英国地方学前教育政策及机构初探

教育公平视角下英国新工党免费学前教育政策研究一、引言学前教育是终身学习开端，学前教育公平是教育起点公平，公平而高质量学前教育能够有效保障幼儿承受学前教育权利，打破贫困代际循环，并提高国民素质与增加国家财富。

目前，世界上越来越多国家与地区高度重视作为起点公平学前教育公平，为了保障适龄儿童，尤其是弱势儿童学前教育时机与质量，各国采取了多种战略措施。

其中，由国家制定公布、依靠国家强制力保证实施学前教育免费政策，将学前教育纳入免费教育范畴已是主要一项措施。

近年来，我国学前教育事业在推进学前教育全国普及同时，也逐渐把焦点放在学前教育公平与质量上。

对学前教育投入了大量财力，为不同背景儿童，尤其是低收入家庭幼儿提供了一些补助措施，少数个别地区为了解决“入园难，入园贵〞重大难题已经相继推行了免费学前教育政策。

但是区县政府在具体落实免费学前教育政策时却困难重重，如经费投入缺乏，缺乏相应制度要求与措施保障，流动儿童无法享受免费学前教育等等。

虽然产生上述原因很多，但关键原因在于缺乏高位、刚性法律保障。

我国中央与省级层面政策中并没有相关规定明确要求地方推行免费学前教育，地方区县政府在实施免费学前教育时比拟被动，存在讨价还价现象。

放眼世界，通过法律与政策实施免费学前教育政策国家与地区有丹麦、瑞典、法国、芬兰、美国、英国、新西兰、韩国、与我国澳门特区经济兴旺国家与地区以及墨西哥、巴西、古巴等开展中国家。

其中，英国虽然不是最早实行免费学前教育政策国家，但是学前教育历史悠久，政府更以实际行动不断推动着学前教育改革与开展，特别是从新工党政府执政以后，免费学前教育便成为重点改革政策之一，正式在全国推展开来。

经过多年实践与开展，英国已经成为国际上实施免费学前教育国家中典范。

虽然在我国目前国情下，由中央政府公布学前教育免费政策文件还不是很现实，但研究英国新工党免费学前教育政策与经历对于我国以后制定并推行免费学前教育政策具有重要参考价值。

10现代英国的学前教育在过去的几十年里，英国学前教育经历了许多变革。

随着社会的进步，人们对学前教育的需求和期望也在不断提高。

以下是10个现代英国学前教育的特点。

1、早期教育机构：英国学前教育的主要提供者是早期教育机构，包括幼儿园、托儿所和游戏中心。

这些机构为3-5岁的儿童提供教育服务，有些机构甚至提供24小时的托管服务。

2、综合性课程：英国的学前教育课程注重儿童的综合发展，包括社交、情感、语言、认知和身体发展。

课程内容包括创造性游戏、探索性学习、音乐、舞蹈和绘画等。

3、全纳教育：英国学前教育积极推广全纳教育，尽可能让所有儿童在同一个环境中学习和玩耍，培养他们的社会适应能力。

4、教师专业发展：英国对学前教育教师有严格的要求，包括学历、培训和继续教育。

政府还大力支持教师的专业发展，为教师提供各种培训和资源。

5、家长参与：英国学前教育强调家长的参与，认为家长是孩子最重要的教育者。

学校会提供机会让家长参与到学校的教育活动中，与孩子一起学习和发展。

6、科技整合：现代英国的学前教育注重科技整合，许多学校引入了数字化工具和资源，帮助儿童发展信息科技能力。

7、评估与反馈：英国的学前教育机构有一套完善的评估体系，定期对儿童的发展进行评估，并向家长提供反馈。

这有助于家长了解孩子的发展情况，为下一步的教育做好准备。

8、重视户外活动：英国的学前教育强调户外活动的重要性，认为户外活动有助于儿童的身体发展、认知发展和社交发展。

许多学校都有宽敞的户外活动场地和丰富的户外活动资源。

9、文化多样性：英国的学前教育重视文化的多样性和包容性，鼓励儿童了解和欣赏不同的文化。

学校会组织各种文化活动和节日庆祝活动，让儿童了解不同的文化和传统。

10、安全与健康：英国的学前教育非常重视儿童的安全和健康。

学校有严格的安全措施和卫生规定，确保儿童的身心安全。

同时，学校还会定期进行健康检查，为儿童提供必要的医疗保健服务。

现代英国的学前教育具有高度的综合性、全纳性、科技整合性和文化多样性等特点。

英国学前教育质量保障体系的特点、实施效果与启示一、英国学前质量保障体系的特点为了保证学前教育的质量，建立在学前教育各领域的研究基础上，英国政府出台了相应的政策，增加学前教育机构的数量以满足学前儿童的入园需求。

对于处境不利的儿童和其家长来说，英国的教育政策确保了这部分儿童能够接受学前，同时，增加幼教机构质量信息对家长的透明度，提高家长的辨别和选择能力。

它的运行方式呈现出市场化的理念，在质量评估内容上表现出全面化、细致化的趋向。

英国政府对学前教育质量的责任主要体现在：最低质量保障和质量发展推进，最低质量保障是为所有的学前教育机构划定最低标准以确保教育公平；而质量发展推进是为了激发学前教育工作者的工作动力，从而使学前教育的质量不断提升，最终促进学前儿童更好地发展。

英国政府通过较为完善的学前教育机构评估制度，尤其是课程标准政策为依据，保证了学前教育的平均质量。

政府聘请教育专家依据全国统一的课程标准对所有为0～5岁儿童提供服务的学前教育机构定期进行评估，主要针对儿童学习环境、教育计划等方面进行全方面的评估。

最新的《早期教育阶段纲要》（Early Years Foundation Stage，EYFS）对于课程的设置属于一体化设计，将0～5岁儿童的学习和发展统一分为七大领域，提出四大教育原则，四大原则包括：每个儿童都是独立的个体；良好的师生关系帮助儿童逐渐独立；儿童在良好的环境中能够更好地学习和发展；每个儿童学习和发展的速度和方式会有差异。

七大领域又可分为首要领域和特殊领域，首要领域包括：交流和语言、生理发展、个人、社会和情绪情感发展；特殊领域包括：读写、、认知世界、和设计表现力。

针对具体每一个领域内儿童学习发展的具体标准《早期教育阶段纲要》中都做了详细的阐述。

与此同时，专家还根据《儿童学习期望结果》对儿童的发展进行评估。

《儿童学习期望结果》是英国教育部根据科学的儿童发展规律所制定的儿童发展评价、参照标准。

英国学前教育的特点及对我国学前教育的启示一、英国学前教育的特点1.机构设置类型多样化英国学前教育的机构类型呈现多样化趋势和特征。

现从以下三个方面分别介绍英国学前教育机构的类型：（1）根据财政来源和举办部门的不同，英国学前教育机构分为以下三种类型：非营利性公立幼教机构，主要招收3～5岁幼儿，由国家或地方政府等提供经费，其中包括由社会福利部门举办的幼儿教育机构（如日托中心、托儿所和社区中心婴儿室）、由教育部门举办的幼儿教育机构（如托儿所、幼儿学校、幼儿班和小学附设托儿所等）、由私人或团体举办的幼儿教育机构（如日托中心和游戏小组等）、需要接受政府财政监督的幼教机构（如托儿所、幼儿学校和儿童保育中心等），以及符合政府办园标准、自行管理的独立幼教机构。

（2）根据幼儿在园时间的长短，英国现有幼儿教育机构有寄宿制、半日制、全日制与计时制。

（3）根据服务类型，可以分为以保育和教育为主的保教机构、专门照顾残障儿童的特殊教育中心、为智力超常儿童开办的“天才儿童教育中心”、为给家长宣传科学育儿理念而开办的“亲子中心”，以及为幼小衔接服务的“预备班”等。

2.三级管理模式协同化近年来，英国政府出台了一系列学前教育方面的政策和方案。

英国政府为幼儿教育的健康发展提供了充足的制度和物质保障，社区的大力支持也成为英国幼儿教育的一项重要举措，上至政府官员，下至社区负责人、社区知名人士都会参与到社区教育机构中，发挥自身优势，支持幼儿教育事业。

英国的许多教育专家都认为家庭成员参与幼儿园教育的各项活动中，对幼儿发展具有极其重要的意义。

所以，英国政府自1996年起开始实施一项新的规定，凡将子女送到公立学校（包括幼儿园）的家长都应与学校签订一份合同，规定家长和学校双方都要承担起各自教育的义务。

因而，英国学前教育在管理体制上实行国家、地方、学校三级管理政策。

中央通过制订一些重要的方针政策来实现对各地学前教育的管理，地方在遵守这些重要方针政策的前提下有一定的选择和自由。

近英国提高学前教育质量的政策研究一、内容概述英国政府在提高学前教育质量方面出台了一系列政策举措，旨在确保所有儿童，特别是35岁年龄段的幼儿，都能享受到优质、均衡的早期教育。

这些政策不仅关注课程内容的丰富性和教学方法的有效性，还强调学前教育师资的专业素养和培训机制，以及学前教育管理的高效与规范。

在政策内容方面，英国政府主要围绕课程质量、教师质量和管理质量三大核心要素展开。

在课程质量方面，政府通过制定和实施《早期基础阶段框架》，明确了学前教育的教学目标和评价标准，为教育机构提供了明确的教学指导。

在教师质量方面，政府加大了对学前教师的培训投入，建立了完善的教师职业发展体系，确保教师具备足够的专业知识和技能。

在管理质量方面，政府通过制定一系列管理规范和标准，加强了对学前教育机构的管理和监督，确保其运行的高效和规范。

在政策实施方面，英国政府采取了一系列具体措施来推动学前教育质量的提升。

通过“确保开端”计划等举措，政府为处境不利地区的儿童提供了更多的学前教育机会和资源。

政府还鼓励社区和家庭参与学前教育，加强家校合作，共同促进儿童的全面发展。

近十年来英国在提高学前教育质量方面取得了显著成效。

这些政策的实施不仅提高了学前教育的整体质量，也为儿童的未来发展奠定了坚实的基础。

仍需注意的是，在政策实施过程中仍存在一些挑战和不足，需要政府和社会各界共同努力加以解决和完善。

1. 学前教育质量的重要性优质的学前教育对于幼儿的认知、情感和社会性发展具有关键作用。

在学前教育阶段，幼儿正处于身心发展的关键时期，他们的好奇心、探索欲和学习能力都非常强。

优质的学前教育能够提供丰富多样的教育资源和活动，帮助幼儿拓展视野、增长知识，同时培养他们的学习兴趣和自主学习能力。

学前教育还能够促进幼儿情感和社会性的发展，帮助他们建立良好的人际关系，增强自我认知和情绪管理能力。

学前教育质量对于幼儿未来的学习和生活具有深远影响。

学前教育是幼儿接受正式教育的起点，其质量直接关系到幼儿未来的学习和发展。

英国学前教育发展现状及启示自1816年罗伯特·欧文在苏格兰新拉纳克郡正式创办英国第一所幼儿学校以来，英国的学前教育迅速发展。

如今，英国已建立起类型多样、功能多元的学前教育机构网。

近年来，英国政府开展了基于鼓励就业、消除贫困、对抗社会隔离的学前教育改革，比较有效地整合了各方资源，增强了学前教育机构多元化、灵活化的发展势头。

进一步促进了学前教育事业的发展。

一、当代英国学前教育发展的主要特征自1944年《巴特勒法案》(Butler Act)颁行以来，英国一直存在两种不同性质的学前教育机构，一种是单独设立的保育学校或附设于小学的保育班，为2～5岁幼儿提供保教服务，不属于义务教育范围：另一种是单独设立或附设于小学的幼儿学校，以5～7岁幼儿为服务对象，与以7～11岁儿童为服务对象的小学教育合称初等教育。

属义务教育范围。

以5岁为界将学前教育分段是当代英国学前教育机构颇具特色的发展格局。

本文着重对相对独立的第一种学前教育机构的发展状况进行分析评述。

1 机构类型多样化机构类型多样化是目前英国学前教育机构发展最突出的特征，其类型之多，形式之活，我们从表1、表2中幼教机构名称的多样性便可窥见一斑。

首先，依照财政来源的不同，英国学前教育机构分为三种基本类型：由国家或地方政府等提供经费。

以招收3～5岁幼儿为主的非营利性公立幼教机构；由民间团体、个人兴办，接受政府财政资助及监督的幼教机构；符合政府办园标准，自筹经费。

自行管理的独立幼教机构。

后两者均以0～3岁幼儿为主要服务对象，兼顾3～5岁幼儿，属营利性幼教机构，家长需承担大部分保教费用。

自1998年9月开始对所有4岁幼儿实施每天2.5小时、每周5次的免费学前教育援助活动以来，英国政府加大了对公立幼教机构的扶持力度。

公私分立格局更加明显。

其次，根据幼儿在园时间长短，英国现有幼教机构可分为寄宿制、全日制、半日制、计时制等多种类型。

此外。

在地广人稀的乡村农场还有季节性、流动性的幼教服务机构。