10万元撂倒一个县委书记

曾经的县委书记⽥忠落马了 2008年7⽉10⽇，吉林省吉林市中级⼈民法院⾥，随着法官⼿中法槌的落下，法院对长春市原市委副书记、副市长⽥忠作出⼀审判决。

这个曾经长期在长春市担任领导职务的风云⼈物，如今却落到了⾝陷囹圄的地步。

因触犯贪污罪、⾏贿罪、受贿罪等三项罪名，⽥忠被判处⽆期徒刑，剥夺政治权利终⾝，并处没收个⼈全部财产。

⽥忠没有提起上诉。

58岁的他，是吉林省第⼀个涉案⼊狱的正厅以上级别的⼲部。

如今，这位⾼官可能要在监狱中渡过⾃⼰的最后⼈⽣时光。

⽥忠卖官案的案情远⽐中组部的通报严重得多。

根据吉林市中级⼈民法院的判决，认定⽥忠受贿罪罪名成⽴的事实中，向⽥忠“买官”的官员共有11⼈，有的⼈还多次⾏贿。

这11名买官⼈均为当地各级官员，其中有6名来⾃⽥忠曾任县委书记的长春市农安县。

农安县副县长曲某为谋求常务副县长职务，向⽥忠⾏贿10万元；农安县委刘某为谋求县级领导职务，向⽥忠⾏贿10万元；原农安县副县长于某为谋求农安县副县长职务，先后两次向⽥忠⾏贿10万元；原农安县农安镇党委书记吴某为谋求县级领导职务，向⽥忠⾏贿美⾦1万元；原农安县委副书记蒋某为谋求县长职务，向⽥忠⾏贿2万元。

此外，长春市各城区中，涉及到“买官劣迹”的有：原长春市某区教育局局长张某，为谋求长春市教育局副局长职务，向⽥忠⾏贿美⾦5万元；原长春市某区副区长蒋某，为谋求常务副区长职务，向⽥忠⾏贿美⾦2万元；原长春市宽城区妇联主席张某为谋求区级领导职务，通过长春市经济开发区党⼯委副书记阚某某向⽥忠⾏贿5万元。

相继被查处的买官者还有原九台市计经委主任杨某和原德惠市市长李某，为升迁和留任分别向⽥忠⾏贿10万元和4万元。

⽥忠卖官案发后，长春市市委许多知晓案情的⼈都感到⼗分诧异，那些买官的官员给⽥忠送钱，⼤多是在其办公室堂⽽皇之地进⾏。

⽥忠则⼀概笑纳，没有任何推托之词。

在⽥忠出事后，有不少⼈感到惋惜，⽥忠似乎不像那种⼤恶之⼈。

其实，看看原来他的奋⽃路，也真的不容易。

2010-03-01 10万元撂倒一个县委书记陕西陇县是个只有26万人口的小县。

去年，在这个小县里，一个县委书记、一个副县长、一个经贸局长相继走上法庭，分别被判了10年、10年和7年有期徒刑。

犯案的根由，是他们收受了同一个开发商的贿赂，每人收受的金额，都是10万元。

文_本刊记者石破发自西安拆迁拆出的腐败案陈海泉是陕西岐山人，1997年到陇县当副县长，5年后当县长，又4年后，任陇县县委书记。

2007年7月30日，陈海泉接受某报记者专访时，诗意地说：“陇县10年，是我生命的黄金时段，我把这金子般的光阴，奉献给了陇县，奉献给了滋养我生命年轮的热土。

”陇县古称陇州，位于陕甘交界处，1990年代还是宝鸡市经济强县，后来陇州酒厂、陇县电池厂、阎湾水泥厂等国有企业相继改制或倒闭，以农业为主的陇县，成了远近闻名的国家扶贫工作重点县。

全县只有一所高中。

2004年，陈海泉当县长时，县委、县政府制订了新建陇县二中的决定，但因资金困难，两年后工程还未上马。

2005年，县领导经过研究，为陇县二中招聘教师，每人收取3.5万元捐助费。

有19名领导亲属交纳捐款当了教师，其中有些人并未参加考试。

这件事被媒体报道后，影响很大，当地人称“三万五事件”。

国有商业单位同样经营困难。

2005年7月，县政府决定对陇县百货大楼、陇州饭店、百货公司联合进行改制与开发建设，成立了开发领导小组，组长是常务副县长罗广平，副组长是副县长李宏侃及经贸局长邓建民。

11月，经县政府批准，领导小组决定对百货大楼、陇州饭店、百隆商城土地、房屋资产面对社会进行公开出售。

4户企业资产评估总额为1251.15万元，县政府研究决定的出售底价为1168万元。

陇县经贸局向宝鸡市11家房产地开发企业发出邀请，有4家企业报了名，领导小组4次催缴竞买保证金900万元，只有宝鸡美达公司缴了600万元，经贸局便与美达公司老总刘宗让签订了出售意向书，决定以评估价1168万元将项目交由刘宗让开发建设，按招商引资方案，一次性缴款可以优惠20%。

“小恶”撂倒大厅官作者：文毓芸来源：《检察风云》2010年第01期2008年的春夏之交,继四川汶川大地震之后,福建省宁德市也发生了一场规模不小的“政治地震”,其中之一就是宁德市市委常委、市委秘书长叶干铃(副厅级)“翻身落马”。

办案机关查明:1995年至2007年,叶干铃在担任福建省寿宁县县长、县委书记、福鼎市市委书记、宁德市市委常委、市委秘书长期间,利用职务便利为他人谋取利益,多次收受他人贿赂,总计达163万余元人民币、2.7万元港币、0.8万美元、30万元日元以及一块价值1.8万余元(优惠价)的帝舵牌手表;同时他还以营利为目的,多次聚众赌博,赢得赌资约58万元。

2009年11月20日,福建省南平市中级人民法院一审判决认定叶干铃的行为构成受贿罪、赌博罪,数罪并罚,执行有期徒刑十二年,并处没收个人财产与罚金各30万元。

1979年,23岁的工农兵大学生叶干铃从江西省冶金学院毕业后,回到自己的老家福建省福安县的钼矿工作,在当时尊重知识、尊重人才的大环境下,很快得到提拔重用,在他27岁时的1983年,就当上了福安县县委常委。

此后,叶干铃仕途一帆风顺,先后担任福安市副市长、寿宁县委副书记、县长、县委书记;1998年9月,调任福鼎市市委书记;2000年11月,兼任宁德市市委常委(副厅级);2006年5月,担任宁德市市委常委、市委秘书长。

这时的叶干铃风光无限,但他说什么也想不到自己会在两年之后就“翻身落马”。

人在官场“身不由己”一不小心成了卖官人1998年9月,叶干铃从寿宁县县委书记的岗位上,交流到闽东经济较为发达的福鼎市担任市委书记,他立即感觉到与过去相比,这里的环境大不一样——过年过节来送礼的人络绎不绝,他家里的礼品堆成山!其中一个人给他的印象最深,就是市工商局局长林某。

林某知道自己要想在官场上混,得到市委书记的支持是必不可少的,于是他通过别人认识了叶干铃的妻子王某和驾驶员池某。

1999年春节前,林某揣着两个工商局的信封,一个装了3800元,一个装了1000元,到市委大院找到池某,先将装了1000元的信封给了池某,说:这是我给兄弟你拜年的一点意思,你帮我把一点拜年的礼带给王某,就说是我给叶书记拜年的,我不方便直接交给他。

用权当慎：四名“一线总指挥”被查的反思作者：来源：《新传奇》2015年第37期目前，县委书记权力仍然过于集中，无论采取何种举措，关键在于将权力关进制度的笼子，因而必须对权力运行体制进行“手术”，将决策和执行分离，让县委书记成为县域发展和项目的“设计师”，而并非“执行者”。

党的十八大以来，广西反腐重拳出击：广西平南县委原书记黄元明被“双开”、德保县委原书记谢德强接受组织调查、永福县委原书记黄永跃和龙胜县委原书记唐天生相继被免职。

据了解，除了这4名县委书记外，广西部分领导干部违法乱纪的重要事实也发生在担任县委书记期间。

郡县治，天下安。

作为党执政兴国的重要一环，县委书记至关重要。

如何才能更好地监督县委书记？四名县委书记何以被查今年4月底，广西平南县委原书记黄元明被开除党籍和公职。

来自广西纪检部门的消息称，黄元明利用职务便利，为他人谋取利益，收受巨额贿赂。

2012年至2015年，黄元明通过打招呼、作指示等形式，插手工程项目，为多名企业老板在工程承揽、项目建设等方面谋取私利。

不仅如此，党的十八大后，黄元明仍不收敛，多数贿款是在十八大之后收受，在2014年和2015年春节前后，他仍敢收受巨额贿赂。

谢德强也是今年被广西纪检部门查处的县委书记之一。

作为德保县委书记，今年5月，谢德强因涉嫌严重违纪接受组织调查。

谢德强独断专行。

当地县城连接高速公路的交通项目本已完成招投标，准备开工，谢德强不顾班子成员反对，违反决策程序，擅自推翻原中标结果，把工程改由县城投公司负责，但城投公司欠缺资金，项目迟迟不能开工。

唐天生和黄永跃两人则因违反中央八项规定精神而被免职。

作为龙胜各族自治县县委书记的唐天生顶风作案，以工作交接为名公款吃喝，被免职;2014年，黄永跃向永福县副处级及以上领导干部违规发放津贴上百万元，在网络上引发轩然大波，随即被免职。

哪些因素撂倒县委书记据了解，广西河池市原副市长黄德意、河池市政协原副秘书长罗光勤、贺州市政协原副主席毛绍烈等领导干部部分违法乱纪事实，也发生在担任县委书记时期。

县委书记的腐败怪圈如果撇开个人人格，单纯从职务性质上看腐败问题，县委书记(含县级市)已属热点的腐败岗位。

从中央到地方都高度重视县委书记的职权配置，近期审判的一些县委书记腐败案也引发公众关注。

如云南省孟连傣族拉祜族佤族自治县前后两任县委书记胡文彬、刀立富受贿案，贵州省普安县委原书记王茂敏受贿案，以及自称“温和腐败”的云南省麻栗坡县委原书记赵仕永受贿贪污案等。

各界对县委书记如何合理用权造福一方，避免滥用权力为害一方，深表关切。

研究腐败问题有多个切入点，对县委书记这一特殊身份，也必须从其最核心的部分入手。

权力风险看“三代”若问省委书记和县委书记的权力哪个大，几乎所有人都会选择前者，但要问谁更能为所欲为，很多人会相信是后者。

曾有学者这样描述县委书记的职权：“除了外交、军事、国防，他们拥有的权力几乎跟中央没有区别。

”而省委书记虽然也有很大权力，但毕竟辖内均有基层政权控制，受地域限制，很多事情并不能越俎代庖，更难做到“一手遮天”。

就县委书记这一特定岗位会衍生什么样的腐败，必须要解剖其权力的来源、运作和演变趋势，找出其用权的“风险点”。

――个人意志取代组织原则。

一个县就是一个小社会，包含了各种各样复杂的人际关系，县委书记无论腐败与否，他的个人意志都会经常性地与组织原则发生冲突。

凡是腐败的县委书记无不是权倾一时，大权在握。

不仅干部的提拔任用，就连重大工程的决策，都可“一锤定音”。

干部提拔中的组织考察、常委会等程序看似关卡重重，其实最终体现的多是书记的个人意志。

在安徽，仅以阜阳为中心的皖北地区，就先后有18名现任和原任县委书记因腐败被查处，原因多是买官卖官。

山西省翼城县原县委书记武保安在接受审讯时说：“当书记与当县长就是不一样。

”这个“不一样”，就是县委书记拥有不容争辩的拍板权，特别是官帽的“总批发”权。

――工作需要替代法定程序。

近年来我国改革不时出现所谓“政治强人”。

这一方面说明改革需要强有力的人物加以推进；同时，很多改革明显缺乏程序性规定。

山东大规模卖官案：全县只有一乡镇书记未送钱.2015-04-16 19:28:43来源：新华网电话看新闻保留到博客大|中|小打印. 今天（15日），山东省人民检察院官方微信发布文章，揭秘菏泽市委原常委、统战部原部长刘贞坚受贿案公诉幕后。

按照文章，指控刘贞坚的44笔犯法事实中，除有3笔计118万余元收自企业、个人行贿外，其余41笔计739万余元均收自下属行贿。

该案取证对象超过100人，44本卷宗和41张同步录音录像光盘装满两辆小推车。

今天，山东省人民检察院官方微信发布题为《公诉“卖官书记”刘贞坚案纪实》文章。

记者从文章中看到，指控刘贞坚的44笔犯法事实中，除有3笔计118万余元收自企业、个人行贿外，其余41笔计739万余元均收自下属行贿。

在案件移送审查起诉后，有5笔事实计17万余元的款项系刘贞坚的合理辩白，不宜认定受贿。

还有一笔5万元的款项，虽然刘贞坚和辩护人均未提出辩白，但经公诉人复核发觉其中有因公支出的因素，也未认定。

一审裁决中，法院认可了检方对被告全数44笔犯法事实的指控。

文章称，刘贞坚案“牵涉面太大、涉案人太多”，仅取证对象就超过100人，44本卷宗和41张同步录音录像光盘装满两辆小推车。

庭审中，辩方认同检方出示的所有认定刘贞坚受贿犯法事实的证据。

一审裁决认定的刘贞坚案受贿额也与起诉书完全一致，为858.1579万元。

文章中引用刘贞坚案两名公诉人之一、山东省检察院公诉一处检察官徐翠兰的话说，“几乎每次与刘贞坚见面后，他都会说自己虽然收钱提拔他人，但所提拔的干部仍是有能力的。

用他的话讲，就是自己只收那些工作能力强、有提拔可能的干部的钱，并无不合法履行职责。

”徐翠兰回忆道，“但受贿罪侵犯的是职务行为的廉洁性，而不是职务行为的合法性。

每一次提审，咱们都会向刘贞坚解释法律规定，让他熟悉到自己行为的错误和危害，其认罪态度也逐渐发生了转变。

”（记者马俊骥）■详细报导“要升官,找大嫂”—刘贞坚把“卖官”当生意，一审被判无期“被告人刘贞坚犯受贿罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全数财产。

江西一县委书记因诽谤上级被查出受贿千万获无期2012年07月05日 18:21来源：新民网字号:T|T69593人参与0591条评论0打印转发2012年6月27日，于都县某酒店停车场一角。

(南方周末记者褚朝新/图)为达到警示教育的效果，该案庭审时，赣州下辖的19县市的书记、县长被要求到场旁听。

2012年6月20日，原江西于都县委书记胡健勇，因贪污受贿及巨额财产来源不明，被赣州市中级人民法院判处无期徒刑。

于都，是当年中央红军长征的集结地和出发地。

胡健勇作为在革命老区任职的官员，涉案金额累计达1700多万元，令人震惊。

而他最初进入纪委的视野，并非因为贪污受贿，而是因为一起换届期间的诽谤案。

胡健勇亲手导演了一个中国基层官场罕见的故事――诽谤自己的上级市委书记。

2011年换届之际，因自己未被列为拟提任副厅级干部人选，他安排昔日的司机等人，通过电子邮件、手机短信、匿名书信、知名网站发帖等方式，对赣州市2011年换届工作和时任市委书记进行造谣诬蔑。

江西省纪委很快介入查处，其县委书记职务被免后，又查出胡还有严重的经济问题。

赣州市中级人民法院判决后，胡健勇当庭提起上诉。

县委书记住在银行里于都县红旗大道，道路破损严重，路面坑洼不平。

红旗大道41号，是中国农业银行于都支行。

走进院内，绿树成荫。

院子深处，是一个安着电动闸门的小院子。

里面有一栋白墙红瓦的平房。

若无人指点，很难想到这就是前县委书记胡健勇在于都的居所。

这栋房子，曾是农行于都支行的食堂。

经过改造和装修，胡健勇带着自己的父母住了进去。

2009年，胡建勇从定南县委书记调任于都县委书记。

于都县接待办副主任郭小文向南方周末记者介绍，胡健勇是异地任职，在长征宾馆过渡性住了一段时间后，就搬进了农行。

一名曾进过胡健勇居所的农行工作人员告诉南方周末记者，寓所装修是从南昌专门请的人设计施工的。

最初一进门是一个长3米多的大鱼缸。

用了一段时间后，鱼缸漏水，被搬出了胡宅，换上了一个雅致的屏风。

潘立志：引进的县委书记留下400亿债务作者：周群峰来源：《人生与伴侣·综合版》2020年第08期2019年10月16日，最高人民检察院微信公众号推送消息：近日，贵州省独山县委原书记潘志立（副厅级）涉嫌受贿罪、滥用职权罪一案，经贵州省人民检察院指定管辖，由安顺市人民检察院依法向安顺市中级人民法院提起公诉。

由此，潘志立和他主政了8年有余的独山县成为舆论关注的焦点。

独山县隶属于贵州省黔南布依族苗族自治州，地处贵州最南端，与广西南丹县接壤，是贵州省乃至大西南进入两广出海口的必经之地，素有“贵州南大门”“西南门户”之称。

虽有地理优势，但因基础设施落后、工业底子薄弱等原因，独山至今还是国家级贫困县。

值得注意的，潘志立曾是贵州省从江苏省引进的优秀干部。

他仕途折戟后，一系列烂尾工程和沉重的债务负担，成为他留给独山县的负资产。

近日，《中国纪检监察报》刊发了贵州省纪委监委梳理的典型案例汇编，其中披露，为了政绩，潘志立不认真落实党中央关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，罔顾独山县每年财政收入不足10个亿的实际，盲目举债近2亿元打造“天下第一水司楼”“世界最高琉璃陶建筑”等形象工程、政绩工程。

他被免职时，独山县债务高达400多亿元，绝大多数融资成本超过10%。

这意味着，独山县每年光债务利息就超过40亿元，全年财政收入不吃不喝也远不足偿还利息。

潘志立因此被舆论称为“全国最会借钱和最敢花钱的县委书记”。

“我们都曾是他的粉丝”1964年9月，潘志立生于江苏省海安县。

2007年8月起，他任海安经济开发区管委会主任、党工委副书记、海安县城东镇党委书记等职。

2010年～2011年，贵州分两批从江苏、浙江、山东、河北、重庆5省（市）引进12名优秀干部担任县委书记，其中就包括潘志立。

2010年7月，他跨省调赴贵州黔南州独山县，任县委书记。

潘志立有过多年主抓经济发展的经历，这无疑让他在推动独山县域经济发展时拥有经验优势。

用他的话说，到独山工作，人生像是“从终点又回到了起点——贵州现在走的道路，正是沿海一带十几年前的发展道路”“既然来了，就要让当地的发展少走弯路，培育一些已经成熟的发展模式”。

世界上谁的权力最大世界上谁的权力最大?答案是县委书记!你信吗?那么我们就带着疑或去找找答案。

如果不是他回事谁恩？店铺这就去带大家看看。

关山狼先生博上指出，如果要问这个世界上谁的权力最大?大家一定会想到联合国的什么人，或者说是一个国的国王什么的，实际错了。

笔者认为，世界上权力最大的人是——一个县的县委书记!不信吗?报载：10月25日，山东齐河县警方侦破了一起案件，今年以来有33人通过假冒的县委书记签名，进入该县各个党政机关。

拿着假冒的县委书记签名，就能大摇大摆地进入政府机关工作, 那么凭县委书记的真签名呢?如果是县委书记亲自去办呢?你说县委书记的权力大不大?即就是你是个市委书记、省委书记，你的签名人们看到肯定还是要辩辩真假呢，但，县委书记的签名办事人却不辩真假，况且就在一个地方生活着，而且现在通讯又那么发达，办事人却连问都不问(不知是不敢问还是不愿问)，就把33人统统放进该县的各个党政机关，你说这县委书记权力大不大?有人说，无业游民伪造县委书记签名“安排”33人成为公务员，是一个天大的笑话!但笔者认为，其所“隐喻”出的东西，却绝对不是一个笑话，而是县委书记权大一切的“佐证”!众所周知，近几年，国家对政府机关的编制控制很严，县一级的编制也是由省人事部门调控。

要想进入政府机关工作，成为一名公务员，必须要通过公务员考试，经过严格的层层选拔、录用等一系列程序。

然而，在该县，凭借县委书记的一个签名就可以摇身一变成为公务员，制度的执行多么乏力，程序的错位多么严重，权力的操控多么明显!难怪一些地方的老百姓说：小姐成了公务人员，文盲老农成了政府官员。

其实，看看你的周围，你就会发现，这样的例子比比皆是，民间的、没有被媒体披露的咱暂且不提，咱就说说曾见诸报端的、而且是被绳之以法的：8月28日被海南省海南中级人民法院一审判处死刑，缓期二年执行的中国“第一贪”——海南文昌市委原书记谢明中仅退脏时的款项就有人民币、港币、美元、新加坡元等，整整装满了19个密码箱!共计2500多万元。

南郑法院原院长受贿10万元证据成谜历时4年未判2011年，时任南郑县法院院长的何军辉因牵涉到该县一起土地窝案中，被汉中市纪委调查。

当年6月3日，何军辉因涉嫌受贿罪被刑事拘留，后被逮捕。

然而，因为“法院开庭后发现证据有瑕疵”等原因，该案自2014年8月底二审至今，没有宣判。

另外，何军辉在法庭上提出的遭刑讯逼供的问题，也已启动“非法证据排除”程序，但至今未果。

2015年8月19日早，60岁的何军辉满头白发、面容憔悴，拖着疲惫的身躯，在爱人杨真和14岁残疾儿子的陪同下，来到陕西省高级人民法院北门口，想反映自己的案子。

儿子是捡来的，是多年前患脑病的弃婴，夫妇俩一直收养至今，儿子执拗地非要跟着。

没办法，杨真说：“你好好在车里看着妈妈的包包，不敢让小偷拿去，爸爸妈妈很快就回来，乖！”有了给妈妈看包包的任务，儿子安静了很多，坐在车里紧紧抱着包包，乖乖地呆着。

杨真附身吻了儿子额头，陪着丈夫小心翼翼过了马路，向车里的儿子不断挥手，夫妇俩一起进了省高院办公大楼。

被指受贿15.5万二次开庭未宣判2011年5月26日下午，时任南郑县法院院长的何军辉被汉中市纪委调查，原因是牵涉到该县“3号地”（编号为2010NZ23号地）而引发的土地窝案。

当年6月3日，因涉嫌受贿罪被刑事拘留；6月15日，省检察院决定逮捕。

汉中市检察院起诉书指控何军辉涉嫌受贿，主要依据是：2009年7月，何军辉以县法院院长身份同时兼任南郑大道东段五条道路（分别为圣水路、石燕路、汉桂路、冷水路、龙岗路）建设项目总指挥。

一个叫伍英彬的商人通过介绍找到何，表示想在南郑购置土地搞开发，并请求何给予帮助。

何军辉利用总指挥职务之便，给伍引荐有关领导，帮其成功购地。

2010年先后收受伍英彬西安世纪金花商场购物卡2张（价值15000元）、现金4万元。

随后，何军辉以加快建设为由，督促安排县城投公司编制“3号地”的规划。

伍英彬以陕西航天地产开发有限公司（以下简称“陕航公司”）委托人身份参与购地。

筑 公 司经理 杨某 ６０ ４ 万元 后 ，先 后安 排宕 昌县 体 育 中心 、县 党校 教 学 楼 、理川 中学 教 学楼 等 总 造 价
近５ ０ 万元 的工程 由该 公 司承建 。 ００
从 几 百元 到 上 千元 ，到上 万元 ，再 到 数 十万 元 乃 至 上 百 万元 ；从 过 年 、患病 收 “ 情礼 ” ， 人 到不 给 钱 不 办 事 ；从 半 推 半 就 到来 者 不 拒 ，王 先
额 的９ ％。 ３
先 民在工程建设 中 ，先后收受１名建 筑商贿赂款 ５ １０ ． ８ 万元和价值２ ８ １ ７ ５余万元的房产三套 ；在招商 引资 、矿业管理 、市政建设等工作 中，收受８ 名企 业 主贿赂 款 １３ ０万元 ；在人事调 整调动 中 ，收受
８ 人贿 赂 款 ３万元 ；在春 节及 生病 住 院期 间 ，收受 ６
人均财政收入全省排名靠后 的国家级贫困县 ，王
先 民在 短 短 三年 多 时 间 里 敛 财逾 千 万 元 ，数 额 之 大 ，令 人 震 惊 。 同时 ，其 ‘ 渐进 式 ’腐 败 特 征 发 人 深省 。” 疯狂 敛 财 的 “ 钱 ” 书记 王 先 民先 后 捞
在 工程 建 设 领 域 、干 部 人 事 调 整 、春 节 及 生 病 住
贿 赂 款 ５ 万 元 及 金 条 等 物 。 王 先 民总 计 受 贿 １
１５ 。 元 ，另 对 家 中３２２ 余元 和 ６０ ５６８ 万 ６． 万 ７ 克黄 金 ，
不能说 明合 法来源 。
在 案 卷 中 ，记 者 看 到 了 这 样 的 犯 罪 事 实 ：
２０ 年至２ １年 ，王先 民在 四次收受陇南华业建 ０９ ００
建 筑 市场 与 招 标投 标 １ ０ ／ １ ２ １

“温水煮青蛙”让他陷入腐败漩涡作者：暂无来源：《农家科技·城乡统筹》 2016年第5期文／卢金增鲁剑轩5月17日上午9时28分，山东省济宁市中级法院第一审判庭内，东营市人大常委会原党组书记、第一副主任田振玉涉嫌受贿案开庭审理。

经上级检察机关指定管辖，此案由济宁市检察院承办。

此时的田振玉已不再是地方厅级高官，而是一名即将接受法庭审判的被告人。

受贿数额随职务升迁而涨1955年出生的田振玉今年61岁，1976年4月担任垦利县新安公社党委副书记，两年后任共青团垦利县委副书记，此后历任共青团东营市委书记、东营市市直机关党工委副书记、广饶县县长、广饶县县委书记、东营市副市长、东营市委秘书长、东营市人大常委会第一副主任等职。

直至案发前，田振玉的仕途一直都是顺风顺水。

从基层一步步走上来的田振玉对自己的政治生命格外看重，多年来也给人留下了“小心谨慎、脚踏实地”的印象。

但是随着职务的升迁和环境的变化，在各种利益诱惑面前，田振玉没能守住自己的底线。

检察机关对田振玉的指控中，最早的一笔来自1999年中秋节。

那时，田振玉任广饶县县长，当地一家企业负责人赵某以过节看望的名义，赶到田振玉的家中，送去5000元现金，从此赵某便成了田振玉家中的常客。

从县长到县委书记，再到副市长、市委秘书长、人大常委会副主任，随着田振玉职务的升迁，赵某送的钱也从5000元涨到1万元、2万元。

2009年，因东营市原副市长陈兴銮案发被捕，引起东营官场不小的震动。

为避免给时任东营市委常委、市委秘书长的田振玉带来不必要的“麻烦”，这一年中秋节和春节期间，赵某没有给田振玉送钱。

2012年下半年，党的十八大召开后，“触角敏锐”的赵某停止了给田振玉送钱。

经统计，从1999年中秋节到2012年中秋节，田振玉先后17次在其家中或办公室收受赵某所送现金合计人民币26万元。

投桃报李，田振玉也利用自己职务上的便利，为赵某企业用地、悬挂特号车牌、案件处理等方面谋取利益。

带条件 ， 比如 承 担 企 业 债 务 ， 决 职 工 就 业 、 解 社会 保 险
问题等。
荫 奎 本人 及 其 家 庭 成 员 名 下却 并 没 有 什 么 钱 。他 究 竟
有何“ 理财 之 道 ” ？ 呢
而封 丘 县 政 府 整体 出让 化 肥 厂 ．却是 通 过 表 面 的
破 产 程 序 将 所 有 债 权 人 的 债 权 赖 掉 后 ， 化 肥 厂 １Ｌ多 将 ４
元 的净 资 产 以３ ０ ０ 万元 的价 格 卖 给 了 黄金 慈 ， 当 于后 相
者空 手 套 得 了上 亿 元 国有 资产 。 黄 金 慈 承 包 化肥厂后 ， 将
其 改 建 成 如 今
的 黄 河 化 工 。 ２ ０ 年 ， 金 慈 ０４ 黄
接手 黄河化 工１ 年 以 后 ． 河 化 黄 工被 当年 的“ 环
纪 委成 立 了专 案 调查 组 对 其 展 开调 查 。２０ 年２ ， ０９ 月 刚
公诉 至 洛 阳市 中级 人 民法 院。 ０ ０ 月７日， 阳市 中 ２ １ 年５ 洛 级人 民法 院经 审理 查 明 ： ０ ２ 中秋 至２ ０ 年春 节 ， ２０ 年 ０９ 被 告人 李 荫奎 在 担任 河 南 省 封丘 县 县 长 、 委 书记 期 间 县
多 元 。这 个 看 似 烂摊 子 的化 肥 厂 却 引 来 许 多 企 业 老 板
北 京 市朝 阳 区人 民检 察 院 ［ ０ ０ ５ １０ ２ ］
２ １ 第 ３期 （ 典 案例 ） ０１ 年 经 ，总第 １ ０期 ２
理、 限期 治理 企 业 ” 中的一 家 。 后 ， 此 黄河 化 工多 次被 列 入 “ 名 单 ” 但有 着 老 乡李 荫奎 的 庇护 ， 黑 。 黄金 慈 屡屡 化 险为夷 ， 黄河 化 工继 续 生产 。

28关注·反腐报道“后进县”主官顶风受贿文·图/永剑 曾经主政“后进县”的卢伟，非但没有把心思用在地区发展上，还利用职务之便大捞油水，受贿908.85万元。

义，向李某的公司拨付150万元。

县城公园一期工程于2015年5月1日交付，县综合投资公司随即公开招标二期工程，李某要求继续承揽。

卢伟让李某另找挂靠公司，以免“吃相太难看”。

李某改换门庭，并再次中标。

截至2016年8月，两期工程款共计1.49亿元全部结清，李某赚得盆满钵满。

为了回报卢伟，李某刷卡59.8万元，购买白色雷克萨斯轿车一辆给卢伟的妻子使用。

卢伟还通过让李某代其支付购房款的方式收受人民币100万元。

李某通过上述工程壮大了实力，也撑大了胃口。

2016年初，扶沟县某中学新校区餐厅二标段工程公开招标。

李某按照以往的套路，挂靠了某建筑集团项目部。

卢伟又一次鼎力相助，李某得以中标。

该工程中标价1012.3万元，结算价1052.3万元。

2018年5月，李某拿到全部工程款后，准备了60万元现金，经卢伟授意，该款转到卢伟特定关系人的银行账户中。

周口市某公路工程公司就扶沟县至机西高速道路升级改造一标段工程展开招标。

经卢伟出面打招呼，李某的公司中标，工程造价800万元。

此外，卢伟利用其担任扶沟县委书记职务上的便利，为周口市某公司参与扶沟县开发的新城项目周边的基础设施建设、项目规划调整等方面提供帮助。

卢伟在扶沟县住处及赴北京学习期间，多次收受该公司股东王某给予的现金共计人民币200万元。

卢伟还为商人孙某承揽国道311某路段升级改造工程提供帮助。

2017年11月，卢伟在扶沟县住处收受孙某给予的现金人民币50万元。

2018年10月，卢伟帮助孙某参与扶沟县高中分校工程的建设，收受其给予的现金80万元。

要政绩也要实惠在政绩与个人实惠之间，卢伟更看重谋取非法利益。

2017年8月的一天，卢伟冒着酷暑到一个园区新建企业的工地考察。

樊某汇报了企业项目建设的进展情况及前景。

开 交，最 后 又 是 罗 亚 平 出面 强 行 摆 平。可
陕西陇县是个只有 ２ 万人口 ６ 的小县。去年， 在这个小县里， 一个 县委书记、 一个副县长、 一个经贸局长相继走上法庭， 分别被判了 １ 年、 ０ １年和 ７ Ｏ 年有期徒刑。犯案的根由， 是他们收受了同一个开发商的贿赂， 每人收受的金额， 都是 １ 万元。 ０ 这是一起由拆迁拆出的腐败案。
奉献给了滋养我生命年 开发建设， 按招商引资方案，一次性缴款 败情节就被不断地送到省市各级纪委和检 阴，奉献给了陇县， 轮的热土 。 ” 可以优惠 ２‰ ０ 察机关， 上级监管部门也开始注意到罗亚平。
同样从 ２０ 年开始， ０５ 抚顺官场 “ 地震” 陇县古称陇州， 位于陕甘交界处， ９０ １ ９ 很快，事情又有变化。在县委书记支 后来陇州酒厂、 持下，副县长李宏侃 极力动员陇县籍开发 不断， 市委书记和市长相继落马。此时，罗 年代还是宝鸡市经济强县， 陇县电池厂、阎湾水泥厂等国有企业相继 商杨 春 和 掺和 进 来。杨春 和 便 给县 政 府 写 亚 平 开 始 警 觉 。就 在 这 一 年，罗亚 平 和当 以农业为主的陇县， 成了远近 信，说 刘宗 让 没 按 照 政 府 约 定，按 期将 报 时的丈夫离婚， 很快又与一 个加拿大 籍的 改制或倒闭， 闻名的国家扶贫工作重点县。全县只有一 名时所缴的 ６ ０万元存单 （ 证金 ） ０ 保 变为 华人结婚，试图借此机会移民加拿大，躲 避法律的制裁。 所高中。２０ ０ ４年，陈海 泉当县长时，县委、 现金，要求撤 销经贸局与刘宗让签订的资 产出售协议意向书。杨舂和也要参加竞买。 ２０ 年，辽宁省纪委对罗亚平展开了 县政府制订了新建陇县二中的决定，但因 ０７ 资金困难，两年后工程还未上马。２０ 年， ０５ 李宏侃向县长陈海泉汇 报， 陈县长同 调查。一年后， 罗亚平被刑事拘留。据目 前 ０ 公开的调查结果，罗亚平在担任顺城分局 县领 导经过 研究，为陇县二中招聘 教 师， 意重新竞卖。杨春和也缴纳了 ６０万保证 每 人 收取 ３ 万 元 捐 助 费。有 ｌ 名领 导 亲 金。 ． ５ ９ 在竞卖大会上， 刘宗让、 杨春和互不相让， 负责 人 期间，利用职 务 之便 涉 嫌 贪 污、受 ５０ 领 贿 ３０ 余 万 人 民币， ００ 另有 ２０ 万人 民币、 属交纳捐款当了教 师，其中有些人并未参 抬价激烈，当竞卖价达到 １５ 万元时， ８０余 加考 试 。这 件 事 被 媒 体报 道 后 ， 响很 大， 导小 组暂 停 了竞 卖大 会。 影 ６ 万余美元财产不能说明其合法来源，涉 ９ 三 。 会 下，李宏 侃 给 刘 宗 让 、杨 舂 和做 工 案金额共 计 ６０ ００余万 元，并在单位私设 当地 人 称 “ 万 五事 件”

26关注·反腐报道让妻子打款到廉政账户的贪官文/江心2020年9月，戈竹武以江西省横峰县委宣传部部长的身份出席一个爱心图书室的揭牌仪式，系着红领巾的他笑容和蔼。

然而，谁也不会想到，一个月后，他就因涉嫌受贿，被江西省上饶市监察委员会留置。

这个有着20多年党龄的老党员，短短3年时间收受他人贿赂141万元，在金钱面前迷失了自我。

2021年4月下旬，戈竹武因犯受贿罪，被江西省万年县人民法院依法判刑。

小宾馆里的黑色交易1976年12月出生的戈竹武是横峰县人，22岁便进入横峰县委宣传部工作。

之后，他担任过江西鄱阳县三庙前乡副乡长、上饶县黄市乡党委副书记、上饶市政府信息化工作办公室副主任、上饶市政府电子政务工作办公室党组成员等职务。

2016年8月，戈竹武当上横峰县委常委、宣传部部长，分管教育体育、科技、卫计、电子商务、广电新闻出版等工作，其间还出任当地多所学校的建造、改扩建和公共运动场地建设项目的负责人。

走马上任后，戈竹武最先走访了自己就读过的几所母校，表现得非常接地气，丝毫没有架子。

2016年9月的一天晚上，他来到横峰中学慰问老师和学生。

作为当年学校的文科状元，他用自己的亲身经历鼓励学弟学妹，还不忘关心老师的生活：“高中学生要上晚自习，老师来加班家里孩子怎么带，生活上有没有需要解决的问题？”2016年11月，戈竹武来到横峰县青板乡的青板中学，动情地表示自己是从青板中学走出去的，时刻牵挂母校，关注母校的发展，希望能够为家乡的教育事业尽绵薄之力。

其间，戈竹武就学校食堂的改扩建、运动场地的建设作了精心的部署和安排，要求各部门协调配合好，努力改善青板中学的办学条件。

那几次调研，戈竹武可谓衣锦还乡。

在许多人看来，他年纪轻轻就身居要职，肯定会珍惜机会，做个称职的领导干部。

然而，这个位置还没坐满一年，他就抵不住金钱的诱惑，在欲望的道路上越走越远。

因为工作原因，戈竹武和一些建筑商有了往来，金钱逐渐腐蚀着他作为一名党员的信念。

反腐进行时ANTI-CORRUPTION被一条短信“砸中”的县委书记方静在妇联办公室的通讯录上，找到了樊国玺的手机号。

经过反复思量，“玫瑰A计划”逐步成型——为了不暴露自己，同时博取樊国玺的好感，方静以“小学老师”的身份发了第一条短信文｜汪宇堂262008年8月的一天，时任河南省栾川县县长樊国玺的手机上接到一条短信：“樊县长，你休息了吗？”八年之后，每每想起这条短信，樊国玺都后悔不已，他的案卷中记录着这样一句话：“没想到是一条短信点燃了人性的导火索，改变了我的人生轨迹，也毁了我的一家幸福！”樊县长，你休息了吗现年53岁的樊国玺，洛阳市人，1985年毕业于河南大学哲学系，曾在洛阳市委工作二十多年，2007年相继走马上任栾川县副县长、县长。

到任后，他勤政、务实、垂范，并提出把栾川县建设成全省科学发展示范县、打造洛阳新名片的总体目标。

借助旅游、矿产资源丰富等优势，在短短几年间，栾川从一个国家级贫困县迅速跨入全省的旅游强县，经济总量跃居洛阳各县第二名。

樊国玺人生的转折点发生在2008年8月的一天。

他的手机上接到一条短信：“樊县长，你休息了吗？”这么晚，谁还关心自己？樊国玺看了看，是个陌生号码。

出于礼貌，他还是回复一下：“你好，你是哪位？”“我叫方静，25岁，小学教师。

”对方回话。

出于对教师职业的好感，樊国玺一下子放松了警惕。

方静很会说话。

据回忆，当天她不仅谈到喜欢看县里的《新闻联播》，还多番夸赞欣赏樊国玺的高雅气质等等。

“你每天工作头绪多、行政事务繁忙，为了全县经济发展不辞辛劳，我很感动。

”方静短信里类似这样的话，让樊国玺百感交集。

从那天起，方静每天都会给樊国玺发个短信，有时是一则短笑话，有时是一些暖心的问候……很快，樊国玺习惯了她的问候，生活也因此多了几分色彩。

截至2008年10月中旬，两人在不知不觉中已愉快交流了两个月。

这天晚上，樊国玺收到方静的短信：有时间见见面吗？我开车过去。

樊国玺喝了酒。

面对老熟人，他脑子一热，便把宿舍的地址发了过去。