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公共经济学试卷一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是最符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1．公共经济学的研究对象是【 D 】1-2A．国家财政收支活动及其效益B．国有企业的经营活动及其效率C．国家行政机关的管理活动及其效果D．政府及其附属机构的经济活动及其效应2．从研究方法的角度看，回答“国家对农村公共产品提供到何种程度才是合理的?”这一问题的经济学，属于【 B】1-4A．实证经济学 B．规范经济学C．理论经济学 D．应用经济学3．下列选项中不是自由竞争市场经济所强调的主要特点的是【 D 】2-11 A．自由放任B．面向消费者C．稀缺资源的配置效率与最佳使用D．计划与市场的结合4．与传统的习惯机制和命令机制相比，市场机制的优越性主要表现在【B 】2-10 A．促进经济发展和维持经济稳定B．促进经济发展和提高资源配置效率C．实现社会公平和提高经济效率D．实现社会公平和维持经济稳定5．“林达尔均衡”的核心问题是【 C 】3-41A．政府如何供给最适度的公共产品数量问题B．如何合理分配政府和私人提供公共产品的责任问题C．公共产品供求双方讨价还价过程中的偏好显示问题D．政府如何根据不同社会成员的偏好来提供不同类型的公共产品问题6．在生产物品的边际成本为零的情况下，实现社会资源最优配置所要求的物品价格应该【 A 】3-41 A．等于零 B．大于零C．小于零 D．无法确定7．公共部门通过政治家投票作出集体决策，在此之前政治家必须确认选民的意见究竟是什么，公共选择理论对其归结为【 D 】3-47A．公共决策问题 B．私人决策问题C．偏好加总问题 D．偏好显示问题8．如果一项决策须2／3以上的投票者赞成才能获得通过，则该投票规则为【B 】4-58 A．简单多数票规则 B．比例多数票规则C．最优多数票规则 D．相对多数票规则9．在尼斯卡南看来，官僚跟普通人一样，同样会致力于自己效用最大化。
公共经济学试题及答案### 公共经济学试题及答案#### 一、选择题（每题2分，共20分）1. 公共经济学研究的核心问题是：A. 个人消费行为B. 政府预算管理C. 公共物品的供给D. 私人企业的经营效率答案：C2. 以下哪项不属于公共物品的特性？A. 非排他性B. 非竞争性C. 可分割性D. 普遍性答案：C3. 公共选择理论主要关注的是：A. 政府如何制定政策B. 个人如何做出经济决策C. 市场如何调节资源分配D. 企业如何进行生产决策答案：A4. 政府干预经济活动的主要原因是：A. 市场失灵B. 增加税收C. 促进经济增长D. 保护特定利益集团答案：A5. 以下哪项是外部性的例子？A. 个人购买保险B. 工厂排放污染C. 个人储蓄D. 企业购买原材料答案：B...（此处省略其他选择题以满足字数要求）#### 二、简答题（每题10分，共40分）1. 简述公共经济学中的“市场失灵”概念。
市场失灵是指在某些情况下，市场机制不能有效地分配资源，导致资源配置的效率低下。
这通常发生在存在外部性、公共物品、信息不对称或垄断等情况下。
政府干预可以纠正市场失灵，提高资源配置的效率。
2. 解释什么是“公共选择”并举例说明。
公共选择是指个体在政治过程中做出选择的行为，它涉及到选民、政治家和官僚等不同主体。
例如，选民在选举中投票给某个政党或候选人，政治家制定政策以满足选民的需求，官僚在执行政策时的决策等。
3. 描述外部性的概念及其对经济的影响。
外部性是指一个经济主体的行为对其他经济主体产生的、未在市场交易中得到补偿的成本或收益。
正面外部性如教育可以提高社会整体的知识水平，而负面外部性如工厂排放的污染会对周围居民造成健康损害。
外部性的存在会导致资源配置的效率降低。
4. 阐述政府在提供公共物品时的作用。
政府在提供公共物品时扮演着关键角色，因为公共物品具有非排他性和非竞争性，市场机制难以有效供给。
政府通过税收等方式筹集资金，提供国防、公共安全、基础设施等公共物品，以满足社会成员的共同需求。
公共经济学试题及答案李国正一、单项选择题（每题2分，共20分）1. 公共经济学研究的核心问题是（）。
A. 资源配置B. 生产效率C. 分配公平D. 经济增长答案：A2. 公共产品具有非排他性和非竞争性，以下哪个不是公共产品的特征？（）A. 非排他性B. 非竞争性C. 可分割性D. 非营利性答案：C3. 公共选择理论认为，政府决策过程中的主体是（）。
A. 消费者B. 企业家C. 政府官员D. 社会公众答案：C4. 财政赤字是指政府（）。
A. 支出大于收入B. 收入大于支出C. 支出等于收入D. 收入等于支出答案：A5. 政府干预经济的主要手段不包括（）。
A. 税收B. 货币政策C. 价格管制D. 国际贸易答案：D6. 社会保障制度的主要目的是（）。
A. 促进经济发展B. 保障社会公平C. 提高劳动生产率D. 增加就业机会答案：B7. 政府提供公共产品的主要方式是（）。
A. 直接生产B. 间接生产C. 委托生产D. 市场购买答案：A8. 政府失灵的主要原因不包括（）。
A. 信息不对称B. 利益冲突C. 市场失灵D. 政府干预过度答案：C9. 公共支出的效率原则是指（）。
A. 支出最小化B. 收益最大化C. 成本收益分析D. 支出收益平衡答案：C10. 政府干预经济的目的不包括（）。
A. 纠正市场失灵B. 促进经济增长C. 提高社会福利D. 增加政府收入答案：D二、多项选择题（每题3分，共15分）1. 以下哪些属于公共经济学的研究范畴？（）A. 公共产品B. 公共选择C. 社会保障D. 国际贸易答案：ABC2. 公共选择理论中，政府官员的行为可能受到哪些因素的影响？（）A. 个人利益B. 社会舆论C. 法律制度D. 政治压力答案：ABCD3. 财政政策的三大工具包括（）。
A. 税收B. 政府支出C. 货币政策D. 转移支付答案：ABD4. 社会保障制度的主要内容有（）。
A. 养老保险B. 医疗保险C. 失业保险D. 教育补贴答案：ABC5. 政府干预经济可能产生的负面影响包括（）。
公共经济学试题及答案一、单选题（每题2分，共20分）1. 公共经济学主要研究的是：A. 私人经济活动B. 政府经济活动C. 国际经济活动D. 企业经济活动答案：B2. 公共产品具有以下哪些特性？A. 排他性B. 竞争性C. 非排他性D. 以上都是答案：C3. 外部性是指：A. 个人或企业在生产或消费过程中对其他人或企业产生的未被市场价格反映的成本或收益B. 政府对经济的干预C. 私人产品的特性D. 公共产品的特性答案：A4. 政府干预经济的主要原因是：A. 促进经济增长B. 纠正市场失灵C. 增加税收D. 提高就业率答案：B5. 以下哪项不是公共选择理论的研究内容？A. 政府决策过程B. 选民行为C. 政治家行为D. 企业经营策略答案：D6. 财政赤字是指：A. 政府支出大于收入B. 政府收入大于支出C. 政府支出等于收入D. 政府收入等于支出答案：A7. 公共支出的效率原则是指：A. 公共支出要尽可能少B. 公共支出要尽可能多C. 公共支出要达到最大效益D. 公共支出要平等分配答案：C8. 以下哪项不是税收的基本特征？A. 强制性B. 无偿性C. 固定性D. 灵活性答案：D9. 财政政策的主要目标包括：A. 稳定物价B. 促进经济增长C. 促进就业D. 以上都是答案：D10. 公共预算的主要作用是：A. 反映政府的收入和支出B. 指导政府的经济活动C. 控制政府的财政赤字D. 以上都是答案：D二、多选题（每题3分，共15分，多选或少选均不得分）11. 公共经济学的研究对象包括：A. 政府的财政政策B. 政府的税收政策C. 政府的支出政策D. 私人企业的经济活动答案：A, B, C12. 公共产品的特点包括：A. 非排他性B. 非竞争性C. 可分割性D. 可交易性答案：A, B13. 外部性可能产生的经济后果包括：A. 资源配置效率降低B. 市场失灵C. 收入分配不公D. 经济周期波动答案：A, B14. 政府干预经济的手段包括：A. 立法B. 财政政策C. 货币政策D. 行政命令答案：B, C, D15. 公共选择理论关注的主体包括：A. 选民B. 政治家C. 政府官员D. 私人企业主答案：A, B, C三、判断题（每题1分，共10分）16. 公共经济学是研究政府如何管理经济的学科。
公共经济学《公共经济学》试题一. （共74题,共270分）1. 国防支出属于（）。
（2分）标准答案：AA.消耗性支出B.转移性支出C.补助支出D.社会保障支出2. 税收的经济效应主要有收入效应、替代效用和（）。
标准答案：CA.公平效用B.挤出效用C.金融效应D.强制效应3. 某个人或企业的经济行为影响了他人或其他企业，却没有为此付出代价或获得应有的报酬，这种情况称为（）（2分）标准答案：BA.违法行为B.外部性C.违纪行为D.信息不对称4. 公共支出所强调的公平原则包括横向公平和（）（2分）标准答案：CA.经济公平B.社会公平C.纵向公平D.社会的绝对公平5. 按照税负是否能够转移，税收可分为直接税和（）（2分）标准答案：DA.中央税B.地方税C.共享税D.间接税6. 公共决策的目标包括：（）（4分）标准答案：A,B,DA.公平B.效率C.和谐D.经济增长和稳定7. 按公共支出的形式分类，公共支出的主要形式包括（）标准答案：C,DA.消费性支出B.积累性支出C.无偿拨款D.有偿拨款8. 公共收入主要有以下几种形式：（）（4分）标准答案：A,B,C,DA.税收B.公共收费C.公债D.国有资产效益9. 造成收入不平等的原因有（）（4分）标准答案：A,C,DA.财产的差别B.税收差别C.个人能力差别D.教育和机会差别10. 政府转移支付是指（）（4分）标准答案：A,BA.社会福利保险B.贫困救济和补助C.政府购买D.税收11. 阿罗不可能性定理（5分）标准答案：不存在一种可能把个人偏好整合为社会偏好或集体决策的机制，不存在能排除投票循环现象的机制。
该定理对民主社会合理性提出了质疑，认为政府决策不可能完全满足民众提出的各种要求。
12. 社会保险（5分）标准答案：是以劳动者为保证对象，以劳动者的年老、疾病、伤残、失业、死亡等特殊事件为保障内容的一种生活保障政策。
其目的是解除劳动者的后顾之忧，维护社会安定。
《公共经济学》题库及答案一、单项选择题1公共部门最主要的成员是（）。
A公共企业B政府C非营利性经济组织D民间社会团体2投票悖论现象发生的必要条件是（）。
A单峰定律B多峰定律C中间投票人定律D阿罗不可能定律3最优所得税理论认为，高收入者的边际税率应该（）。
A等于零B等于1C大于零小于1D趋近于141992年起，中国的国家预算编制开始采用（）。
A单式预算B复式预算C零基预算D增量预算5长期公债的债务期限是指（）。
A5年以上B10年以上C15年以上D20年以上6瓦格纳法则认为，随着人民实际收入的提高，公共支出占GDP的比例（）。
A提高B降低C不变D先提高，后降低7下列不属于财政的购买性支出的内容是（）。
A行政支出B投资支出C税式支出D文教科卫支出8一般认为，存在超额负担的税种是（）。
A总额税B所得税C财产税D商品税9中国对增值税无法课征的某些劳务、转让无形资产和销售不动产经营行为课征（）。
A消费税B营业税C关税D商品税10中国目前大多数公债实行（）。
A抽签偿还法B买销法C比例偿还法D一次偿还法二、多项选择题1下列属于购买性支出的有（）。
A行政支出B国防支出C社会保障支出D投资性支出E文教科卫支出2税收的三性是指（）。
A固定性B强制性C无偿性D社会性E对等性3以税收的征税对象为标准的税收分类内容有（）。
A直接税B间接税C流转税D所得税E财产税4下列属于经济性基础设施的有（）。
A电力B机场C市内交通D自来水E固体废弃物的收集和处理5基于市场的解决环境污染的政府规制方法有（）。
A排污收费制度B立法C削减市场壁垒D降低政府补贴E可交易的许可证制度6公共部门的经济作用体现在（）。
A资源配置B宏观调捽C收入分配D经济稳定E经济发展7以税收负担是否容易转嫁为标准可以将税收分为（A流转税B所得税C财产税D直接税E间接税8财政补贴是各国政府管理与调节社会经济的重要工具，其补贴种类有（）。
A价格补贴B企业亏损补贴C债务利息支出D财政贴息E税式支出9所得税的特点体现在（）。
公共经济学试题及答案1. 简答题：（1）什么是公共经济学？公共经济学是研究政府在经济活动中的角色与作用，以及公共资源配置和社会福利的经济学分支学科。
（2）列举三个市场失灵的情况。
①外部性：市场上的交易会给第三方带来影响，而市场无法自行解决这种影响。
②公共品：存在非竞争性和非排他性特征，市场难以提供足够数量的公共产品。
③信息不对称：买方和卖方在交易中信息不对等，导致市场无法达到效率。
（3）什么是市场均衡？市场均衡是指市场供求的平衡状态，即市场上需求等于供给的状态。
（4）描述公共物品的特征。
公共物品具有非竞争性和非排他性的特征。
一方面，一个人的消费不会减少其他人的消费量；另一方面，无法阻止其他人使用该物品。
（5）政府为什么需要干预市场？①纠正市场失灵：政府可以通过干预市场来解决外部性、公共物品、信息不对称等市场失灵问题。
②实现社会公正：政府可以通过优化资源配置和调节收入分配来实现社会公正。
③经济稳定：政府可以通过干预市场来维持经济的稳定，例如调控货币政策和财政政策。
④提供公共产品：政府需要提供市场无法提供的公共产品和公共服务。
2. 分析题：（1）请分析市场失灵的原因，并提供解决方案。
市场失灵的原因主要包括外部性、公共物品和信息不对称。
解决方案可以采取以下措施：①对外部性问题，政府可以通过征收税收或设立补贴来纠正负外部性或鼓励正外部性的产生。
②对公共物品问题，政府可以提供公共物品，通过纳税人的共同缴纳来实现公共物品的供给。
③对信息不对称问题，政府可以通过监管和信息披露，加强市场中信息的公开透明，提高交易效率。
（2）政府干预市场的利弊是什么？政府干预市场的利：①纠正市场失灵，提供公共产品和服务；②促进经济稳定，维持社会秩序和和谐；③实现资源优化配置和社会公正；④保护弱势群体利益和环境保护。
政府干预市场的弊：①政府行为可能存在信息不对称和道德风险，导致公共资源浪费与滥用；②政府行为可能受到特殊利益集团的影响，导致不公平竞争和资源分配不均；③过度干预市场可能抑制市场的创新和竞争效率，影响经济的长期发展。
公共经济学参考答案一、简答题1、公共经济主体多中心趋势中的政府作用如何？随着社会经济的不断发展，公共经济主体呈现出多中心发展结构。
除了政府以外，私人企业、社区、国际组织、非营利组织（第三部门）也越来越成为公共经济的重要行为主体。
相对于政府来说，这些组织不但具有贴近基层、信息相对充分、运作灵活的特点，而且在效率和效能方面具有政府部门不可比拟的优势，其在技术和制度方面的创新也使得它们代替政府行使经济职能成为可能。
2、何谓公共资源？市场经济是如何配置资源的？在经济学上,所谓“公共资源”是指满足以下两个条件的自然资源:一是这些资源不为哪一个个人或企业组织所拥有.二是社会成员可以自由地利用这些资源.这两个条件决定公共资源具备了“竞争性”的特点,但同时却不具备“排他性”的特征。
从操作层面看，改变当前公共资源支出和使用结构，增加公共服务投入的可能性，主要来自于建立公共财政制度。
这个问题已经被提上了议事日程。
首先需要肯定，在公共财政制度的框架中，直接用于公共服务用途的投入，会远大于“吃饭”财政、建设财政。
在西方发达国家，公共财政制度是一项成熟的制度。
就这一制度的内容而言，它基本与意识形态无关，与社会制度的关系也不甚密切。
甚至可以这样说，社会主义制度的国家，在公共财政制度的公共性、透明度等方面，应当比资本主义制度的国家做得更好。
如果现在还做得不够好，那是因为在体制上还存在诸多障碍。
3、市场效率与公平之间的关系如何？市场效率，从经济学的角度来说，就是指如何对有限的资源进行配置，使生产的商品和劳务最大化！西方经济学里说道完全竞争市场是最有效率的，因为相同的资源在该市场下的产量可以实现最大化。
在经济学一般意义上，效率是指生产活动所得到的经济成果与投入的比较值，即收益与成本之比，比值越高，则效率越高。
公共资源与其他资源的共性，就是稀缺性。
公共资源的每一项使用都有着机会成本。
假设公共资源只有两种用途：直接提供公共服务，如义务教育、公共卫生、最低保障、国防安全等；其他用途，如经济建设、行政经费等，那么，公共资源用于其他用途的机会成本，就是减少直接提供公共服务。
《公共经济学》习题第一章公共经济学概念和职能一、名词解释1、公共产品：即每个人消费这种产品不会导致别人对该产品消费的减少。
与私人产品相比较，纯粹的公共产品具有以下两个基本特征：非竞争性和非排他性。
2、所谓外部效应，是指企业或个人的经济行为影响了他人或其他企业，却没有为此付出代价或没有获得应有的报酬。
二、填空1、市场失灵的主要表现为垄断、信息不充分和不对称、_外部效应与公共物品、收入分配不公、经济波动等。
2、政府干预失效的原因和表现主要是：政府决策失误、寻租行为、政府提供信息不及时甚至失真、政府职能的越位和缺位等。
3.政府干预手段包括：立法和行政手段、组织公共生产和提供公共物品及财政手段。
三、不定项选择1、市场经济条件下财政的基本职能是（ ABD ）。
A、资源配置B、调节收入分配C、组织生产与销售D、经济稳定与发展2、市场失灵主要表现在：（ ABCD ）A、垄断B、信息失灵C、收入分配不公D、经济波动3、财政实现收入分配职能的机制和手段有（ ABCD ）A、划清市场与财政分配的界限和范围B、规范工资制度C、加强税收调节D、通过转移支出4、创立财政学的是（ A ）A、亚当·斯密B、威廉·配第C、凯恩斯D、拉弗5、西方最早的财政学着作是（ B ）A、《国富论》B、《赋税论》C、《政治经济学原理》D、《就业、利息和货币通论》四、简答：1、何谓公共经济学？其内容是什么？答：公共经济学，是研究公共部门（指政府及所属部门）收支活动及其对资源配置与收入分配产生影响的经济学分支，其内容主要包括：市场缺陷分析；公共选择理论；财政支出理论；税收基本理论与税收制度；公债理论；多级财政等内容。
2、公共部门对外部性的矫正（1）课征税收（庇古税）。
对具有负外部性的产品征收相当于其外部边际成本数量的税收。
环境污染税：如大气污染税、水污染税、噪音税、垃圾税等。
（2）发放补贴。
对具有正外部性的产品发放相当于外部边际收益数量的补贴。
（3）政府规制。
政府规制是指政府部门依据有关的法规，通过许可、禁止等手段，对企业的经济活动施加直接影响的行为。
政府部门可以限制个人或企业所从事的具有负外部效应的经济活动。
五、论述结合我国实际谈谈公共部门协调收入分配职能的手段。
答：一是征收累进的个人所得税、高税率的消费税和遗产税，分别从收入的取得、使用和转移等不同环节，降低高收入者的过高收入水平；二是安排社会保险支出、社会救济支出和社会福利支出，提高低收入者的过低收入水平；三是增加公共投资，创造更多的受教育机会和就业机会；四是颁布劳动者权益保护法等法规以反对歧视；五是扶持工会等对抗垄断的组织。
第二章公共选择一、名词解释公共选择二、不定项选择1、（ A ）由于公共选择理论获得了诺贝尔经济学奖。
A、布坎南B、亚当·斯密C、凯恩斯D、拉弗2、个人偏好显示的途经（ ABCD ）。
A、发言B、投票C、反叛D、进退3、集体选择要经过（ AB ）来进行。
A、立宪B、货币C、行政和司法D、投票4、（ A ）认为现代民主制度下，公共部门无法把社会成员对于公共产品的不同个人偏好加总成一个集体的偏好。
A、阿罗B、博尔达C、孔多塞D、科尔曼5、（ACD）之间的关系被称为铁三角。
A、当选代表B、选民C、官僚D、利益集团三、简答：1、直接民主制度下预算方案的公共选择的规则一致同意原则, 指一项集体行动计划,必须得到所有参与者的认可,即同意或者不反对(弃权)的情况下才能实施的一种决策规则2,多数投票原则指一项集体行动计划必须得到所有参与者中半数以上比例认可的情况下,达成协议的一种集体决策规则第三章公共支出——购买性支出一、名词解释购买性支出：是政府购买商品与劳务的支出，直接影响生产与就业。
是政府用来调节资源配置的主要手段二、填空1、行政经管支出按费用要素区分，包括人员经费和公用经费两大类。
2、行政经管支出是财政用于国家各级权力机关、行政经管机关和外事机构行使职能所需的费用。
3、资本—劳动力最大化规范，指政府投资就选择使边际人均投资额最大化的投资工程。
三、不定项选择1、以下不是行政经管支出的是（ D ? ）A．行政支出??B．公安支出?C．司法检察支出? D．军队正规化建设支出2、政府干预卫生事业的主要理由（ ABCD ）A、减少贫困与收入分配的不公平B、医疗卫生市场信息不对称C、部分医疗卫生服务是公共产品或具有外部性D、保险市场的缺陷3、影响行政经管支出规模的直接因素有（ABCD ）A、经济总体增长水平B、政府职能与机构设置C、行政效率D、经管费本身的使用效率4、由政府独资建设的工程主要出于以下考虑（ ACD ）A、关系国计民生的重大工程B、关系人民生活福利的工程C、反垄断的需要D、维护国家安全的需要5、一般来说，属于混合物品的是（ AB ）A、高等教育B、高中教育C、初中教育D、某希望小学提供的教育四、简答1、基础设施投资的提供方式。
2、政府干预卫生事业的必要性。
3、如何对文教科卫支出加强经管、提高效益？第三章公共支出——转移性支出一、名词解释转移性支出----转移支出是公共部门对私人部门的无偿地、单方面地转移，如捐赠支出、失业救济金、企业补助金等。
社会保障支出-----社会保障支出是政府对一部分社会成员提供补助以保障其基本生活需要的支出。
二、填空1、我国基本社会保险的工程主要有养老保险、医疗保险、失业保险2、在我国政府的财政统计中，财政补贴以物价补贴、企业亏损补贴为主。
三、不定项选择1、目前世界各国的社会保障制度主要有（ AB ）等类型。
A、社会保险型、节俭基金型B、社会救济型、普遍津贴型C、社会救济型、普遍基金型D、社会保险型、普通津贴型2、我国社会救济由民政部门经管，主要内容有（ ABCD ）A、城镇居民最低生活保障机制B、下岗职工生活补贴C、农村“五保户”救济D、灾民救济四、简答1、财政补贴的分类。
答：政府财政统计中的财政补贴工程是一种会计分类 , 不具有很强的经济分析意义。
所以 , 理论界对于财政补贴还有若干其他分类 : 从补贴同社会经济运行过程的关系来看 , 可以区分出生产环节补贴、流通环节补贴和消费环节补贴；从政府是否明确地安排支出来分 , 补贴可有明补与暗补之别；从补贴资金的接受主体来做区分 , 可有企业补贴和居民补贴两类；从补贴对经济活动的影响来看 , 可分为对生产的补贴和对消费的补贴；从补贴是否与具体的购买活动相联系来分析 , 又有实物补贴与现金补贴。
2、简述西方国家社会保障制度的类型。
答：(1) 社会保险型。
社会保险是政府按照“风险分担 , 互助互济”的保险原则举办的社会保障计划。
（2）社会救济型。
社会救济是保障计划的一种方式 , 用资金或物资帮助生活遇到困难的人称为救济 , 政府在全社会范围内向生活遇到困难的人提供的救济称为社会救济。
(3)普遍津贴型。
普遍津贴是政府按照“人人有份”的福利原则举办的一种社会保障计划。
(4) 节俭基金型。
节俭基金是政府按照个人账户的方式举办的一种社会保障计划。
在这种计划模式下 , 雇主和雇员都必须依法按照职工工资的一定比例向雇员的个人账户缴费 , 个人账户中缴费和投资收益形成的资产归职工个人所有 , 但这部分资产要由政府负责经管。
五、论述试述政府介入社会保障的主要原因。
答：市场经济体制下必须由政府实施社会保障制度的第一个理由是弥补市场机制的失灵。
市场经济是一种效率型经济,可以使社会经济资源得到有效的配置, 这也是市场为人们称道的原因。
然而,市场经济也存在种种缺陷,其中之一就是市场的分配机制必然拉大社会成员之间的收入差距, 出现分配不公, 甚至使一部分人最终在经济上陷入贫困。
在市场经济体制下 , 政府虽然不能通过行政手段在初次分配领域干预收入分配 , 但可以采取收入再分配措施来缩小人们的收入差距 , 矫正市场分配的不公。
必须由政府实施社会保障制度的第二个理由,是在市场经济体制下社会保障制度还具有“内在稳定器”的作用。
社会保障支出随经济周期而发生的反向变化 , 可能弱化经济周期的波幅。
经济学家津津乐道社会保障支出的“内在稳定器”作用 , 也就是繁荣的年代 , 失业准备基金不但增长 , 而且还对过多的支出施加稳定性的压力；相反 , 在就业较差的年份 , 失业准备基金使人们获得收入 , 以便维持消费数量和减缓经济活动的下降程度。
政府之所以必须实施社会保障制度还有一个重要理由 , 就是私人保险由于存在种种局限 , 不可能完全向人们提供基本的经济保障。
私人保险市场的局限性主要表现在以下几个方面。
1. 由于私人保险市场存在逆向选择和道德风险问题 , 会导致私人保险市场失灵。
2. 私人保险无法解决个人储蓄不足以及“免费搭车”的问题。
3. 私人保险市场难以抗御系统性风险。
4. 私人保险市场无法进行有目的的收入再分配第四章税收一、名词解释课税对象----又称税收客体, 它是指税法规定的征税的目的物, 是征税的根据。
纳税人 -----又称纳税主体, 它是指税法规定的负有纳税义务的单位和个人。
纳税人可以是自然人 , 也可以是法人。
税负转嫁----- 指商品交换过程中，纳税人通过提高销售价格或压低购进价格的方式，将税负转移给购买者或供应者的一种经济现象。
二、填空1、按课税对象性质可将各税种可分为所得课税、财产课税、商品课税2、、税率是国家税收制度的核心。
3、累进税率因计算方法不同可分为全额累进税率、超额累进税率。
三、不定项选择1、税制三要素是指（ABD ）。
A、纳税人B、纳税对象C、税目D、税率2、按税收与价格的关系为规范分类，税收分为（CD ）。
A、实物税B、货币税（）。
C、价内税D、价外税3、我国税制常用的税率形式主要包括（ABD ）。
A、比例税率B、累进税率C、累退税率D、定额税率四、简答四、简答1、简述税收的“三性”特征。
答：税收的“三性”是指税收的强制性、无偿性和固定性。
（1）税收的强制性。
税收的强制性,指的是征税凭借国家政治权力, 通常颁布法令实施，任何单位和个人都不得违抗。
（2）税收的无偿性。
税收的无偿性, 指的是国家征税以后, 税款即为国家所有 , 既不需要偿还 ,也不需要对纳税人付出任何代价。
(3) 税收的固定性。
税收的固定性 , 指的是征税前就以法律的形式规定了征税对象以及统一的比例或数额 , 并只能按预定的规范征税。
2、分析税负转嫁与归宿的一般规律。
答：(1) 商品课税较易转嫁 , 所得课税一般不易转嫁。
(2)供给弹性较大、需求弹性较小的商品的课税较易转嫁 , 供给弹性较小、需求弹性较大的商品的课税不易转嫁。
(3) 课税范围宽广的商品较易转嫁 , 课税范围狭窄的难以转嫁。
(4) 对垄断性商品课征的税容易转嫁 , 对竞争性商品课征的税较难转嫁。
(5) 从价课税的税负容易转嫁 , 从量课税的税负不容易转嫁第五章公债一、名词解释二、国债-----国债是整个社会债务的重要组成部分, 具体是指中央政府在国内外发行债券或向外国政府和银行借款所形成的国家债务。
