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第二次全国污染源普查方案一、背景和目的近年来，随着中国经济的快速发展和工业化进程的加快，环境污染问题日益突出。
为了更好地了解和掌握我国各地的污染源情况，制定和执行相关环保政策和措施，第二次全国污染源普查被提上日程。
本方案的目的是全面调查污染源的存在情况、排放情况以及治理现状，为制定切实可行的环保政策提供有力的数据支持。
二、调查范围和对象本次全国污染源普查的调查范围涵盖了全国的工业、农业、城市和农村污染源，主要调查对象包括但不限于工业企业、农业生产单位、城市居民区和农村村庄等。
三、调查内容和方法1. 污染源调查：对各类污染源的存在情况进行调查，包括工业企业、农业生产单位、污水处理厂、废物处理厂等。
2. 排放情况调查：对各类污染源的排放情况进行详细调查，包括废气排放、废水排放、固体废弃物排放等。
3. 污染治理状况调查：对各类污染源治理设施的建设和使用情况进行调查，包括污水处理设施、废弃物处理设施、排放控制装置等。
4. 数据采集方法：采用现场勘查、问卷调查、数据统计和现场监测等多种调查方法，确保收集到准确可靠的数据。
四、调查任务和进度安排1. 调查任务：- 制定调查方案和调查问卷；- 指导各地方政府和单位组织实施调查；- 收集和整理调查数据，并进行质量控制；- 分析和评估调查结果，提供建议和对策。
2. 进度安排：- 2022年1月-3月：制定调查方案和调查问卷；- 2022年4月-6月：各地方政府和单位组织实施调查；- 2022年7月-9月：收集、整理和质量控制调查数据；- 2022年10月-12月：分析和评估调查结果，提供建议和对策。
五、数据分析和利用1. 数据分析：通过对调查数据的统计和分析，形成全国污染源普查的总体情况报告，包括不同地区、不同行业和不同污染源排放的情况和趋势分析。
2. 数据利用：根据调查结果提出相关政策和措施建议，为环保部门和政府制定环保政策提供决策依据；同时，通过数据公开和信息共享，促进社会各界对环境污染问题的关注和参与。
浅谈第二次全国污染源普查【摘要】第二次全国污染源普查是政府针对环境污染问题进行的一次全面排查和整治行动。
本文从背景和目的入手，阐述了全国范围内的污染源普查情况，以及不同地区的污染源排放情况。
分析了存在的污染源治理难题，探讨了污染源普查带来的启示。
未来，文章展望了污染源治理的方向。
结论部分强调了第二次全国污染源普查的重要性，指出污染源治理是一个长期性的任务，强调了加强污染源普查的必要性。
整体来看，第二次全国污染源普查为我国环境保护工作提供了有力的数据支撑，有助于推动环境治理工作向前发展。
【关键词】第二次全国污染源普查、背景、目的、全国范围、污染源排放、治理难题、启示、展望、重要性、长期性、加强必要性1. 引言1.1 第二次全国污染源普查的背景第二次全国污染源普查是中国政府为了有效监测和治理污染源，保护环境与生态，实现可持续发展而开展的一项重要工作。
背景可以追溯到第一次全国污染源普查，该普查于2007年全面展开，覆盖了各类污染源及其排放情况，为相关部门提供了重要的数据支撑。
随着我国工业化进程的加快，环境污染问题日益突出，各类污染源的排放不断增加，对环境和人民健康造成了严重威胁。
进行第二次全国污染源普查显得尤为必要。
第二次全国污染源普查的背景是当前国内外形势的特殊性和我国经济社会发展的新形势。
随着我国工业结构不断优化升级，新兴污染源和重点领域排放成为新的环境管理难点，要求污染源普查精准、全面、深入，为加强污染源管理和实行精准治理提供可靠数据支撑。
第二次全国污染源普查的背景是在当前形势下对环境保护工作提出了更高的要求和更大的挑战，需要更全面精准的数据支撑和更强有力的政策措施来促进我国环境质量的改善和可持续发展的实现。
1.2 第二次全国污染源普查的目的第二次全国污染源普查的目的主要是为了全面掌握我国各类污染源的分布情况、排放强度和治理现状，为制定更加科学有效的环境保护政策和措施提供数据支撑。
通过对各地区的污染源进行调查监测和数据采集，可以客观地评估环境质量，识别重点污染领域，为重点污染源治理的重点和方向提供依据。
第二次全国污染源普查工作方案为做好我市第二次全国污染源普查工作，根据《全国污染源普查条例》和《国务院办公厅关于印发第二次全国污染源普查方案的通知》（国办发〔2017〕82号）、《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省第二次全国污染源普查实施方案的通知》（辽政办发〔2018〕1号）、《大连市人民政府关于做好第二次全国污染源普查工作的通知》（大政发〔2017〕4号），制定本方案。
一、普查工作目标摸清各类污染源基本情况，了解污染源数量、结构和分布状况，掌握全市、区域、流域、行业污染物产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台，为加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、服务环境与发展综合决策提供依据。
二、普查时点、对象、范围和内容（一）普查时点。
普查标准时点为2017年12月31日，时期资料为2017年度资料。
（二）普查对象与范围。
普查对象为大连市行政区域内有污染源的单位和个体经营户。
范围包括：工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施，移动源及其他产生、排放污染物的设施。
1.工业污染源。
普查对象为产生废水污染物、废气污染物及固体废物的所有工业行业产业活动单位。
对可能伴生天然放射性核素的8类重点行业15个类别矿产采选、冶炼和加工产业活动单位进行放射性污染源调查。
对国家级、省级开发区中的工业园区（产业园区），包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区等进行登记调查。
2.农业污染源。
普查范围包括种植业、畜禽养殖业和水产养殖业。
3.生活污染源。
普查对象为除工业企业生产使用以外所有单位和居民生活使用的锅炉（以下统称生活源锅炉），城市市区、县城、镇区的市政入河（海）排污口，以及城乡居民能源使用情况，生活污水产生、排放情况。
4.集中式污染治理设施。
普查对象为集中处理处置生活垃圾、危险废物和污水的单位。
其中：生活垃圾集中处理处置单位包括生活垃圾填埋场、生活垃圾焚烧厂以及以其他处理方式处理生活垃圾和餐厨垃圾的单位。
CENTRAL ISSUE区域治理第二次全国污染源普查质控工作方法李发1,2,杨红梅31.广电计量检测（湖南）有限公司；2.农业农村部南方耕地污染防控重点实验室；3.江永县环境保护监测站污染源普查是我国基本国情的普查，是环境保护的基础性工作。
依据《全国污染源普查条例》，每隔十年开展一次污染源普查工作。
第一次全国污染源普查结束后的十年，我国经济、人口和污染源类型、分布、规模及性质变化显著，因此，第二次全国污染源普查工作任务艰巨。
通过摸清污染源区域分布、行业结构和污染物基本情况，为制定行业规范，打好污染防治攻坚战提供依据。
此次普查增加了污染源和污染物普查，多职能部门参与，普查技术多样化同时增加了第三方公司的参与[1]。
第二次污染源普查工作成果会逐步运用于环境管理工作，为精细化管理及科学决策提供数据支持[2]。
开展污染源普查既要确保污染源普查对象的不重不漏，同时也要保证污普数据的全面、真实、准确和一致。
本文结合景德镇市第二次全国污染源普查中使用的质量核查工作方法进行论述。
一、污染源普查质控的意义污染源普查涉及内容多、范围广、技术难度大。
约六十万名普查员参与此项工作，普查员对报表制度的理解程度决定着数据质量的好坏。
各级普查机构视数据质量为此次工作的生命线，开展污染源普查质控工作是帮助普查员走出问题盲区，解决技术难点，梳理区域及行业注意事项的重要抓手，是对污染源普查数据质量把关的必由之路。
通过有效的质量控制，确保县级普查机构普查质量差错率小于1％，市级差错率小于1.5％，为第二次全国污染源普查工作提供质量保障。
二、多环节数据审核（一）入户调查质控普查成果依托于普查对象不重不漏和信息资料的真实完整。
入户调查是污普数据信息采集最直接、高效、具体的方式，也是整个普查工作的奠基石，后续工作均以此为基础展开。
由于入户经费高难以大规模开展二次入户，因此，在入户初期解决普查过程中存在的困难极其重要。
在入户调查阶段，大量第三方机构普查员和指导员参与工作，由于第三方“两员”对普查报表制度概念模糊、环保经验不足、缺乏有效的工作机制、流动性大等原因，导致此项工作的质量和进度难以保证。
第二次全国污染源普查生活污染源产排污系数手册1. 引言在全球环境污染日趋严重的背景下，为了全面了解我国生活污染源的排放情况和对环境的负荷，进行第二次全国污染源普查是必要的。
本手册旨在提供生活污染源产排污系数的参考值，以便各地能够准确计算和监控生活污染源的排放量，制定科学可行的污染治理措施，达到减少污染、保护环境的目标。
2. 生活污染源产排污系数的概念生活污染源产排污系数是指生活污染源在生产、消费等过程中，单位产出或单位消耗所排放的污染物量。
通过研究不同生活污染源的产排污过程并测量其污染物排放量，可以计算出相应的产排污系数。
不同地区、不同行业、不同活动的生活污染源产排污系数存在差异，因此进行全国污染源普查是必要的。
3. 生活污染源产排污系数的测量方法生活污染源产排污系数的测量方法包括实地调查、取样分析和数据统计等。
在实地调查过程中，需要考察生活污染源的规模、运营方式、生产工艺等因素；取样分析则主要是通过采集生活污染源的排放样本，进行化验和分析，以确定污染物的含量；数据统计则是将实地调查和取样分析的结果进行整合，计算出相应的生活污染源产排污系数。
4. 生活污染源产排污系数的应用生活污染源产排污系数作为重要的环境管理指标，具有广泛的应用价值。
首先，它可以用于全国、地区、行业或企业的污染源调查和排放量统计，对生态环境质量进行评估和预测。
其次，产排污系数可以作为制定环境保护政策和法规的依据，有利于制定污染物排放标准、产业结构调整和污染治理措施的制定。
此外，污染排放权交易、碳排放核算等都离不开准确计算产排污系数。
5. 生活污染源产排污系数的局限性与挑战生活污染源产排污系数的计算与测量存在一定的局限性和挑战，这包括以下几个方面：首先，生活污染源产排污系数是估算值，存在一定的误差，特别是在调查样本数量有限的情况下。
其次，不同地区、行业、企业的情况差异很大，生活污染源产排污系数的具体数值会受到这些差异的影响。
此外，随着科技的不断进步和环境保护意识的提高，生活污染源产排污系数可能会发生变化，需要及时调整和更新。
第二次全国污染源普查方案（全文）国务院办公厅日前印发的《第二次全国污染源普查方案》提出，第二次全国污染源普查的工作目标是摸清各类污染源基本情况，了解污染源数量、结构和分布状况，掌握国家、区域、流域、行业污染物产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台，为加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、服务环境与发展综合决策提供依据。
《方案》要求，全国污染源普查领导小组办公室统一领导普查质量管理工作，建立覆盖普查全过程、全员质量管理制度并负责监督实施。
各级普查机构要认真执行污染源普查质量管理制度，做好污染源普查质量保证和质量管理工作。
同时，要建立健全普查责任体系，明确主体责任、监督责任和相关责任。
建立普查数据质量溯源和责任追究制度，依法开展普查数据核查和质量评估，严厉惩处普查违法行为。
以下是《方案》全文：国务院办公厅关于印发第二次全国污染源普查方案的通知国办发〔2017〕82号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《第二次全国污染源普查方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真组织实施。
国务院办公厅2017年9月10日（此件公开发布）第二次全国污染源普查方案根据《全国污染源普查条例》和《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》（国发〔2016〕59号）精神，为指导开展第二次全国污染源普查工作，制订本方案。
一、普查工作目标摸清各类污染源基本情况，了解污染源数量、结构和分布状况，掌握国家、区域、流域、行业污染物产生、排放和处理情况,建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台，为加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、服务环境与发展综合决策提供依据。
二、普查时点、对象、范围和内容（一）普查时点。
普查标准时点为2017年12月31日，时期资料为2017年度资料。
（二）普查对象与范围。
普查对象为中华人民共和国境内有污染源的单位和个体经营户。
范围包括：工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施，移动源及其他产生、排放污染物的设施。
第二次污染源普查方案第二次污染源普查方案一、背景近年来，随着工业化进程的加快以及城市化进程的不断推进，我国面临着严重的环境污染问题。
为了解决和减轻环境污染的严重程度，必须对污染源进行全面的普查和监管。
第一次污染源普查已经在我国的部分地区进行，但仍存在一些不足和问题。
为了更好地推进污染源普查工作，制定了第二次污染源普查方案。
二、目的第二次污染源普查旨在全面掌握和了解我国污染源的分布情况、污染排放情况以及污染治理现状，为环境保护和污染治理提供科学依据，推动我国环境治理工作的进一步提高。
三、内容和方法1. 普查内容：（1）污染源的类型、规模和分布情况：明确各类污染源的数量、规模和分布情况，包括大气污染源、水污染源和固体废物污染源等。
（2）污染物的排放情况和产生途径：详细了解各类污染源的排放情况，包括主要污染物种类、排放量以及排放途径等。
（3）污染治理措施和效果：调查各类污染源的治理措施和效果，包括治理技术、处理设施和治理效果等。
2. 普查方法：（1）数据调查和统计分析：通过搜集和整理相关数据，对各类污染源进行数量和规模的统计分析，形成定量数据。
（2）现场调查和核查：选择代表性的污染源进行现场调查和核查，了解污染源的实际情况，验证数据的准确性。
（3）问卷调查和专家评议：通过问卷调查和专家评议的方式，了解污染源的治理措施和效果，征求相关专家的意见和建议。
四、调研和实施步骤1. 制定调研计划：根据普查目标和内容制定具体的调研计划，明确调研范围、调研方法和调研时间。
2. 数据准备和整理：搜集和整理第一次污染源普查的相关数据，为第二次污染源普查提供参考依据。
3. 调研实施：按照调研计划，采用数据调查、现场调查和问卷调查等方法，对各类污染源进行全面调研。
4. 数据分析和结果总结：对收集到的调研数据进行统计分析，形成污染源普查报告，并对调研结果进行总结和分析。
5. 建议和措施提出：根据普查结果和分析，提出相应的治理建议和措施，为环境保护和污染治理提供科学依据。
