农业多功能性与推进现代农业建设
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现代农业的特征
现代农业的特征
现代农业的基本特征
第一个特征是农业技术的先导性。
现代农业是以新技术来发展农业,是农业发展的巨
大引擎和推动力。
加快农业科技进步,使农业成为现代技术高度密集的产业。
第二个特
征是农业要素的集约性。
现代农业是现代科技、资金等现代生产要素相结合的产物。
城乡
信息、技术、人才、资本、设施、市场等各类生产要素,不断地向农业生产和农业经营的
领域渗透,应用和延伸,所以农业投入要素现代化水平和集约化程度日益提高。
第三个特征是农业功能的多元性。
现代农业的多功能性日益增强。
在保证农产品供给、扩大农民就业、输送劳动力的传统功能基础上,农业向着农产品加工、农业环保、观光、
休闲等领域扩展。
无论是从国外看还是国内看,农业的功能要向多元化发展。
我们要在强
化传统功能的基础上,拓展发展新型农业的功能。
第四个特征是农业产业经营的一体性。
现代农业面向两个市场,实现现代经营管理,
普遍地推行产业化经营,贸工农结合,不断地拓展和延伸产业链,实现生产、科研、加工、消费各个环节的产业一体化。
在我国现代农业发展快的地方,农业产业化经营,贸工农一
体化的态势非常明显。
第五个特征是农业效益的综合性。
现代农艺以效益最大化为原则,使农业从单一经营
转化多元经营。
实现经济效益、生产效益和社会效益的有机结合。
第六个特征是农业发展的可持续性。
现代农业以资源节约和可持续发展为理念,强调
建设资源节约型和环境友好型农业,增强农业的可持续发展力。
现代农业发展水平多功能性探析现代农业是经济社会发展的重要领域之一,其发展水平的多功能性通过改变所有参与利益相关者的生产和生活方式,显著地影响着人们的生活。
多功能农业是指以生产农产品为核心,通过适度融合传统农业、生态农业和现代农业,以及构建农村经济发展新模式为主要特征。
农业的多功能性对资源、经济、生态和社会等多个领域产生了广泛而深刻的影响。
一、资源农业多功能性的开发是资源利用最大化的必然要求。
传统农业以耕种土地,生产粮食为主,主要利用土地、水、气候等狭窄的生产要素,这些生产过程中的循环利用和资源回收效率(如土地旋作、耕作技术、有机肥等)有局限性,很难在资源利用方面进一步提高。
现代农业的多功能性则包括了先进的农业技术,提高了有机肥料和农药的质量,有效利用了自然资源,提升了农业资源的开发利用效率。
同时,农业多功能性还引导各个参与者合理利用资源、保护生态环境。
二、经济农业的多功能性发挥了实现农村经济可持续发展的优势。
现代农业在增产、增收、提高质量等方面具有明显的优势。
摆脱传统农业的限制,通过新技术的发展,可以种植更多的农作物,提高产量和利润,改善农业生产生态环境和生产水平,同时还可以提高当地农村地区的居民收入,发展乡村经济。
例如,有些农民愿意在家里或场地里打造农家乐或农家酒店,招待游客,不仅能增加收入,还能提高生活质量。
三、生态现代农业的多功能性在生态系统维护中扮演着重要角色。
在传统农业中,农民往往将土地严格分割为耕地和非耕地,留下少量空余的生态用地,其中包括水体、树林和草地等。
这样做不仅导致非常低的生态价值,而且无法保持生态系统的稳定性,增加了生态环境的负担和土壤侵蚀。
现代农业通过多种方式,如积极培育生态农场和生态旅游,推动农业的多功能性发展,同样承担维护农村生态环境的重任。
四、社会现代农业的多功能性对乡村社区的人们性、文化和环境产生了广泛而深刻的影响。
农业的多功能性不仅增加了农村居民的经济财富,还增加了社会文化交流的机会。
农业的重要性及我国农业现状分析摘要:农业是人类“母亲产业”,是人类抵御自然威胁和赖以生存的根本。
社会生产的发展首先开始于农业,在农业发展的基础上才有工业的产生和发展,只有在农业和工业发展的基础上,才会有第三产业的发展。
本文通过对农业的多功能性和国民经济基础地位的介绍来反映农业的重要性,并从农业生产规模、生产方式、生产技术和产业化四个角度来分析我国农业发展现状。
关键词:农业;重要性;现状分析一、农业的重要性中国是一个拥有13亿人口的发展中农业大国。
农业在中国历来被认为是安天下、稳民心的战略产业。
1978年开始的以市场化为取向的农村改革,是中国农业发展的历史性转折点,不仅突破传统体制的束缚,推动农村经济的快速发展,创造了以不足世界9%的耕地养活世界近21%人口的奇迹,而且带动和促进了中国经济体制改革的全面展开,有力地支持了中国经济的高速增长。
2001年底中国加入WTO,中国农业对外开放程度大幅提高,中国农业与世界农业的关联程度发生重大变化。
在世界贸易体系中,中国作为农产品生产大国和消费大国,既可能受到国际市场的不利冲击,同时也对国际市场有着巨大影响。
(一)农业的多功能性1、粮食安全功能。
一个国家的农业在粮食安全方面的功能除了提供粮食这一特殊的商品外,还具有非商品功能,即保证一定的粮食自给水平,减少过度依赖国际市场的担忧,增加粮食安全的保障感,确保国家宏观战略的实现。
对于面临粮食短缺和购买力不足的国家,农业生产具有消除饥饿和营养不良的特殊功能2、环境功能。
农业的直接环境收益包括,通过管理土壤和植物减少污染,通过多种植物轮作增加生物量和养分固定量,通过控制土壤侵蚀技术,提高生态系统的弹性等。
3、经济功能。
农业除了与其他部门一样具有提供产品和就业机会等传统的经济功能外,还具有其他经济方面的非商品产出功能,如:保障劳动力就业、经济缓冲作用、保持国土空间上的平衡发展、促进社会公平等功能4、社会功能。
由于农业所具有的地域性分布特点,农业不仅为农村居民提供了谋生手段和就业机会,而且还为他们提供了生活和社交场所,有助于形成和维持农村生活模式及农村社区活力,具有减少农村人口盲目向城市流动、保持社会稳定。
现代农业发展水平多功能性探析1. 引言1.1 定义现代农业现代农业是指在现代科技、管理和制度的支持下所进行的农业生产活动,是传统农业向现代化、科技化、产业化和市场化方向发展的产物。
现代农业以提高农业生产效率、经济效益和资源利用效率为主要目标,通过科学技术和管理手段实现精准农业、智能农业和绿色农业。
现代农业的发展倚重于农业科技创新和现代化生产手段,强调农业生产与生态环境的协调发展,同时注重农民生活质量和农村可持续发展。
现代农业是农业现代化的重要组成部分,对保障粮食安全、提升农民收入、推动乡村振兴具有重要意义。
在实践中,现代农业不仅包括农作物生产、畜牧业、渔业等传统领域,还涵盖了农村一二三产业融合发展、乡村旅游、生态农业等多元化发展形式。
通过现代农业的推动,农业生产方式得以转变,农业产业结构得到优化,农村经济社会发展得到促进,农民生活水平得到提升。
【200字】1.2 多功能性在现代农业中的作用多功能性是指一种资源或系统在不同领域或方面起到多种不同作用的能力。
在现代农业中,多功能性扮演着至关重要的角色。
多功能性有助于提高农业生产的效率和生产力。
通过多功能性的应用,农民可以在同一块土地上实现多种不同的农作物种植,从而提高土地利用率和产量。
多功能性还能够促进农业生态系统的平衡和可持续发展。
通过种植不同的作物和采用生态友好的农业技术,可以减少对土壤、水资源和环境的污染,保护生态系统的健康。
多功能性还可以促进当地经济的发展和农民的增收。
通过结合农业生产与乡村旅游、生态农业、农产品加工等产业,农民可以获得更多的经济收益,提高生活水平。
多功能性还可以带动农村产业的多元化发展,促进乡村的整体发展。
多功能性在现代农业中发挥着重要作用,不仅能够提高农业生产的效率和生产力,还能够促进农业生态系统的平衡和可持续发展,同时还可以促进当地经济的发展和农民的增收。
在现代农业发展中,多功能性应该得到更多的重视和推广。
【字数:300】2. 正文2.1 现代农业的发展水平现代农业的发展水平是决定农业产出和效益的重要指标之一,也反映着一个国家或地区农业生产的现代化程度。
农业多功能性研究农业是人类社会发展的重要基石,不仅为人们提供食物和资源,还承担着保护环境、维持生态系统平衡等重要任务。
近年来,随着社会经济发展和环境问题日益突出,农业的多功能性受到了广泛关注。
本文将从多角度探讨农业多功能性研究的现状和发展趋势。
一、农业多功能性的概念及意义农业多功能性,指农业在生产农产品的同时,还承担了生态保护、景观美化、文化传承等多重功能的作用。
正如联合国粮食农业组织(FAO)所言,“农业不只是生产食品,它还是维护生态系统、贡献于经济发展、促进社会和文化保护的关键因素。
”农业多功能性不仅体现了农业的生态、经济和社会价值,而且对于实现可持续发展、消除贫困和保障粮食安全等方面都具有重要意义。
特别是在全球气候变化背景下,农业多功能性的作用愈加凸显。
二、农业多功能性的实现路径1.种植多业态发展种植业是农业多功能性的重要领域,普及种植多样化、多业态发展的理念和技术可以促进农业生态保护、提高农业收益和改善农民生活水平。
以粮食种植为基础,通过种植无公害农产品、优质农产品、有机农产品等方式,实现农业生态、经济和社会效益的多重提升。
2.合理利用农业资源农业多功能性的实现需要更好地利用农业资源,包括充分发挥农地的产出潜力、合理利用水资源和保护生态系统。
在此基础上,才能实现农业生态、经济和社会多样化发展的目标。
3.发展更科学的耕作模式目前,我国的传统耕作模式还存在很大的问题。
实现农业多功能性需要发展更加科学的耕作模式,通过推广现代化技术手段,促进农业高效生产、提高土地利用、降低成本等方面的提升,进而实现农业生态、经济和社会效益的多重提升。
三、农业多功能性的发展现状在全球范围内,关于农业多功能性的研究已成为近年来的热门话题。
我国的农业多功能性研究也在发展壮大。
目前,农业多功能性的实践和研究重点包括以下几个方面:1.环境效益方面针对耕地生态环境、生物多样性和气候变化等方面的问题,探讨农业生态效益的提升路径和实践方法,包括种植业多元化、农业有机化等。
农业多功能性的重要意义进入新世纪新阶段,“三农”问题再度成为全社会关注的热点。
这次关注,不是单纯的对改革开放之初的平面式回归,而是认识在实践过程中的螺旋式上升,是对“三农”问题与整个国民经济和社会关系的重新审视。
多功能农业的提出,是其中重要的进展之一。
农业多功能性问题,初是世界贸易保护主义范畴的问题。
经过近年来的发展,其内涵更为丰富,并被赋予了重大的经济和社会意义,是对传统农业理论的深化。
对于我国来说,提出和强调农业的多功能性,有着很强的现实意义和深远的历史意义。
开展对农业多功能性问题的研究,可以为全社会重新认识农业拓宽视野。
党中央、国务院把“三农”工作提高到了党和政府全部工作“重中之重”的地位,但在一些地方,“重中之重”还没有真正得到落实。
这主要是因为人们对农业的认识还落后于实践,还停留在传统的浅层次上,即只把农业简单地看成“吃饭产业”,以吃饭目标掩盖了农业的丰富内涵,而忽视了农业之于经济、政治、文化、社会的多种重要意义。
对农业多功能性问题予以阐释,能够让人们重新审视农业,充分认识到发展好农业不仅能够保障粮食供给、提供多种农副产品、促进农民就业增收,而且还能在推进工业化进程、缓解能源危机、推动以生物质产业为主导的产业革命、保护生态环境、传承历史文化等方面发挥重要功能;农业不仅具有经济功能,更具有巨大的社会功能;发展农业不仅是农民的责任,也是全社会的责任。
特别是随着经济发展和科技进步,农业的传统功能不断强化,新的功能日益彰显。
农业在GDP中的份额会越来越小,但在国计民生中的作用却越来越大;农业在经济社会中的地位不仅不会下降,反而会日益上升。
开展对农业多功能性问题的研究,可以为构建大农业的产业体系提供理论支撑。
由于对农业的多功能性缺乏足够的了解,人们尚未对农业的发展规律形成统一认识,农业作为基础产业、战略产业的支持保护体系一直没能系统构建起来。
同时,农业功能被单一化,产业发展被限定在一个狭小的范畴内,导致了农业产业体系的形成步履维艰。
现代农业的多功能性及其开发问题研究农业多功能性是农业及其发展的客观属性。
开发农业的多种功能,其根本目的在于巩固和强化农业的重要战略地位,适应经济社会发展对农业不断提出的新需求。
发挥农业多功能性是推进现代农业建设的必然选择,是实现农业可持续发展的客观要求。
要深刻理解农业的自然性和社会性,准确把握经济社会发展对农业不断增长的需求,坚持从自然资源、生态环境和现实国情出发,统筹兼顾,因地制宜,不断巩固、强化和完善农业的经济性功能和社会性功能,努力提高农业现代化水平。
标签:农业;多功能性;现代农业1、前言農业经济作为我国经济体系中的一个重要组成部分,在我国社会经济发展中占据了不可或缺的地位。
近几年来,随着科学技术发展的不断加快,农业多功能性也显示出了新的面貌和广阔的发展前景。
因此,如何利用农业多功能性来推动我国现代农业建设的发展脚步成为了相关部门所面临的一项重大课题。
掌握现代农业未来的发展趋势,采取合理的措施实现农村建设的可持续发展,对现代农业未来建设具有重要的意义。
2、现代化建设中农业发展的重要作用农业活动是依附于其他社会活动存在的,如果没有其他社会活动作为支撑,那么农业活动便失去了开展的意义。
也就是说,农业活动与其他社会活动之间存在着不可分割的联系,而在每一组联系中,农业活动都起到了不可或缺的作用,主要体现在以下几个方面:农业活动在现代社会经济发展中的作用:无论是食品保障功能、原料供给功能还是劳动力输出功能,都是农业的基础性功能。
随着社会发展的不断加快,农业在这些基础性的功能上,也增加了许多新的功能。
这些功能主要包括3个方面,一是生态保护功能,社会发展对生态环境保护的要求越来越高,农业所起到的生态保护功能也被逐渐重视起来,其不仅能够对自然资源进行合理开发和利用,而且还能够起到维护环境、涵养生态的作用;二是观光休闲功能,随着人们承受的压力不断增加,良好的放松场所能够缓解人们紧张的心情,而农业贴近田园、山村和水源等自然风光,是观光休闲的最佳场所。
农业多功能性与三农经济的结合农业多功能性是指农业在生产粮食和经济作物的基础上,所具备的生态、社会和文化等多种功能。
随着时代的变迁和社会的发展,单一的农业生产模式已经无法满足日益多样化的市场需求和生态环境的要求,因此,农业多功能性的重要性愈加凸显。
与此同时,中国的“三农”经济,即农业、农村和农民的发展,正处于转型与升级的关键阶段。
将农业多功能性与三农经济有机结合,可以推动农业可持续发展,促进农村经济繁荣,提高农民生活水平,并为乡村振兴战略的实现提供强大动力。
在传统的农业模式下,农业的主要功能仅限于粮食生产和经济作物的种植。
然而,随着现代社会的进步,农业的功能已经延伸至生态环境保护、农村基础设施建设、乡村旅游、文化传承及农民生活质量提升等多个方面。
农业多功能性的体现,首先体现在生态功能上。
通过合理的农业生态系统设计和管理,可以有效保护生物多样性,改善土壤质量,促进水资源的可持续利用。
这对于减少农业生产对环境的负面影响,助力生态文明建设具有重要意义。
除了生态功能,农业的社会功能同样不可忽视。
农业生产与农村社区的发展息息相关。
在多功能农业的发展过程中,可以促进农村就业,改善农村基础事业,提升农民的社会地位。
通过提供培训和教育机会,农民可以掌握现代农业技术和管理技能,从而提升其在市场中的竞争力,确保收入的稳定增长。
此外,丰富的农业文化和传统技艺可以吸引城市居民和游客前往农村旅游,既推动了地方经济的发展,也增强了农村文化的传承与保护。
进一步来说,农业多功能性还可以促进社会创新及农民合作社的发展。
农民合作社将小农户的资源整合,形成规模效应,从而实现更高的经济效益。
通过合作社,农民不仅可以共享技术与信息,提高生产效率,还能共同参与市场决策,增强风险抵御能力。
合作社的社会功能在于它能够增强农民的集体意识,促进彼此之间的信任与合作,建立良好的社会关系网。
在农村经济发展上,乡村旅游是农业多功能性应用的重要领域之一。
依托农业资源的优势,乡村旅游不仅可以为农村经济增添新的增长点,还能让城市居民体验农村生活,形成城乡之间的良性互动。
浅析农业多功能性与农业的可持续发展一、农业多功能性概念的提出及意义农业多功能性的概念是日本为了保护其“稻米文化”,在*年颁布的《食物·农业·农村基本法》中正式确立的。
日本政府认为,强调农业的多功能性,可以促使人们重新审视农业的地位,有助于唤起国民对本国农业的热情。
对日本而言,如果仅仅从经济效益的角度考虑问题,就可能会放弃农业,以换取经济总量的增长。
但如果从多功能性的角度来考虑,就应强化农业的基础地位。
因为农业不仅能确保粮食的稳定供应,而且能带来社会、生态、文化等方面多种效用。
此后,得到与日本有着相似的农业生产条件和贸易立场的韩国的积极响应,欧盟一些国家也相继加入日本和韩国这一集团。
之后,农业多功能性概念相继出现在联合国的文献决议之中。
如联合国环境与发展大会通过的《21世纪议程》、世界粮食首脑会议通过的《罗马宣言和行动计划》。
欧、日、韩等国注意到农业对保护遗产、确保粮食安全、保持空间上的平衡发展、保护地面景观与环境具有不可替代的重要作用,认为农业多功能性概念有助于重新审视和认识农业这一古老产业,从而在新的理论基础上制定新世纪的农业发展战略,以确保农业的可持续发展。
我国是一个有着五千年历史文化、人口众多的农业大国,强调农业的多功能性更具有特别的意义。
二、农业多功能性与农业的可持续性可持续发展思想是人类解决一向被认为是“两难”的环境与发展问题的新的思维模式。
可持续发展是在世界经济迅速增长的同时而又面临诸如人口、资源、环境等重大危机的双重背景下产生的一种新的发展思想,可持续农业是可持续发展思想在农业领域的体现。
1、“可持续农业”概念提出可持续农业思潮源于西方发达国家,与这些国家由于农业发达而相对看轻农业的增产目标及转向关注环境保护和生活质量改善不无关系。
随着经济的发展,农业“绿色革命”以后,高投入集约农业的弊病逐渐显现出来。
世界农业发展面临人口、资源、环境、经济、社会多种危机的严重挑战。
农业的多功能性农业的多功能性农业作为人类生存和发展的基础产业,在现代社会中扮演着重要的角色。
然而,农业不仅仅是为人们提供食物,它还具有诸多的多功能性。
首先,农业有着重要的经济功能。
农业生产是一个庞大的产业链,牵扯到农业生产、加工、流通等多个环节。
农业生产自然也带动了相应的农产品加工产业发展,这些加工企业可以将农产品加工成各种食品、饲料等,提供给消费者使用。
同时,农业生产也带来了相关的农机制造、农资供应等农业服务产业的发展。
这些产业的发展不仅提供了大量的就业机会,而且也为农民提供了额外收入,推动了农村经济的发展。
农业还有重要的社会功能。
农业从事者多为农民,他们是社会基础建设的劳动力来源,为城市的发展提供了源源不断的劳动力。
另外,农业生产还能够提供大量的农产品,保证了城市居民的食品供应。
农田和农村的生态环境也在一定程度上维护了城市的生态平衡。
此外,农业还能够促进农村地区的经济繁荣和农民的增收,提高了农村居民的生活水平。
农业还有重要的生态功能。
农业的发展需要土地和水资源,因此保护农业生态环境就成为至关重要的任务。
农田的绿化和水土流失的防治是维护生态环境的重要措施。
种植作物能够吸收大量的二氧化碳,并释放氧气,从而对缓解气候变化起到一定的作用。
同时,农业生产中的有机农业和生态农业也能够减少农药化肥的使用,对于环境保护和生态建设具有积极的意义。
此外,农业还有重要的文化功能。
农耕文化是我国传统文化的重要组成部分,农业生产的节气记录了我国丰富的农耕文化。
在传统农村社会中,人们适应自然规律的农田制度、农耕活动等也形成了独特的农耕文化。
农耕文化是人们对土地和农业的认同和尊重,是家乡情结和乡村之美的体现。
综上所述,农业的多功能性体现在经济、社会、生态和文化方面。
农业不仅提供了丰富的食品,还推动了农村经济的发展和农民收入的增加。
农业保护了自然生态环境,减少了农药和化肥对环境的破坏。
农耕文化则体现了人类对土地和农业的尊重和传承。
现代农业发展水平多功能性探析随着科技的不断进步和社会的不断发展,现代农业在中国以及全世界范围内得到了广泛的推广和应用。
现代农业的发展不仅仅是简单地种植和养殖,更多的是通过科学技术的手段提高产量和质量,实现农业的多功能性发展。
通过对现代农业发展水平多功能性的探析,我们可以更好地了解现代农业的发展趋势和价值。
现代农业在提高农产品产量和质量的也在保护生态环境方面发挥了重要作用。
传统农业常常过度使用化肥和农药,造成土壤污染和生态破坏。
而现代农业通过科学技术手段,可以在提高产量和质量的减少对土壤和环境的污染。
通过生物技术和遗传改良,可以培育出高产、抗病、抗逆的新品种,减少对农药的依赖;通过精准施肥和高效灌溉,可以减少化肥和水资源的浪费,提高土壤的肥力和水分利用率。
这些措施不仅对土壤和环境有益,也有利于农产品的安全和健康。
现代农业在提高农民生活水平和保障粮食安全方面也发挥了重要作用。
随着城镇化进程的加快和农民工流入城市,农村劳动力短缺已成为当前中国农业面临的一个严重问题。
而现代农业的发展,可以通过机械化和自动化技术,减轻农民的劳动强度,提高农业生产效率。
现代农业也可以通过科技手段提高农产品的附加值和质量,使农民的收入水平得到提高。
通过精深加工和品牌营销,将农产品加工成具有一定附加值的成品,可以提高农产品的销售价格;通过科技手段提高农产品的品质和口感,也可以迎合市场需求,获得更好的销售收益。
这些措施不仅可以增加农民的收入,也可以提高农业产品的附加值,推动农业经济的多功能性发展。
现代农业的发展也对粮食安全起到了重要的保障作用。
通过科技手段提高粮食产量和质量,保障粮食供应的也可以利用科技手段提高农产品储存和加工技术,减少粮食浪费,确保粮食安全。
现代农业的多功能性发展也对农村经济的发展和社会稳定起到了重要作用。
随着城市化和农业产业化的不断推进,农村经济结构也在不断调整和优化。
现代农业的发展可以通过农产品的深度加工和品牌运营带动农业产业的升级和转型,推动农村产业结构的多元化发展。
关于农业多功能性研究的⼀些思考关于农业多功能性研究的思考内容提要:农业多功能性的理念起源于⽇本“稻⽶⽂化”,经过激烈的争论和实践的发展,这⼀新理念得到了众多国家的认可。
基于农业多功能性的概念框架之下,⽆论学界还是政界,都进⾏了更深⼊的探讨与研究。
对前⼈的研究,本⽂进⾏了⼀定的思考。
关键词:农业多功能性现代农业定量定性农业多功能性是指农业不仅具有⽣产和供给农产品、获取收⼊的经济功能,还具有⽣态、社会和⽂化等多⽅⾯的功能。
农业多功能性的概念源于⽇本的“稻⽶⽂化”,接着引起了韩国和欧盟的欣然响应。
随着⽇本等国的⼤⼒推⼴与宣扬,联合国也关注到农业多功能性问题,1992年的环发⼤会通过的《21世纪议程》提出“基于农业多功能特性考虑上的农业政策、规划和综合计划”。
1996年世界粮⾷⾸脑会议通过的《罗马宣⾔和⾏动计划》涉及农业多功能性的理念。
在2000年4⽉底召开的联合国可持续发展委员会第8次会议上,农业多功能性作为会议的⼀个主题,与会各国进⾏了激烈的争论:以⽇本为代表的农产品进⼝国⼤肆宣扬“农业多功能性”理念;⽽美国、凯恩斯集团等,则对这⼀新概念表⽰反对,认为它是反对贸易⾃由化的⼯具,借此概念为其农业⾼保护政策寻求理论依据。
事实上,对于美国、凯恩斯集团以及第三世界国家⽽⾔,有诸如此类的隐忧是可以理解的,现实之中也确实存在农产品贸易保护主义的问题,但这⼀问题的本质原因并⾮真正出于农业多功能性,⽽是永远存在的贸易保护倾向在作祟。
就如绿⾊⾷品理念刚刚提出,许多国家也认为会引起“绿⾊保护”⽽⼤肆批评,实际上也并⾮绿⾊理念的错,最终绿⾊⾷品的理念还是被接受并发展。
实际上,农业多功能性发展是⼤势所趋,符合现代农业的发展趋势。
因此,站在长期的⾼度,我们不应拒绝农业多功能性理念,相反积极接受农业多功能性的理念,并根据实际情况加以发展。
与其被动地为农业多功能性理念所同化,不如主动传承,发扬光⼤。
令⼈欣慰的是,近年来,“农业多功能性”的概念之争逐渐少了,同时,对农业多功能性的深⼊研究⽇渐丰富。
农业多功能性与推进现代农业建设作者: 尹成杰,中国农村经济,2007年第07期摘要:农业多功能性是农业及其发展的客观属性。
开发农业的多种功能,其根本目的在于巩固和强化农业的重要战略地位,适应经济社会发展对农业不断提出的新需求。
发挥农业多功能性是推进现代农业建设的必然选择,是实现农业可持续发展的客观要求。
要深刻理解农业的自然性和社会性,准确把握经济社会发展对农业不断增长的需求,坚持从自然资源、生态环境和现实国情出发,统筹兼顾,因地制宜,不断巩固、强化和完善农业的经济性功能和社会性功能,努力提高农业现代化水平。
关键词:农业多功能性,现代农业自然性,社会性, 农业多功能性,是当今农业发展研究领域的重点问题之一。
随着经济社会的快速发展,科技进步日新月异,农业的功能不断巩固和拓展,显示出崭新的面貌和广阔的前景。
阐述农业多功能性的由来、内涵及意义,对未来中国现代农业发展、新农村建设和可持续发展目标的实现,具有重要的理论意义和经济意义。
一、农业多功能性问题的提出及寓义 20世纪90年代初,农业多功能性(multi-functionality of agriculture)这一概念开始出现在联合国的重要文献之中。
1992年,联合国环境与发展大会通过了《21世纪议程》,并将第14章第12个计划(可持续农业和乡村发展)定义为“基于农业多功能特性考虑上的农业政策、规划和综合计划”。
1996年,世界粮食首脑会议通过了《世界粮食安全罗马宣言》和《世界粮食首脑会议行动计划》,这些文件提出,“有鉴于农业的多功能属性,我们将在低潜力和高潜力地区,致力于在家庭、国家、区域和全球,推行具有可参与性和可持续性特征的粮食、农业、渔业、林业和乡村发展的政策与实践,并同病虫害、干旱和沙漠化做斗争。
这对保证粮食充足稳定供应至关重要”。
1999年9月,联合国粮农组织在荷兰召开了国际农业和土地多功能特点会议,大会的纲领性文件即大会主席报告指出,“所有的人类活动,包括农业,都具有多功能特征,因为它们在实现主要功能的基础上,还为满足其它需要和价值做出贡献,提供粮食和原材料是农民赖以谋生的基础”,“农业还可为社会福利做出贡献”。
在世界农业发达国家,例如欧盟各国以及日、韩等国都是农业多功能性理论的倡导者,也是发展实践的探索者。
这些国家特别重视农业的多种功能,主张加强对农业多功能性的研究,以指导现代农业发展的实践,实现农业的可持续发展。
它们在强调农业传统功能的基础上,还提出农业对保护文化遗产、保持空间平衡发展、保护地面景观、保护和改善自然生态环境等方面具有不可替代的重要作用。
在发挥农业多功能性的实践中,以上国家所认同的普遍做法是:在乡村甚至全社会范围内激发对土地保护的热情,以保证农产品供给;在财政资金缺乏的情况下,确保对农业的经费供给;给予农业公共或私人的支持、国际资助和公平的国际贸易政策;发展和应用适宜的农业科学技术和本土知识;将健康和环境成本纳入农业收益的总体评估:为小农场的机械化提供支持;制订适应拓展农业功能的国家政策。
例如,日本政府结合国内各地的食品需求、土壤结构和农业生态特点,对农作物种植区域进行合理规划,使农场兼具生产、生态、生活三大功能。
韩国政府强化农业的农产品供给功能,强调保护本国农业,同时又注重农业的文化功能,强调继承和保护本国悠久的农耕传统和田园文化。
欧盟各国相对更关注食品安全和国民健康,重点解决粮食产量与生态环境之间的紧张关系,因此,更加关注农业科技的研发和应用,致力于提高农业资源的综合利用水平。
广大发展中国家则更加强调农业的农产品供给功能,确保粮食安全,同时又重视农业在就业和社会福利方面的功能。
近些年来,中国对农业多功能性的研究和应用不断深入,取得了一些积极的成果。
农业的食品保障功能、原料供给功能和就业增收功能不断得到巩固和强化,农业承担的食品供给、健康营养和安全保障的任务越来越重,农产品新的原料用途和加工途径不断被开发出来。
同时,农业的生态保护功能、观光休闲功能和文化传承功能得到彰显。
农业多功能性的强化和彰显,使农业的基础性作用更为突出。
2007年中央“一号文件”强调积极发展现代农业,必须注重开发农业的多种功能,向农业的广度和深度进军,健全发展现代农业的产业体系,促进农业结构不断优化升级。
中国农业多功能性的研究和应用呈现出广阔前景。
通过对农业多功能性概念的研究和对各国发展农业多功能性实践的研究,至少可初步得出以下三点认识:①农业多功能性,是农业及其发展的客观属性。
人类是一切社会活动的主体。
农业生产经营活动是经济社会发展的重要活动。
人类社会活动的社会性与农业生产的自然性、社会性相结合,赋予并形成了农业多功能性。
从这个意义上说,农业多功能性,实质是农业及其发展的客观属性。
②农业多功能性,是农业战略地位的内在基础。
农业在经济社会发展中具有重要的战略地位。
《罗马宣言》指出,要实行确保全球范围内粮食充足供应的政策和实践,要充分发挥农业多功能性。
开发农业的多种功能,其根本目的在于巩固和强化农业的重要战略地位。
③农业多功能性,是经济社会发展的重要保障。
经济社会发展对农业的需求日益增长,并逐步呈现多元化。
强化和拓展农业多功能性,直接关系到适应经济社会发展对农业的需求。
农业多功能性与经济发展、社会进步相辅相成、互为促进。
二、农业的功能不断地巩固、发展与创新 多功能性是农业的客观属性。
农业活动与其它社会活动彼此之间不可能孤立存在,必然是有机联系的。
而每一组联系,相对应的就是农业的一种功能。
现代社会的一大特征,就是各项社会活动之间的关联程度逐渐增强。
因此,可以预见,农业在现代社会中所具备的功能必将愈加丰富,对经济社会发展所做的贡献必然日益重要。
农业在现代社会中发挥着多种功能,至少具备以下几种。
一是食品保障功能。
“民以食为天”。
农业的基本功能就是为国民经济发展提供稳定的食物供应。
二是原料供给功能。
农业不仅保证稳定的食物供给,而且还为工业生产提供原料。
三是市场功能。
在经济发展的初期阶段,农业和农业人口的消费需求是本国工业产品市场的重要组成部分。
四是就业增收功能。
农业蕴藏着巨大的就业增收潜力,是农民就业增收的重要产业。
五是劳动力输出功能。
在经济社会发展过程中,农业剩余劳动力逐步向非农产业转移,为第二、第三产业发展提供劳动力。
在当代新的环境和技术条件下,农业多功能性被人们不断认识并得到开发。
一是生态保护功能。
农业作为生态系统的有机组成部分,既有利用自然、开发资源的一面,也有维护环境、涵养生态的一面。
二是生物质能源功能。
农作物中蕴含着丰富的生物质能,生物质能是可循环利用、对现有能源具有替代性的绿色能源。
三是观光休闲功能。
农业贴近田园、山村和水源等自然风光。
城郊农业有利于缓解紧张喧嚣的都市生活,是休闲娱乐的重要场所。
四是文化传承功能。
农业是记录和延续农耕文明、传统文化的重要载体。
农业肩负着继承和发扬民族优秀文化传统的使命。
农业的食品保障、原料供给、就业增收等功能,主要来源于经济社会发展对农业资源的利用和人类赖以生存的需求,因此,是农业的基础性功能;而其它功能,是随着经济社会发展和需求增加而依次出现的,更深刻的动力来源于农业的社会性,可视为农业的非基础性功能。
根据农业功能经济性和社会性的二元结构,还可以将农业功能划分为经济性功能和社会性功能。
农业生产粮食和纤维,提供劳动力、资本等具有市场价值的经济产品,属于农业的经济性功能;农业形成田园风光、农耕文化传统和生态保护等具有公共产品性质的非经济产品,属于农业的社会性功能。
农业功能的丰富和开发,就是农业的经济性功能和社会性功能不断拓展的过程。
农业的发展,从某种意义上说,就是农业的功能不断巩固和创新发展的过程,具体体现在四个方面。
1.农业功能随着经济社会的需求在不断地拓展 实践表明,农业发展的动力来自经济社会不断发展的需求,这是农业功能创新的动力。
因为经济社会发展有对食物、衣物的需要,人们才会开发农业,从动植物中获得营养物质和纤维。
当经济社会过渡到工业时代,大工业的发展需要源源不断的工业原料、资金和劳动力的支持,同时也需要工业产品的销售市场,首先回应这种需要的便是农业。
当代社会,当能源、环境诸问题日益紧张时,人们再度把目光投向农业,冀求发挥农业在解决能源、环境诸问题上的潜力。
同时,人们对农业功能的认识不断提升,农业的社会性功能也日益得到重视。
在可以预见的未来,随着经济社会需求的变化和提升,更多的农业功能将被开发出来。
2.农业功能随着国情的不同在不断地调整 国情决定了一国对农业的具体需要,进而决定了农业在该国的功能组成。
从横向上看,不同国家对农业功能的理解,因各自国情不同而有所区别。
对美国等农业劳动生产率很高的国家而言,在巩固农业所承担的基本功能的同时,主要强化农业扩大对外出口的功能;对一些发展中国家而言,发展粮食生产,保障粮食安全,实现粮食的自给自足,仍是关键问题。
从纵向上看,一个国家随着经济社会发展阶段的变化,对农业的功能也有不同的需要。
以中国而言,现在虽然已经实现了粮食基本自给,但随着人口不断增长,粮食供求将长期处于紧平衡状态,因此,对农业食品保障功能的需求也在不断提高。
另外,农业的其他功能也亟需提升和拓展。
因此,在建设现代农业的过程中,要坚持从本国国情出发,采取有力的政策和措施,不断巩固、强化和完善农业的功能。
3.农业功能随着自然生态环境的改变在不断地变化 自然生态环境是人类生存环境的重要组成部分。
在经济社会的诸产业部门中,农业与自然生态环境结合得最为紧密。
农业因其自然性,比其他经济部门更大程度地依赖于自然条件,同时也在更大的空间范围上影响着土地、河流和大气等自然要素。
这意味着农业对生态环境具备双重功能,既可能毫无节制地破坏,也可能保护和改善生态环境。
开发农业的功能,实现农业的可持续发展,就要顺应自然生态环境的改变,相应调整农业的功能。
要积极地发挥农业对自然生态环境的保护和改善功能,不能只急功近利地追求眼前的经济利益,要注意农业经济性功能和社会性功能的结合。
4.农业功能随着科学技术的进步在不断地创新 农业的发展,其根本动力是经济社会发展对农业功能不断提出新的需要。
要保证农业满足经济社会发展不断提高、日益复杂的需求,必须大力应用先进的科学技术。
实践证明,没有先进科技的支撑,农业的许多功能就无法得到充分的发展。
只有现代农业技术和农业资源有机结合,才能拓展出农业新的功能。
这也有利于全面合理地利用自然资源,保护自然生态环境,实现农业可持续发展。
综上所述,农业的功能只有不断地创新和拓展,才能适应经济社会发展对农业不断提出的新的需要。
生态环境、农业资源和具体国情影响着农业功能的发展方向,而先进的农业科技保障了农业新的功能得以实现。
这些因素相互交织,互为促进,共同决定了现代农业的未来发展。