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高校领导班子建设工作调研报告一、调研目的和方法1. 调研目的：介绍调研的背景和目的，明确研究问题。
2. 调研方法：介绍调研方法和数据来源，包括访谈、问卷调查、文献资料等。
二、高校领导班子建设现状1. 领导班子组成：介绍领导班子组成情况，包括人数、性别、学历等。
2. 领导班子工作情况：介绍领导班子工作情况，包括岗位职责、工作内容、工作状态等。
3. 领导班子建设存在问题：从领导班子组成和工作情况两个角度分析存在的问题，包括人员结构不合理、工作职责不明确、工作协同性不强等。
三、高校领导班子建设改进方案1. 优化领导班子组成：从学科专业、性别比例、年龄结构等多角度优化领导班子的人员结构。
2. 确定领导班子工作职责：明确领导班子各成员的岗位职责、工作内容和工作目标，提高工作效率和协同性。
3. 建立领导班子建设机制：建立领导班子建设的长效机制，包括定期换届、培训指导、激励约束等措施。
4. 充分发挥领导班子作用：通过加强领导班子间沟通和协作，提高工作效率和团队凝聚力，推动高校事业发展。
以上为一个参考提纲，可根据实际情况适当调整。
第一章节是调研目的和方法，主要介绍本次调研的背景和目的，以及研究问题和调研方法。
本次调研是为了解高校领导班子建设的现状和存在的问题，并提出相应的改进方案，促进高校领导班子建设的提升和完善，对于高校的发展具有重要意义。
首先，现今高校竞争激烈，高校领导团队的建设至关重要，直接关系到高校的发展和质量。
但目前，在领导班子的组成方面，有些高校存在人员结构不合理的情况，缺少专业的人才，影响领导班子的工作效率和水平。
同时，领导班子的工作职责不明确、协同性不强，也制约了领导班子的工作效果。
为了解决这些问题，本次调研采用了多种方法和数据来源。
首先，通过访谈高校领导班子成员了解他们的工作状况和工作情况；其次，通过问卷调查了解广大师生对于领导班子的建设以及存在的问题的看法；最后，还搜集了一些文献资料，对于高校领导班子建设的理论和实践方面进行了研究和分析。
高校二级学院“五型”领导班子的创建及其治理运行机制彭焕彬（韩山师范学院党委办公室，广东潮州521041）摘要：高校主要功能的实现靠二级学院，二级学院的发展靠领导班子的有效治理及运行。
二级学院领导班子建设及治理运行应突出三个特质：治理主体必须具有教育情怀、治理文化必须以信任为基础、治理效能必须突出创新开放。
通过一系列制度程序设定和考核评价，强化主动参与、沟通补台、会议决策、党建引领、改革创新的运行机制，创建德智体美劳高校二级学院“五型”领导班子，提升高校治理体系和治理能力现代化。
关键词：高校二级学院治理；领导班子建设；运行机制中图分类号：G 476文献标识码：A文章编号：1007-6883（2021）01-0001-05高校复杂的组织特性主要体现在二级学院，大量的专家学者和学生聚集在二级学院，高校知识生产、人才培养和社会服务职能的实现主要依靠二级学院，教学科研矛盾也集中于二级学院。
二级学院的治理关乎组织的生机和活力，关乎高校职能的良好实现。
“接不住”权力是高校“放管服”治理存在的问题，也是目前二级学院治理中存在的突出问题。
高校事业的发展势必要求推行校院两级管理，但推行校院两级管理就意味着二级学院在接受权力的同时也要承担相应的责任、处理相关的矛盾。
在实践中，有的二级学院将治理权力运用得很好，但是有的二级学院运用得不好，这跟二级学院领导班子组成、能力水平、治理结构、运行机制等方面直接相关。
二级学院治理水平不高，学校整体的治理水平就很难提升；二级学院领导班子建设水平不高，二级学院办学活力和治理水平就很难提升。
因此，研究探讨高校二级学院治理尤其是领导班子建设问题有着重要的现实意义。
一、二级学院领导班子建设及治理运行必须突出三个特质（一）治理主体必须具有教育情怀从事教育管理工作的领导者必须具有强烈的教育情怀，二级学院院长、书记必须是办学治院的政治家、教育家，这是落实党的教育方针，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的基本保证。
056加强高校二级学院领导班子建设的思考程连珍一、《党委会的工作方法》的时代意义《党委会的工作方法》是毛泽东同志在1949年3月13日党的七届二中全会结束时总结讲话的一部分，当时的背景是全国革命胜利在即，中国共产党即将由一个革命党转变为一个执政党，毛泽东把这种转变形象地比作“进京赶考”。
考试能否及格，在他看来，关键在于能否坚持并进一步拥护党的正确领导。
如何坚持并进一步拥护党的正确领导？除了正确的路线、方针、政策，还必须有正确的工作方法来贯彻执行。
建设新中国的任务当时对于中国共产党来说，是从未蹚过的一条“大河”。
能否安然过河，“桥或船的问题”至关重要。
《党委会的工作方法》是毛泽东对当时中国共产党28年工作经验的总结，是他为全党“进京赶考”准备的“桥或船”之一，其基本思想历久弥新，闪耀着马克思主义认识论和方法论的光辉。
党的十八大以来，逐步形成并积极推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，是我们党在新的形势下治国理政的总战略，其中全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面依法治国是动力源泉和法制保障，全面从严治党则为三者提供根本保证。
党治国理政的新理念、新思想、新实践对党的建设提出了更高的要求。
当前我国正处在全面建成小康社会决胜阶段的关键时期，在具有许多新的历史特点的伟大斗争考验面前，更需要全党进一步增进团结和集中统一，更需要党的各级组织扛起应尽的责任。
但目前党委（党组）工作尚存在改进的空间。
随着中国的改革步入“深水区”，各种新问题、新矛盾凸现，然而不少党员干部却表现出各种各样的“不适症”，明显跟不上时代发展的步伐。
在这样的形势下，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持并发展党的先进性和纯洁性，推动全面从严治党，显得尤为必要和紧迫。
二、坚持民主集中制，不断提高领导班子的决策力民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，《党委会的工作方法》中的核心内容是对民主集中制的论述，虽然没有具体提到“民主集中制”，但第一、第二、第三、第四、第八、第十条讲的都是这个问题。
加强高校二级学院党务干部队伍建设的思考摘要：高校二级学院党务干部队伍建设是实现高校党建科学化建设的关键，为此本课题组通过调查问卷等方式了解当前高校二级学院党务干部队伍建设的现状，分析当前存在的问题和不足，并提出加强高校二级学院党务干部队伍建设的建议。
关键词：高校二级学院；党务干部队伍；建设；中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1671-6035（2013）07-0000-03高校二级学院党组织是高校党的全部工作和战斗力的基础，也是党委发挥领导和执政功能的重要基础。
党务干部是二级学院党组织中的骨干和脊梁，因此加强党建，必须首先要加强二级学院的党务干部队伍建设。
党的方针政策要靠党务干部去宣传贯彻，党建的各项任务，要靠党务干部去具体落实。
因此高校党务干部队伍作用不可替代，必须充分认识加强这支干部队伍建设的重要性。
一、高校二级学院党务干部队伍的现状为了把握当前高校二级学院党务干部队伍的现状，本课题组在查阅文献资料的基础上，结合党务工作的性质设计了《关于高校二级学院党务干部队伍建设情况调查问卷》，并以北京农学院的10个二级学院党总支委员、教工支部书记、组织员，中国人民大学、中医药大学、华北电力大学、中国地质大学等四所高校二级学院的部分党务干部为问卷发放对象，共计发放问卷115份，收回问卷109份，有效问卷105份，问卷有效率达到96.3%。
通过分析结果，能够从一定程度反映出当前高校二级学院党务干部队伍建设的现状。
（一）高校二级学院党务干部任用机制。
在高校党务干部队伍任用的性别和年龄差异上，本文调查结果显示，高校二级学院女性党务干部的比例高于男性党务干部12.4个百分点（见图1），这说明高校为女性干部提供了一个很好的发展平台，与党和国家提倡增加女性领导比例的政策也是相符的。
图1 党务工作者性别比例数据来源：本文问卷调查数据统计如图2 所示，党务干部的年龄主要集中在31-40周岁，充分体现了党中央倡导的干部年轻化的战略化方针。
27【摘要】新时期对高校二级学院领导班子建设提出了新的要求。
本文分析了当前存在于高校二级学院领导班子建设中的重要问题，有针对性地提出了加强班子建设的对策。
【关键词】高校领导班子建设高校二级学院领导班子，是一所学校领导体系中的中坚力量，是学校领导联系教师和学生的桥梁和纽带，也是完成学校各项任务的直接组织者。
班子的整体素质高低，将直接影响工作的成败和学校事业发展。
一、当前高校二级学院领导班子建设中存在的主要问题近年来，随着世情、国情、党情、校情的不断变化，高校二级学院领导班子队伍建设面临着新的考验和挑战，依然还存在着一些与学校发展不相适应的问题，主要表现在以下几个方面。
（一）自觉学习意识淡薄，驾驭全局能力不够强。
有的班子成员自觉学习的意识淡薄，目标不明确，忽略了加强自身建设的重要性和必要性，不愿在理论学习上下真功夫，满足于已有的知识和经验，“不愿学、不勤学、不真学、不深学”的现象普遍存在，导致其驾驭全局的能力不强，面对各种矛盾，存在本领恐慌，有的不重视对主观世界的改造，服务意识淡薄，缺乏工作经验和处理复杂问题的能力以及科学化管理的水平。
还有个别班子成员民主法制意识淡薄，民主集中制没有落到实处，个人主义比较严重，甚至把个人意志凌驾于集体领导之上。
（二）和谐共事意识淡薄，集体凝聚力不够强。
有些班子成员和谐共事意识淡薄，缺乏相互沟通与交流，组织纪律涣散，党性观念和大局意识不强，不能正确认识和处理个人与集体的关系，导致领导班子无法形成工作合力。
有些班子成员不懂得用群众的语言与群众沟通，喜欢耍官腔，拉帮结派，得不到群众的信任、理解和支持；有的缺少亲和力，对待师生员工“脸难看，门难进，事难办”的不良作风时有发生。
（三）执政为民的意识淡薄，服务效率不够高。
有些班子成员满足于做太平官，缺乏改革创新精神和求真务实的工作态度。
工作作风轻浮，好大喜功，喜欢做表面文章，不同程度存在着自由主义，老好人主义，急功近利，心浮气躁，骄傲自满，缺乏进取精神。
二级学院领导班子建设探究摘要：高校的发展，关键在二级学院；二级学院的发展，关键在二级学院的领导班子。
加强二级学院领导班子建设，成为高校改革和发展的一项重要课题。
本文分析了二级学院领导班子建设面临的形势和任务，提出了二级学院领导班子建设的现状和存在的问题，详细阐述了加强二级学院领导班子建设的建议和举措。
关键词：二级学院；领导班子；建设中图分类号：G647.1文献标识码：A文章编号：1671―1580（2015）04―0081―03校院二级管理后，学院一级在党的建设、学科建设、师资队伍建设、人才培养等方面担负了更为重大的责任，相应地对学院党政班子的政治素质、业务素质、协调能力、决策能力、民主集中制的贯彻力度等各个方面也提出了更高的要求。
以浙江农林大学为例，学校提出了到2020年把学校建设成为“国内知名的生态性创业型大学”的宏伟目标。
为了顺利实现学校中长期发展战略目标，各二级学院也围绕学校战略目标制定了相应的建设目标，作为学院各项事业的组织者和领导者，学院领导班子作用的发挥是顺利实现学校战略目标的重要保障。
一、高校二级学院领导班子建设面临的形势与任务随着中国改革开放的深入，高等教育改革发展也在不断深化，高校二级学院领导班子建设也面临诸多新形势和新挑战，建设的任务异常繁重。
（一）国际形势带来的新考验。
随着我国在教育文化领域对外交流合作的铺开，各种西方文化思潮、价值观念、生活方式在全国各高校日趋渗透，各种不良思潮不断冲击着广大高校师生，社会主义理想信念教育受到前所未有的挑战。
（二）国内经济与社会发展的新情况。
随着社会经济结构多元化、就业方式多样化、贫富差距扩大化，当代大学生的心理困惑、目标迷惘等状况明显增加。
（三）高等教育自身改革与发展新态势。
高等教育大众化时代下，高校在办学思想、教育模式、管理方式等方面发生了许多新变化，对高校二级学院领导班子的管理方式提出了新挑战。
二、高校二级学院领导班子建设现状和存在的问题二级学院领导班子的整体素质和综合能力较高，能引领学院科学发展，但也有少部分二级学院领导班子现状令人堪忧，比如：（一）党性修养不够高有些班子领导理论水平和思想境界不高、考虑问题比较片面化和情绪化，缺乏政治头脑和大局观念，给广大师生和社会造成了极其负面的影响。
（二）管理体制不够规范有些高校校院两级管理未能深入推进，办学活力需进一步增强；二级学院领导管理思想、管理手段、管理方法落后，适应不了不断变化的形势；学院内部党政职责范围、议事规则等还不够规范，有的学院实行“家长制”“一言堂”，重大问题未能集体讨论决定。
（三）创新意识和执行力较差有些二级学院领导思想观念陈旧，安于现状、固步自封、墨守成规、不思进取，理想抱负低下；“等、靠、要”的思想严重，表现出“庸、懒、散”的状态，工作缺乏源动力，不能正确领会和有效贯彻落实学校发展战略方向和决策部署精神。
（四）班子合力不够强有些二级学院党政职能不分，党政一把手不够团结甚至相互对立；正副职关系模糊不清，角色定位不规范；领导班子成员过分关注自己分管的工作，对其他班子成员的工作不够理解和支持，单打独斗、互不买账，班子合力有待于进一步加强。
三、加强二级学院领导班子建设的若干建议（一）思想素质建设1.具有全局视野。
全局视野是指党政领导尤其是主要领导应具有大局意识，具有宽阔的胸怀和较强的协调能力。
要求二级学院领导班子秉持从学校乃至教育发展全局的角度和高度思考问题，把握方向，实现宏观上的清醒理性的思想理念。
讲政治、顾大局是优秀领导班子的核心要素。
2.提高理论品位。
加强理论学习、提升理论修养是对每位学院领导干部的基本要求，理论素质是领导干部思想政治素质的灵魂。
常见的有通过理论学习中心组集中学习，通过党内民主生活会开展交流与探讨，通过喜闻乐见的网络平台掌握理论前沿。
主要学习党和学校大的方针政策，学习和掌握高等教育发展规律，用马克思主义的观点和方法统一思想、指导实践。
3.注重党性修养和道德操守。
一名党员领导干部应当具有较强的号召力和影响力，这种力量除社会赋予领导者的职位和权力之外，更重要的是领导干部个人的思想作风和品德，表现在做事光明磊落、表里如一、实事求是等。
（二）领导体制建设1.有的高校二级学院领导班子采取行政首长负责制，有的采取委员会制或党政共同负责制。
行政首长负责制是指重大事务在集体讨论的基础上由行政首长定夺，日常行政事务由行政首长决定，行政首长独立承担行政责任的一种行政领导制度，在高校二级学院体现在突出行政一把手即院长的地位；委员会制，亦称为合议制，政体下的委员会是以集体领导的形式来行使其最高行政权，各委员不但职权相同，实行少数服从多数的原则，并且进行集体议事，决议时以投票结果或举手表决的方式进行，实行集体决策。
2.分工负责制是指在上述基础上院领导分工负责。
党政班子各成员各司其职，共同做好学院各项工作。
目前，大部分高校实行分工负责制，在涉及学院的重大事件时也会适时结合委员会制或党政共同负责制，通过集体讨论决定。
（三）职位规范建设1.院党委（总支）与行政关系规范。
在处理学院各项事务时，学院党委（总支）与行政负责人的关系极其重要。
在党政共同负责制下，二级学院党政一把手都是二级学院的第一责任人，在重要事项前应相互沟通、相互支持、密切配合。
如果党政不分，越俎代庖，甚至党政互相拆台，将会造成二级学院领导班子力量的削弱，影响到二级学院整体建设的成效，不利于学院全局工作的整体推进。
2.正职与副职关系规范。
在工作中领导班子充分认识自身职责，正确处理好正、副职之间的关系并践行二者规范十分必要。
正职要充分信任副职，主动听取副职意见，放手和支持副职开展工作；副职要摆正自己作为助手角色的位置，积极做好参谋，但对分管工作要敢于负责，要善于补台、甘于陪衬，勇于发表意见的同时又维护好正职的形象和权威。
（四）科学决策建设1.会议决策制度。
党政联席会议是二级学院的基本决策机构。
领导班子在研究重大问题时，由主管领导在充分调查研究的基础上提出议题，并与院长（书记）沟通后，提交会议作为议题进行讨论，会议做出的决定由分管领导负责贯彻落实、检查和考核。
通过学院党政联席会议，及时通报工作完成情况，研究学院重大发展事项，部署新的工作任务。
2.民主决策制度。
充分发挥二级教代会（工会）和学术委员会、教学委员会等各类组织的作用。
二级教代会是二级学院实行民主管理的基本形式，是学院管理体制的重要组成部分，要充分发挥基层单位联系广大教职工的“桥梁”和“纽带”的功能和作用，建立健全院长向教代会报告工作制度、财务报告制度、重大事项提交教代会讨论表决制度等。
学术委员会、教学委员会是体现学者教授治学的有效途径，要充分尊重一线教师特别是教授在学术管理和学科建设中的作用，加大学术代表在学院重大问题上的决策权限。
3.集体决策制度。
党政集体领导是学院领导工作之基、管理工作之本。
落实党政集体领导工作制度，突出院长的行政工作组织与指挥权，突出党委（总支）对各项工作的保证与监督权，坚持“党政共同决策，集体议事决策”的原则。
（五）“两种能力”建设“两种能力”是指执行力与创新力。
中层干部处于学校领导和普通教师的操作层之间，是学校管理中的重要环节。
1.“执行力”提升。
所谓执行力，是指贯彻上级战略意图，完成预定目标的操作和实践能力。
作为学校中层干部，执行力就是践行学校办学目标，保质保量履行本职工作的能力。
学校中层干部要在深刻理解上级指示精神的前提下，坚决贯彻学校的决策部署，努力提高令行禁止的意识，提升工作执行能力和效率。
2.“创新力”提升。
目前，许多高校二级学院领导班子存在单纯落实学校决策、自身应有的决策行为思考太少，安于现状、满足于学院日常工作不出问题和眼前繁荣，怕承担创新可能带来的风险等现象。
学校要建立健全鼓励创新的内在机制，让有创新意识和创新能力的中层干部拥有更大的平台。
同时，学院领导班子应适应二级管理新形势，克服管理惰性，保持思维创新活力，不断涌现新思路，出台新对策，创造性地开展工作。
（六）人员结构建设1.人员选拔严格。
高校管理队伍特别是二级学院领导干部的管理理念和管理行为直接影响到人才培养质量和办学水平，选拔优秀人才走上中层领导岗位尤其重要。
高校要营造优秀人才脱颖而出的机制与环境，破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等陈旧观念，通过“公开、平等、竞争、择优”的原则，选拔杰出的人才走上领导岗位。
2.结构配备合理。
注重班子内成员不同年龄、性别、性格、学科、能力等的有机组合。
二级学院的院长、书记是领头羊，党政一把手的配合极为重要，二者之间应默契搭档、密切协作。
在副职的配备问题上，学校党委应当充分征求学院正职的意见和建议，详细考虑各种元素，科学酝酿、优化结构、合理搭配、形成班子合力。
（七）考核评价建设为考量二级学院班子和个人在各项工作中的成绩，应完善体现科学发展观和正确政绩观要求的二级学院考评体系和考评制度。
1.班子考核和个人考核相结合。
对于学院领导干部个人的考核，基本要素是德、能、勤、绩、廉，并在细化以上基本要素上做文章，在量化指标体系上下功夫，让考核有章可循。
同时要处理好班子个人与班子集体的关系，加强干部个人考核与学院绩效的关联度，强化班子整体意识，形成共同为学院发展尽职尽力的良好氛围。
2.学校考核、同级互评、教师评价和自我评议相结合。
学校应积极推行干部岗位目标责任制和干部绩效管理，重点考核干部履行岗位职责的情况；通过同级互评来反映学院领导的工作能力和人际关系等方面情况；通过自我评议使个人和班子对工作得失进行总结和反思；通过教师评价让“群众满意”成为考核学院班子的重要标准。
只有将“自上而下”“自左至右”和“自下而上”的评价有机结合起来，才能全面科学地考核学院领导个人和班子。
（八）责任奖惩建设1.班子和个人。
学院班子组合后，整个班子集体对学校和学院都承担着管理责任。
其中，学院院长和党委（总支）书记负有主要责任，学院副院长和党委（总支）副书记是副手和参谋，同样也对学校和学院负有不可推卸的责任。
领导班子和领导个人是紧密相关、不可分割的“利益攸关体”。
因此，无论是对领导班子，还是对领导个人，都应建立相应的责任制度。
2.奖励和惩罚。
责任制度建立后，学校应对学院领导班子的奖励和惩罚并举。
高校应在中层干部考核结束后，结合考核结果对平时表现和考核优秀的学院和干部及时表扬或奖励，对考核较差的班子和个人给予批评和诫勉，要将考核结果与干部的聘任、奖惩、调整、升降挂起钩来，发挥考核杠杆的激励与约束功能。
（九）廉政建设高校实行二级管理后，学院一级在人事权和财权上有更大的自主权，纪检部门尽管对高校的廉政建设较为重视，但近几年高校腐败案件屡见不鲜，其中不乏二级学院领导职务犯罪的案件，在社会上产生了极为不利的影响。
要坚持教育、制度、监督三者并重，做到教育为先、制度约束、监督得力，科学构建符合高校特点的预防职务犯罪体系。
