煤矿防治水细则要点解读

新版防治水细则学习要点河南省嵩基能源投资有限责任公司新版《煤矿防治水细则》学习要点二〇一八年七月- 1 -新版《煤矿防治水细则》政策解读2018年6月20日，国家煤矿安监局印发了《煤矿防治水细则》（以下简称《细则》），将于2018年9月1日实施。

近日，国家煤矿安监局副局长桂来保，就相关问题接受了记者专访。

一、总体思路深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要思想，坚持以人民为中心，牢固树立安全发展理念。

1、理顺规章规范层级关系。

将《煤矿防治水规定》更名为《煤矿防治水细则》，作为《煤矿安全规程》的配套技术标准和规范；2、完善和提高标准。

把地面区域治理、离层水防治、受老空水影响煤层的分区管理、“三专两探一撤”等有关工作要求固化为细则具体规定；3、增强针对性和可操作性。

坚持问题导向，对地表水、顶板水、底板水、老空水等四种不同类型水害的防治要求进行细化完善；4、体现先进性和适用性。

吸纳补充近年来煤矿水害防治先进适用技术和装备以及管理经验。

- 2 -本次修订主要内容修订后的《细则》包括总则、矿井水文地质类型划分及基础资料、矿井水文地质补充勘探、井下探放水、矿井防治水技术、水害应急处置和附则等八章，共138条。

1、把成功经验和工作要求固化为标准。

一是贯彻2015年全国煤矿水害防治工作现场会精神，在《细则》第三条中规定煤矿必须落实防治水的主体责任，推进防治水工作“五个转变”，构建“七位一体”的工作体系。

二是落实2017年全国煤矿水害防治工作视频会要求，明确“三专两探一撤”措施具体要求。

如:《细则》第六条要求煤矿主要负责人必须赋予调度员、安检员、井下带班人员、班组长等相关人员紧急撤人的权力，发现重大险情，立即撤出所有受水患威胁地点的人员；第三十九条明确了由专业技术人员编制探放水设计，采用专用钻机进行探放水，由专职探放水队伍施工的井下探放水“三专”要求以及采掘工作面超前探放水应当同时采用钻探、物探两种方法，查清采掘工作面及周边老空水、含水层富水性以及地质构造等情况的“两探”要求。

煤矿防治水细则煤矿防治水细则一、防止未堵塞的井眼污染环境1、煤矿采洞必须进行隔水封堵，防止洪水入井。

2、严禁煤层暗查，防止暗查出来的瓦斯及水污染环境。

3、必须对瓦斯夹带的污水进行有效处理，防止污染地表水。

4、要建立井眼控制等禁止随意挖掘和填塞井眼，以防止煤矿洪水和煤矿污染水源。

二、采场潜水治理1、在煤矿开展开采前，就要对潜水位进行观测，及早采取措施防止潜水升高。

2、对潜水位超过规定警戒线的面积要实行分步开采，要尽量减少潜水升高的空间。

3、要加强煤矿洪水溢流及泄洪工程的建设，就是设计安装尽可能多的消力坝、排水斗溢流分流室等设施，防止因潜水平升引起的污染。

三、防治回采巷道泥水淤积1、开展回采前，必须把相关水势与回采巷道安装的泵站立法统筹起来，以防止循环的洪水无法升上池、水库继而形成泥水淤积。

2、要提前把下游水势和回采巷道安装的泵站做好相应的中介性安装，以视回采道路内的水源、污水进行有效排放控制。

3、要采取有力措施，增加取水口、建筑兼容性沟渠等设施，使循环的洪水有效排出回采道。

四、悬挂沟渠和排污口防护1、严格控制钻井机械、特种设备及采煤机械开挖时的放炮操作，防止悬挂沟渠渗漏污染环境。

2、要建设悬挂沟渠完整的连接廊道，以确保悬挂沟渠的可用性。

3、要把排污口作为排污特许通路，以保证其正常发挥排污作用。

4、排污口要配备自动清污设施，以达到排污口自动维=护的目的。

五、开采减排1、将温度适宜的地下水与开采空间的协调贯通，以保证其合理利用。

2、开发带有较高温度井道地层，将高温水减缓或减轻排放，充分利用其降温及抑制火灾的作用。

3、加快完善抗震防震设施，以降低抗震减灾和抑制火灾的风险。

4、科学选择采空区和回采道路，将高温水的排放量减少到最低，同时保持开采道路的安全性。

煤矿防治水细则释义详解版煤矿防治水是个非常重要的话题，尤其是在我国这样一个煤炭资源丰富的国家。

水害在煤矿开采中常常造成严重的安全隐患，不仅影响生产，还可能危及矿工的生命安全。

因此，针对煤矿的防治水细则显得尤为重要。

一、了解煤矿水害的成因1.1 自然水源的影响在很多煤矿的周围，往往会有一些自然水源，比如河流、湖泊、地下水。

这些水源在降雨或融雪时，水位上升，可能会渗透到煤矿内部。

如果没有采取有效的防治措施，这些水源就会对煤矿的开采带来威胁，甚至引发水灾。

1.2 人为因素的作用除了自然因素，人为活动也常常是水害的原因。

比如，在矿井开采过程中，破坏了地下水的平衡，导致水流的改变。

另外，施工过程中如果没有做好排水设施，积水就容易在矿井内部形成，对矿工的作业环境造成影响。

二、防治水的具体措施2.1 加强监测和预警要想有效防治水害，最重要的就是提前做好监测和预警。

通过安装各种水位监测仪器，实时掌握矿井周围水源的变化，及时发出警报。

这样可以让矿工有足够的时间进行撤离和防范。

2.2 完善排水系统煤矿的排水系统要设计得合理而有效。

除了要定期检查排水管道的畅通性外，还要考虑在矿井深处设置一些应急排水措施。

一旦发生积水，可以迅速将水抽排出去，降低水害带来的风险。

2.3 加强人员培训煤矿的防治水工作不仅依赖于设备和设施，更需要有素质过硬的人员来执行。

因此，定期对矿工进行防治水知识的培训，让他们了解水害的危害和应对措施。

这不仅能增强他们的安全意识，也能提高事故发生时的应急反应能力。

三、落实细则的重要性3.1 法规的支撑随着煤矿行业的不断发展，各种防治水的法规相继出台。

这些细则不仅为矿井的安全运营提供了法律依据，也为企业的管理提供了指引。

只有遵循这些法规，才能在日常生产中将水害的风险降到最低。

3.2 社会责任的体现煤矿企业作为一个重要的能源提供者，肩负着巨大的社会责任。

做好防治水的工作，不仅是保护矿工的安全，更是对社会、对环境负责。

煤矿防治水细则1. 引言煤矿是我国能源工业的重要组成部分，然而，煤矿开采过程中常常遇到水文地质条件复杂，容易引发水灾的问题。

为了加强对煤矿水防治工作的管理，保护煤矿生产及工作人员的安全，制定煤矿防治水细则是十分必要的。

本文档旨在制定煤矿防治水细则的基本原则和具体实施措施，以规范煤矿水防治工作，确保煤矿生产的安全和持续发展。

2. 基本原则煤矿防治水的工作应遵循以下基本原则：2.1 安全第一煤矿防治水工作的首要目标是保障矿井人员的生命安全和身体健康。

在煤矿防治水的过程中，要严格执行国家有关矿井安全的法律法规，确保人员在安全的环境下工作。

2.2 预防为主煤矿防治水工作要注重预防为主的原则，通过科学、综合的防治策略，有效地预防水灾事故的发生。

要加强对煤矿水文地质条件的研究和评估，提前发现和预测可能存在的水患隐患，采取相应的措施进行预防处理。

2.3 综合治理煤矿防治水细则要求对矿井水防治工作进行综合治理，采取多种措施综合应对水患问题。

综合治理包括水源控制、矿井防渗排水、水封灌浆、地下水回灌等多种技术手段的运用。

2.4 持续改进煤矿防治水是一个长期的工作过程，需要持续改进和完善。

煤矿防治水细则要求不断总结经验，借鉴国内外煤矿防治水的先进经验和技术，不断改进工作方法，提高工作效益。

3. 具体实施措施3.1 水文地质调查与评估在煤矿建设前期，应进行水文地质调查与评估工作。

通过对煤矿所在地区的水文地质条件进行详细调查，了解地下水位、水文地质构造、地下水流动规律等信息，确定矿井对水文地质条件的适应性。

3.2 水源控制煤矿防治水的首要任务是控制水源。

在煤矿建设的初期，要采取适当的措施控制地表和地下水源的进入，减少矿井水源的压力。

常用的控制措施有分流排水、拦截排水、隔离排水等。

3.3 防渗排水对于已经存在的地下水位较高的矿井，需要进行防渗排水工程。

防渗排水工程主要包括排水井、排水管道和抽水设备的建设。

通过排水井和管道将地下水引入井外，借助抽水设备控制井内水位，保持矿井的相对干燥状态。

认真贯彻实施《煤矿防治水细则》坚决防遏制煤矿重特大水害事故——国家煤矿安监局副局长桂来保答记者问2018年6月20日，国家煤矿安监局印发了《煤矿防治水细则》（以下简称《细则》），将于2018年9月1日实施。

近日，国家煤矿安监局副局长桂来保，就相关问题接受了记者专访。

1.记者：桂来保副局长，请您介绍一下本次《细则》修订的背景和目的是什么?桂来保：原《煤矿防治水规定》（以下简称《规定》）自2009年颁布施行以来，对提升全国煤矿防治水工作水平，有效防事故，发挥了重要作用。

近年来，全国煤矿水害事故呈逐年下降的态势，较大以上水害事故从2010年的19起、死亡197人，下降到2017年的4起、死亡9人。

《规定》出台距今已有9年的时间，很多容不适应当前煤矿防治水工作的要求，需要进行完善。

同时，随着煤炭工业的快速发展，特别是2015年全国煤矿水害防治工作现场会召开以来，煤矿水害防治理念不断更新，防治水技术、装备和管理水平有了很大提升。

例如，、、等省先后出台煤矿防治水管理办法，提炼总结了一系列行之有效的措施和标准；省受奥灰水严重威胁的矿井发展应用了地面区域治理技术和微震监测预警技术，基本控制和消除了奥灰水威胁；大规模、长距离定向钻探技术和装备在全国围得以广泛应用，有力提升了地面区域治理、井下长距离探放水的能力；、、等省对受老空水威胁矿井实行分区管理（可采区、缓采区、禁采区），有效防了老空水事故等。

这些成功的经验和成熟技术需要在防治水工作中固化下来，作为煤炭行业安全发展的新规定。

虽然，煤矿防治水工作取得了积极进展，但煤矿水害事故仍时有发生，暴露出一些煤矿在工作中的突出问题。

一是在水文地质条件未探清查明情况下冒险蛮干。

有的煤矿探查手段单一，甚至不探查或者探查资料造假；有的煤矿物探仪器选择不当，探测环境不满足数据采集要求，得出的结论不正确。

二是水害防治措施落实不到位。

有的煤矿未开展或者未按规定开展探放水工作；有的煤矿不按规定采取防水隔离措施，甚至擅自开采防隔水煤（岩）柱；有的煤矿注浆加固设计不合理，效果检验、评价验收工作不严格，甚至治理工程滞后于采掘工程；有的受水害严重威胁的煤矿没有突水监测预警手段，不能及时准确判定突水水源、突水通道，无法采取针对性措施防止灾情进一步扩大。

煤矿防治水规定解读为了进一步落实《安全生产法》和《水法》等法律法规，保障全民安全、维护生态环境，煤炭行业出台了《煤矿防治水规定》。

本文将对该规定进行解读，以便广大从业人员能够更好地理解和遵守该规定。

规定目的该规定的出台，旨在加强煤炭矿山防治水工作，有效降低因水灾事故造成的人员伤亡和财产损失，减少矿山对环境的污染和破坏。

同时，进一步规范煤矿企业对矿区水资源的管理与利用，保障大自然生态平衡。

规定内容《煤矿防治水规定》共由6部分组成：第一部分总则第一部分规定了该规定的适用范围，煤矿企业的责任，以及对于水资源的定义等基本要求。

第二部分矿山开拓与矿井建设第二部分主要规定了矿山开拓和矿井建设过程中需要遵守的各项规定。

例如，必须对于矿区水源的数量及质量做出评估，建立水文地质档案等。

第三部分矿区水文地质监测第三部分主要规定了矿区水文地质监测的标准与要求，包括水质检测、水位监测等各项内容。

该部分的出台，旨在帮助煤矿企业及时发现水害隐患，采取措施防止发生水灾事故。

第四部分涌水及水害防治第四部分是本规定的重点内容，主要规定了如何应对涌水和水灾等情况。

其中包括了如何识别矿山涌水的种类和特点，如何采用安全、科学、有效的方法对涌水进行防治等等。

第五部分矿山水资源管理第五部分规定了煤矿企业必须如何进行矿山水资源的管理和利用的具体要求。

例如，规定了煤矿企业必须制定用水方案，严格执行水资源参与度等。

第六部分法律责任最后一部分规定了该规定的法律责任，具体包括了对于违反规定的煤矿企业的惩戒措施和法律责任。

通过对《煤矿防治水规定》的解读，我们了解到了该规定中的各项要求和规则。

作为从业人员，我们必须认真阅读并遵守该规定，做好防治水工作，保障人民群众生命财产安全，维护生态环境的可持续发展。