退出后,部分已建成的村卫生室变更用途或成为私有住房,范文写作导致其他乡村医生又回到居家行医的状态。
以河南为例,据调查,河南省村卫生室中属于国家所有和集体所有的23990所,占%,属于个人所有的32965所,占%二是乡村医生队伍后继乏人。
由于乡村医生的半农半医身份,待遇保障水平低,养老保障机制和医疗风险分担机制没有建立,加上对新进入村卫生室人员要求标准较高等原因,乡村医生岗位的吸引力逐渐减弱,部分地区年轻乡村医生开始出现外流、转行等现象,村卫生室人员老龄化严重。
两会2017年关于乡村医⽣最新政策提案有哪些?提⾼养⽼保障⽔平 计划经济时代,乡村医⽣⽀撑起了农村医疗卫⽣事业的半壁江⼭,是最贴近亿万农村居民的健康“守护⼈”,担负着农村防疫、医疗、保健、协助重⼤公共卫⽣事件处理等⼯作,坚守在条件艰苦甚⾄⾃然环境恶劣的边远村庄,⽀撑着我国的卫⽣“底”。
执业医师考试频道为⼤家推出【2017年执业医师考试课程!】考⽣可点击以下⼊⼝进⼊免费试听页⾯!⾜不出户就可以边听课边学习,为⼤家的取证梦想助⼒! 收⼊少,困难多 乡村医⽣作为不在编的医⽣,没有⼯资、保险,却⽀撑着⼀个村⼦的基础医疗;⾃收⾃⽀,却承担着基本公共卫⽣服务,得到的基本公共卫⽣服务补贴较少。
如河北省保定市清苑区⼤魏村镇西红义村,460户,2200⼈,有4个村卫⽣室,其是的⼀个⽗⼦诊所负责550名村民的健康档案管理,⽼年⼈年度两次体检,200名⾼⾎压病、糖尿病监测管理,协助⼉童防疫的组织和宣传⼯作,基本公共卫⽣服务补贴为1.8万元,在4个诊所中这是的补助。
乡村医⽣靠的是以药养医,维系⽇常运转,药品实⾏零差率销售后,乡镇卫⽣院实⾏全员聘⽤,财政拨款,基本⼯资有保障;⽽同样由政府规定实⾏药品零差率销售的村卫⽣室,却得不到任何相关补偿。
引不进,留不住 ⽬前,乡村医⽣普遍年龄⼤,⼀些年迈多病的“⾚脚医⽣”还在坚守,医学院校毕业⽣因待遇差、条件艰苦⼜不愿意到村卫⽣室⼯作,⼀些技术相对较好的乡村医⽣能⾛的则⾛。
现在医学院校毕业⽣就业很难,⼀些从农村考上医学院校的毕业⽣宁可选择待业和改⾏也不愿再回到农村从医,很多“⾚脚医⽣”开办的卫⽣室只能⼦承⽗业,继续坚守乡村医⽣的阵地。
缺乏有效培训和监管 有的村卫⽣室就⼀两个医⽣,没机会参加上级主管部门指定的培训,有的培训内容不适宜,在村卫⽣室的条件下根本没法实践操作。
⽬前,乡村医⽣存在操作不规范、滥⽤抗⽣素、医疗隐患突出等问题,以及基本药物价格偏⾼、配送渠道不畅等问题。
建议 1.解决“⾚脚医⽣”的待遇和养⽼问题。
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两会关于医疗改革提案解读,2016年全国两会医疗改革提案政策2016年全国两会即将落幕,医卫界的代表委员们围绕公立医院改革、医学人才培养、基层医疗服务建设、慢病防控、健康服务等话题的讨论热度丝毫不减。
会上,代表委员们建言献策,会下也议论风生。
本报不但派出记者采访业内专家,听取他们对医改的真知灼见,健康报微信也发出网络调查问卷,得到众多网友积极回应。
关键词:公立医院改革先要明晰公益性公立医院改革是新一轮医改启动以来难度较大的任务。
在多日的讨论中,代表委员们表示,正确认识公立医院的公益性,是推进公立医院改革的必修课。
“第一个误区是,很多人将公立医院的公益性等同于慈善。
这是造成医患关系恶化的根源,也会制约公立医院的发展。
”全国政协委员、北京大学口腔医院副院长林野指出,医院的公益性是不以营利为主要经营目的,是一种向社会提供的各类医疗产品或医疗服务能为全体社会成员所享受或从中受益的行为属性。
这一行为的本质是通过有偿的医疗产品或医疗服务,个人简历满足公共利益。
“当前我国有2万多家公立医院,政府没有能力包下来,政府投入仅占每家医院维持运转费用的7%~10%,公立医院的运营发展基本取决于自身的医疗收入积累,这种情况在相当长的时间内无法改善。
”林野说。
林野说,第二个误区是,很多人认为,医疗事业的公益性只有通过公立医院来实现,民营医院和市场机制无法保障公益性。
事实上,医疗卫生事业的终极目的不是公益性而是促进健康,因此,公益性应该是所有医疗机构的基本社会属性。
“把公立医疗机构和社会办医的定位对立起来,就造成了政府决策者迟迟不肯开放社会办医大门,甚至拒绝社会资本进入公立医疗机构。
”全国政协委员、辽宁何氏医学院院长何伟表示,营造医疗机构良性竞争环境,能促进一些公立医疗机构提高工作效率、服务水平、医疗质量,还能在一定程度上避免医疗腐败,从而促进公立医疗机构改革深入。
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2017年全国两会有关乡村医生热点提案,两会乡村医生养老政策解读乡村医生,最初名字叫“赤脚医生”,诞生于20世纪50年代。
由于当时农村卫生条件极其恶劣,各种疾病肆意流行,在严重缺少药品的情况下,政府部门提出把卫生工作的重点放到农村,培养和造就了一大批赤脚医生,他们半农半医,一根针、一把草治病,曾和农村**卫生网、合作医疗制度并称为中国农村卫生的“三大支柱”。
乡村医生的前身——赤脚医生是文革中期开始后出现的名词,指一般未经正式医疗训练、仍持农业户口、一些情况下“半农半医”的农村医疗人员。
当时来源主要有三部分:一是医学世家;二是高中毕业且略懂医术病理;三是一些是上山下乡的知识青年。
赤脚医生为解救中国一些农村地区缺医少药的燃眉之急做出了积极的贡献。
1968年9月,当时中国最具有政治影响力的《红旗》杂志发表了一篇题为《从“赤脚医生”的成长看医学教育革命的方向》的文章,1968年9月14日,《人民日报》刊载。
随后《文汇报》等各大报刊纷纷转载。
“赤脚医生”的名称走向了全国。
“赤脚医生”是农村合作医疗制度的产物,是农村社员对“半农半医”卫生员的亲切称呼。
合作医疗是随着新中国成立后农业互助合作化运动的兴起而逐步发展起来的。
到1977年底,全国有85%的生产大队实行了合作医疗,赤脚医生数量一度达到150多万名。
1985年1月25日,《人民日报》发表《不再使用“赤脚医生”名称,巩固发展乡村医生队伍》一文,到此“赤脚医生”逐渐消失。
2016两会乡村医生提案最全面的范文参考写作网站著名的“溜索医生”、全国人大代表邓前堆今年带来了两份关于村医的建议:解决乡村医生养老问题、制定适合乡村医生的政策法规。
“这是我连续第三年建议解决村医的身份、待遇和养老问题。
两会!医学大咖的关注点!春回大地间,两会召开时。
2018年3月3日下午3点,全国政协十三届一次会议在人民大会堂开幕,2018全国“两会时间”正式开启。
随着全国两会拉开帷幕,让我们来看看医界的大咖们怎么说?加速推进医学创新,调整医生考评体系中国科学院院士,国家科技进步奖二等奖获得者,心脏病学专家葛均波,提出要加速推进医学创新,调整医生考评体系。
从医多年,葛均波始终关注医学创新问题。
他认为,医学创新关乎百姓的健康和生命,是最能提升百姓获得感的民生问题领域之一。
创新主体是医生,创新理念要从临床需求出发,临床医生在其中的重要性不容置疑。
目前医、研、企三者没有很好融合,国家和社会应重视和支持医生在医学创新中发挥作用,加强三者融合。
在葛均波看来,制约医生参与创新积极性的还有目前以论文为主的晋升考评体系。
他建议,将科研成果转化率加入医生考评体系,并对此制定相应的激励政策。
葛均波希望,推动医学创新,加强医研企的融合,搭建医学创新成果转移转化的完整产业链,让创新成果走向百姓,服务人民。
推出医疗意外险,缓解医患纠纷北京市公共卫生临床中心主任、复旦大学附属中山医院副院长朱同玉呼吁推出医疗意外险,他认为,医疗意外险试点推广的时机已经成熟,建议先有选择性的试行,积累推广经验,然后再逐步推行。
通过医疗意外保险可以实现医疗意外风险的第三方转移,缓解医患纠纷。
他认为,医疗意外既不属于患者的责任也不属于医疗责任,患者因损失与医院发生医疗纠纷,影响正常的医疗秩序和医疗环境。
而医疗意外险能使患者与家属得到相应的补偿又利于维护正常的医疗秩序和环境,对构建和谐医患关系、维护社会稳定具有重要作用。
建立国家级血源调配库,缓解用血紧张问题全国政协委员、苏州大学附属第一医院血液科主任吴德沛建议建立国家级血源调配库,应对血源缺口。
他认为建立国家级血源调配库,从国家层面掌握血型信息,建立跨区域血液调拨机制,能够实现血液的科学调配。
他表示,实施停止“互助献血”规定后,引发人们对用血问题的关注,同时百姓看病就医需求逐步增大,临床供给时有紧缺相关配套政策一定得跟上。
精选2018年两会医疗热点解读各位读友大家好,此文档由网络收集而来,欢迎您下载,谢谢2017年两会上对于医疗健康领域提及哪些内容呢?下面是XX为大家整理的2017年两会医疗热点解读,欢迎参考~ 2017年两会医疗健康领域十大关键词主线:健康中国2017年3月5日上午9时,第十二届全国人民代表大会第五次会议开幕,国务院总理李克强做政府工作报告。
本次报告明确将推进健康中国建设列为2017年重点工作。
施工图:针对”推进健康中国建设”,国家卫计委主任李斌做了部署介绍。
她说,今年主要的任务就是要把路线图、时间表细化为施工图,围绕“1、5、3”这三方面的重要任务抓好落实工作。
“1”是牢牢把握“健康中国”建设这一条主线。
“5”是建立五项基本医疗卫生制度,即“分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度和综合监管制度”。
“3”是改善民生。
一是推进健康扶贫工程,要精准施策,着力解决好因病致贫,因病返贫的问题。
二是深入实施改善医疗服务的行动。
三是大力开展爱国卫生运动。
十大关键词:一、大病医保三个层面落实:一是城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元,范文写作同步提高个人缴费标准,扩大用药保障范围。
二是全国推进医保信息联网,实现异地就医住院费用直接结算。
三是完善大病保险制度,提高保障水平。
二、医疗联合体全面启动多种形式的医疗联合体建设试点,三级公立医院要全部参与并发挥引领作用,建立促进优质医疗资源上下贯通的考核和激励机制,增强基层服务能力,方便群众就近就医。
三、分级诊疗分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上地市。
最核心的是解决三个方面问题,“第一是怎么让老百姓信任基层,愿意去基层;第二是如何调动基层现有医务人员的积极性;第三是大医院要形成一种动力机制,回归到只看疑难病症,同时做科学研究、做人才培养。
”四、全科医生中国卫计委印发的《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》提出,要在2020年基本实现家庭医生签约服务制度的全覆盖。
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2016年全国两会热点提案关于医疗改革解读马化腾两会建议关注智慧医疗以移动互联网技术提升医疗民生服务两会正式拉开序幕,两会代表的建议议题也成为社会各界关注的焦点。
继去年全国两会提出有关“互联网+”的建议后,全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾今年全国两会又带来五个建议,直指互联网医疗、分享经济、数字内容产业、互联网生态安全和“互联网+”落地措施等五大民生“痛点”。
马化腾对互联网医疗的关注由来已久,早在2015年两会,他就认为,移动互联网将“人”与“公共服务”通过数字化的方式全面连接,将带动和促进交通、医疗、环境保护、公共安全等民生领域信息化的跨越式发展。
今年全国两会,马化腾建议建立分级诊疗并通过互联网技术打破“信息孤岛”,指出实现分级诊疗的一个重要条件是患者信息共享。
只有让医务人员及时了解患者的健康、诊疗、用药情况,全程跟踪病人的健康信息,为患者提供连续的整合医疗服务,才能实现基层首诊、双向转诊、上下联动的分级诊疗体系,最终实现社会医疗服务效率提升。
而实际上,腾讯在互联网医疗领域早有布局,移动互联网技术提升医疗服务的尝试也已取得初步成果。
以糖大夫智能血糖仪为基础,热门思想汇报腾讯已在糖尿病管理领域对“慢性病分级诊疗模式”进行了验证。
马化腾再提“信息孤岛”去年两会期间,马化腾曾表示,政府有关部门做了大量的信息化,有大量的信息数据,但是这些数据没有直接互联起来,腾讯希望利用移动互联网技术,能够把信息孤岛串联起来以改善民生。
在很多领域,如看病难、出行难、教育资源不够均衡等,都有很多事情可以做。
今年,马化腾再提“信息孤岛”,他指出,基于互联网技术和大数据建立分级诊疗体系,可以有效提升社会医疗的服务效率,但前提需打破医院“信息孤岛”。
马化腾在关于互联网医疗的建议中提到,实现分级诊疗的一个重要条件是患者信息共享。
2018年全国两会关于乡村医生养老相关提案新闻各位读友大家好,此文档由网络收集而来,欢迎您下载,谢谢“乡村医生一辈子都在农村为村民看病,上门为老人治疗,现在他们自己老了、退休了,生活却得不到很好的保障。
”1月30日,在省十三届人大一次会议忻州代表团分组讨论会上,省人大代表、忻州市代县峪口乡段家湾村党支部书记兼村委会主任刘桂珍建议,增加已退休乡村医生的退休金。
刘桂珍的家乡段家湾村只有51户人家。
刘桂珍高中毕业后回到村里任乡村医生,1988年做了村小学的代课教师,后来被村民推选为段家湾村党支部书记兼村委会主任。
在村医的岗位上,她已经工作了39年。
“我们村比较小,只有一个村医。
如果是几百上千人的村子,就有两名村医。
”刘桂珍说,村医以前叫“赤脚医生”,一般没有经过专业学习,工作总结大多数是进行一段时间的培训后回村里给农户看病,属于“半农半医”。
现在村医年龄大多偏大,不少同行之前就跟她反映过,担心退休后的生活保障问题。
“我们县有一名70多岁的村医,退休后每个月只能领到100元钱,只够日常吃饭,如果生病或遇到其他状况,这点钱就不够用了。
”刘桂珍说,以前的村医没有医疗、养老保险,退休后只有这点儿钱,现在还在职的好些,退休后一个月应该能有400元钱。
她建议提高乡村医生的退休金,让他们老有所保。
不久前,刘桂珍荣获人力资源社会保障部、国务院扶贫办授予的“全国脱贫攻坚模范”称号。
分组讨论会上,刘桂珍还很关注脱贫攻坚问题。
段家湾村在山坳中,村民房屋背后紧靠着山坡。
刘桂珍说,山里土地贫瘠,种不好庄稼,这几年一直推广种植油松等经济林,山里还长着不少野生中药材,有柴胡、黄芪、黄芩等,每年都有不少人去采,“山里草药是野生的,没有人专门种植,数量少。
我想试着种植一些,提高中药材产量,应该是条创收的好路子。
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两会关于村医和乡村医生热点解读,2016年全国两会关于村医和乡村医生提案人民网北京3月3日电(刘子溪)“当你老了,头发白了,炉火旁打盹……”2016年春节联欢晚会上这首《当你老了》以朴素内敛的意境和感人至深的情怀打动了全国观众。
“当你老了”是每个人一生之中不能避免却必须面对的,“老有所依”的暮年梦成了每个老人都渴望拥有的。
这群老人之中,乡村医生是一个最容易被忽视的群体。
近些年来,乡村医生的生活保障问题已成为社会难点热点问题。
乡村医生,最初名字叫“赤脚医生”,诞生于20世纪50年代。
这些人扎根农村数十载,默默的付出,在维护广大农村居民健康方面发挥着难以替代的作用。
随着农村经济体制改革和医改工作的深入推进,乡村医生队伍发展遇到了新的情况和问题。
虽然目前不少地区已逐步开始建立乡村医生养老保险制,但有一群乡村医生还处在一个尴尬的地位—他们由于年龄的关系,无法保证缴费满一定年限,因而常会陷入无法享受退休养老待遇的境地。
在2016年全国两会召开之时,网友纷纷通过在《地方领导留言板》给书记省长留言的形式表达了对乡村医生身份及养老保障方面的期盼。
甘肃省一位网友给甘肃省委书记王三运的留言中写道:“现在的身份让我们很尴尬,你说我们是农民,但我们干的是知识分子的活儿,我们的风险无处不在。
现在的状况致使我身边的很多村医已经准备改行,我们希望政府出台一系列政策,范文写作来改变村医现在的处境”。
另一位来自河北的网友留言,反映这些扎根农村医疗事业的村医们随着年纪的增长,开始为晚年生活没有着落而忧心忡忡,他们在等候缺政府的一份承诺。
还有一位来自新疆的网友给新疆维吾尔自治区党委书记张春贤留言,呼吁政府把持有执业医师证书的乡村医生纳入乡村卫生机构编制,加大农村卫生室的扶持投入力度,制定全国村医的统一养老补贴标准,并保证政策性补助到位。
2018年两会乡村医生解读,全国两对会乡村医生的相关新闻解读
各位读友大家好,此文档由网络收集而来,欢迎您下载,谢谢2017年两会乡村医生解读,全国两对会乡村医生的相关新闻解读随着医改进程的深入,国家越来越重视乡村医生在基层医疗工作中发挥的作用,也越来越关注乡村医生队伍的待遇保障问题。
从2013年开始分配给乡村医生的公共卫生服务经费一涨再涨,就是一个很好的体现。
尽管一项项好政策振奋人心,但也有一些村医反映,自己所在的地区根本没按照国家的有关要求执行,自己应得的补助不是被拖欠就是被克扣,从来没有痛痛快快发到手的时候。
村医补助有哪些?归谁管?根据《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(以下简称《实施意见》),乡村医生的补助主要有4部分:一、基本公共
卫生服务费《实施意见》规定,对于乡村医生提供的基本公共卫生服务,要通过政府购买服务的方式,根据核定的任务量和考核结果,将相应的基本公共卫生服务经费拨付给乡村医生。
这部分经费具体有多少,我们会在在下一节提到。
二、一般诊疗费收入按照《实施意见》,对于乡村医生提供的基本医疗服务,要通过设立一般诊疗费等措施,由医保基金和个人分担。
这一部分补助,通常都是按月随新农合报销解决,或者核定在“门诊诊次费用”之中,不存在被“克扣”的情况,实际上存在的问题是诊次费用核定是否合理以及新农合报销快慢的问题。
三、基本药物制度补助《实施意见》提出,对于在实施基本药物制度的村卫生室执业的乡村医生,要综合考虑基本医疗和基本公共卫生服务补偿情况,给予定额补助。
定额补助标准由各省(区、市)人民政府按照服务人口数量或乡村医生人数核定。
某省目前就是按照乡村医生人数按照每人每年平均万元实行补
助的范文写作。
四、养老补助对于年满60周岁的乡村医生,各地要结合实际,采取补助等多种形式,进一步提高乡村医生养老待遇。
另外,这些补助标准也不是一成不变的,《实施意见》要求,随着经济社会发展,应动态调整乡村医生各渠道补助标准,逐步提高乡村医生待遇水平。
《实施意见》还规定,县级人民政府要将乡村医生队伍建设相关经费纳入财政预算。
中央财政和省级人民政府对乡村医生队伍建设予以支持,进一步加大对困难地区的补助力度。
各级财政要及时足额下拨乡村医生队伍建设相关经费,确保专款专用,不得截留、挪用、挤占。
村医补助有多少?应该怎么发?早在2013年,国家卫计委印发的《关于进一步完善乡村医生养老政策提高乡村医生待遇的通知》(以下简称《通知》)就已经为乡村医生的各项补助明确了“门槛”。
其中对于乡村医生最关注也最容易出问题的公共卫生服务费,是这样规定的:各地应明确村卫生室和乡镇卫
生院的基本公共卫生服务任务分工和资金分配比例,原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担(即干40%的活拿40%的钱)。
而现如今这些补助一共应该有多少呢?2013年,国家基本公共卫生服务补助为人均30元,所以那时村医基本公共卫生服务补助应该是30元×40%=12元个人简历。
,李克强总理在当年的政府工作报告中明确要求,基本公共卫生服务项目新增5元,全部用于乡村医生,那么那一年村医的基本公共卫生服务补助就应当是人均17元。
,又新增5元,总理也是在政府工作报告中明确要求“全部用于乡村医生”,就应该是人均17元+5元=22元,占当年40元基本公共卫生服务经费总额的55%。
新增的5元,尽管没有明确要求“全部用于乡村医生”,但政府文件中仍然提出要“重点向乡村医生倾斜”的要求,即使不重点倾斜,分上一半给村医,也要再增加元,即达到人均元。
如果按照一名村医负责1000人口来计算,他在
拿到的基本公共卫生服务补助资金应该为1000×元=万元。
此外,《通知》还特别强调,对于乡村医生的各项补助经费,应实行预拨制。
各地应当采取先预拨、后结算的方式发放乡村医生补助,由县级财政部门直接将补助经费的80%以上按月拨付乡村医生,范文内容地图余额经考核后发放。
问题可能出在哪儿?如今村医反映自己应该得到的补助资金没有按时足额拿到,问题可能出在哪儿?有以下几种可能:一是地方政府财政没有及时足额到位。
可能是省、市、县各级政府补助不及时或不足额,甚或直接没有拨。
二是地方政府有关部门没有明确具体的考核办法,致使乡镇卫生院兑现补助时的随意性太大,由此引发不公平和随意克扣现象。
重点在县级卫生和财政部门。
这种情况十分普遍。
三是基层政府存在挪用现象,特别是县级政府。
由于地方政府财政困难,热衷于举债建设,一些“地方大员”,一人说了算,“皇帝买马钱都敢挪用”。
假如真是如此,卫
生行政部门往往也无能为力。
四是有关部门挪用挤占导致村医补助严重被截留,使补助大幅度缩水。
据了解,此种情况主要发生在卫生行政部门或乡镇卫生院。
将来应该怎么做?在此,建议国家有关部门开展联合稽查(有关部门包括卫计委、财政部等,必要时纪律检查部门也要介入)。
XXTOP100范文排行一是稽查各级政府部门是否及时足额按政策规定预算并拨付了基本公共卫生服务补助资金。
二是稽查各级政府及有关部门是否及时足额正确兑现了补助资金。
三是对其中的违规行为严肃查处。
特别对有强烈反映的地方,要及时介入,对无视国家政策规定的有关人员,不管涉及的是谁都要以“法”追责,严肃处理。
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