《集中管理》读书摘要

公共管理导论读书报告公共管理导论读书报告篇一：《公共管理导论》读书报告《新公共管理导论》读书报告第二章——传统的公共行政模式作者欧文.休斯认为行政的发展经历了几个阶段：在早期，行政是由效忠于领导人的业余人员来实施的。

19世纪末，公共行政产生，也就是被作者和众多学者称作传统公共行政的行政模式产生。

20世纪初期，传统公共行政初具形态。

在20世纪的大部分时间中，传统公共行政得以发展和稳固，直至20世纪七、八十年代，各国相继开展了以市场化和私有化为主要内容的新公共管理运动，随即，新公共管理理论大行其道，而作者和部分学者认为，新公共管理模式在彼时开始逐渐的取代传统的公共行政模式。

然而，以企业家政府理论为代表的“新公共管理”受到了后来许多学者的批评，具有代表性的就是“新公共服务”理论。

实践和时间证明，新公共管理理论在某种程度上存在矫枉过正的嫌疑，因此新公共服务理论能不能成为一种新的行政模式取代传统的公共行政模式，开辟一个新的行政管理纪元还是存疑的。

在这一章中，作者主要集中介绍了传统的公共行政模式。

作者总结，传统的公共行政模式的特征是：1、行政部门处于政治领导人的正式控制之下。

2、建立在严格的官僚等级模式的基础上。

3、有常任的、中立的和无个性特征的官员任职。

4、只受公共利益的激励。

5、不偏不倚为执行不偏不倚的为任何执政党服务。

6、不是制定政策，而是仅仅执行政治官员做出的决策。

这些传统公共行政的规则有着深厚的理论基础，主要来源是美国的伍德罗.威尔逊、费雷德里克.泰勒和德国的马克思.韦伯。

我读完这章后看到，作者的阐述的主要部分就是围绕这三位伟大的科学家的思想展开的。

我认为，作者在本章的2.2和2.3主要介绍的是传统的公共行政产生的原因。

以我个人浅陋的认识认为，一个改革发生，必然是因为已经存在的体系或者模式，在长期的运行的过程中，暴露了他本身存在的缺陷；或者在具体的操作过程中，实践违背了设计的初衷，逐渐偏轨，加之时代的变迁，外部环境中的相关因素发生改变，使得问题出现并且日积月累，积水成渊，形成积重难返的局面。

公司法律特征：有限责任作者：冯承臻来源：《职工法律天地·下半月》2017年第04期（519060 澳门科技大学法学院广东珠海）摘要：公司四个主要特征使其与个人独资企业与个人合伙企业迥然相异——投资者有限责任、股份自由转让、永久存续、集中管理——但有限责任是最为关键的特征。

近年来，学界的研究不仅集中于解释有限责任对于当代商事企业的重要意义，而且还关注它对于公司形态的企业的成功运作是否至关重要。

而这方面是本次读书报告的重点。

关键词：有限责任；风险；成本；道德风险作者罗伯特·罗曼诺教授引用了一篇名为《有限责任与公司》（下称本文）。

文中开篇提到，有限责任的规则意味着公司中的投资者无须对超过其投资数额的债务负责。

有限责任是公司法的一项基础性原则，Henry Manne在一篇重要文章中称，如果没有有限责任，就不会存在拥有诸多小股东的公众公司。

如果投资者被要求以投资数额之外的不受限制的个人资产来承担责任，则富裕的个人将不愿进行小额的投资。

每一股份度将使个人的所有资产面临风险。

这里浅谈了有限责任的明显优势。

对于Manne的观点，本文作者认为很有说服力，但忽视了一点——有限责任公司并没有消除公司倒闭所带来的风险，而是将部分的风险转嫁给了债权人。

道理很简单，即使公司经营不善而无法偿付债务，股东也无须全面偿付债权人的债权，因而股东无须承担做生意的全部成本。

在公司日常的运作中往往面临着商业风险，有限责任的制度特性使高风险带来的潜在上涨收益全部由股东获得，而该项目的下跌风险则由债权人分担。

如前所述，有限责任使公司投资风险“外部化”。

有限责任的批评者们非常关注此种道德风险——有限责任创造了将风险活动的成本转嫁给债权人的激励。

本文的作者认为，因此对有限责任制度进行大幅修订本身就存在成本，而且即使不存在有限责任，道德风险依然不可避免。

书中提到，大幅修订有限责任必然会导致有限责任自身带来优势的削弱，增加了投资人的成本和风险，因此社会上将会减少对某些类型项目（特别是高风险）的投资，因此带来的社会福利的损失可能远远超过降低道德风险所带来的利益。

《《公共事物的治理之道》读后感演讲稿》了解选择理论的人们都知道哈丁的“公地悲剧”，事实又表明，人类社会中虽然到处都是公共的悲剧，但许多人却自主地摆脱了公共选择的悲剧，从而改善了福利。

该书的研究宗旨，就如作者所总结的，“本项研究的中心问题是一群相互依赖的委托人如何才能把自己组织起来，进行自主治理，从而能够在所有人都面对搭便车、规避责任或其他机会主义行为诱惑的情况下，取得持久的共同收益。

”由于作者是美国学者，所探讨的理论问题主要是美国学术界所探讨的热门话题，所提出的理论发展也是对美国现有学术研究的发展，这一切都有别于我们中国。

但可以用中国人的眼光，着眼于中国人所面临的公共选择问题，来阅读《公共事物的治理之道》，并由此来思考我们中国人所面临的集体行动理论的发展，以及思考中国人所面临的公共选择的实践问题，尤其是思考如何避免中国公共事物的退化，并挽救已经在退化的公共事物，如断流时间越来越长、很可能永远成为内陆河的黄河、污染日重的淮河和太湖、日益退化的沿海渔场、砍伐殆尽的森林，甚至是日益滑坡的道德等。

传统的公共事务治理模型及其局限关于公共事物的治理可追溯到xx多年前，古希腊学者亚里士多德曾经指出：“凡是属于最多数人的公共事物常常是最少受人照顾的事物。

”在传统的公共事务治理理论中有三个主要的经典模型，它们是哈丁的“公地悲剧”、“囚犯困境博弈”和“集体行动的逻辑”。

“囚徒困境”博弈模型是指在仅有一次博弈的情况下，个体会不遗余力地追求自身利益最大化，结果是，对于集体来说并不能实现帕累托最优状态。

“集体行动逻辑”是指个人理性不是实现集体理性的充分条件，理性的个人在实行集体目的时往往具有搭便车的倾向。

这些理论模型都说明了特定情况下的公共事物总是得不到关怀的必然的悲剧性结果。

传统的两种治理方式以政府集中管理为唯一的方案和以私有市场管理为唯一方案。

前者是指由中央政府决定公共池塘资源由谁使用，什么时候使用，怎样使用，并且由中央政府对他们进行监督，对违规者进行惩罚。

哈耶克的自由世界——“通往奴役之路”读书报告摘要: 20 世纪30 年代爆发的经济危机，使人们认识到市场经济的弊端，由于经济危机和二次世界大战的阴影，以及社会主义国家苏联榜样的辉煌，欧美很多国家都将目光和执政偏好转向了国家对经济和社会的干预，各国纷纷效仿集体主义，加大政府调控的力度。

当它们沉湎于国家干预带来的精神和物质丰收的喜悦之时，哈耶克冷静地发现政府集权对自由的潜在威胁。

，哈耶克曾亲历德国社会主义运动并目睹希特勒上台，清楚地认识到干预主义理论的谬误，对许多鼓吹“全民族最高利益”、“个体服从集体”等价值观念的现状和前景深感忧虑。

同时，哈耶克认识到这种措施也带来了诱使国家经济体制走上集权的趋势，国家政治走上集权又会剥夺掉公民的自由，于是，他写下了《通往奴役之路》一书，该书后来成为阐述古典自由主义理论最著名、最受欢迎的书籍之一。

关键字:自由民主集体主义计划经济法治一、“通往奴役之路”“通往奴役之路”指20 世纪西方资本主义国家经历二三十年代大危机后的国家政策的“左转”，国家不再允许市场经济完全放任在自由状态中，政府开始积极干预经济，逐渐加大了宏观调控的力度。

国家不再允许市场经济完全放任在自由状态中，政府开始积极干预经济，逐渐加大了宏观调控的力度。

随着自由市场制度的瓦解，这些做法逐渐代表了国家进行中央计划的开端，市场的自由性质会逐步发生改变，个人的经济自由和人身自由都将化为乌有。

他认为，这样使国家权力无限膨胀，侵害公民自由与权利，使人被迫走向通往奴役的道路。

哈耶克在批判计划和高度集权的基础上阐发自己的自由至上主义。

他认为自由就是一种“人的状态”，“在此状态中，一些人对另一些人所施以的强制，在社会中被减至最小可能之限度”。

于是，他激烈抨击国家对市场机制自由运转的一切限制，认为国家干预对经济自由和政治自由构成了致命威胁，必须反对集体计划和极权主义。

二、自由主义民主观哈耶克对自由主义观点认为个人的意见和偏好在他自主活动的领域内是至高无上的，每个人都有充分的机会去发挥自己的才能。

现代学校治理视域下集团化办学的实践与思考作者：赵建华来源：《江苏教育》2022年第08期【摘要】“老校+新校”教育集团是集团化办学的模式之一。

江苏省南通市经济技术开发区实验小学教育集团从现代学校治理的视角，实行抱团发展的集团化办学，注重文化引领，创新管理机制，锻造团队精神，实现了集团化办学的价值重塑，找到了一条推动集团校共同发展的现实路径。

【关键词】集团化办学;现代学校治理;抱团发展【中图分类号】G627 【文献标志码】B 【文章编号】1005-6009（2022）26-0052-03【作者简介】赵建华，江苏省南通市经济技术开发区实验小学教育集团（江苏南通，226016）党委书记、总校长，正高级教师，江苏省特级教师。

促进区域义务教育优质均衡发展是推动集团化办学的出发点和归宿。

江苏省南通市经济技术开发区实验小学教育集团（以下简称“实小集团”）下辖五个校区，现有205个教学班，1万多名学生。

实小集团从现代学校治理的视域，以抱团发展的方式，探索出适合学校集团化办学的良好路径。

一、抱团发展：集团化办学的价值重塑1.注重文化引领，奠定集团化办学思想基础。

在推行集团化办学模式之前，学校秉持“循道崇真”的价值取向，坚持以“要为学生想六年，更要想到他们未来六十年”为办学理念，践行“办向着儿童生长方向的学校”的办学使命，弘扬“融合率真、臻于至善”的学校精神，不断打造童真文化品牌。

在实行集团化办学后，每增加一个校区，集团就向新校区输出童真文化。

在母体文化的统领下，集团鼓励各校区打造个性化校区文化。

如能达校区提炼出“行走文化”，星湖校区致力于“灿烂文化”，龙腾校区设计了“创·享文化”。

实小集团结合各校区特色，对童真文化进行与时俱进的打造弘扬，为集团化办学奠定了思想基础。

2.创新管理机制，促进集团化办学高效优质。

集团是一种特殊的组织形式，需要现代学校制度来规范。

在集团化办学实践中，实小集团不断建设和逐步完善现代治理制度，建立以共同愿景为灵魂、以制度体系为框架、以规范程序为纽带的集团化办学运行机制。

电力企业财务资金集中管理发表时间：2019-06-18T15:45:29.283Z 来源：《防护工程》2019年第5期作者：莎娜[导读] 这就强化了资本经营，同时还使得领导提高了对资金的时间价值和资本成本的认识，促进了资金的有效运用。

国网内蒙古东部电力有限公司科右前旗供电分公司内蒙古兴安盟 137400摘要：资金作为电力企业赖以生存发展的血液，其运行状况的好坏不但是衡量一个单位财务管理水平的重要标志，而且直接影响到一个单位的经济效益，甚至关系到电力企业的生存与发展。

近年来，由于电力市场的竞争日趋激烈，资金紧张的矛盾日益突出，资金管理的问题也不断暴露出来，已严重地制约了电力企业的生存和发展。

加强电力企业的资金管理，尤其是资金的集中管理已成为我们必须面对的一个现实课题。

关键词：电力企业；财务资金；集中管理1 电力企业财务资金集中管理的必要性1.1 电力企业的资金运作方面电力企业通过财务集中管理中的内部监控的功能，进而使得各子公司的资金符合合法、安全和有效的要求，这样就方便了对相关的计划、合同等资料的有效使用，同时还能确保资金得到有效的利用，这样子公司的资金的运作情况就会在总公司的监控中，在很大程度上能提高公司的决策能力。

同时，资金作为企业的血脉，是企业赖以生存和发展的基础，通过对财务资金的集中管理，可以将一些闲置和分散的资金进行集中，对电力企业中资金紧缺的子公司发放贷款，进而就实现了对资金的互相调剂余缺，这就强化了资本经营，同时还使得领导提高了对资金的时间价值和资本成本的认识，促进了资金的有效运用。

1.2 电力企业的发展目标和方向电力企业通过对财务资金的集中管理，可以集中各子公司的财务信息，可以及时对各子公司的生产经营情况进行全面的了解，进而有效地对各子公司的资金以及成本进行控制，保证子公司的生产和经营能够顺利地进行，保证所有子公司都是服务于总公司的，在最大程度上实现公司的目标利润。

2 集中管理的可行性2.1 外部条件随着网上银行的不断发展，企业电力通过借助网络化和信息化的方式对资金实施集中管理是可行的，而网上银行系统是专门为大客户提供更优质的服务的金融系统，网上银行系统是对网上银行的所有功能的拓展，同时还能保证支付的安全性。