周口市城市基础设施配套费

周口市人民政府办公室关于印发市建设工程费用计价项目中社会保障费统一管理实施办法的通知文章属性•【制定机关】周口市人民政府办公室•【公布日期】2015.09.21•【字号】周政办〔2015〕95号•【施行日期】2015.09.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建设工程合同正文周口市人民政府办公室关于印发市建设工程费用计价项目中社会保障费统一管理实施办法的通知周政办〔2015〕95号各县（市、区）人民政府，市经济开发区、东新区、港口物流产业集聚区管委会，市人民政府有关部门：《周口市建设工程费用计价项目中社会保障费统一管理实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2015年9月21日目录第一章总则第二章建设工程社保费的收缴标准及程序第三章建设工程社保费的拨付第四章建设工程社保费的调剂第五章监督管理第六章附则周口市建设工程费用计价项目中社会保障费统一管理实施办法第一章总则第一条为切实解决建设施工企业社会保障费的来源，完善社会保障体系，维护建筑业企业及其从业人员（含企业职工和民工）的合法权益，确保我市建筑业稳定和谐发展，根据建设部《建筑安装工程劳动保险费用管理办法》（建人[1996]512号）、《周口市人民政府关于加快建筑业发展的若干意见》（周政[2007]57号）、《河南省住房和城乡建设厅关于加强建设工程费用计价项目中社会保障费管理的意见》（豫建建[2012]76号）等精神，结合我市实际，制定本实施办法。

第二条建设工程费用计价项目中的社会保障费（以下简称建设工程社保费）是施工企业为劳动者缴纳的养老保险费、医疗保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费等专项费用，是统一规定的建设工程造价构成部分，是具体包含在工程造价计价项目中不可竞争的专项费用。

建设工程社保费按国家政策及时调整规费项目和费率。

第三条建设工程社保费的统一管理，是指建设工程社保费管理机构统一向建设单位计提建设工程社保费，再拨付和调剂给施工企业，并监督其专款专用。

周口市人民政府办公室关于印发周口市中心城区划拨供地实施办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 周口市人民政府办公室关于印发周口市中心城区划拨供地实施办法的通知（周政办[2011]32号）川汇区政府、市开发区管委会、东新区管委会，市政府有关部门：《周口市中心城区划拨供地实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○一一年四月二十九日周口市中心城区划拨供地实施办法第一条为加强市中心城区国有土地使用权划拨供地管理，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《河南省实施＜土地管理法＞办法》和有关法律法规，结合市中心城区的实际情况，制定本实施办法。

第二条划拨供地，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳土地补偿费、安置补助费等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付土地使用者使用的行为。

第三条享受划拨供地的项目，必须符合《划拨供地目录》（国土资源部令第9号），法律法规、国务院及有关部委另有规定的，按其规定执行。

第四条划拨供地的程序：（一）土地使用者的用地申请；（二）土地使用者需提交的要件：1、发改委立项批复；2、市规划局核发的《建设用地规划许可证》及规划用地红线图；3、用地单位法人资格有效证件；4、划拨供地勘测定界报告；5、具体项目的其他相关文件。

（三）市行政服务中心市国土资源局窗口受理；（四）市国土资源局会审；（五）土地使用者缴纳相关费用；（六）市国土资源局审核同意后，拟用地批复文件报请市人民政府批准；（七）核发《国有建设用地划拨决定书》第五条根据土地增值和物价上涨指数等因素，市中心城区划拨供地的价格确定为每亩20万元。

周口市人民政府关于加快促进中心城区房地产市场平稳健康发展的若干意见文章属性•【制定机关】周口市人民政府•【公布日期】2015.07.31•【字号】周政〔2015〕46号•【施行日期】2015.07.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文周口市人民政府关于加快促进中心城区房地产市场平稳健康发展的若干意见周政〔2015〕46号各县（市、区）人民政府，市经济开发区、东新区、港口物流产业集聚区管委会，市人民政府有关部门：为贯彻落实国家和省稳定住房消费政策,加快促进中心城区房地产市场平稳健康发展,根据河南省人民政府办公厅《转发省住房城乡建设厅等部门关于促进房地产市场平稳健康发展若干意见的通知》（豫政办〔2015〕48号）精神，现结合中心城区实际,提出如下意见：一、支持居民自住和改善性住房需求对贷款购买首套普通自住房的家庭,贷款最低首付款比例为30%,贷款利率下限为贷款基准利率的0.7倍;对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭,为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房的,银行业金融机构执行首套房贷款政策;对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭,为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房的,最低首付款比例不低于40%,在国家统一信贷政策基础上,银行业金融机构合理确定商业性个人住房贷款最低首付比例和利率水平。

银行业金融机构应优先满足购买首套房、首套改善性住房的贷款需求,提高贷款审批效率,缩短放款周期;在贷款合同签订时,应承诺放款日期,原则上放款时间不超过1个月。

二、支持房地产开发企业合理融资需求银行业金融机构在防范风险的前提下,要合理配置信贷资源,支持资质良好、诚信经营的房地产企业开发建设普通商品住房,积极支持有市场前景的在建、续建项目的合理融资需求。

三、完善保障性住房供应方式鼓励购买符合条件的商品住房作为棚户区改造安置房或公共租赁住房,所购买商品住房的户型面积标准可适当放宽,作为棚户区改造安置房的,单套面积可放宽到144平方米;作为公共租赁住房的,单套面积可放宽到90平方米；棚户区改造补助资金重点支持棚户区改造货币化安置。

周口市城市居住小区公共配套服务设施管理规定总则第一条为加强城市居住小区、居住组团及零星住宅（以下统称居住小区）配套公共服务设施规划管理，保障居住小区配套公共服务设施合理配置，维护小区业主和开发企业的合法权益，根据有关法律、法规和相关规范等，制定本规定。

第二条本规定适用于周口市城市规划区内新建、改建居住小区。

第三条居住小区应根据城市总体规划、近期建设规划、各专项规划及控制性详细规划同步规划建设教育、医疗卫生、文化体育、邮政、商业服务、社区管理服务和市政公用等配套公共服务设施。

其中教育、医疗卫生、社区管理服务等公共服务设施，应当在住宅总规模（总建筑面积，下同）开发完成50%之前建成交付使用；其他公共服务设施应当在住宅总规模完成80%之前建成交付使用。

第四条居住小区配套公共服务设施的设置，应坚持统筹规划、可持续发展和节约用地的原则，使用性质相近或可兼容的公共服务设施应综合设置。

第五条居住小区配套公共服务设施的设置水平应当和居住人口规模相适应，在符合规定指标总量的前提下，可采取集中与分散相结合的方式统一规划、合理布置。

第二章权属界定与管理第六条居住小区配套公共服务设施分为公益性公共服务设施和非公益性公共服务设施两种。

第七条公益性公共服务设施，是指不以盈利为目的、建设成本适宜列入小区商品房建设成本的公共服务设施，包括医疗卫生、文化体育、社区管理服务、市政公用设施等。

此类公共服务设施除社会公益性配套设施外，其权属归全体业主所有，由业主委员会代为登记，开发企业不得销售，也不得以任何方式处置其使用权。

第八条非公益性公共服务设施，是指适宜市场化运营、建设成本不宜列入且未列入小区商品房建设成本的公共服务设施，包括教育、商业服务设施（物业管理专用商业服务设施用房除外）等。

此类公共服务设施，按谁投资、谁所有、谁收益的原则，其权属归投资者所有，但交付使用后必须纳入小区统一的物业管理，并不得擅自改变规划用途。

第九条居住小区的车库、车位（含机动车和非机动车）应当首先满足本小区业主的需要。

周口市人民政府办公室关于印发中心城区城市基础设施配套
费中天然气资金使用方案的通知
【法规类别】城市规划与开发建设
【发文字号】周政办[2017]4号
【发布部门】周口市政府
【发布日期】2017.01.06
【实施日期】2017.01.10
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
周口市人民政府办公室关于印发中心城区城市基础设施配套费中天然气资金使用方案的
通知
（周政办〔2017〕4号）
川汇区人民政府，市人民政府有关部门，市经济开发区、市东新区、周口港口物流产业集聚区管委会：
《中心城区城市基础设施配套费中天然气资金使用方案》已经市政府第44次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2017年1月6日
中心城区城市基础设施配套费中天然气资金使用方案
为促进我市天然气等城市基础设施建设的健康发展，根据河南省发展改革委、河南省财政厅《关于周口市城市基础设施配套费收费标准及有关问题的批复》（豫发改收费〔2008〕1180号）、《周口市人民政府办公室关于印发周口市城市基础设施配套费等。

周口市人民政府关于印发周口市市级政府投资建设项目代建制管理试行办法的通知文章属性•【制定机关】周口市人民政府•【公布日期】2012.02.20•【字号】周政[2012]6号•【施行日期】2012.02.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文周口市人民政府关于印发周口市市级政府投资建设项目代建制管理试行办法的通知（周政[2012]6号）各县市区人民政府，市政府各部门：《周口市市级政府投资建设项目代建制管理试行办法》已经市政府第76次常务会议研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○一二年二月二十日周口市市级政府投资建设项目代建制管理试行办法第一章总则第一条为进一步深化投资体制改革，提高政府投资项目的建设效率和投资效益，严格控制投资概算，保证工程质量和工期，根据《国务院关于投资体制改革的决定》等有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称市级政府投资项目，是指使用市级政府财政性资金和国家、省政策性资金（含预算内基本建设资金、政府性基金和各类财政专项资金以及政府部门通过借贷、担保、资产处置、对外合作等融资方式筹集安排的项目建设资金）所进行的非经营性固定资产投资建设项目。

第三条本办法所称代建制，是指市政府的项目专门管理机构或者通过招标等方式选择的项目专业化管理单位，负责市级政府投资项目建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位的制度。

第四条项目总投资在500万元以上（含500万元）且市级政府投资占项目总投资50%以上（含50%）的非经营性固定资产投资建设项目，按照本办法规定实行代建制。

代建项目纳入政府投资计划和财政预算管理。

公路、水利、人防工程、基本农田整治、土地综合整治和涉及国家安全、国家秘密的项目除外。

第五条市政府成立周口市政府投资非经营性项目代建领导组（以下简称市代建领导组），负责对代建工作的领导，研究决策代建工作中的重大问题。

周口市人民政府关于印发周口市市政设施管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 周口市人民政府关于印发周口市市政设施管理办法的通知（周政[2011]84号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门：现将《周口市市政设施管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

二○一一年十一月十五日周口市市政设施管理办法第一章总则第一条为了加强市政设施保护和管理，保障市政设施完好，充分发挥市政设施功能，根据国务院《城市道路管理条例》（中华人民共和国国务院令第198号）和《河南省市政设施管理办法》（河南省人民政府令第72号），结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于城市规划区内市政设施的规划、建设、养护、维修与管理。

本办法所称的市政设施是指城市道路设施、城市桥涵设施、城市排水设施、城市照明设施及其附属设施。

（一）城市道路：车行道、人行道及护栏、路肩、广场、临时停车场、代征道路用地、退让道路用地及其附属设施；（二）城市桥涵：桥梁、人行天桥及其附属设施；（三）城市排水设施：雨水管道、污水管道、明渠、暗渠；（四）城市照明设施：城市道路、广场、桥梁、楼体、河道、街道树、户外广告等处的照明设施。

第三条市政设施必须实行统一规划、配套建设、适度超前、协调发展和建设、养护、管理并重的原则，并实行有偿服务。

第四条周口市城市管理局是本市市政设施的行政主管部门，负责市政设施的建设、养护、管理工作。

规划、住房与城乡建设、公安、工商、交通、水利、环保、电力、通讯等有关部门在各自职责范围内，协助、配合市政设施行政主管部门搞好市政设施的管理工作。

第二章规划与建设第五条新建、改建、扩建的建设工程、建设单位必须按照城市总体规划确定的市政设施项目进行配套建设，并与建设项目同时设计、同时施工、同时验收。

周口市人民政府办公室关于印发周口市推进基本养老服务体系建设实施意见的通知文章属性•【制定机关】周口市人民政府办公室•【公布日期】2024.04.09•【字号】周政办〔2024〕11号•【施行日期】2024.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文周口市人民政府办公室关于印发周口市推进基本养老服务体系建设实施意见的通知周政办〔2024〕11号各县（市、区）人民政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会，市人民政府有关部门：《周口市推进基本养老服务体系建设实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2024年4月9日周口市推进基本养老服务体系建设实施意见为深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于推进基本养老服务体系建设的意见〉的通知》（中办发〔2022〕42号）、《河南省人民政府办公厅关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》（豫政办〔2023〕35号）要求，健全基本养老服务体系，提高公共服务均等化水平，更好保障老年人生活，结合我市实际，提出以下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持以人民为中心的发展思想，落实党中央、国务院和省委、省政府关于基本养老服务体系建设的决策部署，加快构建覆盖全体老年人的权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系，不断增强老年人的获得感、幸福感、安全感。

（二）工作原则。

1.基础性原则。

对社会预期进行合理引导，对必要性和可行性进行统筹考虑，坚持保基本、广覆盖、可持续，尽力而为、量力而行，保障老年人的基本生活和照料需要。

2.普惠性原则。

强化政府兜底线、保基本职能，大力发展普惠型养老服务，确保基本养老服务保障到位。

在提高基本公共服务均等化水平的过程中，逐步拓展基本养老服务对象、内容，使所有符合条件的老年人能够方便可及、大致均等地获得基本养老服务。

周口市人民政府办公室关于印发周口市中心城区建设用地规划容积率调整管理规定的通知文章属性•【制定机关】周口市人民政府•【公布日期】2010.09.15•【字号】周政办[2010]141号•【施行日期】2010.09.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文周口市人民政府办公室关于印发周口市中心城区建设用地规划容积率调整管理规定的通知（周政办[2010]141号）各县市区人民政府，市政府有关部门：《周口市中心城区建设用地规划容积率调整管理规定》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○一○年九月十五日周口市中心城区建设用地规划容积率调整管理规定第一条为进一步规范建设用地容积率的调整管理，维护建设市场的公开、公平、公正，提高规划管理水平，创优服务发展环境，根据《中华人民共和国城乡规划法》、住房与城乡建设部《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》和河南省住房与城乡建设厅、河南省监察厅《关于切实加强经营性用地容积率规划管理和监督检查的通知》，结合我市实际情况，制定本规定。

第二条周口市城市规划区范围内（周口市行政区域内的各县市可参照执行）通过公开招标、拍卖、挂牌出让方式取得的各类建设用地，涉及规划容积率调整的，适用本规定。

第三条建设用地出让前，市规划行政主管部门应根据有关规范要求、城市规划和地块的实际情况，科学提出容积率指标，出具规划设计条件。

第四条容积率调整要与周边地区的公共服务设施、市政基础设施的服务能力相匹配。

第五条对同一地块的建设用地规划许可、规划方案审定、建设工程规划许可，核定的容积率指标及相应的总建筑面积应当一致。

建筑面积的计算口径统一执行国家标准《建筑工程建筑面积计算规范》（B/T503532005）。

分期开发建设的用地，各期建设工程规划许可证确定的建筑面积的总和，不得突破规划条件和建设用地规划许可证的规定。

第六条规划条件是政府出让土地的约定条件和前置条件，其中容积率指标是规划条件的核心内容之一。

周口市人民政府办公室关于保持房地产市场平稳健康发展的若干意见文章属性•【制定机关】周口市人民政府办公室•【公布日期】2022.05.13•【字号】周政办〔2022〕35号•【施行日期】2022.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文周口市人民政府办公室关于保持房地产市场平稳健康发展的若干意见周政办〔2022〕35号各县（市、区）人民政府，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会，市人民政府有关部门：为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持“房住不炒”的定位，落实城市主体责任，激发市场主体活力，实现稳地价、稳房价、稳预期目标，保持房地产市场平稳健康发展，经市政府同意，提出如下若干意见。

一、支持居民合理住房消费需求（一）满足不同群体住房需求。

重点解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题，出台人才购房奖励、发放新居民“购房券”等住房消费支持政策。

鼓励购买存量商品房用于安置房、保障性租赁住房。

（牵头单位：市住房城乡建设局，配合单位：各区政府、管委会）（二）限时段实行购房契税补贴。

在2022年3月1日至12月31日期间购买新建商品房且缴纳契税的，对居民购房实际缴纳的契税实行财政补贴政策，住宅面积在144平方米以下的，按实际纳税额的50%补贴；住宅面积在144平方米以上的，按实际纳税额的30%补贴。

（牵头单位：市财政局，配合单位：市税务局、市住房城乡建设局）（三）提供便利均等公共服务。

购房家庭随迁子女，持已备案的《商品房买卖合同》，可按照免试就近入学原则，享受义务教育政策。

（牵头单位：市教育体育局）二、保障住房市场供给（四）优化分类土地供应、使用及管理。

一是完善土地供应招拍挂规则，切实落实房地产开发用地“净地”“熟地”供应。

对区位优势明显、开发环境成熟、配套设施齐全、人员聚集度高的区域优先供地，合理确定住宅用地年度供应规模、布局和节奏。