五型机关创建考核评分细则

五型机关创建考核评分细则项目考核标准考核内容得分企业文化建设加强教育引领（2分）广泛深入开展领导干部世界观、权力观、事业观学习教育和机关工作人员宗旨观念、职业道德、廉政意识学习教育。

塑造企业精神（4分）大力开展“我们的价值观”大讨论活动，通过研讨、座谈、演讲、征文、展示等形式，广泛宣传，形成共识。

探索企业宣传新途径，信息员全力配合集团宣传工作，积极报送信息，积极向集团《“五型”机关创建工作活动简报》投稿。

培育企业文化（4分）积极配合集团企业文化创建工作，做好调研、宣贯工作。

责任型企业健全责任机制（4分）整合优化部门责任，进一步科学界定各部（室）及下属单位职责，确保职能不交叉重叠、责任清晰、事权合一。

制定岗位说明书，建立岗位工作目标责任制。

制定《2012年深化“五型”机关创建工作计划》，明确五型机关创建的责任处室,确保责任落实到人。

推进责任落实（4分）逐级签订《安全生产目标管理责任书》、《党风廉政目标建设责任书》、《社会管理综合治理目标责任书》、《经营业绩责任书》、《计划生育目标责任书》。

结合 2012年集团重大工程项目以及与市委市政府签订的责任书内容，对目标责任进行分解，明确分管领导、实施单位、完成时限要求等。

严格责任追究（3分）将安全生产、廉政建设、各项经济和工程建设以及“五型”创建工作与绩效考核挂钩，对企业内部各处室、经营单位全面实施考核。

充分发挥纪检监察部门和党组织的力量，每半年至少组织一次暗访和督查，加强对履职尽责的监督检查。

制定责任追究办法，严格责任追究，整治庸懒散。

服务型企业优质服务提升（ 3分，无窗口单位本项0分）创新服务思路，拓宽服务渠道及领域，推出优质服务新举措；改进服务方式，积极提供延伸服务。

配合集团服务品牌创建（ 5分，无窗口单位本项11分）领导重视，全力配合集团服务品牌实施，积极参与“情暖万家——便民服务进社区”、公用服务体验日、社区服务代办站等活动；积极支持公用志愿者工作。

创建“五型”机关工作总结标准一、背景与目的随着社会的不断发展和机关工作的日益复杂化，对机关工作的评估与总结成为了必要的一项任务。

为了更好地推动机关工作的改进与提高，制定和实施“五型”机关工作总结标准是十分重要的。

本文旨在提供一套全面、系统的“五型”机关工作总结标准，以指导机关工作的总结与评估。

二、标准内容1. 综合素质与能力评估：机关工作总结应对机关工作人员的综合素质与能力进行评估。

包括工作责任心、创新思维、问题解决能力、团队合作能力等方面的综合考量。

同时，还应考察其专业知识与技能的应用水平，以及公共服务意识与责任的履行情况。

2. 工作目标与任务完成情况评估：机关工作总结应对机关的工作目标与任务完成情况进行评估。

主要考察机关在制定和实施工作计划时的合理性与科学性，以及在完成工作目标方面的实际成效。

特别关注工作计划与实际工作之间的差距，以确定机关工作是否存在问题并提出改进意见。

3. 制度建设与规范执行评估：机关工作总结应对机关工作的制度建设与规范执行情况进行评估。

主要考察机关在制定规章制度、工作流程等方面的能力，并评估工作人员对制度的执行情况。

着重关注机关工作中是否存在制度形同虚设、规章制度执行不到位等问题，并提出相应的改进建议。

4. 服务效果与满意度评估：机关工作总结应对机关的服务效果与满意度进行评估。

主要考察机关在提供公共服务时的质量、效率与效果。

通过调查问卷、用户反馈等方式，了解行政服务对象对机关工作的满意度，并在此基础上提出改进建议，以提高服务质量和用户体验。

5. 创新与改进意见评估：机关工作总结应对机关的创新与改进意见进行评估。

重点考察机关工作人员对新问题的发现与解决能力，以及对机关工作的持续改进与创新的能力。

此外，还应鼓励机关工作人员提出改进建议，并评估其可行性与实施效果，以促进机关工作的创新发展。

三、实施步骤1. 设定评估指标：根据标准内容，制定评估指标体系。

确保评估指标能够全面、客观地反映机关工作的实际情况。

创建“五型”机关相关规定1、首问负责制1.1. 机关部门和相关直属单位的岗位人员，对来本部门办事、问询的人员，第一个接待的工作人员应起身热情接访，了解来访者的意图。

凡属本岗位职责范围内的事项要耐心细致的解答。

1.2. 凡属本部门其他岗位需要答复和办理的事项，要主动陪同来访者到其他岗位，做好衔接工作，凡属其他部门需要办理和答复的事项，要和其他部门进行电话联系，并向来访者说明情况，介绍具体的地点和联系人员。

1.3. 凡来访者对接访岗位人员工作态度不满意，出现投诉，各部门和相关单位要在绩效考核中体现，公司纳入“五型”机关创建的检查考核。

2、服务承诺制2.1. 机关各部门和相关直属单位根据职责，在本处室和单位的门户上公布服务承诺。

2.2. 机关各部门和相关直属单位要在本处室、单位门户上公布岗位人员的职责和办公电话、办公地点，方便基层和部门人员联系办理业务、问询事务。

2.3. 机关各部门和相关直属单位要公布服务电话，明确兼职接访人员，登记台账，每季度就接访问题和事项的解决及答复情况，通过门户及时发布，接受员工监督。

2.4. 机关各部门和相关直属单位的岗位人员临时外出或开会，要留去向条，休假或出差在外应妥善安排临时接替人员，防止出现“业务随人去”的真空。

2.5. 服务承诺制纳入“五型”机关创建的检查考核。

3、限时办结制3.1. 限时办结坚持“特事特办，急事急办，轻缓重急”的原则。

3.2. 凡属0A系统流转的公文原则上必须在1个工作日内办结，特殊情况不超过3个工作日。

3.3. 凡属上级来文，公司会议纪要，领导批示有明确时限的必须在规定时间内完成。

3.4. 凡属基层的请示、呈批件必须在三个工作日有明确答复意见，需要调研论证的必须向相关单位说明情况，排出工作计划，明确完成的时间进度。

3.5. 限时办结制纳入“五型”机关创建的检查考核。

4、联系基层制4.1. 由直属党委会同相关部门联系协调，机关部门和相关直属单位必须与炼化生产、检维修、辅助生产的一个车间建立联系点。

附件8：市直机关创建“五型机关”百分考评细则年月日考核项目考核内容及标准加（扣）分得分（一）组织领导（20分）1、切实加强组织领导，有创建“五型机关”活动领导小组，有年度组织实施方案，有过硬的创建措施，有规范的档案资料（分值4分。

少一项内容扣1分；单位受国家级表彰的加5分，受省、市、工委表彰的分别加3分、2分、1分）。

2、领导重视，党组（党委）每季度听取一次活动开展的情况汇报，加强工作指导，研究解决活动中存在的实际问题（分值4分。

会议记录每缺少一个季度扣1分）。

3、列入年初目标管理考核内容，有分管领导和具体责任人，职责明确，成效明显（分值4分。

分工不清、职责不明扣2分）。

4、充分利用宣传栏、机关网站、工作简报等多种形式进行宣传，营造浓厚争创氛围。

（分值3分。

宣传材料、党建活动信息被工委采用的分别加1分、0.5分）。

5、认真落实工委安排的工作，积极参加工委组织的各项活动（分值5分。

未按要求完成任务的每次扣1分，机关党组织任届期满未经批准不换届的此项不得分）。

（二）学习型机关（16分）1、单位学习氛围浓厚，能深入学习贯彻中央和省委、市委重大决策部署，把加强机关干部思想教育放在更加突出位置，积极推进学习型党组织建设和创先争优活动，并有文字材料、影像资料备查（分值3分）。

2、完善落实学习考勤考核制度，有激励和促进措施，有学习计划、学习签到表、政治学习记录和个人学习笔记，学习时间、人员、内容、效果做到四落实；能够落实领导干部定期上党课制度（分值4分。

学习计划、学习签到表、政治学习记录和个人学习笔记等四项每少一项扣1分）。

3、机关科级干部每年参加各类学习培训时间累计不少于100学时或12天，科级以下干部一般不少于40学时或5天（分值3分）。

4、注重学习阵地建设，干部职工学习条件不断改善，有学习资料专柜、学习专栏及党建网页等（分值4分。

每少一项扣1分）。

5、及时报送学习型机关创建活动开展情况（分值2分。

被采用推广的加1分）。

争创“五型机关”百分考评细则
附件2:
人民满意公仆评选办法
一、评选范围
市直机关的在职正式工作人员。

二、评选条件
1、政治坚定。

认真学习政治理论，牢固树立共产主义理想信念，忠诚党的事业，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上和行动上同党中央保持一致；
2、勤政为民。

牢固树立全心全意为人民服务的思想，密切联系群众，为群众办实事，自觉做人民公仆，在群众中口碑好、威信高；
3、遵纪守法。

模范遵守宪法、法律、各项廉洁自律规定和职业道德规范，严于律己，清正廉洁，公道正派，生活朴实，情趣健康，讲操守，重品行，能够自觉接受群众监督；
4、爱岗敬业。

有强烈的事业心和责任感，忠于职守，求真务实，勤奋工作，善于创新，能积极稳妥地解决和处理工作中遇到的各种问题，工作成绩显著；
5、成绩突出。

在各项工作中取得显著成绩，获得单位干部群众的一致好评；
三、评选程序
（一）推荐
市直机关在本单位、本系统采取自下而上的方式进行推荐。

（二）考核
市直机关将本单位推荐候选人的材料上报“双学双争”活动办公室，“双学双争”活动办公室将严格按照人民满意公仆评选条件，对各单位报送候选人的材料进行审核，审核通过后将组成考察组对候选人进行综合考核。

（三）公示
在平顶山日报上开辟专栏，刊登候选人先进事迹简介，接受社会各阶层的评议和投票。

（四）评选
“双学双争”活动办公室综合评定，在市直机关评选出拟授予“人民满意公仆”称号的人选，报市委审批。

四、总结表彰
召开总结表彰大会，命名、表彰当选的人民满意公仆。

五型机关实施方案新
五型机关是指党的十八届三中全会提出的新型政府机关，其主
要特征是依法行政，服务大局，敢于担当，勇于创新，廉洁自律。

五型机关的实施方案是指在落实五型机关理念的基础上，依据实际
情况制定并实施的一系列措施和计划。

一、建立五型机关考核评价制度
为了确保五型机关建设的顺利进行，应建立起完善的考核评价
制度。

主要包括以下几方面：
1.考核评价指标体系：建立以法律合规、服务大局、担当效能、创新转型、廉洁自律为主要考核指标的评价体系。

2.考核评价方法：采取综合评价的方式，既要考虑客观评价指
标的数据化统计分析，也要注意对干部员工的实地调研和绩效评价。

3.考核结果的运用：将考核结果融入到干部员工的选拔任用、
奖惩激励等领域，为五型机关的建设提供切实的保障和推动力。

二、推进法治化建设
五型机关的建设，必须建立在法治化的基础上推进。

具体包括
以下几方面：
1.制定法治化建设规划：根据实际情况，制定具有可操作性的
法治化建设规划，推动机关管理和日常工作符合法律法规和规章制度。

局机关绩效考核细则局机关绩效考核细则第一章总则第一条为加强内部管理，提高工作效能和执行力，建立有效的激励与约束机制，促进学习型、创新型、服务型、和-谐型、廉洁型“五型”机关建设，特制定本办法。

第二条绩效考核遵循分类考核与分级考核相结合，平时考核与集中考核相结合，定性考核与定量考核相结合，注重实绩与综合评价相结合的原则。

第三条绩效考核包括月自评、半年度考核和年度考核三种形式；处室绩效考核与个人绩效考核两个层次。

第四条本办法适用于局机关各处室，高开区、经开区分局（以下简称开发区分局）；处室负责人、开发区分局副职及其以下人员。

第二章组织领导第五条绩效考核工作在局党委统一领导下进行，设绩效考核工作办公室(以下简称局绩效办)，由分管局领导任办公室主任，局人事处长任办公室副主任，局办公室、财务处、监察室、机关党委、研究室主要负责人为成员。

第六条绩效办的主要职责是：负责制定绩效考核工作方案；组织制定工作目标；实施绩效考核；汇总考核情况，提出考核结果、等次评定和奖惩建议。

第三章绩效考核程序与体系第七条绩效考核程序（一）确定工作目标各处室、开发区分局负责人年初根据全局总体工作目标、处室、开发区分局全年工作计划及分管局领导的安排，上报年度工作目标（见附件1），由局绩效办汇总、初审后报局党委审定并予以公布；各处室、开发区分局负责人于当年的1月上旬和6月上旬根据处室、开发区分局全年工作计划分解出半年度工作目标，并在此基础上提出月工作目标，送分管领导审核后予以实施。

（二）绩效考核的实施月考核由处室、开发区分局填写月度自评表（见附件2）后报局办公室审核备案，与局务会相结合，对被考核单位每月工作完成情况进行评价。

对个人暂不进行月考核；半年度和年度考核由局绩效办统一组织实施。

考核工作在长沙市国土资源管理信息系统“绩效考核”平台上进行，以保证客观、公正、公平、简便。

（三）通报考核结果绩效办将考核结果报局党委会，经局党委会议讨论通过后，在一定范围内进行公布。

五型班组考核细则|班组考核管理办法“五型”班组创建活动考核细则（试行）内容目标考核标准标准分值评分标准实际得分扣分加分学习型建设勤于学习持续提高班组建立班组学习制度，形成全员学习的氛围 3 无学习制度扣1分制定切实可行的学习计划和目标，坚持政治理论和业务学习,每月集中学习不少于2小时 4 无学习计划扣1 分；无学习记录扣1分完成岗前和岗位技能培训任务，班组成员参加技能鉴定和各类培训，达到100%持证上岗 5 岗位技能培训不合格1人/次扣0.5分；未持证上岗率未达标扣1分积极开展岗位练兵、技术比武、师徒帮带等活动，员工熟练掌握本岗位、本装置操作业务技能，年度技能考核合格率100％ 5 无记录扣1分；新进和转岗员工未签订师徒合同扣1分；技能考核合格率未达标扣1分技能竞赛获局级奖1人/次加0.5分，市级以上加1分有基本的学习场地和设施,有开展学习、交流活动的载体。

3 不具备扣1分创效型建设勇于创新求实创效班组开展创效节支、节能降耗活动有指标、有措施、有载体；对关键成本要素实行专项管理,细分目标,细分责任,降低成本；主要设备管理到位，严格执行“十字”作业法 5 缺1项扣1分获局级奖1次加0.5分，市级以上加1分不断创新生产工艺，不断创新操作法，不断刷新生产新记录，努力打造技术创新团队。

积极组织开展多种形式的劳动竞赛活动5 未开展劳动竞赛活动扣2分，活动开展不广泛扣1分积极有效地组织职工参与经济技术创新、合理化建议活动，创新创效，不断提高职工技术创新水平 5 未开展活动扣2 分，活动开展不广泛扣1分积极组织职工开展技术革新、技术改造、技术攻关活动，为企业获得良好的经济效益和社会效益 5 未开展活动扣2分，效果不明显扣1分 QHSE型建设管理有效持续改进班组QHSE体系运行有效，不断提高产品质量、工作质量、服务质量，杜绝质量事故，实现客户零投诉。

深入开展全面质量管理，群众性的QC小组活动广泛，质量改进持续有效 5 未落实，一项扣1分发生质量事故一次扣2分获局级QC成果奖1项加0.5分，市级以上加1分严格落实安全岗位责任制和“六大禁令”，在工作中杜绝“三违”行为发生，落实反“三违”指标控制措施 5 未落实，一项扣1分认真开展班组安全活动、安全教育和安全自查，熟练掌握岗位应知应会基本功。

“五型企业”绩效考核实施细则目录第一章组织机构及职责. 2第二章考核范围. 6第三章考核指标. 6第四章考核评分办法. 9第五章考核奖罚. 18第六章考核兑现. 20第七章其它. 21生产服务中心“五型企业”绩效考核实施细则为强化中心“五型企业”绩效考核工作，进一步完善激励与约束机制，确保中心2010年各项安全生产经营目标的实现，根据《神东煤炭集团“五型企业”绩效考核实施办法》，制定本实施细则。

第一章组织机构及职责第一条为保证“五型企业”绩效考核公平、公正、及时、准确，中心成立绩效考核领导小组，下设考核办公室及五个考核小组，负责月度、季度、半年度、年度“五型企业”绩效考核工作。

一、中心绩效考核领导小组组长：王艳军副组长：刘文义、张在明、王永峰、赵志清、郝熙春成员：李文君、蔡宏年、向楠、尚卫平、靳树波、曹怀军、赵磊、冯宝文、周志伟、王烨、秦伟、赵永飞、赵宏伟、韩振敏，各单位各部门负责人。

考核办公室设在经营办，考核办公室负责“五型企业”绩效考核结果的收集汇总、考核确认以及绩效工资兑现等具体实施工作。

主任由郝熙春兼任。

二、考核小组组成部门及成员：质量效益组：组长：郝立新成员：王珍录、张军义、朱锦飞本安体系组：组长：牛小军成员：李玉尉、李庆江、曾磊生产机电组：组长：赵磊成员：杨联柱、张少强、闫鸿斌、黄飞、赵瑞涛生产督查组：组长：冯宝文成员：韩建力、李长林、张刚、岐东泽综合业务组：组长：苏鹏飞成员：燕玲玲、甄文峰、李茂义第二条由考核办公室主任主持于每月五日召开中心月度、季度、半年度五型绩效考核会，考核小组全体成员参加，各部门集中统一汇报月度考核情况，根据考核评分结果议定对各单位及部门月度、季度的考核兑现意见，报中心主任办公会议审议后执行。

半年度、年度考核由考核办公室拟定意见，报中心绩效考核领导小组研究，并按会议纪要执行。

第三条业务主管部门职责一、经营管理办公室职责：1、负责中心与集团公司“五型企业”绩效考核组的经营指标提报与沟通；2、负责对中心各业务部门出台的与“五型企业”绩效考核相关制度的审核，并对“五型企业”绩效考核进行指导工作；3、负责向中心绩效考核领导小组提报中心半年度、年度绩效总结报告；4、负责中心“五型企业”绩效考核相关制度的制定及日常考核工作，每月对中心绩效考核指标完成情况进行总结分析；5、负责统一下达各单位生产经营指标计划，及各部门可控费用经营考核指标的拟定与调整，负责中心关联交易指标的拟定、考核与调整；6、负责中心员工增减、各单位定额工资、管理人员绩效工资的相关资料准备；7、负责本部门关键绩效指标的拟定及年度、季度重点经营工作安排及总结的自评及提报工作；二、安全管理办公室职责：1、就安全工作负责与集团公司各业务考核部门的沟通与协调工作；2、负责中心月度、季度安全质量标准化、本质安全管理体系和综合管理体系达标计划指标的拟定与考核；3、负责对中心各类安全事故进行认定并出具意见；4、负责对中心各单位、部门涉及安全方面的督办事项进行考核；5、负责对其直属安监科核心业务指标的拟定与考核；6、负责本部门关键绩效指标的拟定及年度、季度重点工作安排及总结的自评及提报工作；三、生产技术协调部职责：1、负责与集团公司各业务考核部门的沟通与协调本部门分管业务工作；2、负责对各单位生产、机电核心业务指标拟定、考核；3、负责中心节能减排指标、科技与管理创新指标的拟定、考核；4、负责对中科器专业化服务、上海神华专业化服务核心业务指标拟定、考核；5、负责本部门关键绩效指标的拟定，及年度、季度重点工作安排及总结的自评及提报工作；6、考核月5日前提供相关考核资料。

大庆油田电力集团“五型”班组考评办法第一章总则第一条为贯彻落实《大庆油田电力集团关于加强基层建设工作的实施意见》（庆油电力党发联字…2007‟9号文件），持续加强班组建设，充分发挥典型的引领作用，带动集团基层班组建设水平整体提高，夯实企业发展基础，特制定学习技能型、管理精细型、安全环保型、优质服务型、文明和谐型“五型”班组考评办法。

第二条考评原则（一）全面考评的原则。

按照“五型”班组的建设内容和建设标准，既考核基层班组自身的创建情况，又考核班组的上级单位为创建活动提供条件的情况，确保班组建设全面、整体推进。

（二）注重实际的原则。

以集团的考核细则为主，以基层班组所属单位的考核细则为辅，相互结合、相互补充，既突出集团的宏观要求，又符合基层班组的工作性质。

（三）客观公正的原则。

做到考核标准科学合理，考核程序科学规范，考核结果公开透明。

第二章考核评分办法第三条“五型”班组考核采用百分制，“五型”中每型所占分值均为20分，由考核责任部门依据考核标准及评分细则进行考核评分（考核标准及评分细则详见附件）。

第四条最终考核得分以“五型”中每型的考核得分累加得出，即最终考核得分＝∑每型考核得分。

第五条在考核时，为切合班组工作性质，可适当参照班组所属单位的考核细则。

第六条如果班组不涉及某项考核标准，由考核责任部门结合实际适当调整考核标准的分值。

第七条“五型”班组考评实行一票否决制。

班组发生否决指标中的任何一项，即视为未达到“五型”班组标准。

第三章考核组织与考核程序第八条集团基层建设领导小组为“五型”班组考评的领导机构；集团计划经营部作为牵头部门，负责考评工作的组织和实施；集团机关相关部门作为考核责任部门负责具体考核。

根据考核结果，每年评选出集团级星级“五型”班组30个。

第九条星级“五型”班组考评程序（一）集团属各成员单位申报；（二）集团计划经营部组织考核责任部门进行考核；（三）集团计划经营部根据考核结果，确定星级“五型”班组候选单位；（四）将星级“五型”班组候选单位交集团基层建设领导小组审定；（五）对星级“五型”班组进行公示，确定年度星级“五型”班组。

天台县水利水电局2011年度目标责任制考核办法（讨论稿）为确保水利各项工作顺利完成，进一步增强全局各单位的责任意识，充分调动干部职工的积极性，努力建设学习型、效能型、创新型、服务型、和谐型机关，转变干部职工作风，提高工作效率，改进服务质量，优化发展环境，提升全局各单位的执行力，圆满完成县委、县政府和市水利局下达的2011年的各项考核任务，实现县水利各项工作目标，推进水利事业健康和谐发展，特制定本办法。

一、组织领导考核工作由局考核工作领导小组统一领导，由张卫平任组长，陈豪杰任副组长，成员由各分管副局长组成。

领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，负责考核工作的组织实施，由葛一青书记兼任办公室主任。

二、考核对象（一）局属各科室1、办公室；2、水政科3、三防办；4、行政审批科（水保站）5、水利勘测设计所；6、水利管理所；7、水政监察大队（河道站、渔政站）；8、水电管理所（质量与安全监督站）；9、淡水养殖推广站；10、水文站下属龙溪电站、桐坑溪电站考核另列。

三、考核内容和办法考核内容共分共性项目、个性项目、群众测评三个方面组成。

（一）共性项目（40分）按照共性项目考核得分折算成40分制得分计入考核得分。

（二）个性项目（40分）按照个性项目考核得分折算成40分制得分计入考核得分。

（三）群众测评（20分）年终由全局干部职工集中测评，按测评分折算成20分制计入考核得分。

四、考核程序（一）自查总结。

2011年年底，各考核对象对本单位考核项目的完成情况进行自查总结，形成书面汇总材料，并准备符合规定的加分依据（文件、证书、奖状等的复印件）。

（二）实地考核。

2011年年底，局考核工作领导小组组成考核组对各考核对象共性项目和个性项目进行实地考核。

（三）综合汇总。

局考核工作领导小组办公室对各项考核分数进行核实汇总，并将考核成绩递交局领导班子。

（四）群众测评。

年终各科室负责人根据工作实际进行汇报后，由全局干部职工对各科室集中测评。