国家对小企业的发展的有利环境
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⼩企业管理基础简答题部分⼩企业管理简答题部分1、⼩企业的外部环境答:外部环境是⼩企业赖以⽣存的⼟壤,⼩企业的发展要受外部环境的影响和制约,根据外部环境对⼩企业的影响程度可以把外部环境划分为宏观环境、中观环境和微观环境三⼤部分。
⼩企业的宏观环境:⽆论是⼩企业还是⼤企业,其⽣存和发展的宏观环境都是基本相同的,主要包括:政治法律环境因素、经济环境因素、技术环境因素和社会⽂化环境因素;⼩企业的中观环境就是介于宏观环境和微观环境之间的环境,有的学者也把中观环境称为产业环境或⾏业环境。
通常包括⾏业竞争结构和⾏业寿命周期两个⽅⾯的因素;企业的微观环境是指⼩企业赖以⽣存和发展的具体环境,微观环境的情况对⼩企业的⽣存与发展有着最直接的影响。
通常包括四个⽅⾯的因素,即消费者、供应者、竞争者和联盟者。
2、常⽤的⼩企业环境分析⽅法答:分析宏观环境的PETS法、分析中观环境和微观环境的波特五种竞争⼒模型、SWOT分析法、BCG法等。
3、⼩企业建⽴竞争优势的战略选择答:⼩企业可以通过多种战略选择获取其竞争优势,基本的竞争战略有:低成本战略(在市场上三种⽅式参与市场竞争:同样的质量、较低的价格,同样的价格、更好的质量,更好的质量、较低的价格)、差异性战略(指⼩企业对其⽣产或提供的产品和服务进⾏差异化以避开直接竞争,创造市场差别优势。
)和市场细分战略(是指⼩企业根据购买者的特性的差异把整个市场划分为若⼲个⼦市场,把其中的⼀个或⼏个⼦市场作为⽬标市场并在其中经营,以获取竞争优势。
⼩企业市场细分战略的分类:不细分战略、多⽅位细分战略、单⽬标市场战略)中的前两种。
注:与⼩企业的细分市场战略相关的战略有两种:即⽬标市场选择战略和市场定位战略。
4、你如何理解⼩企业的竞争优势?答:⼩企业竞争优势:竞争优势是⼀种⽐较优势(其优势是相对与其竞争对⼿⽽⾔的,是市场消费者或业界认为的⼩企业⽐其他企业强的⽅⾯,没有⽐较就没有竞争优势)、竞争优势还有狭义与⼴义之分。
调整中小企业税收政策促进中小企业顺利发展河北经贸大学财税学院张晋武苏宁一、支持中小企业发展意义重大首先,中小企业是扩大就业的主要渠道。
中小企业占据了全国企业总数的99%以上,提供了全国75%的城市就业。
尽管中小企业在资金、技术等方面无法与大企业相抗衡,但是中小企业具有投资少、技术水平要求相对较低、灵活性强的特点,可以最大限度地以劳动力代替资本,提供更多的就业机会,促进社会稳定。
即使在国际金融危机最为严重的时刻,许多中小企业做到了坚持不裁员,并积极创造新的就业岗位。
因此,大力发展中小企业是未来解决国内就业问题的最主要途径之一。
其次,中小企业是推动国民经济持续迅速发展的生力军。
第一,中小企业规模小,适应力强,能够根据不同的环境作出灵活反应,有效地抵御市场风险。
第二,中小企业人员较少,机构简单,不仅便于交流,降低交易成本,而且对个人主动性和创造力的束缚相对较小,创新能力强。
第三,中小企业专业化程度高,在提高劳动效率方面具有明显优势,从而具有较强的发展活力和能力。
再次,中小企业是国民财富的主要创造者和各级财政收入的主要来源。
有关资料显示,中小企业创造了中国60%的GDP 和出口。
截至2009年,小企业缴纳的税金比重达502%,占据了全国财政收入一半以上,特别是中小企业构成了市、县级经济的主要支柱和地方财政收入的主要来源。
因此,中小企业的繁荣发展对壮大地方财政实力和缓解地方财政困难具有重大意义。
此外,中小企业在拉动民间投资、促进消费等方面也发挥着十分重要的作用。
国际经验表明,凡是经济发展成功的国家,其中小企业都充满了活力。
如果中小企业不能搞活的话,国民经济也不可能勃兴和强盛。
一个国家要促进经济的健康发展,必须通过立法和制定更为有效的相关政策鼓励支持中小企业的生产和经营。
2009年9月16日,胡锦涛主席在第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议上的讲话中提出并强调统筹兼顾,实现包容性增长。
尽管不同的学者从不同的角度对于包容性增长做了不同的阐释,但笔者认为,对于在就业、壮大地方财政实力及满足居民消费需求等诸多方面具有独特优势的中小企业给予政策扶持也是包容性增长的要求,因为就业、壮大地方财政实力及更好地满足居民消费需求不仅仅是经济问题,而且是事关和谐、稳定的重大社会问题。
国家为什么要扶持小微企业的发展?第一,中国有一个特殊的情况,小微企业是解决税收的一个重要来源。
小微企业占现在国家财政税收中的一半,对税收贡献很大。
第二,用企业的规模大小划分企业,这是国际通行的规则。
过去我们是用意识形态来划分,公有制企业、非公有制企业,这就有所有制歧视。
这个变化有两个意义,第一是突出了主要矛盾,第二是淡化了意识形态。
这是一大进步。
从去年7月份之后,国务院对小微企业出台了一系列的政策,例如,去年7月12日国务院常务会议提出了“国九条”,在金融和财税方面给予支持。
10月25日银监会的“银十条”,帮助小微企业的贷款难的问题。
11月17日财政部和发改委联合发了通知,对小微企业免征管理费,登记类的证照类的22项行政事业收费取消。
今年2月1日国务院召开常务会议,温总理主持出台了四个大方面的政策。
政府对小微企业为什么如此重视?因为小微企业是解决新增就业人口的主渠道。
现在小微企业就所有制来讲,民营企业里有950多万户,这一个企业多收10个人,那就是1千万人。
所以它是解决就业的主渠道。
第三,培养企业家的摇篮。
这个社会,大家都要来创业,培养一批企业家,当初都是从小微企业出来的。
现在做的知名的大企业,联想、万科、华为都是从小微企业出来的,是培养企业家的摇篮。
第四,是创新的主体。
从世界各国的实际情况来看,包括美国、欧盟,一些新的技术发明创造基本上都是从小企业干起的。
比尔盖茨、苹果他们都是几个人先干起来的。
大企业是把别人的成果拿过来用,因为大企业要创新冒很大的风险,小企业是不怕死、勇敢,如果能创出来就能创出来。
我们从四个方面简单的讲就是,第一,财政收入的一个重要来源,第二,就业的主要渠道,第三,培养企业家的土壤和摇篮,第四,技术创新的主体。
而且,中国竞升"世界第二大经济体"的过程中,小微企业功不可没。
所以国家要扶持小微企业的发展,如果说小微企业垮了,就业问题怎么办?马上就会引起社会问题,所以国家对小微企业的发展非常重视。
国家扶持中小企业政策有哪些为形成新的产业业态和经济增长点;创业群体高度活跃,以创业促进就业,提供更多高质量就业岗位,国家出台了什么政策扶持中小企业?下面店铺告诉你。
国家扶持中小企业政策国家扶持中小企业政策:加快构建众创空间总结推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式,充分利用国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区、科技企业孵化器、小企业创业基地、大学科技园和高校、科研院所的有利条件,发挥行业领军企业、创业投资机构、社会组织等社会力量的主力军作用,构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。
发挥政策集成和协同效应,实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合,为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。
国家扶持中小企业政策:降低创新创业门槛深化商事制度改革,针对众创空间等新型孵化机构集中办公等特点,鼓励各地结合实际,简化住所登记手续,采取一站式窗口、网上申报、多证联办等措施为创业企业工商注册提供便利。
有条件的地方政府可对众创空间等新型孵化机构的房租、宽带接入费用和用于创业服务的公共软件、开发工具给予适当财政补贴,鼓励众创空间为创业者提供免费高带宽互联网接入服务。
国家扶持中小企业政策:鼓励科技人员和大学生创业加快推进中央级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点,完善科技人员创业股权激励机制。
推进实施大学生创业引领计划,鼓励高校开发开设创新创业教育课程,建立健全大学生创业指导服务专门机构,加强大学生创业培训,整合发展国家和省级高校毕业生就业创业基金,为大学生创业提供场所、公共服务和资金支持,以创业带动就业。
国家扶持中小企业政策:支持创新创业公共服务综合运用政府购买服务、无偿资助、业务奖励等方式,支持中小企业公共服务平台和服务机构建设,为中小企业提供全方位专业化优质服务,支持服务机构为初创企业提供法律、知识产权、财务、咨询、检验检测认证和技术转移等服务,促进科技基础条件平台开放共享。
党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,标志着国有企业的改革和发展正进入攻坚阶段,同时也预示着我国国民经济建设在新世纪将会有更大、更辉煌的发展。
作为国有大型企业必要补充的中小企业,在这重要关头,应该怎样搞?《决定》也明确指出:“放开搞活国有中小企业,既要“放小” ,又要“带小、扶小”。
强调“放小”要从实际出发,不搞一个模式。
同时还强调,要重视发挥各种经济所有制中小企业在促进经济社会发展中的重要作用,积极扶持科技型企业,使其向“专、精、特、新”的方向发展。
因此,为了贯彻落实党的十五届四中全会精神,必须高度重视中小企业的改革和发展。
一、中小企业在我国经济社会发展中的地位和作用改革开放20 年来,我国的中小企业得到突飞猛进的发展。
据国家经贸委提供的最新材料表明,目前全国工商注册的中小企业已超过1000万家,占总企业数的90%;中小企业实现工业总产值占全国的60%,实现利税占全国的40%;中小企业提供了大约75%的就业机会,占新增就业人数的90%左右;我国1500 亿美元左右的出口总额中,约60%来源于中小企业。
可见,中小企业对我国经济增长和社会发展起到了举足轻重的作用。
具体表现在:1. 中小企业是国民经济的主要增长点。
二战以后,资本主义国家和私人垄断资本急剧膨胀,中小企业面对大企业的强大竞争优势,似乎只能在夹缝中求生存,并惨淡经营。
一些经济学家也由此断言:中小企业已丧失了活动空间。
然而,我国中小企业发展现状、问题和对策中小企业不仅没有被吃掉,反而有了长足的发展,并且对国民经济起到了有效的辅助和补充的作用。
有关资料显示,中小企业对各国经济的贡献率在不断上升。
中小企业已成为世界各国经济的脊梁。
在美国,雇员在100 人以下、几十人的中小企业占90%以上,其产品出口额占全国产品出口额的40%以上。
我国的台湾地区其经济体系也是以中小企业为主,95%以上的公司是中小企业,其出口额占全部出口额的57%。
中华人民共和国中小企业促进法(02年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过02年6月29日中华人民共和国主席令第六十九号公布自03年1月1日起施行)第一章总则第一条为了改善中小企业经营环境,促进中小企业健康发展,扩大城乡就业,发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用,制定本法。
第二条本法所称中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要,增加就业,符合国家产业政策,生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。
中小企业的划分标准由国务院负责企业工作的部门根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标,结合行业特点制定,报国务院批准。
第三条国家对中小企业实行积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针,为中小企业创立和发展创造有利的环境。
第四条国务院负责制定中小企业政策,对全国中小企业的发展进行统筹规划。
国务院负责企业工作的部门组织实施国家中小企业政策和规划,对全国中小企业工作进行综合协调、指导和服务。
国务院有关部门根据国家中小企业政策和统筹规划,在各自职责范围内对中小企业工作进行指导和服务。
县级以上地方各级人民政府及其所属的负责企业工作的部门和其他有关部门在各自职责范围内对本行政区域内的中小企业进行指导和服务。
第五条国务院负责企业工作的部门根据国家产业政策,结合中小企业特点和发展状况,以制定中小企业发展产业指导目录等方式,确定扶持重点,引导鼓励中小企业发展。
第六条国家保护中小企业及其出资人的合法投资,及因投资取得的合法收益。
任何单位和个人不得侵犯中小企业财产及其合法收益。
任何单位不得违反法律、法规向中小企业收费和罚款,不得向中小企业摊派财物。
中小企业对违反上述规定的行为有权拒绝和有权举报、控告。
第七条行政管理部门应当维护中小企业的合法权益,保护其依法参与公平竞争与公平交易的权利,不得歧视,不得附加不平等的交易条件。
第八条中小企业必须遵守国家劳动安全、职业卫生、社会保障、资源环保、质量、财政税收、金融等方面的法律、法规,依法经营管理,不得侵害职工合法权益,不得损害社会公共利益。
国家战略视角下的中小企业发展对策孙玲曾竞松《人民论坛》(2011年第23期)【摘要】中小企业是促进国民经济发展的重要力量、财政收入的重要支柱,是创造社会就业岗位、稳定社会的中坚力量。
应通过政策支持和法律保障等综合配套措施,提供“创新驱动”和党建保障,完善社会保障,破除“潜规则”,给予中小企业发展的公平环境,给中小企业“增力”、“减压”、“开源”、“减税”、“减负”。
改革开放特别是党的十五大以来,我国的中小企业发展迅速,在国民经济和社会发展中的地位和作用日益增强。
目前,全国工商注册登记的中小企业占全部注册企业总数的99%。
中小企业大约提供了75%的城镇就业机会。
近年来的出口总额中,有60%以上是中小企业提供的。
中小企业是推动国民经济发展,构造市场经济主体,促进社会稳定的基础力量。
特别是当前,在确保国民经济适度增长、缓解就业压力、实现科教兴国、优化经济结构等方面,均发挥着越来越重要的作用。
为此,正确指导、大力扶持各类中小企业发展,已成为当前一项刻不容缓的战略任务。
“公务员热”下的中小企业困境2011年3月,北京市公务员考试报名首次打破户籍限制,为公务员考试打破地域门槛开了好头的同时,报名网站首日访问量突破80万,报名第五日报名人数近3万。
“公务员热”背后是什么?一项调查显示,83.3%的人最看重公务员的稳定——医疗、养老都有保障。
在医疗费用居高不下、社会保障覆盖面有限的今天,其他职业群体难以望其项背。
公务员热的降温之策,一方面,是修正失衡的经济结构与转变发展方式,让公民就业选择更加多样化,加快收入分配改革。
另一方面,社会保障制度改革也是重中之重,改变目前公务员、事业编与其他群体在养老、医疗等方面的社会福利制度“二元体制”。
中小企业作为吸纳劳动力的重要渠道,促进百姓安居乐业、保持社会稳定,无疑承载着更多的责任。
增加就业和藏富于民,中小企业与民营经济部门是主力军。
中小企业在拓宽就业渠道、促进科技创新、优化企业形态与产业结构等方面起着大企业所不能替代的作用,是解决就业、稳定社会的中坚力量之一,更是改革的主要推动者。
然而,一个明显的事实是,中小企业发展面临观念滞后、体制限制、政策不到位、环境不宽松等制约因素,亟待化解资金、效益、发展空间等困局:对于中小企业竞争保护的立法亟待完善。
中小企业(包括微型企业)是国民经济和社会发展的重要力量。
然而,从实际来看,具有基础性地位的中小企业往往遭遇各式各样的垄断、限制等行为。
我国对于中小企业竞争保护的立法还不完善。
在市场竞争中法律对中小企业的保护仍然滞后,中小企业仍然存在融资困难、竞争力较弱,缺乏实现规模效益经济的能力、人民币升值,利润空间受挤压等问题。
中小企业经济实力与市场竞争力都处于弱势地位,在经济实践中遇到各种问题,需要法律护航。
中小企业目前仍是社会的弱势群体,缺乏政府和社会更多的关爱,“融资难”问题突出。
长期以来中小企业资产额低、融资成本高、企业财务管理不规范、贷款抵押担保难等因素,使中小企业与银行之间存在断层。
浙江省人大代表、温州中小企业发展促进会会长周德文提出,中小企业占浙江全省企业总量的99%,温州就有36万家中小企业。
数据显示,改革开放以来,中小企业占GDP的总量超过70%,就业人口占就业人口的80%以上,完成了65%发明专利和80%以上的新产品开发。
然而很遗憾,中小企业目前仍是社会的弱势群体,缺乏更多的关爱,主要存在五大问题:一是企业素质普遍不高,发展后劲乏力;二是生产成本上升,经济效益下滑;三是市场竞争加剧,弱小企业处境更加艰难;四是中小企业融资难问题仍然比较突出;五是发展信心表现不是很足。
中小企业发育不足,吸收劳动力有限。
从数量和质量上发展中小企业,为规模化发展和产业升级提供足够条件,安排大量劳动者就业是我国经济社会发展的现实选择。
中央党校研究室副主任周天勇教授曾指出,在近20年的改革过程中,中国的国有企业总共减少了9100万个工作岗位。
超过九成的新增劳动力主要靠个体私营等非公经济来吸收,但中小企业目前发育不足,能吸收的劳动力有限。
究其原因,在于中国目前实际上仍是偏重大型企业的发展,中小企业处于被忽视、歧视的地位。
在政府购买、资源获得和金融贷款等方面,中小企业都无法与国企、大集团企业相比。
另一方面,政府过度的行政规制、税费罚款,又扼杀了中小企创业、经营的活力。
“用工难”与员工社保诉求的“两难”。
2003年以来,我国出现了“用工难”的问题。
今年显得更加突出。
用工难主要有几个原因:一是经济发展速度较快,增加了很多就业岗位。
二是新时期的就业者在择业理念上发生了变化,首选公务员,其次是国有企业,最后才选择民营企业。
中小企业的用人更难,成本更高。
三是新生代就业者利益诉求更加全面,更关心全面发展的问题,特别是子女上学、医疗保障、户口住房等基本待遇。
这个诉求对于中小企业来说,必然对企业的利益构成变动产生影响,不能不是一种压力。
中小企业破解困境的路径与未来中小企业健康持续发展,是国民经济健康的晴雨表。
促进中小企业发展,是关系民生和社会稳定的重大战略任务。
需要给中小企业“增力”、“减压”、“开源”、“减税”、“减负”:给中小企业“增力”,提供“创新驱动”和党建保障,通过产业政策及其法律化,积极推动中小企业发展的战略规划,促进技术、商业模式创新。
制定中小企业发展的战略规划,是重中之重。
温州中小企业发展促进会会长周德文对于促进中小企业健康发展提出了具有针对性的建议:一要重视经济形势的宣传和扶持政策的落实;二要制定中小企业发展的战略规划;三要推进中小企业转型升级发展;四要加大对中小企业创新扶持力度,鼓励支持企业开展技术创新、管理创新、营销模式创新、新产品研发和品牌建设。
笔者认为,各级党组织也要善于整合党建资源,统揽好非公领域党建,善用、用好党建的力量,为中小企业发展助力。
为中小企业发展营造良好的环境,应当成为地方政府拉动就业、改善民生的重要举措。
从完善社会保障方面为中小企业“减压”,破解“用工难”。
《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》提出,采取切实有效措施,加大对劳动密集型中小企业的支持,鼓励中小企业不裁员、少裁员,稳定和增加就业岗位。
对中小企业吸纳困难人员就业、签订劳动合同并缴纳社会保险费的,在相应期限内给予基本养老保险补贴、基本医疗保险补贴、失业保险补贴。
然而,相关的落实、保障需要更加完善。
而且,这只是解决问题的一面,从全社会的角度构建细密完善的保障网、人皆有“保”才是治本之道。
当然,对于中小企业自身来说,更需要自力更生,调整完善自身的发展之道,一是加快结构调整,提升产业层次,提升经营水平;二是构建和谐劳动关系,创造更好的工作、人文环境,科学合理地构建企业、员工紧密的“利益共同体”和“事业共同体”,如设立住房公积金、节假日补贴,让员工充分感觉到温暖,享受到发展成果。
三是通过各种途径、措施、模式培养更多的管理、技术、技能人才。
为中小企业“开源”,加强完善金融法律制度,破解中小企业“融资难”。
通畅的融资渠道是对中小企业法律保护最为重要的手段之一。
我国有民间资金5万亿,完全有能力、有实力加快发展中小银行和社区银行,满足中小企业发展需求。
在今年的全国“两会”上,全国工商联副主席王文彪为破解中小企业“融资难”支招,建议国家在紧缩货币的大背景下,在保重点项目、保重点企业、保重点领域的同时,一定要格外关注民营企业和中小企业的融资。
建议国家改革金融体制,继续鼓励和引导更多的民间资本发展金融业,特别是加快发展中小银行、社区银行以及中小企业直接融资平台,构建“大对大、小对小”的金融服务体系。
笔者认为,构建完善中小企业融资支持体系的路径,一是建立专门服务于中小企业的金融机构,培育中小金融机构,加强国有商行的中小企业信贷部的功能;二是建立健全中小企业社会服务体系,建立多元化的信用担保体系,建立完善中小企业信用评估体系,政府搭台促进银企对接,建立多层次的资本市场为中小企业融资“开源”。
“放水养鱼”,结构性减税,给中小企业“减税”。
利用税收杠杆、加大税收优惠是各国政府支持中小企业发展的共同选择,有利于中小企业增强自有资本的积累、加快发展。
“放水养鱼”,总税收也会有意想不到的增加。
目前我国针对中小企业的税收优惠措施主要是降低税率和税收减免,较为单一。
建议采用多种有针对性的、有效果的优惠措施,如增加各国普遍适用的提高税收起征点、投资抵免、提高固定资产折旧等。
破除“潜规则”、遏制行政垄断,为中小企业“减负”。
规范行政性收费、减少“公关”的隐性成本,遏制行政性垄断行为,也是为中小企业“减负”的关键点。
行政垄断是遏制中小企业发展的重要障碍。
中小企业难以通过参与政府的决策过程发展自己,保护自己的竞争利益。
应当将对行业垄断、地方保护主义的规制列入立法议程。
给予中小企业平等待遇和发展的公平环境,强化现有法律实施,加快健全法律制度体系是当务之急。
目前,我国已出台《反不正当竞争法》、《反垄断法》、《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》、《中小企业促进法》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》等法律,然而,还需要根据中小企业的现实问题细化、深化,完善配套措施,提供更给力的保障。
中小企业发展,是关系到富民强国、人民安居乐业、经济可持续发展的重大问题。
应该从国家发展战略的高度认识中小企业,通过政策支持和法律保障等宏观调控手段促进中小企业发展,保障总体经济平衡可持续发展。
国家对中小型企业发展的宏观政策?2009年国家出台的以下政策有利于中小企业发展●宽松的货币政策金融是现代经济的核心,货币政策是金融政策的核心。
面对世界经济调整与中国经济下行的风险,2009年中央政府实行适度宽松的货币政策,金融工作的重点将从控制物价上涨转向促进经济平稳较快增长,主要措施是:放松银根,增加货币供给;下调利率,降低企业融资成本;增加信贷渠道,为中小企业提供资金支持。
●积极的财政政策财政是中央政府反周期调节的主要政策工具与调控手段,即在经济下行过程中,政府需要通过加大财政支出力度,调整财政支出结构,促进经济平稳较快增长。
2009年积极财政政策的主要着力点:加大基础设施与民生工程建设支持力度,保持全社会投资平稳增长;加强出口退税,促进产品出口;适度减轻企业与个人税收负担,增加企业与个人收入;增加社会保障与文化教育支出,刺激扩大内需。
●优化的产业政策产业结构与经济发展水平相联系,反映经济均衡的程度与可持续发展能力。
产业结构失衡是中国经济发展中的突出矛盾,也是2008年以来经济回落的主要内因。
从这个意义上讲,产业结构调整是2009年面临的重要任务,也是中央政府宏观调控政策的主要内容。
2009年产业政策的基调是优化结构,主要着力点是:压缩过剩产能,完善产业体系;大力发展高技术产业、新兴产业与服务业,加快产业升级。