2014广东公务员考试申论答案撰写的高分标准

申论真题例解2014年国考申论（副省级）专家解题思路与评分标准2014年国考申论（副省级）专家解题思路与评分标准一、给定资料材料1:【1】2013年10月10日为第22个世界精神卫生日，世界卫生组织公布的最新数据显示，全球约有4.5亿精神健康障碍者，其中大多数生活在发展中国家。

某心理研究所的研究报告表明，我国城市劳动力人口中亚健康人群的比例呈现增长趋势，其中城市无业人员的心理亚健康问题尤为突出。

【2】该心理研究所的Z博士说：“人的内心不稳定、不平衡会造成个人负荷加重，并累及社会适应能力，无形中拖累了社会发展的步伐。

”某社会学家也指出，社会的浮躁与焦虑，不仅易引发有害的聚合行为，且可能因之导致社会的某种断裂，影响经济社会的健康发展。

【3】我国正处在社会转型期，各种社会矛盾多发，竞争压力加大，工作节奏加速，使得部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。

【4】心理问题涉及面广泛，从发育的儿童、成长的青年，到空巢老人;从校园内的大学生、工棚里的农民工，到政府官员、企业精英，各阶层的人都可能面临各式各样心理问题的困扰，心理疾病和精神疾病对人们的危害绝不亚于心脑血管、呼吸系统疾病及恶性肿瘤等。

有统计显示，每年约有160万人因心理问题导致行为失常，甚至构成犯罪，给社会造成很大危害。

【5】有观察家指出，破解这一问题，政府应承担营造“大环境”的责任。

改革开放30余年，在举世瞩目的经济高速增长背后，我国政府已经意识到必须妥善解决心态失衡等社会问题，让民众真正感受到公平正义，过“有尊严的幸福生活”。

社会学研究员Y认为“制定政策时，政府还应充分考虑政策的科学性、连续性和社会影响，减少因政策的不连续性等因素导致民众对未来的不确定感，减少对个体造成刺激和重大挑战”，“尤其【1】指出我国亚健康人群比例呈现增长趋势，尤其是无业人员。

【2】专家指出影响社会健康发展的的因素。

【3】社会压力大给人们造成的心理疾病凸显。

【4】分析说明心理健康问题给社会造成的危害。

2014年广州市公务员考试模拟试卷参考答案问题一：根据给定资料，分析归纳城市化的问题，并提出解决的对策。

（50分）要求：1.表述清晰，条理分明，逻辑严密，语言简洁。

2.字数在800字以内。

3.作答在答题卡的指定位置（作答在其他位置上的一律无效）【题目类型】概括题和对策题结合的复合题型【答题过程演示】1．定位材料通过对材料的阅读，材料1的内容是城市化的概念，材料2是中国城市化的数据，材料3-6：城市化发展本身存在的问题和带来的弊端（问题），材料7-8：城市化的中外先进经验，材料9是党和政府对城市化方向的指引，理念的阐述。

因此第一个问的答案主要来自于材料3-6：第二个问的答案主要来自于材料7-8。

2．提取材料要点材料3：到2015年，聊城城镇化率要达到50%左右，实现“双百大城市”战略所定目标。

为此，聊城市新型城镇化工作领导小组办公室近日出台了《关于调度城镇化工作进展的通知》。

通知称，自8月起，各县市区政府和市直有关部门，每月1日将当月城镇化工作进展情况，以书面形式报聊城市新型城镇化工作领导小组办公室。

上报城镇化工作进展情况的主体包括三大类，分别为：县市区城镇化工作、示范镇城镇化工作、市直部门城镇化工作。

:材料4：农业的发展是城市化的原始动力，是城市化产生和发展的核心动力，其推动作用是全方位的。

主要表现为农业劳力剩余的贡献。

城市化首先产生于那些农业分工完善、农村经济发达的地区，这些地区在农业生产力发展到一定程度之后产生了农业用工剩余，剩余劳动力续后进军做工业项目、并涌向服务行业当中，为城市化的发生和发展奠定了基础。

但我国是农业大国，众多人口的吃饭问题是关系国民稳妥生计的头等大事，务必要保证持有适度量的耕地，整合好种植不良的农田，把农业现代化搞好。

不然，由于城市化进程发展非常快，到处搞大规模的工业园区和综合体项目，圈地之风吹满大江南北；随着大批整齐厂房、豪华楼宇和各种公用“形象工程”的崛起，大量良田沃野得不到应有保护，使我国原本人多耕地少的矛盾更加突出。

中公教育2014年国家公务员考试2014年公务员考试申论答题形式的注意事项在公务员申论考试中有两个要件会影响到考生的分数，一是答案的内容，应该符合出题人的标准答案；二是答案内容的表现形式，即书写，要有利于阅卷人的采点给分。

很多同学在备考环节都进行了认真的复习以及真题演练，但很少注意到自己答案书写的格式是否符合阅卷人的要求和习惯，这样往往导致考生的严重丢分，甚至比答案内容错误而引起的丢分更严重。

比如很多考生考试结束之后自我感觉答的不错，和参考答案一对照也差不多，但是等到成绩出来却不理想，很有可能就是在答案的书写形式上出了问题，导致扣分或者阅卷人没有采到相应的采分点。

很多考生将此归咎于阅卷人的不负责任，这是错误的。

因为答题格式的要求很多在注意事项或试题中都已经给了考生要求和暗示，只是被考生忽略了。

所以就申论考试答题的书写形式上的一些问题提醒大家引起足够的重视：一、分条作答这四个字对于一些同学可能是老生常谈了，但是还是绝大多数同学并没有理解这四个字的真谛。

首先说一下为什么要分条作答：第一，这是试题中的要求。

2007年国考第二题，2011年424联考第二题和第三题在要求中都有“分条作答”或“分条撰写，不必写成文章”的要求，而且在2011年联考阅卷中对于这两道题没有分条作答是要严重扣分的，即使全部答对也要扣掉一半以上的分数；第二，标准答案都是分条的，因为阅卷人要依靠采点给分，有多少采分点就有多少条；第三，分条作答，标明1、2、3、有利于阅卷人采点给分。

如果写成一段话会让阅卷人逐字逐句的看，无法快速把握到采分点，而阅卷人阅卷速度非常快可说是一目十行，很容易将没有分条标号的句子遗漏，另外，阅卷人每天的工作量非常大，一天八小时阅几千份试卷，很容易产生烦躁情绪，而阅卷人最头痛的就是不分条不分段的卷子，因为要花费太多的时间和眼神，所以不分条很容易让阅卷人反感。

每道试题除了采分点之外还有表达分2-4分，这是阅卷人的自由裁量权利，如果让阅卷人反感则极容易丢失表达分，而且阅卷人因为心情，手一松一紧，很可能几分就出去了。

2014广东公务员考试申论真题及答案解析深圳华图公考专家团2014广东省公务员考试于3月16日顺利结束，深圳华图公考专家团第一时间为大家做了详细的真题解析，同时，今年申论大作文考“绿色发展”，深圳华图名公考专家团第一时间第一时间为考生们提供最新最权威的申论真题解析，详细解析如下：2014广东省考申论真题：一、请你根据材料1，概括我国能源利用现状。

(10分)要求：概括全面、准确、条理清晰、不超过100字。

【参考答案】能源利用严重制约经济发展。

具体表现：1、总量剩余多但人均少。

2、消费总量大、增速高、利用率低。

3、消费对外依存度逐年上升;4、结构以化石能源为主;5、污染严重，环境压力大;6、经济转型任务重。

二、根据材料4，分析说明发展循环经济有哪些好处。

(20分)要求：分析全面、透彻、调理清晰、表达准确。

不超过200字。

【参考答案】一、对企业：1.推动技术研发和创新;2.节约资源，降低成本;3.扩大规模，提高竞争力;4.提升企业经济效益。

二、对经济：1.保护资源，提高现有资源利用率，利于构建资源节约型社会;2.实现循环产业链条发展，推动产业结构调整，实现绿色发展。

三、对环境：保护环境，减少污染和生态破坏，促进生态文明，利于构建环境友好型社会。

三、假如你是G市交委工作人员，参加了材料6所说的座谈会。

请根据会议发言情况，就进一步完善本市公共自行车服务提出建议。

(20分)要求：所提建议合理、有针对性，条理清晰，表达准确。

篇幅不超过200字。

【参考答案】一、科学规划、合理调整布局机动车和非机动车道;二、科学增设租赁点，同时匹配对接点，方便市民租赁和停靠，归还;三、政府投入，资金补贴，车辆维修保养。

四、加强监管，完善监督设备，设立监督平台，杜绝偷盗。

五、落实实名制，加大处罚力度，防止不归还。

六、加强宣传教育、倡导公共自行车出行。

四、请结合全部给定材料，以“绿色发展”为题目，撰写一篇议论文。

(本题50分)要求：1、文章主题应与所给材料联系紧密，思想性强;2、论点鲜明，论据确凿，论证严密、合乎逻辑;3、结构完整，条理清晰，行文流畅;4、篇幅在800-1000字。

申论高分答案标准二【专题】2014年国家公务员考试360度深度剖析：/guojia/重要内容：2014年国家公务员考试申论时间由原来的2个半小时改为3小时客观简洁答卷中常见的句式杂揉、表达啰嗦等问题也是导致低分的重要原因之一，因为申论本来考察的就是一种归纳性思维，一种把复杂问题在表达上简单化的能力，一种简单有效的力量；把简单问题在表达上复杂化带来的影响是多元的，首先会使关键信息点变得隐晦不直观，这在车间流水线式的申论阅卷中的影响是灾难性的，单调重复枯燥的操作性工作会使阅卷者的耐心大大降低，阅卷者很难跳过考生用复杂表达设置的重重阻碍细心地逐字逐句找重点；其次，复杂化的表达还会使作答受到篇幅字数的局限，这与“点多取胜”的第一原则相违背，进一步降低得分的可能；首先，通过阅卷标准来体会客观简洁的内涵；解读：此题为分析题，题干中的“分析提炼”就代表了此题不能把得分的希望全部押在摘抄材料上，而是需要对材料进行归纳后再进行引申升华，答题要素为“特点”，通过常识可得知表示特点的语句一般都是简短有力的（如“心灵美”是一个人人格特点的概括和分析，而其“经常扶老太太过马路”等行为只是得出“心灵美”的原材料，前者成为踩分点的可能性更高），故答案也应该是简洁客观的，在当年的阅卷标准中只给出了3个关键词共9个字，一个点5分左右，这就是判定考生答卷质量和给分的依据，如答卷中没有出现标准中给出的点将不得分，这种给分标准与形式也是广东省考的主流阅卷模式；接下来再通过两位考生在同一题上的答卷来对比客观简洁的重要性；解读：在两份答卷的对比中，A考生的答题模式也是大部份考生存在的问题；主要体现在语句啰嗦重复重点不突出，其原因在于仅从自身答题的角度去思考答卷，没有站在出题者和阅卷者的立场去写答案、患得患失反而致使词不达意言不尽意，并且还超出答题的字数要求，而可能写到的要点也被啰嗦的语言掩盖掉，严重影响了阅卷和得分。

而反观考生B的答卷，简洁、客观、清晰、重点突出，字数仅仅90个字，首先不会给阅卷者带来阅读压力，最重要的是词约而意丰，涵盖了考生的所有的答题要点，而这，正是申论概括性思维的落脚点。

2014年国家公务员申论答题技巧：紧抓七大标准完美作答申论中公教育专家经长期深入研究公务员考试得出结论：申论考试想要作答完美，必须符合七个标准。

标准一：要点虽然申论试题均为主观题，但是除了最后一道文章论述题之外，其他题目都有标准答案。

归纳概括、综合分析、提出对策、应用文写作四大类题型，一般都根据阅卷领导小组制定的标准答案按点给分。

这个点，就是要点。

(一)要点的个数一般而言，申论的要点是按照分值来安排的。

通常10分的题目要点在5个左右，15分以上的题目要点一般在5--10个左右。

大多数考生申论分数不高，很大一部分原因就是前面几道题回答不够全面，要点不全或者基本没有要点。

【真题链接】我国市政公用事业发展面临一些亟需解决的问题。

某市政部门准备起草一份推进公用事业改革的方案，请结合给定材料，指出该方案应明确解决哪些问题。

(20分)要求：1.准确全面，条理清楚，有针对性;2.表达简明扼要，不超过400字。

(2010·425·江苏等省·第三题)【参考答案】推进公用事业改革，要重点解决以下五方面问题：一是理念与认识问题。

要认识到公用事业是城市基础设施的重要组成部分，具有先导性、公益性，有利于提高城市功能与现代水平，对公用事业发展给予充分重视和关注。

二是规划与设计问题。

对公用事业的规划与设计应具有整体性、前瞻性、科学性，要统筹规划、科学论证、前瞻设计，预留余量，满足城市发展的需要。

三是管理制度问题。

要规范公用事业管理的立法程序，完善相关的标准、规范、细则等，健全管理措施。

四是运行机制问题。

要明确政府、企业、社会各类管理主体在运行中的责、权、利，并加强监管，做好服务，在建设好公用设施的同时管理好设施。

五是资金保障问题。

要加大财政投入，提高投资比例，拓宽融资渠道，鼓励民间力量和社会资金投资于公用事业。

【分析】题目要求“起草一份推进公用事业改革的方案”并且“指出该方案应明确解决哪些问题”，分值为20分，要点共有五个，每个4分。

2014年广州市公务员考试《申论》卷一、注意事项1、本题本由给定材料与申论要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中，阅读给定材料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡!二、给定材料材料1“农民工希望的未来”有些人打牌输的连饭都吃不起。

据调查，20-30%的农民工都感到极为寂寞，低收入和文化不高限制了他们，赌钱、喝酒等成为寻求刺激，排遣寂寞的方式。

农民工的精神生活，已成为一个不容忽视的问题。

我们希望的未来：我们这儿有人还没有合同，心里总不踏实，保险什么的也比不上城里人。

我们都寻思，老家学校还是不行，孩子要能来城里的学校就好了。

可户口太难弄，孩子上学很麻烦。

30%以上面临无合同用工、拖欠工资等问题。

《中国经济报告》调查26.2的农民工没有任何社保。

44.5%农民工期望提高老家学校教学质量。

41.6%农民工期望子女能在务工地公办学校上学。

材料2由于多重因素的影响，我国农民工市民化进程缓慢，呈现出农民工非农化与市民化的“不同步性”、成本的“高价化”、结果的“半市民化”等现实特征。

农民工非农化与市民化在绝大多发达国是同步的、合一的、彻底的。

例如，英国选择了以“圈地运动”为代表的、以暴力为核心内容的强制性转移模式；美国选择了以自由迁移为特征的非农化转移模式；日本的“跳跃式转移”和“农村非农化转移”相结合的非农化模式，使其比较直接和快速地完成了农村人口非农化和市民化的过程。

1.我国经济发展依赖能源，能源对经济发展约束明显。

化石能源储量大，人均占有少。

消费量猛增，利用率不高。

能源对经济发展的促进和制约作用增加，剩余探明可储量高但人均占有量水平较低；能源消费总量大、能耗高，利用率低。

一次能源进口量大，对外依存度高；对外依存度会越来越高（材料中提到的是预测，不是实际，不能直接说高、大）能源消费以化石能源为主，污染物排放量高，环境压力大。

能源消费以化石能源为主，碳排放量大，环境污染严重。

高能耗发展的模式必须改变，要调整产业结构，走绿色发展之路。

【红色字为全部答题要点，但只能得到最多6分，因为条理不清晰】调整顺序，可以拿到8~9分，但是10分是不可能我国经济发展依赖能源，能源对经济发展约束明显。

能源消费以化石能源为主，化石能源储量大，人均占有少。

消费量猛增，利用率不高。

对外依存度会越来越高。

此外，化石能源碳排放量大，环境污染严重。

高能耗发展的模式必须改变，要调整产业结构，走绿色发展之路。

【这种写法得不到8,9分，只能是字写的太差】（为了完整，开头要；不能直接照抄材料；申论转折词不仅是后面重点，而是前后都为重点，与言语理解不同）2.循环经济是一种清洁生产方式，符合自然生态系统物质循环和能量流动规律，实现废弃物综合、高效、循环利用，让废物变资源，节省垃圾处理费用；降低能源消耗，缓解资源匮乏和环境负荷；降低生产成本，节省设施建设费用；减少污染物排放，有利于环境保护。

只需要“好”，3.【引语：发展公共自行车可以方便市民绿色出行----引语帽子必须要有】①进行合理的交通道路规划，预留和规划出自行车道，保护人身安全；【谁来城建，针对性要强，市政规划部门】②优化租赁点位置、规模，使租、还车租赁点能较好对接；在居民区附近设置租赁点，方便市民出行；调整租赁点规模和自行车数量，使之满足市民需求。

【谁来城建，针对性要强，公共自行车管理服务公司----由吴师傅和任主管的角色得知；对人流量进行调查，调整规模】③定期对车辆进行保养维护，对问题车辆及时维修或换新筹集社会资金（广告），对损害车辆及时维修，定期进行车辆日常保养维护④加大宣传教育，提高市民素养，能自觉借还车锁好车；严格查处惩罚，对盗车占车等行为予以惩罚。