我国工业危险废物产生现状及产量预测

我国危险废物鉴别现状浅析及建议摘要：“十三五”时期以来，我国对危险废物利用处置的监管力度持续加大，国家先后出台了《固体废物污染环境防治法》《国家危险废物名录》《危险废物经营许可证管理办法》。

特别是随着《环境保护法》《固体废物污染环境防治法》的出台，政府部门开展了包括“清废行动”在内的一系列各种专项检查活动。

随着危险废物处理行业管理政策的逐渐完善，我国危险废物处理行业已经基本度过粗放快速发展的时期，逐步进入稳步提升、深化发展的新阶段。

关键词：污染环境罪；危险废物；范畴属性；证明基准；认定引言危险废物指的是被列入国家危险废物名录，或是根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。

随着国家的工业发展，工业生产中所排放的危险废物逐渐增多。

据世界卫生统计局的数据估计，全世界每年排放的危险废物约3.3亿t。

这些数量庞大的危险废物不仅污染地球环境，同时还存在腐蚀性、毒性、易燃性、感染性等特征，对人体造成较大危害。

因此，如何依托先进的治理技术加强对危险废物的有效管理显得至关重要，本文主要就危废鉴别和治理进行探讨。

1我国危险废物鉴别现状1.1污染环境罪中危险废物的范畴属性认定清晰界定危险废物的范畴属性是污染环境刑事案件定罪量刑的前提基础。

我国１９９７年《刑法》原第３３８条将“有放射性的和含传染病病原体的废物、有毒物质及其他危险废物”作为“重大环境污染事故罪”的行为对象①。

之后，《刑法修正案（八）》使用“其他有害物质”替代原来的“其他危险废物”，在降低污染环境罪入罪标准的同时也在司法适用中产生了一个问题，危险废物与有害物质、有毒物质等概念之间具有什么关系，即危险废物的范畴属性认定问题。

根据２０１６年《解释》对污染环境罪的相关术语界定，危险废物被明确归属于“有毒物质”，相应在污染环境罪的量刑情节中，如２０１６年《解释》规定的“严重污染环境”情形和《刑法修正案（十一）》提高最高法定刑的情形，都明确使用“有毒物质”这一概念范畴。

关于我市危险废物管理工作的思考与建议我市工业主要以煤炭、建材和电解铝为主，人口不足70万，危险废物主要来源于工业生产和社会生活。

危险废物的随意丢弃、倾倒、不合规范的处置都会污染环境，会造成环境安全隐患。

随着生态文明建设的不断推进，公众健康、生态安全成为社会关注的热点。

为此对危险废物的管理也显得非常重要和必要。

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》就是危险废物管理的法律依据。

对于危险废物产生量比较大的工业企业来说，严格按照上述法律法规实施管理，但对于一些危险废物年产生量比较小的且危废品种单一的中小企业、如我市普遍存在的年产废矿物油在几十千克的工业企业，严格按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》实施管理，就存在一些问题和难点。

本文就如何应用法律解决我市危险废物产生量较小的工业企业危险废物管理中的一些实际问题，提出个人的意见及建议，不足之处请指正。

一、工业企业危险废物产生现状实际监管中发现，我市的工业企业产生危险废物的可分为两类，一类是产量较大，管理容易规范的，如美鑫公司、华能照金电厂、汽修行业的4S店等；二类是危险废物产生量较小且不易规范的中小企业，如各类加工企业。

实际工作中发现，在我市已运行的工业园区中，大多数的加工企业产生的危险废物都是很少量的废机油，一般年产生量在30公斤以下，再就是废弃的有机容器如油漆桶、机油桶等。

二、危险废物管理现状中华人民共和国固体废物污染环境防治法第七十八条规定：产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划；建立危险废物管理台账，如实记录有关信息，并通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料……。

在实际管理中，各级管理部门在要求企业执行这个法律规定的同时，还要求企业在厂区配套建设危险废物暂存间，并与有资质处置单位签订危险废物处置合同。

暂存间的建设要符合相关要求，做到防盗、防渗漏、防雨淋、防流失等，有标识、标志，记录及台账等等，双人双锁管理，暂存间外部排雨水系统、内部导流收集系统、通风换气系统等。

我国危废处理处置现状调研报告设计部:徐涛二〇一七年九月目录1危废简介 01。

1危废的定义 01。

2典型危废处理种类及处理特点 02我国危废处理处置现状 (1)2。

1危险固体废弃物产量及处理量 (1)2。

2处理能力分布不均 (3)2。

3处理处置方法 (3)2。

3。

1安全填埋法32.3.2焚烧法 (4)2.3。

3稳定化/固化技术52.3.4快速碳酸化技术 (6)2.3。

5等离子气化技术62.3.6超临界水氧化技术 (7)3我国危废处理行业前景分析 (8)3。

1工业危废处理市场空间巨大 (8)3。

2新司法解释+“土十条”延伸影响，危废管制走上正轨 (9)3.3收购焚烧处置企业是快速扩张方式 (10)3。

4危废行业发展潜力巨大 (10)1危废简介1.1危废的定义根据《中华人民共和国固体废物污染防治法》的规定，危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。

根据《国家危险废物名录》的定义,危险废物为具有下列情形之一的固体废物和液态废物：1、具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的；2、不排除具有危险特性,可能对环境或者人体健康造成有害影响，需要按照危险废物进行管理的。

危废处理行业是一个以法律法规和政策为引导，通过物理、化学、生物等技术方法对危险废物进行处理而实现资源化利用（资源化后基于产品或产品所含金属成分的市价出售)和无害化处理（按政府指导价格收费）来盈利的行业。

1.2典型危废处理种类及处理特点我国《国家危险废物名录》规定的危废有49 大类600多种，涉及行业近百,重点行业20余项，种类繁杂，处理难度大。

危废分类主要有物理形态、化学组成、热值、危险性及危废来源等方式。

危废来源决定其性质即热值和危害性,危废的性质影响危废的处理方式。

按照危废来源简要对危废进行分类，并对其污染类型及处理等特点进行梳理.危废来源主要有生活商业、农业种植、工业生产、医疗科研及环保设施5个方面，具体见表1。

2024年危险废物工作小结引言：危险废物管理是保护环境与人类健康的重要任务。

____年，我国努力加强危险废物管理工作，加大监管力度，推进危险废物的减量、资源化利用以及安全处置工作。

本文将总结____年我国在危险废物管理方面的主要工作，并对未来的发展提出展望。

一、政策法规的完善随着社会经济的发展和环境保护意识的提升，危险废物管理法律法规也在不断完善。

____年，我国相关部门进一步调整危险废物管理政策，加强监管，提高处罚力度，促进企业加强危险废物管理，并强化了法规与标准的制定和执行。

二、危险废物减量与资源化利用____年，我国加强了对危险废物减量与资源化利用的工作推动。

一方面，通过推广绿色生产技术与设备，降低废物产生，推动清洁生产。

另一方面，加大对废物再利用的支持，鼓励开展危险废物资源化利用技术研究与开发，并加强了对危险废物资源化利用企业的扶持。

三、建立完善的监管体系____年，我国建立了完善的危险废物监管体系。

加强了对危险废物的收集、运输、贮存、处理等环节的监管，确保废物的安全处置与环境的保护。

同时，加强了对危险废物经营者的监督与管理，提高了企业的安全生产意识和能力。

四、提高危险废物处理技术与设备水平____年，我国加大了对危险废物处理技术和设备的研发与推广力度。

通过加强与国内外高等院校、科研机构的合作，推动了危险废物处理技术的创新。

同时，加强了对危险废物处理设备的引进与培育，提高了危险废物处理效率与安全性。

五、加强国际合作与交流____年，我国加强了与国际组织和国际合作伙伴的合作与交流，进一步强化了危险废物管理工作的国际化。

与国外专家进行了座谈与交流，学习了国外危险废物管理经验与先进技术，提高了我国危险废物管理水平。

展望未来：尽管____年我国在危险废物管理方面取得了一定成就，但仍然面临一些挑战和问题。

未来，我国应进一步加大对危险废物管理法律法规的修订和实施力度，推进危险废物减量、资源化利用和安全处置工作的深入开展。

中国大、中城市固体废物污染环境发展现状固体废物按来源大致可分为生活垃圾、一般工业固体废物和危险废物三种。

此外，还有农业固体废物、建筑废料及弃土。

固体废物如不加妥善收集、利用和处理处置将会污染大气、水体和土壤，危害人体健康。

一、固体废物污染发展概况1、一般工业固体废物2018年，200个大、中城市一般工业固体废物产生量达15.5亿吨，综合利用量8.6亿吨，处置量3.9亿吨，贮存量8.1亿吨，倾倒丢弃量4.6万吨。

一般工业固体废物综合利用量占利用处置总量的41.7%，处置和贮存分别占比18.9%和39.3%，综合利用仍然是处理一般工业固体废物的主要途径，部分城市对历史堆存的一般工业固体废物进行了有效的利用和处置。

200个大、中城市中，前10位城市产生的一般工业固体废物总量为4.6亿吨。

2、工业危险废物2018年，200个大、中城市工业危险废物产生量达4643.0万吨，综合利用量2367.3万吨，处置量2482.5万吨，贮存量562.4万吨。

工业危险废物综合利用量占利用处置总量的43.7%，处置、贮存分别占比45.9%和10.4%，有效利用和处置是处理工业危险废物的主要途径，部分城市对历史堆存的危险废物进行了有效的利用和处置。

200个大、中城市中，前10名城市产生的工业危险废物总量为1437.2万吨。

3、医疗废物2018年，200个大、中城市医疗废物产生量81.7万吨，处置量81.6万吨，大部分城市的医疗废物都得到了及时妥善处置。

200个大、中城市中，医疗废物产生量最大的是上海市，产生量为5.5万吨，其次是北京、杭州、广州和重庆，产生量分别为4.0万吨、3.0万吨、2.7万吨和2.4万吨。

前10位城市产生的医疗废物总量为26.8万吨。

4、城市生活垃圾2018年，200个大、中城市生活垃圾产生量21147.3万吨，处置量21028.9万吨，处置率达99.4%。

二、固体废物污染管理情况1、危险废物管理截至2018年底，全国各省（区、市）颁发的危险废物（含医疗废物）经营许可证共3220份。

工业固体废物资源综合利用现状及发展路径摘要：在社会经济水平不断提高的今天，我国工业发展的速度变得越来越快，不过在发展过程中还是会存在很多问题。

就从目前情况看来，工业在我国占据着非常重要的地位，该行业的发展与社会各方面发展有着较大程度的影响，现阶段工业在生产过程中会产生大量固体废物，这些固体废物会对自然环境带来很大的污染。

所以，为了能够对自然环境进行有效的保护，相关工厂要对固体废物资源进行综合利用，在此基础上对自然资源进行充分应用，对我国工业的进一步发展起到促进作用。

关键词：工业；固体废物；资源；综合利用；现状与展望前言通过实际调查发现，我国经济支柱当中最为重要的就是工业，其也是国家经济发展的主体，随着工业的不断发展，在实际生产过程中会产生大量的固体废物，这些固体废物不仅会对人们生活环境带来较大程度的破坏，而且严重的时候还会危害人们的生命健康。

为此，国家要对工业废物资源综合利用予以足够重视，并且结合实际来对相关工作进行改进和完善，这样才可以达到良好的效果。

一、工业固体废物资源综合利用现状分析（一）工业固体废物综合利用取得的成绩就从目前情况看来，我国工业在固体废物资源的综合利用方面取得了较好的成绩，再加上越来越多先进的技术和设备被不断研发出来，工业生产发展过程中产生的废物资源利用量也在逐渐增加。

另外，废物资源利用技术整体的应用水平也比较高，工业固体废物综合利用产生的各方面效益也因此而得到进一步提高，对我国工业经济发展方式的转变起到一定的促进作用。

首先，工业固体废物综合利用规模不断扩大。

在通常的情况下，我国工业在生产发展过程中会产生各种各样的固体废物，这些固体废物之间有着一定程度的差异，进而固体废物综合利用的种类也会变得越来越多，随着科学技术的不断发展，我国工业产生的各种固体废物实际的综合利用率和量得到了很大程度的提高。

与此同时，在一些大宗的固体废物综合利用方面取得的效果也比较明显，大多数工厂对尾矿、赤泥等固体废物的综合利用率比较高，对副产石膏和冶炼渣也可以进行有效地回收利用。

引言工业固体废物指在工业生产活动中产生的固体废物，主要类别有尾矿、赤泥、冶炼渣、粉煤灰、煤矸石、冶炼废渣和炉渣等1。

根据《中国统计年鉴》，2017年我国工业固体废物年产量约为38亿吨，但综合利用率2不到60%，总体来看，我国工业固体废物存在产生量大、综合利用率较低的特点。

工业固体废物具有资源和环境污染的双重属性[1]，工业固体废物中含有大量的有价矿物和金属等有用物质；工业固体废物种类繁多，成分复杂，若不进行妥善处理，将会为人体健康和生态环境带来重大风险。

随着2020年修订的《固体废物污染环境防治法》（以下简称新《固废法》）、《国家危险废物名录》等的实施，以及“无废城市”试点建设工作的展开，工业固体废物处理利用产业整体发展迅速，正在形成多途径、高附加值的综合利用发展新格局[2]。

工业固体废物产生量预测工业固体废物产生量预测方法主要包括时间序列模型、线性模型、回归分析方法和人工神经网络模型等。

工业固体废物产生量涉及我国经济结构、经济增长、资源禀赋、能源利用、环境治理和技术进步等方面的因素，包含诸多深层次动因，且因素之间的关联错综复杂。

已有研究表明，灰色关联度分析和BP 神经网络结合的方法对于预测如固体废物产生量的灰色系统的结果较为准确[3]。

因此，本研究采用灰色关联度分析，结合我国发展特点，定量剖析我国工业固体废物产生的深层次动因，以此确定影响我国工业固体废物产生量增长的关键影响因子；采用时间序列分析方法，对关键影响因子在2020—2030年的情况进行预测，并结合我国具体政策进行一定修正；采用BP 神经网络模型，对关键影响因子和我国工业固体废物产生量进行训练，预测2018—2030年我国工业固体废物的产生量。

影响因子的灰色关联度分析根据灰色关联度的大小，可以建立影响各个指标的关联序列，灰色关联度越大，说明该项指标对于我国工业固体废物产生量的影响越大，反之则越小。

同时也可以找到影响我国工业固体废物产生的主要因素。

我国危险废物处置及管理现状摘要：危险废物的环境管理是生态文明建设和生态环境保护的重要方面，是打好污染防治攻坚战的重要内容，对于改善环境质量、防范环境风险、维护生态环境安全、保障人体健康具有重要意义。

文章概述并分析了我国目前危险废物产生和处置现状，梳理了危险废物管理相关法律、法规和标准，分析了我国目前危险废物管理中存在的问题，提出了相应的对策和建议：加强危险废物源头监督管理；完善危险废物管理体系；推动危险废物分级管理制度；规范持危险废物经营许可证企业管理；提高危险废物处理质量和效率。

关键词：危险废物；环境管理；处理处置；对策和建议引言《固体废物污染环境防治法》明确规定：“产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当依法制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门备案”。

根据现行突发环境事件应急管理的相关文件规定，其适用范围不能涵盖本文要讨论的内容。

在此前提下，很有必要对意外事故的防范措施和应急预案（以下简称：预案）的编制进行规范。

笔者根据多年从事突发环境事件应急和危险废物管理工作的实际，对预案编制的基本思路、意外事故防范措施和应急预案的主要内容和备案管理等3个方面进行了初步的探讨。

1危险废物的定义、来源和分类我国《危险废物鉴别标准通则》(GB5085.7-2007)中规定，危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有腐蚀性、毒性、反应性和感染性等一种或者多种危险特性，以及不排除具有以上危险特性的固体废物。

鉴别程序如图1所示。

为便于管理，根据危险废物产生行业、有害成分和危险特性，我国《国家危险废物名录(2021版)》将46大类、479小类固体废物列入危险废物范围。

危险废物的主要来源有工业危险废物、医疗危险废物和社会源危险废物，其中工业危险废物是最主要的类型，几乎来自国民经济的所有行业。