全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例(1990修订)

吉林省全民所有制小型工业企业租赁经营合同暂行规定文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】1989.06.14•【字号】吉林省人民政府令第15号•【施行日期】1989.06.14•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】租赁合同正文吉林省全民所有制小型工业企业租赁经营合同暂行规定（１９８９年６月１４日吉林省人民政府令第１５号）第一章总则第一条为加强对全民所有制小型工业企业租赁经营合同（以下简称租赁经营合同）的管理，完善租赁经营合同制度，增强企业活力，保护当事人的合法权益，维护社会经济秩序，根据国家有关法律、法规的规定，结合我省的实际情况，制定本暂行规定。

第二条租赁经营合同是出租方将企业资产有期限、有偿地出租，并将经营权让渡给承租方而订立的明确相互间权利、义务关系的协议。

租赁经营合同关系中的出租方为国家授权企业所在地人民政府委托的有关部门，承租方为按照国家有关规定承租经营企业者。

第三条订立租赁经营合同必须贯彻自愿、平等、协商的原则；必须采用书面形式。

第四条订立租赁经营合同必须符合国家法律、法规和政策的规定，兼顾国家、企业、职工和承租方的利益。

第五条工商行政管理机关要对租赁经营合同的订立和履行进行指导和监督检查，调解仲裁合同纠纷，维护当事人的合法权益。

第二章租赁经营合同的订立和履行第六条租赁经营合同订立前，应做好下列准备工作：一、由有关部门对企业进行清产核资登记造册，清理债权债务，评估资产，科学、合理地确定标底。

二、按照国务院颁布的《全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例》十三条的规定确定承租方。

第七条租赁经营合同应具备下列主要条款：一、标的；二、租赁经营合同的生效条件和有效期限；三、租赁期内经营总目标及年度经营目标；四、租金数额、交付期限及计算办法；五、承租方的收益及企业各项基金的分配比例；六、企业租赁前债权债务及遗留亏损的处理；七、租赁双方的权利和义务；八、担保的形式和要求；九、合同的变更、解除及合同纠纷处理办法；十、违约责任；十一、租赁期满后资产返还和验收；十二、租赁双方约定的其它条款。

沈阳市全民所有制小型企业租赁经营暂行规定文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府•【公布日期】1991.01.28•【字号】沈阳市政府1991年第7号令•【施行日期】1991.01.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】企业正文沈阳市全民所有制小型企业租赁经营暂行规定（市政府1991年第7号令1991年1月28日）第一章总则第一条为进一步完善企业租赁经营，增强小型企业的活力，促进我市经济持续、稳定、协调发展，根据国务院发布的《全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例》，结合我市租赁经营的实践，制定本规定。

第二条本规定适用于我市全民所有制小型企业。

第三条本规定所称租赁经营，是指在不改变企业所有制性质的前提下，实行所有权与经营权的分离，国家在规定的期限内将企业有偿地让渡给承租方经营，承租方向国家交付租金，并依照合同规定对企业实行自主经营的方式。

第四条企业实行租赁经营，必须兼顾国家、企业、职工和承租经营者的利益。

第五条出租方和承租方必须执行国家的方针政策、法律法规，接受政府的监督。

第二章出租方与承租方第六条市政府委托企业的主管部门会同国有资产管理部门，代表国家行使企业出租权。

第七条按照本规定承租经营企业的为承租方。

承租方可采取下列形式承租企业：(一)个人承租经营企业，简称为个人承租；(二)几个人合伙承租经营企业，简称为合伙承租；(三)本企业全体职工承租经营企业，简称为全员承租；(四)一个企业承租经营另一个企业，简称为企业承租；(五)经出租方与承租方协商同意，政府允许的其他租赁经营方式。

前款第(二)项规定的合伙承租，允许企业党政工主要领导成员参加。

第八条租赁形式可根据企业的实际确定。

凡经营稳定、效益较好的企业，可实行合伙承租或全员承租；凡经营不稳定、微利亏损的企业，可实行个人承租或企业承租。

第九条租赁期限一般不得少于三年。

承租方不得将企业转租。

第十条承租经营者是指承租经营企业的个人，或合伙承租、全员承租推选的厂长，或承租企业派出的厂长。

贵州省人民政府关于全民所有制小型企业租赁经营的试行规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 贵州省人民政府关于全民所有制小型企业租赁经营的试行规定（１９８７年４月２７日黔府〔１９８７〕２８号）第一章总则第一条租赁经营是在不改变企业所有制的前提下，按照所有权与经营权分离的原则，把租赁机制和法律手段引入经济活动的一种新型的经营管理方式，宜于在小型国营企业逐步推行。

第二条推行租赁经营的主要目的是深化企业改革，增强企业活力，充分调动经营者和企业职工的积极性，为进一步实行政企职责分开创造条件。

第三条企业实行租赁经营，出租权属于国家。

其生产资料的所有权不变，行政隶属关系和财政、税收解缴渠道不变，并继续享受有关行业和企业的各种待遇。

第二章租赁办法第四条企业出租，由主管单位会同同级财政、税务部门审查批准。

第五条租赁经营的形式，可以是个人承租，也可以是集体或企业法人承租，以集体或企业法人承租为主要承租方式。

凡经济效益好、内部管理制度比较完善、有扩大经营能力的企业法人可以投标承租。

凡中华人民共和国公民（集体承租指代表），坚持四项基本原则，拥护党的十一届三中全会以来的各项方针政策；熟悉本行业的政策和法规，具有一定经营管理能力，有一定数量的个人财产，并且要有两位具有正当职业并有一定数量个人财产的保人担保（集体承租以各自个人财产担保），均可投标承租。

第六条小型企业的划分标准原则上仍按第二步利改税时制定的标准。

第七条租赁一般由出租方采取公开标方式进行，并由企业主管部门组织有关专家和出租企业职工代表参加组成的考评委员会负责具体工作。

投标者经过资格、业绩品德等初审合格后，可以到出租企业进行调查。

承包模式企业承包经营、租赁经营、内部承包、挂靠经营等模式辨析主旨企业承包经营、租赁经营、内部承包、挂靠经营等模式在现实中均存在，存在一定交叉与模糊之处。

有一些作法可能违法无效。

详情企业承包经营、租赁经营、内部承包、挂靠经营等模式在现实中均存在，存在一定交叉与模糊之处，法律也没有明确的界定。

这些模式可以从不同的角度，划分为不同类型：•从“是否以发包方（出租方、被挂靠方）名义对外经营”的角度分析1.企业承包经营、租赁经营、内部承包、挂靠经营等模式一般均以发包方（出租方、被挂靠方）名义对外经营。

其中：挂靠经营，从字面意思上，指的就是挂靠方需要借用被挂靠方的名义开展经营，否则就不叫挂靠经营了。

内部承包是指将企业的部分业务进行承包，该部分业务并无独立。

2.实务中，也有一些并非“以发包方名义对外经营”的模式或合同，名为“承包合同”，例如：（1）学校、企业都有可能将自己的场地交由承包方进行经营，同时对经营有一定管理、要求，发包方可能还提供一些配合。

但承包方是以自己的名义不是以发包方的名义进行经营，这种模式也往往名为“承包合同”。

（2）发包方将自己的生产环节中的某个环节、某块业务交由承包方承揽，发包方与承包方进行费用结算，承包方并不对外经营（也就谈不上承包方以发包方名义经营）。

这种模式也往往名为“承包合同”。

•从整体还是部分承包的角度分析1.企业承包经营、租赁经营，一般是将企业全部业务、资产交由承包方（租赁方）进行管理、控制与实际经营。

实务中，往往发包方的营业执照、公章等都交由承包方进行管理。

2.内部承包，有可能是将某个分支机构（分公司）进行承包，也可能是将某块业务（并非分公司）进行承包。

3.挂靠经营，也可以理解为是部分承包。

被挂靠方往往自己还要对外开展业务。

•从承包是合法还是违法的角度分析承包方以发包方名义经营，如涉及借用（租用）发包方的特殊资质，这往往违反相关资质管理的法律法规，属违法行为，双方签署的承包经营、租赁经营合同也往往是违法无效的。

一、国家法编(一).宪法1 中华人民共和国宪法(1982.12.04)2 中华人民共和国宪法(修正文本)(2004.03.14)3 中华人民共和国宪法修正案(1988.04.12)4 中华人民共和国宪法修正案(1993.03.29)5 中华人民共和国宪法修正案(1999.03.15)6 中华人民共和国宪法修正案(2004.03.14)（二）.国家机构(1)选举、代表1 中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(2009.08.27)2 中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法(2004.10.27)3 中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表的办法(1996.10.29)4 全国人民代表大会常务委员会关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定(1983.03.05)(2)国家机构组织1 中华人民共和国全国人民代表大会组织法(1982.12.10)2 中华人民共和国国务院组织法(1982.12.10)3 中华人民共和国人民法院组织法(2006.10.31)4 中华人民共和国人民检察院组织法(1986.12.02)5 中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会议事规则(2009.04.24)6 中华人民共和国全国人民代表大会议事规则(1989.04.04)7 中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法(2004.10.27)8 中华人民共和国法官法(2001.06.30)9 中华人民共和国检察官法(2001.06.30)10 中华人民共和国立法法(2000.03.15)11 中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法(2006.08.27) （三）.民族区域自治1 中华人民共和国民族区域自治法(2001.02.28)（四）.特别行政区1 中华人民共和国香港特别行政区基本法(1990.04.04)2 中华人民共和国澳门特别行政区基本法(1993.03.31)3 中华人民共和国香港特别行政区驻军法(1996.12.30)4 中华人民共和国澳门特别行政区驻军法(1999.06.28)（五）.相关法1 中华人民共和国国旗法(2009.08.27)2 中华人民共和国国徽法(2009.08.27)3 中华人民共和国国籍法(1980.09.10)4 中华人民共和国城市居民委员会组织法(1989.12.26)5 中华人民共和国村民委员会组织法(1998.11.04)6 中华人民共和国集会**警告法(2009.08.27)7 中华人民共和国集会**警告法实施条例(1992.06.16)8 中华人民共和国戒严法(1996.03.01)9 反分裂国家法(2005.03.14)10 中华人民共和国领海及毗连区法(1992.02.25)11 中华人民共和国专属经济区和大陆架法(1998.06.26)12 中华人民共和国外国中央银行财产司法强制措施豁免法(2005.10.25)13 中华人民共和国国家赔偿法(1994.05.12)14 最高人民法院关于人民法院执行《中华人民共和国国家赔偿法》几个问题的解释(1996.05.06)15 最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理赔偿案件程序的暂行规定(1996.05.06)16 最高人民法院、最高人民检察院关于办理人民法院、人民检察院共同赔偿案件若干问题的解释(1997.06.27)17 人民检察院错案责任追究条例（试行）(1998.06.26)18 最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释(2000.09.16)19 人民检察院刑事赔偿工作规定(2000.12.28)二、民商法编（一）.总类1 中华人民共和国民法通则(2009.08.27)2 最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）(1988.04.02)3 中华人民共和国反不正当竞争法(1993.09.02)4 最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释(2007.01.12)5 中华人民共和国消费者权益保护法(2009.08.27)（二）.物权1 中华人民共和国物权法(2007.03.16)2 最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释(2009.05.14)3 最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释(2009.05.15)4 中华人民共和国农村土地承包法(2009.08.27)5 最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释(2005.07.29)（三）.知识产权1 中华人民共和国著作权法(2001.10.27)2 中华人民共和国著作权法实施条例(2002.08.02)3 中华人民共和国专利法(2008.12.27)4 中华人民共和国商标法(2001.10.27)5 中华人民共和国商标法实施条例(2002.08.03)6 计算机软件保护条例(2001.12.20)7 中华人民共和国知识产权海关保护条例(2003.12.02)8 著作权集体管理条例(2004.12.28)9 信息网络传播权保护条例(2006.05.18)10 最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释(2002.10.12)11 最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯著作权刑事案件中涉及录音录像制品有关问题的批复(2005.10.13)12 最高人民法院关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释(2006.11.22)13 最高人民法院关于对诉前停止侵犯专利权行为适用法律问题的若干规定(2001.06.07)14 最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定(2001.06.22)15 最高人民法院关于审理涉及计算机网络域名民事纠纷案件适用法律若干问题的解释(2001.07.17)16 最高人民法院关于审理商标案件有关管辖和法律适用范围问题的解释(2002.01.09)17 最高人民法院关于诉前停止侵犯注册商标专用权行为和保全证据适用法律问题的解释(2002.01.09)18 最高人民法院关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释(2002.10.12)（四）.债权1 中华人民共和国合同法(1999.03.15)2 最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(一) (1999.12.19)3 最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）(2009.04.24)4 中华人民共和国担保法(1995.06.30)5 最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释(2000.12.08)6 中华人民共和国拍卖法(2004.08.28)7 中华人民共和国招标投标法(1999.08.30)8 中华人民共和国电子签名法(2004.08.28)9 最高人民法院关于审理联营合同纠纷案件若干问题的解答(1990.11.12)10 最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见(1991.07.02)11 最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释(2003.04.28)12 最高人民法院关于人民法院执行设定抵押的房屋的规定(2005.12.14)13 最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(2004.10.25)14 最高人民法院关于审理技术合同纠纷案件适用法律若干问题的解释(2004.12.16)15 最高人民法院关于审理存单纠纷案件的若干规定(1997.12.13)16 最高人民法院关于因法院错判导致债权利息损失扩大保证人应否承担责任问题的批复(2000.08.08)17 最高人民法院关于已承担保证责任的保证人向其他保证人行使追偿权问题的批复(2002.11.23)18 最高人民法院关于涉及担保纠纷案件的司法解释的适用和保证责任方式认定问题的批复(2002.11.23)19 最高人民法院关于审理信用证纠纷案件若干问题的规定(2005.11.14)（五）.侵权责任1 国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定(1993.11.29)2 中华人民共和国港口间海上旅客运输赔偿责任限额规定(1993.12.17)3 铁路旅客人身伤害及自带行李损失事故处理办法(2003.08.01)4 最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释(2003.12.26)5 最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释(2001.03.08)6 最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释(2001.01.10)7 最高人民法院关于审理涉外海上人身伤亡案件损害赔偿的具体规定(试行) (1992.05.16)8 最高人民法院关于审理铁路运输损害赔偿案件若干问题的解释(1994.10.27)9 最高人民法院关于审理船舶碰撞和触碰案件财产损害赔偿的规定(1995.08.18) 10中华人民共和国侵权责任法（2009.7）（六）.亲属、继承1 中华人民共和国婚姻法(2001.04.28)2 最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释(一) (2001.12.25)3 最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）(2003.12.25)4 中华人民共和国收养法(1998.11.04)5 中华人民共和国继承法(1985.04.10)6 最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国继承法》若干问题的意见最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国继承法》若干问题的意见(1985.09.11)7 最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见(1993.11.03)8 最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理财产分割问题的若干具体意见(1993.11.03)9 最高人民法院关于人民法院受理申请承认外国法院离婚判决案件有关问题的规定(2000.02.29)10 中国公民收养子女登记办法(1999.05.25)11 外国人在中华人民共和国收养子女登记办法(1999.05.25)（七）.公司、企业1 中华人民共和国公司法(2005.10.27)2 最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定（一）(2006.04.28)3 最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定（二）(2008.05.12)4 中华人民共和国全民所有制工业企业法(2009.08.27)5 中华人民共和国个人独资企业法(1999.08.30)6 中华人民共和国外资企业法(2000.10.31)7 中华人民共和国外资企业法实施细则(2001.04.12)8 中华人民共和国中外合作经营企业法(2000.10.31)9 中华人民共和国中外合资经营企业法(2001.03.15)10 中外合资经营企业法实施条例(2001.07.22)11 中华人民共和国商业银行法(2003.12.27)12 中华人民共和国合伙企业法(2006.08.27)13 中华人民共和国农民专业合作社法(2006.10.31)14 中华人民共和国企业法人登记管理条例(1988.06.03)15 中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则(2000.12.01)16 全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例(1990.02.24)17 中华人民共和国私营企业暂行条例(1988.06.25)18 中华人民共和国私营企业暂行条例施行办法(1998.12.03)19 中华人民共和国乡村集体所有制企业条例(1990.06.03)20 中华人民共和国城镇集体所有制企业条例(1991.09.09)21 全民所有制工业企业转换经营机制条例(1992.07.23)22 国有企业监事会暂行条例(2000.03.15)23 中华人民共和国外资保险公司管理条例(2001.12.12)24 中华人民共和国外资银行管理条例(2006.11.11)25 中华人民共和国公司登记管理条例(2005.12.18)26 公司注册资本登记管理规定(2005.12.27)27 中央企业负责人经营业绩考核暂行办法(2006.12.30)28 最高人民法院关于如何认定国有控股、参股股份有限公司中的国有公司、企业人员的解释(2005.08.01)公司登记1 中华人民共和国企业法人登记管理条例(1988.06.03)2 中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则(2000.12.01)3 企业名称登记管理规定(1991.05.21)4 企业名称登记管理实施办法(2004.06.14)5 企业法人法定代表人登记管理规定（修正）(1999.06.23)6 企业经营范围登记管理规定(2004.06.14)7 公司注册资本登记管理规定(2005.12.27)8 中华人民共和国合伙企业登记管理办法(2007.05.09)9 企业年度检验办法(2006.02.24)10 国家工商行政管理局关于自然人出资设立有限责任公司登记注册和监督管理问题的通知(1994.11.18)11 国家工商行政管理局关于规范公司登记管辖有关问题的通知(1996.04.16)12 国家工商行政管理局对公司登记违法行为行政处罚追责时效问题的答复(2000.08.22)13 国家工商行政管理局关于公司登记机关是否应对法定验资机构出具的验资报告的真实性承担审查责任问题的答复(2000.10.20)14 最高人民法院关于金融机构为行政机关批准开办的公司提供注册资金验资报告不实应当承担责任问题的批复(1996.03.27)15 最高人民法院关于会计师事务所为企业出具虚假验资证明应如何承担责任问题的批复(1998.06.26)16 最高人民法院关于金融机构为企业出具不实或者虚假验资报告资金证明如何承担民事责任问题的通知(2002.02.09)17 国家工商行政管理总局、商务部、海关总署、国家外汇管理局关于印发《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》的通知(2006.04.24)18 创业投资企业管理暂行办法(2005.11.15)19 中华人民共和国公司登记管理条例(2005.12.18)20 关于加强外商投资企业审批、登记、外汇及税收管理有关问题的通知(2002.12.30) （八）.破产1 中华人民共和国企业破产法(2006.08.27)2 最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定(2002.07.30)3 最高人民法院关于对《最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定》第五十六条理解的答复(2003.09.09)4 最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定(2007.04.12)5 最高人民法院关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定(2007.04.12)6 最高人民法院关于《中华人民共和国企业破产法》施行时尚未审结的企业破产案件适用法律若干问题的规定(2007.04.25)（九）.保险1 中华人民共和国保险法(2009.02.28)2 最高人民法院关于适用《中华人民共和国保险法》若干问题的解释（一）(2009.09.21)3 机动车交通事故责任强制保险条例(2006.03.21)4 保险公司管理规定(2009.09.25)（十）.票据1 中华人民共和国票据法(2004.08.28)2 最高人民法院关于审理票据纠纷案件若干问题的规定(2000.11.14)3 票据管理实施办法(1997.08.21)（十一）.证券、基金1 中华人民共和国证券法(2005.10.27)2 中华人民共和国证券投资基金法(2003.10.28)3 股票发行与交易管理暂行条例(1993.04.22)4 企业债券管理条例(1993.08.02)5 证券公司监督管理条例(2008.04.23)6 证券、期货投资咨询管理暂行办法(1997.12.25)7 证券市场禁入规定(2006.06.07)8 最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定(2003.01.09)（十二）.期货1 期货交易管理条例(2007.03.06)2 国债期货交易管理暂行办法(1995.02.23)3 期货交易所管理办法(2007.04.09)4 最高人民法院关于审理期货纠纷案件若干问题的规定(2003.06.18)（十三）.海商1 中华人民共和国海商法(1992.11.07)2 中华人民共和国港口间海上旅客运输赔偿责任限额规定(1993.12.17)（十四）.信托1 中华人民共和国信托法(2001.04.28)2 信托投资公司管理办法(2002.05.09)3 信托投资公司资金信托管理暂行办法(2002.06.13)三、行政法编（一）.总类1 中华人民共和国行政处罚法(2009.08.27)2 中华人民共和国行政复议法(2009.08.27)3 中华人民共和国行政复议法实施条例(2007.05.29)4 最高人民法院关于适用《行政复议法》第三十条第一款有关问题的批复(2003.02.25)5 中华人民共和国行政许可法(2003.08.27)6 中华人民共和国突发事件应对法(2007.08.30)7 中华人民共和国政府信息公开条例(2008.04.05)8 国务院关于行政区划管理的规定(1985.01.15)9 地名管理条例(1986.01.23)10 地名管理条例实施细则(1996.06.18)11 行政区域边界争议处理条例(1989.02.03)12 行政区域界线管理条例(2002.05.13)13 中华人民共和国档案法(1996.07.05)14 中华人民共和国档案法实施办法(1999.06.07)15 中华人民共和国保守国家秘密法(1988.09.05)16 中华人民共和国保守国家秘密法实施办法(1990.05.25)17 信访条例(2005.01.10)18 公安机关信访工作规定(2005.08.18)（二）.军事1 中华人民共和国军事设施保护法(2009.08.27)2 中华人民共和国军事设施保护法实施办法(2001.01.12)3 中国人民解放军军官军衔条例(1994.05.12)4 中华人民共和国预备役军官法(1995.05.10)5 中华人民共和国人民防空法(2009.08.27)6 中华人民共和国国防法(2009.08.27)7 中华人民共和国兵役法(2009.08.27)8 中华人民共和国现役军官法(2000.12.28)9 中华人民共和国国防教育法(2001.04.28)10 中华人民共和国人民武装警察法(2009.08.27) （三）.外交1 中华人民共和国外交特权与豁免条例(1986.09.05)2 中华人民共和国领事特权与豁免条例(1990.10.30)3 中华人民共和国缔结条约程序法(1990.12.28)4 中华人民共和国驻外外交人员法(2009.10.31)（四）.人事1 中华人民共和国公务员法(2005.04.27)2 行政机关公务员处分条例(2007.04.22)3 人事争议处理规定(2007.08.09)4 公务员录用规定（试行）(2007.11.06)5 最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定(2003.08.27)6 中华人民共和国行政监察法(1997.05.09)7 中华人民共和国行政监察法实施条例(2004.09.17)（五）.民政1 退伍义务兵安置条例(1987.12.12)2 长江三峡工程建设移民条例(2001.02.21)3 城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法(2003.06.20)4 城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则(2003.07.21)5 革命烈士褒扬条例(1980.06.04)6 军人抚恤优待条例(2004.08.01)7 国家扶贫资金管理办法(1997.07.31)8 婚姻登记条例(2003.08.08)9 中国与毗邻国边民婚姻登记管理试行办法(1995.02.17)10 出国人员婚姻登记管理办法(1997.05.08)11 大陆居民与台湾居民婚姻登记管理暂行办法(1998.12.10)12 社会团体登记管理条例(1998.10.25)13 民办非企业单位登记管理暂行条例(1998.10.25)14 取缔非法民间组织暂行办法(2000.04.10)15 殡葬管理条例(1997.07.21)16 公墓管理暂行办法(1992.08.25)17 中国福利彩票管理办法(1994.12.02)18 救灾捐赠管理办法(2008.04.28)19 抗震救灾款物管理使用违法违纪行为处分规定(2008.05.29) （六）.公安、安全1 中华人民共和国人民警察警衔条例(2009.08.27)2 中华人民共和国人民警察法(1995.02.28)3 中华人民共和国看守所条例(1990.03.17)4 中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例(1996.01.16)5 中华人民共和国居民身份证法(2003.06.28)6 中华人民共和国临时居民身份证管理办法(2005.06.07)7 中华人民共和国公民出境入境管理法(2009.08.27)8 中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则(1994.07.15)9 中华人民共和国外国人入境出境管理法(1985.11.22)10 中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则(1994.07.15)11 中华人民共和国护照法(2006.04.29)12 中国公民往来台湾地区管理办法(1991.12.17)13 中华人民共和国出境入境边防检查条例(1995.07.20)14 中华人民共和国治安管理处罚法(2005.08.28)15 中华人民共和国禁毒法(2007.12.29)16 公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释(2006.01.23)17 强制戒毒办法(1995.01.12)18 娱乐场所管理条例(2006.01.29)19 娱乐场所治安管理办法(2008.06.03)20 公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定(1995.10.23)21 公安机关办理伤害案件规定(2005.12.27)22 公安机关适用刑事羁押期限规定(2006.01.27)23 中华人民共和国道路交通安全法(2007.12.29)24 中华人民共和国道路交通安全法实施条例(2004.04.30)25 高速公路交通管理办法(1994.12.22)26 城市出租汽车管理办法(1997.12.23)27 道路交通安全违法行为处理程序规定(2008.12.20)28 道路交通事故处理程序规定(2008.08.17)29 机动车驾驶员培训管理规定(2006.01.12)30 机动车驾驶证申领和使用规定(2006.12.20)31 机动车登记规定(2008.05.27)32 中华人民共和国枪支管理法(2009.08.27)33 中华人民共和国监控化学品管理条例(1995.12.27)34 危险化学品安全管理条例(2002.01.26)35 易制毒化学品管理条例(2005.08.26)36 烟花爆竹安全管理条例(2006.01.21)37 民用爆炸物品安全管理条例(2006.05.10)38 中华人民共和国消防法(2008.10.28)39 公共娱乐场所消防安全管理规定(1999.05.25)40 火灾事故调查规定(2009.04.30)41 中华人民共和国国家安全法(2009.08.27)42 中华人民共和国国家安全法实施细则(1994.06.04)43 全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定(2009.08.27)44 中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例(1994.02.18)45 计算机信息网络国际联网安全保护管理办法(1997.12.16)46 计算机病毒防治管理办法(2000.04.26)（七）.司法行政1 中华人民共和国律师法(2007.10.28)2 法律援助条例(2003.07.21)3 律师事务所管理办法(2008.07.18)4 律师执业管理办法(2008.07.18)5 中华人民共和国公证法(2005.08.28)6 公证机构执业管理办法(2006.02.23)7 公证员执业管理办法(2006.03.14)8 公证程序规则(2006.05.18)9 中华人民共和国监狱法(1994.12.29)10 国务院关于劳动教养问题的决定(1957.08.01)11 劳动教养试行办法(1982.01.21)12 全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定(2005.02.28)13 司法鉴定机构登记管理办法(2005.09.30)14 司法鉴定人登记管理办法(2005.09.30)（八）.宗教1 中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定(1994.01.31)2 宗教事务条例(2004.11.30)3 宗教活动场所设立审批和登记办法(2005.04.21)（九）.侨务1 中华人民共和国归侨侨眷权益保护法(2009.08.27) （十）.教育1 中华人民共和国学位条例(2004.08.28)2 中华人民共和国教育法(2009.08.27)3 中华人民共和国义务教育法(2006.06.29)4 中华人民共和国职业教育法(1996.05.15)5 中华人民共和国高等教育法(1998.08.29)6 中华人民共和国民办教育促进法(2002.12.28)7 中华人民共和国中外合作办学条例(2003.03.01)8 中华人民共和国教师法(2009.08.27)9 教师资格条例(1995.12.12)（十一）.科学技术1 中华人民共和国科学技术进步法(2007.12.29)2 中华人民共和国促进科技成果转化法(1996.05.15)3 中华人民共和国科学技术普及法(2002.06.29)4 国家科学技术奖励条例(2003.12.20)（十二）.文化、体育1 出版管理条例(2001.12.25)2 印刷业管理条例(2001.08.02)3 音像制品管理条例(2001.12.25)4 地方志工作条例(2006.05.18)5 互联网出版管理暂行规定(2002.06.27)6 出版物市场管理规定(2004.06.16)7 期刊出版管理规定(2005.09.30)8 报纸出版管理规定(2005.09.30)9 电子出版物出版管理规定(2008.02.21)10 音像制品制作管理规定(2008.02.21)11 图书出版管理规定(2008.02.21)12 广播电视管理条例(1997.08.11)13 电影管理条例(2001.12.25)14 中华人民共和国国家通用语言文字法(2000.10.31)15 互联网上网服务营业场所管理条例(2002.09.29)16 公共文化体育设施条例(2003.06.26)17 营业性演出管理条例(2008.07.22)18 中华人民共和国文物保护法(2007.12.29)19 中华人民共和国文物保护法实施条例(2003.05.18)20 中华人民共和国体育法(2009.08.27)21 反兴奋剂条例(2004.01.13)22 全民健身条例(2009.08.30)（十三）.卫生、医药1 中华人民共和国传染病防治法(2004.08.28)2 疫苗流通和预防接种管理条例(2005.03.24)3 艾滋病防治条例(2006.01.29)4 血吸虫病防治条例(2006.04.01)5 中华人民共和国母婴保健法(2009.08.27)6 中华人民共和国母婴保健法实施办法(2001.06.20)7 中华人民共和国食品安全法(2009.02.28)8 中华人民共和国食品安全法实施条例(2009.07.20)9 中华人民共和国献血法(1997.12.29)10 突发公共卫生事件应急条例(2003.05.09)11 乳品质量安全监督管理条例(2008.10.09)12 中华人民共和国执业医师法(2009.08.27)13 医疗事故处理条例(2002.04.04)14 乡村医生从业管理条例(2003.08.05)15 中华人民共和国药品管理法(2001.02.28)16 中华人民共和国药品管理法实施条例(2002.08.04)17 麻醉药品和精神药品管理条例(2005.08.03)18 中华人民共和国国境卫生检疫法(2009.08.27)19 中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则(1989.03.06)20 国内交通卫生检疫条例(1998.11.28)21 中华人民共和国人口与计划生育法(2001.12.29)22 社会抚养费征收管理办法(2002.08.02)23 计划生育技术服务管理条例(2004.12.10)24 流动人口计划生育工作条例(2009.05.11)25 最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释(2003.05.14)26 最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释(2008.04.29)27 最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采供血液等刑事案件具体应用法律若干问题的解释(2008.09.22)（十四）.城乡建设1 最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释(2003.04.28)2 最高人民法院关于人民法院执行设定抵押的房屋的规定(2005.12.14)3 中华人民共和国城乡规划法(2007.10.28)4 中华人民共和国测绘法(2002.08.29)5 中华人民共和国城市房地产管理法(2009.08.27)6 城市房地产开发经营管理条例(1998.07.20)7 城市房屋拆迁管理条例(2001.06.13)8 住房公积金管理条例(2002.03.24)9 物业管理条例(2007.08.26)10 城市房屋租赁管理办法(1995.05.09)11 商品房销售管理办法(2001.04.04)12 城市商品房预售管理办法(2004.07.20)13 城市房地产转让管理规定(2001.08.15)14 城市房地产中介服务管理规定(2001.08.15)15 城市房地产抵押管理办法(2001.08.15)16 经济适用住房管理办法(2007.11.19)17 廉租住房保障办法(2007.11.08)18 房屋登记办法(2008.02.15)19 中华人民共和国建筑法(1997.11.01)20 中华人民共和国注册建筑师条例(1995.09.23)21 中华人民共和国注册建筑师条例实施细则(2008.01.29)22 建设工程质量管理条例(2000.01.30)（十五）.环境保护第一部分主体法条文及适用指引中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日）中华人民共和国水污染防治法（2008年2月28日）中华人民共和国大气污染防治法（2000年4月29日）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996年10月29日）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004年12月29日）第二部分配套法律依据一、综合环境信息公开办法（试行）（2007年4月11日）关于加瑟农村环境保护工作的意见（2007年11月13日）关于加强乡镇企业环境保护工作的规定（1997年3月5日）环境信访办法（2006年6月24日）环境行政复议与行政应诉办法（2006年12月27日）中华人民共和国清洁生产促进法（2002年6月29日）二、水、大气、噪声、固体废物等环境污染防治中华人民共和国水污染防治法实施细则（2000年3月20日）饮用水水源保护区污染防治管理规定（1989年7月10日）汽车排气污染监督管理办法（1990年8月15日）关于加强新生产机动车排气污染监督管理的通知（1998年6月2日）国务院办公厅关于限期停止生产销售使用车用含铅汽油的通知（1998年9月2日）关于安装汽车污染控制产品有关问题的通知（1998年7月3日）关于加强社会生活噪声污染管理的通知（1999年12月15日）关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知（2003年5月27日）关于居民楼内设备产生噪声适用环境保护标准问题的复函（2007年2月6日）城市建筑垃圾管理规定（2005年3月23日）关于加强重点交通干线、流域及旅游景区塑料包装废物管理的若干意见（1998年9月22日）。

主管国营企业财务工作的财政部及当时的国家经委、人民银 行、各行业主管部门在这一阶段相应出台了一系列企业财务 管理体制方面的改革措施。 主要是从分配关系入手，进行扩大企业自主财权，实行经济 核算制和经济责任制，调动企业的积极性，同时也对扩大企 业经营自主权的配套改革进行了初步尝试。 主要包括：
（1）实行企业基金制度
1984年9月，国务院批转财政部《关于在国营企业推行利改税 第二步改革的报告》和《国营企业第二步利改税试行办法》， 决定从1984年10月1日起在全国推行第二步利改税--即将企业应上交国家的财政收入分别按11个税种向国家交 税，税后利润留给企业使用。
（4）扩大企业自主财权和完善利改税的配套改革。
（2）实行利润留成制度。
1979年7月，国务院颁发《关于国营企业利润留成的规定》， 要求试行企业按规定比例留用部分利润，用于建立生产发展 基金、职工福利基金和职工奖励基金。
同年8月，财政部、国家经委、人民银行联合下发了《关于贯 彻国务院企业管理体制改革试点中几个具体问题的意见》。
1980年，国家经委、财政部颁布修订了《国营工业企业利润 留成试行办法》，企业利润留成制度得到进一步推广。
（2）进一步调整国家与企业的利润分配关系
从1994年1月起，国家全面推行国有企业利润分配制度的 改革，具体途径为：
•统一企业所得税率，实行比例税制，统一规范企业所得税税 基； •逐步建立国有资产收益按资分利、按股分红的分配制度； •取消对国有企业征收的能源交通重点建设基金和国家预算调 节基金； •取消企业包税，强化税收征管等等。 这一阶段的企业财务改革，体现了探索建立社会主义市 场经济条件下新的企业财务管理体制的要求，表现出了与前 两阶段改革很大的不同。
（3）进行以税代利试点和实施利改税。

财政部关于完善全民所有制企业承包经营现任制有关财务问题的规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于完善全民所有制企业承包经营现任制有关财务问题的规定（财工字[1990]15号1990年1月23日）全民所有制企业(以下简称企业)自1987年推行承包经营责任制以来，第一轮承包绝大部分已经到期或者即将到期。

根据党的十三届五中全会关于坚持承包，兴利除弊，不断加以完善的精神，现对完善承包经营责任制有关财务方面的问题作如下规定：一、坚持和完善企业承包经营责任制。

企业实行承包经营责任制，有利于调动企业和职工发展生产的积极性，要继续坚持和完善。

承包合同尚未到期的企业，要继续执行承包合同。

承包合同到期的企业，在治理整顿期间可以适当延长承包期限。

个别重点企业，如确实需要再延长的，中央企业报经财政部批准，地方企业报经省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府批准，并报财政部备案。

各地区在坚持现行的承包经营责任制的同时，要积极探索正确处理国家和企业关系的多种承包形式，在一定范围内进行企业交纳所得税以后的利润承包、税后还贷试点。

二、适当调增企业承包上交利润基数和递增比例。

凡是承包合同尚未到期的企业，或者延长承包期的企业，原核定的承包上交利润基数和递增比例过低的，都要适当调高。

承包期间，企业有新项目投产或者承包、兼并其他盈利企业的，要调增企业承包上交利润基数；企业的产品涨价收入，在抵掉原材料涨价增支因素后所余部分，要通过调增承包基数或者通过专项上交方式上交财政一半以上。

承包上交利润的具体形式，应根据确保国家财政收入稳定增长的原则，主要实行各种超目标分成的办法。

承包经营合同与租赁合同的区别篇一：承包经营合同与租赁合同的区别篇一：租赁合同与承包合同有何区别租赁合同与承包合同有何区别（1）两类合同的性质1998年2月27日国务院发布的《全民所以制工业企业承包经营责任制暂行条例》和1988年6月5日发布的《全国所有制小型工业企业租赁经验暂行条例》已指出。

发生纠纷可以根据合同规定向工商行政管理机关申请调整或仲裁。

这说明国务院已授权给工商行政管理机关管理这两类合同。

如何管理呢？应本着即积极探索又稳步介入的精神。

逐步摸索管理的新方法。

这里首先要认识这两类合同的性质。

1）它是一种企业承包和企业租赁责任制a、这两种责任制是体制改革中形成的主要责任制形式。

它调动了广大干部职工的积极性，是稳定经济发展的产物。

b、两种责任制与当前我国生产力发展水平、商品经济发展水平、企业管理水平相适应，比过去我国长时间实行的产品经济，吃大锅饭前进了一大步。

c、这两种制度还很不完善，还存在着不少缺陷，如：a．有外因条件：改革措施不配套、价格不合理、企业苦乐不均、国家对市场缺乏客观的管理等；b．也有内部原因：承包基数很难定得科学、合理，两种制度竞争机制远没形成；风险制度很难落实；容易出现短期行为；很容易出现行政干预等。

由于以上种种原因的存在，为我们对这两类合同管理增大了难度，其表现是：a、合同签订难以规范；b、监督管理也很难落实；c、出现纠纷难处理。

如有的多头发包，承包租赁形式混淆等。

2）应采取的态度；要依据国务院两个条例即《国务院全国所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》《国务院全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例》、一个文件（国家工商局（88）132号《国家工商行政管理局关于加工企业承包经营合同、企业租赁经营合同管理的通知》精神，不断完善企业承包、租赁经营责任制，注意保持政策的稳定性，做好两个合同签订前的参予和签订后的监督，要面对实际情况，逐步参予管理，要注意多进行调查研究，勇于探索，勇于实践，对出现的纠纷要慎重处理。

第319号令废止
100
1992-06-22
城市绿化条例
101
1992-06-28
城市市容和环境卫生管理条例
102
1992-07-12
关于外商参与打捞中国沿海水域沉船沉物管理办法
103
1992-07-23
全民所有制工业企业转换经营机制条例
104
1992-09-12
人民警察警衔标志式样和佩带办法
第177号令第一次修改
60
1990-06-07
关于修改《征收教育费附加的暂行规定》的决定
第448号令修订
61
1990-06-22
中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例
62
1990-06-25
中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例
第507号令修订
63
1990-07-29
法规汇编编辑出版管理规定
第493号令废止
35
1989-03-02
中华人民共和国一九八九年特种国债条例
第319号令废止
36
1989-06-14
外国商会管理暂行规定
37
1989-06-17
人民调解委员会组织条例
38
1989-07-03
中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例
39
1989-08-15
铁路运输安全保护条例
第430号令废止
50
1990-02-24
关于修改《全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例》第二十二条的决定
51
1990-03-02
盐业管理条例
52
1990-03-17
中华人民共和国看守所条例
53

国务院批转国家体改委关于在治理整顿中深化企业改革强化企业管理意见的通知(1990年5月23日)国务院同意国家体改委《在治理整顿中深化企业改革强化企业管理的意见》,现转发给你们,请结合实际情况,认真研究执行。

今年是治理整顿关键的一年,企业面临的任务很重。

各地区、各部门要切实加强领导,把《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》中关于深化企业改革、发挥大中型企业的骨干作用、强化企业管理、提高经济效益的要求落到实处。

要认真研究新情况,解决新问题。

1989年底,已经有一批企业的承包到期,其余大部分企业的承包也将于今年底到期。

国务院多次强调,企业承包经营责任制的政策不变。

各地区要按照《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》和国家体改委《在治理整顿中深化企业改革强化企业管理的意见》的要求,认真搞好下一步企业承包的衔接工作,抓住有利时机,把承包经营责任制加以完善,进一步调动企业和广大职工的积极性,使企业承包经营责任制在治理整顿中发挥更大的作用。

要把深化企业改革和强化企业管理结合起来。

各个企业,特别是大中型企业,要进一步完善内部经济责任制和各项配套改革措施,加强各项管理基础工作,推进管理现代化。

要动员广大职工艰苦奋斗、增产节约,提高产品质量,降低物质消耗,调整产品结构,充分挖掘潜力,提高经济效益,为国家多做贡献。

在治理整顿中深化企业改革强化企业管理的意见根据《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》和《中华人民共和国全民所有制工业企业法》(以下简称《企业法》)、《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》(以下简称《承包条例》)的规定,按照“稳定、充实、调整、改善”的方针,对于在治理整顿期间继续深化企业改革,强化企业管理,提高经济效益,提出以下意见。

一、继续坚持和完善企业承包经营责任制(一)统一认识,稳定政策。

企业承包经营责任制是改革中形成的企业主要经营形式,对于调动企业和广大职工的积极性,促进国民经济稳定发展,克服当前困难,有着重要作用。

国务院关于修改和废止部分行政法规的决定（2024年）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.03.10•【文号】中华人民共和国国务院令第777号•【施行日期】2024.05.01•【效力等级】行政法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】法制工作正文中华人民共和国国务院令第777号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》已经2024年2月2日国务院第25次常务会议通过，现予公布，自2024年5月1日起施行。

总理李强2024年3月10日国务院关于修改和废止部分行政法规的决定为贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，落实党和国家机构改革精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，国务院对涉及的行政法规进行了清理。

经过清理，国务院决定：一、对8部行政法规的部分条款予以修改。

（附件1）二、对13部行政法规予以废止。

（附件2）本决定自2024年5月1日起施行。

附件：1.国务院决定修改的行政法规2.国务院决定废止的行政法规附件1国务院决定修改的行政法规一、将《教学成果奖励条例》第七条、第八条、第九条、第十条中的“国家教育委员会”修改为“国务院教育行政部门”。

二、删去《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第六条第一款中的“邮电部”。

第七条第一款中的“邮电部、电子工业部、国家教育委员会”修改为“国务院电信主管部门、教育行政部门”。

三、将《不动产登记暂行条例》第一条、第二十九条中的“《中华人民共和国物权法》”修改为“《中华人民共和国民法典》”。

第六条第一款、第七条第三款、第八条第二款、第二十三条第一款、第三十四条中的“国土资源主管部门”修改为“自然资源主管部门”。

第二十四条第一款中的“农业、林业、海洋等部门”修改为“农业农村、林业草原等部门”。

第二十五条中的“国土资源、公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等部门”修改为“自然资源、公安、民政、财政、税务、市场监管、金融、审计、统计等部门”。

国有企业组织结构和激励机制研究——以新兴铸管（集团）有限责任公司为个案【摘要】以新兴铸管（集团）有限责任公司为个案，本文通过描述该企业组织结构与激励机制的历史与现状，揭示了组织结构、激励机制与组织绩效的关系。

得出的主要结论包括：组织取得良好绩效的根本原因在于抓住了成本和市场；组织结构是企业中较易调整的部分，对于一个绩效良好的企业来说，组织结构发生问题的可能性相当小；企业应该有重点地运m用激励手段，企业取得良好的绩效可以部分地取代激励机制的作用。

【关键词】组织结构；激励机制；组织绩效第一章导论第一节问题的提出：国有企业改革概览我国国有企业组织结构和激励机制的改革是国有企业改革的一部分。

在进行具体问题的探讨之前，有必要将国有企业改革的整个历程作一个简要的说明。

一、改革前的国有企业1985年，日本东京大学的小宫隆太郎教授曾经对中国当时国有企业的状况作出了如下判断：“我的印象是，中国不存在企业，或者几乎不存在企业。

”1从某种意义上说，这是我国当时国有企业的真实写照。

时至1985年，我国的国有企业改革已然进行了七年之久，但在企业的性质上依然没有离开传统的模式。

总的来说，传统的国有企业一共包括三个明显的特点：一是国有企业“不知道自己将要生产什么，生产多少，怎样生产和为谁生产，因为这些都不取决于企业自己的偏好，而是取决于政府的指令性计划安排。

”2二是国有企业都有一定的行政级别，有着不同行政级别的企业又分别隶属于各级行政机关，企业中的厂长、经理都有干部身份，干部的级别与企业的级别相对应。

三是国有企业承担了大量的社会保障和社会管理职能，“企业对职工承担了近乎无限的责任，而职工则全面地依赖于企业。

”3兼生产单位、行政单位、社区单位于一身的国有企业并不具有现代企业的性质。

根据科斯的表述，“企业的显著标志是，它是价格机制的替代物”4，即企业是取代市场发挥资源配置功能的一个经济组织。

既然企业要发挥资源配置的功能，它就应当具备发挥这种功能的各项权利，而不仅仅是生产的义务。

国务院关于修改《全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条
例》第二十二条的规定(1990)
【法规类别】企业承包租赁
【发文字号】中华人民共和国国务院令第50号
【发布部门】国务院
【发布日期】1990.02.24
【实施日期】1990.02.24
【时效性】现行有效
【效力级别】行政法规
中华人民共和国国务院令
（第50号）
现发布《国务院关于修改
总理李鹏
一九九0年二月二十四日
国务院关于修改《全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例
》第二十二条
的决定
全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例。

全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例(1990年修订)文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】1990.02.24•【文号】国务院令第49号•【施行日期】1990.02.24•【效力等级】行政法规•【时效性】已被修改•【主题分类】企业正文全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例（1988年2月27日国务院发布自1988年3月1日起施行根据1990年2月24日中华人民共和国国务院令第49号发布的《国务院关于修改＜全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例＞第二十一条的决定》修订）第一章总则第一条为发展和完善全民所有制工业企业（以下简称企业）承包经营责任制，转变企业经营机制，增强企业活力，提高经济效益，制定本条例。

第二条承包经营责任制，是在坚持企业的社会主义全民所有制的基础上，按照所有权与经营权分离的原则，以承包经营合同形式，确定国家与企业的责权利关系，使企业做到自主经营、自负盈亏的经营管理制度。

第三条实行承包经营责任制，必须兼顾国家、企业、经营者和生产者利益，调动企业经营者和生产者积极性，挖掘企业内部潜力，确保上交国家利润，增强企业自我发展能力，逐步改善职工生活。

第四条实行承包经营责任制，应当按照责权利相结合的原则，切实落实企业的经营管理自主权，保护企业的合法权益。

第五条实行承包经营责任制，按照包死基数、确保上交、超收多留、欠收自补的原则，确定国家与企业的分配关系。

第六条实行承包经营责任制，合同双方必须遵守国家法律、法规和政策，接受人民政府有关部门的监督。

第七条实行承包经营责任制，由国家审计机关及其委托的其他审计组织对合同双方及企业经营者进行审计。

第二章承包经营责任制的内容和形式第八条承包经营责任制的主要内容是：包上交国家利润，包完成技术改造任务，实行工资总额与经济效益挂钩。

在上述主要内容的基础上，不同企业可以根据实际情况确定其他承包内容。

第九条承包上交国家利润的形式有：（一）上交利润递增包干；（二）上交利润基数包干，超收分成；（三）微利企业上交利润定额包于；（四）亏损企业减亏（或补贴）包干；（五）国家批准的其他形式。

国家税务局关于印发《城镇集体工业企业财务管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家税务局关于印发《城镇集体工业企业财务管理办法》的通知（１９９０年１月１６日国税发＜１９９０＞００６号）各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列省辖市税务局：１９８６年颁发的《城镇集体工业企业财务管理办法》，执行几年来，对加强城镇集体工业企业财务管理起了积极作用。

但由于情况变化，办法中的有些条文已不适应。

为此，我们经过调查研究，根据当前经济发展情况和有关的方针政策，重新修订了《城镇集体工业企业财管管理办法》。

现印发给你们，请贯彻执行。

附件：城镇集体工业企业财务管理办法城镇集体工业企业财务管理办法第一章总则第一条为了加强城镇集体工业企业的财务管理，搞好经济核算，提高经济效益，促进其健康发展，特制定本办法。

第二条本办法适用于城镇集体工业企业（以下简称企业）。

第三条企业财务管理是企业管理的主要组成部分。

它的主要任务是：按照党和国家的方针、政策和制度的规定，认真编制财务计划，组织和管好、用好资金、搞好经济核算，降低成本费用，提高经济效益；实行财务监督，反对铺张浪费，防止贪污盗窃，保障资产安全；正确分配盈利，依法纳税，妥善处理各方面的经济关系；进行财务分析，参与经营决策，提高管理水平，促进企业发展。

第四条企业应根据财务管理工作的需要，设置财会管理机构，配备财会人员。

财会人员要忠于职守，坚持原则，廉洁奉公，照章办事。

企业领导要支持财会人员的工作，维护财经纪律。

第五条企业财务工作要接受税务机关的管理、监督和检查。

要定期向当地税务机关报送财会报表，如实反映和提供财务管理情况和资料。

国务院批转国家体改委关于一九九三年经济体制改革要点的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】1993.03.08•【文号】国发[93]16号•【施行日期】1993.03.08•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文国务院批转国家体改委关于一九九三年经济体制改革要点的通知（１９９３年３月８日国务院，国发（９３）１６号发布）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国务院同意国家体改委《一九九三年经济体制改革要点》，现转发给你们，请根据本地区、本部门的实际情况采取有力措施，认真贯彻实施。

以邓小平同志视察南方重要谈话和党的十四大为标志，我国改革开放事业进入了一个新的历史阶段。

一九九三年是按照社会主义市场经济体制目标进行改革的第一年。

各地区、各部门要全面领会、认真贯彻党的十四大精神，进一步解放思想，实事求是，切实加强对改革工作的领导，把更多的精力放在改革上。

要紧紧把握当前的有利时机，立足于加速结构调整、提高经济效益和解决经济体制中的深层次矛盾，加快转换企业经营机制和转变政府经济管理职能。

要大胆探索，积极试验，力争在一些关键环节的改革方面取得有效的进展，为在九十年代初步建立社会主义市场经济新体制奠定更坚实的基础，促进国民经济又快又好的发展。

一九九三年经济体制改革要点（一九九三年二月十三日国家经济体制改革委员会发布）以邓小平同志视察南方重要谈话和党的十四大为标志，我国改革开放事业进入了一个新的历史阶段。

一九九二年，全国改革开放的步伐明显加快，在企业转换经营机制、走向市场方面取得了明显成效；价格改革和市场培育取得了重要进展；宏观管理体制和社会保障制度的改革进一步深化；对外开放的深度和广度都有新的突破。

一九九三年，是按照党的十四大确立的建立社会主义市场经济体制的方向推进改革的第一年，我们要认真贯彻落实党的十四大精神，进一步解放思想，实事求是，转变观念，统一认识，用邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论指导改革实践；要按照建立社会主义市场经济体制的目标，立足于加速结构调整、提高经济效益和解决经济体制中的深层次矛盾，在经济体制改革的一些重要领域取得实质性进展。

现行行政法规目录一、宪法及相关类（13件）1、规章制定程序条例(2001年)2、行政法规制定程序条例(2001年)3、法规规章备案条例(2001年)4、国务院实施《中华人民共和国民族区域自治法》若干规定(2005年)5、国务院关于在香港特别行政区同时升挂使用国旗区旗的规定(1997年)6、国务院关于授权香港特别行政区政府接收原香港政府资产的决定(1997年)7、中华人民共和国香港特别行政区行政区域图(1997年)8、中华人民共和国澳门特别行政区行政区域图(1999年)9、关于中华人民共和国国庆日的决议(1949年)10、中央人民政府公布中华人民共和国国徽的命令(1950年)11、中华人民共和国集会游行示威法实施条例(1992年)12、对外使用国徽图案的办法(1993年)13、全国年节及纪念日放假办法(1949年，1999年修订，2007年修正)二、民商法类（40件）债权1、铁路货物运输合同实施细则(1986年)2、水路货物运输合同实施细则(1986年)3、工程建设项目招标范围和规模标准规定(2000年)知识产权4、专利代理条例(1991年)5、实施国际著作权条约的规定(1992年)6、中药品种保护条例(1992年)7、药品行政保护条例(1992年)8、农业化学物质产品行政保护条例(1992年)9、特殊标志管理条例(1996年)10、中华人民共和国植物新品种保护条例(1997年)11、集成电路布图设计保护条例(2001年)12、计算机软件保护条例(2001年)13、中华人民共和国著作权法实施条例(2002年)14、中华人民共和国商标法实施条例(2002年)15、中华人民共和国专利法实施细则（2001年，2002年修订，2010年修正)16、中华人民共和国知识产权海关保护条例(2003 年，2010年修正)17、国防专利条例(2004年)18、著作权集体管理条例(2004年)19、信息网络传播权保护条例(2006年)亲属、继承20、中国公民收养子女登记办法(1999年)21、外国人在中华人民共和国收养子女登记办法(1999年)商法22、铁路旅客意外伤害强制保险条例(1951年)23、全民所有制工业交通企业设备管理条例(1987年)24、全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例(1988年，1990修正)25、禁止向企业摊派暂行条例(1988年)26、全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例(1988年，1990年修正)27、中华人民共和国私营企业暂行条例(1988年)28、中华人民共和国乡村集体所有制企业条例(1990年)29、中华人民共和国城镇集体所有制企业条例(1991年)30、全民所有制工业企业转换经营机制条例(1992年)31、股票发行与交易管理暂行条例(1993年)32、企业债券管理条例(1993年)33、国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定(1994年)34、国务院关于股份有限公司境内上市外资股的规定 (1995年)35、票据管理实施办法(1997年)36、证券、期货投资咨询管理暂行办法(1997年)37、国有企业监事会暂行条例(2000年)38、证券交易所风险基金管理暂行办法(2000年)39、中华人民共和国外资保险公司管理条例(2001年)40、机动车交通事故责任强制保险条例(2006年)三、行政法类（234件）总类1、科学技术档案工作条例(1980年)2、机关档案工作条例(1983年)3、关于行政区划管理的规定(1985年)4、行政区域边界争议处理条例(1988年)5、中华人民共和国保守国家秘密法实施办法(1990年)6、法规汇编编辑出版管理规定(1990年)7、国务院行政机构设置和编制管理条例(1997年)8、中华人民共和国档案法实施办法(1999年)9、控制对企业进行经济检查的规定(1999年)10、商用密码管理条例(1999年)11、行政区域界线管理条例(2002年)12、信访条例(2005年)13、政府参事工作条例（2010年）14、行政学院工作条例（2010年）外交15、中华人民共和国外国常驻新闻机构和外国记者采访条例（2008年）16、北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定(2006年)国防17、保护海底电缆规定(1973年)18、武器装备研制设计师系统和行政指挥系统工作条例(1984年)19、民兵工作条例(1990年)20、国防交通条例(1995年)21、民兵武器装备管理条例(1995年)22、中国人民解放军现役士兵服役条例 (1988年，1993年修订，1999年修订，2010年修正)23、中华人民共和国军事设施保护法实施办法(2001年)24、征兵工作条例（1985年，2001年修订)25、中华人民共和国军品出口管理条例(1997年，2002年修订)26、民用运力国防动员条例(2003 年)27、军队参加抢险救灾条例(2005年)28、中国人民解放军文职人员条例(2005年)29、武器装备科研生产许可管理条例（2008年）30、军服管理条例（2009年）31、军工关键设备设施管理条例（2011年）公安32、印铸刻字业暂行管理规则(1951年)33、治安保卫委员会暂行组织条例(1952年)34、中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法(1986年)35、旅馆业治安管理办法(1987年)36、中国人民武装警察部队实行警官警衔制度的具体办法(1988年)37、中华人民共和国看守所条例(1990年)38、中国公民往来台湾地区管理办法(1991年)39、卖淫嫖娼人员收容教育办法(1993年)40、废旧金属收购业治安管理办法(1994年)41、中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例(1994年)42、中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则(1986年，1994年修订)43、中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则(1986年， 1994年修订，2010年修正)44、戒毒条例（2011年）45、中华人民共和国出境入境边防检查条例(1995年)46、中华人民共和国监控化学品管理条例(1995年)47、中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例(1996年)48、公安机关督察条例(1997年，2011年修正)49、计算机信息网络国际联网安全保护管理办法(1997年)50、人民警察警衔标志式样和佩带办法（1992年，1995年修订，2000年修订）)51、行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定(2001年)52、危险化学品安全管理条例(2002年，2011年修正)53、专职守护押运人员枪支使用管理条例(2002年)54、中华人民共和国道路交通安全法实施条例(2004年)55、企业事业单位内部治安保卫条例(2004年)56、易制毒化学药品管理条例(2005年)57、民用爆炸物品安全管理条例(2006年)58、公安机关组织管理条例(2006年)59、大型群众性活动安全管理条例（2007年）60、放射性物品运输安全管理条例（2010年）61、保安服务管理条例（2010年）国家安全62、中华人民共和国国家安全法实施细则(1994年)民政63、地名管理条例(1986年)64、退伍义务兵安置条例(1987年)65、军用饮食供应站供水站管理办法(1989年)66、殡葬管理条例(1997年)67、社会团体登记管理条例(1998年)68、民办非企业单位登记管理暂行条例(1998年)69、长江三峡工程建设移民条例(2001年)70、城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法(2003 年)71、婚姻登记条例(2003 年)72、基金会管理条例(2004 年)73、事业单位登记管理暂行条例（1998年，2004年修正)74、军人抚恤优待条例(2004年，2011年修正)75、彩票管理条例（2009年）76、烈士褒扬条例（2011年）司法行政77、劳动教养试行办法(1982年)78、人民调解委员会组织条例(1989年)79、外国律师事务所驻华代表机构管理条例(2001年)80、法律援助条例(2003 年)人事81、关于处理国家机关工作人员退职、退休时计算工作年限的暂行规定(1955年)82、关于国家机关工作人员福利费掌管使用的暂行规定(1957年)83、国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定(1981年)84、科学技术干部管理工作试行条例(1981年)85、关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定(1983年)86、关于实行专业技术职务聘任制度的规定(1986年)87、关于高级专家退休问题的补充规定(1986年布)88、全民所有制工业企业厂长工作条例(1986年)89、国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定(1988年)90、关于县以上党和国家机关退（离）休干部经商办企业问题的若干规定(1988年)91、国家行政机关及其工作人员在国内公务活动中不得赠送和接受礼品的规定(1988年)92、关于国务院管理干部的公司领导职数等若干问题的规定(1989年)93、关于严格控制领导干部出国访问的规定(1989年)94、国务院关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定(1993年)95、关于骗购外汇、非法套汇、逃汇、非法买卖外汇等违反外汇管理规定的行政处分或者纪律处分暂行规定(1998年)96、中华人民共和国行政监察法实施条例(2004年)民族事务97、民族乡行政工作条例(1993年)98、城市民族工作条例(1993年)宗教事务99、中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定(1994年)100、宗教事务条例(2004年)侨务101、国务院关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定(1990年)102、中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法(2004年)台湾事务103、国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定(1988年)104、中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则(1999年)教育105、中华人民共和国学位条例暂行实施办法(1981年)106、全国中小学勤工俭学暂行工作条例(1983年)107、高等教育管理职责暂行规定(1986年)108、普通高等学校设置暂行条例(1986年)109、高等教育自学考试暂行条例(1988年)110、幼儿园管理条例 (1989)111、学校体育工作条例(1990年)112、学校卫生工作条例(1990年)113、扫除文盲工作条例(1988年，1993年修正)114、教学成果奖励条例(1994年)115、残疾人教育条例(1994年)116、教师资格条例(1995年)117、中华人民共和国中外合作办学条例(2003年)118、中华人民共和国民办教育促进法实施条例(2004 年)科学技术119、关于科学技术拨款管理的暂行规定(1986年)120、合理化建议和技术改进奖励条例(1982年)121、北京市新技术产业开发试验区暂行条例(1988年)122、实验动物管理条例(1988年)123、中华人民共和国涉外海洋科学研究管理规定(1996年)124、国家科学技术奖励条例(1999年，2003年修订)文化、体育125、关于中央人民政府所属各机关发表公报及公告性文件的办法(1950年) 126、加强对外合作出版管理的暂行规定(1981年)127、进口影片管理办法(1981年)128、中华人民共和国水下文物保护管理条例(1989年)129、国家体育锻炼标准施行办法(1989年)130、卫星地面接收设施接收外国卫星传送电视节目管理办法 (1990年) 131、有线电视管理暂行办法(1990年)132、中华人民共和国考古涉外工作管理办法(1990年)133、外国人来华登山管理办法(1991年)134、卫星电视广播地面接收设施管理规定(1993年)135、传统工艺美术保护条例(1997年)136、广播电视管理条例(1997年)137、广播电视设施保护条例(2000年)138、印刷业管理条例(2001年)139、出版管理条例(2001年，2011年修正)140、电影管理条例(2001年)141、音像制品管理条例(2001年，2011年修正)142、互联网上网服务营业场所管理条例(2002年)143、中华人民共和国文物保护法实施条例(2003 年)144、公共文化体育设施条例(2003 年)145、反兴奋剂条例(2003年)146、营业性演出管理条例(2005年，2008年修正)147、娱乐场所管理条例(2006年)148、地方志工作条例(2006年)149、长城保护条例(2006年)150、历史文化名城名镇名村保护条例（2008年）151、全民健身条例（2009年）152、广播电台电视台播放录音制品支付报酬暂行办法（2010年）153、古生物化石保护条例（2011年）卫生、计划生育154、防治布氏杆菌病暂行办法(1979年)155、公共场所卫生管理条例(1987)156、野生药材资源保护管理条例(1987年)157、中华人民共和国尘肺病防治条例(1987年)158、医疗用毒性药品管理办法(1988年)159、放射性药品管理办法(1989年)160、化妆品卫生监督条例(1989年)161、中华人民共和国传染病防治法实施办法(1991年)162、医疗机构管理条例(1994年)163、食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例(1994年)164、血液制品管理条例(1996年)165、流动人口计划生育工作条例（2009年）166、国内交通卫生检疫条例(1998年11月28日)167、医疗器械监督管理条例(1999年)168、中国人民解放军实施《中华人民共和国执业医师法》办法(2000年) 169、中华人民共和国母婴保健法实施办法(2001年)170、医疗事故处理条例(2002年)171、社会抚养费征收管理办法(2002年)172、中华人民共和国药品管理法实施条例(2002年)173、中华人民共和国中医药条例(2003 年)174、突发公共卫生事件应急条例(2003 年)175、医疗废物管理条例(2003 年)176、乡村医生从业管理条例(2003 年)177、病原微生物实验室生物安全管理条例(2004年)178、中国人民解放军实施《中华人民共和国药品管理法》办法(2004年)179、计划生育技术服务管理条例（2001年，2004年修订)180、疫苗流通和预防接种管理条例(2005年)181、麻醉药品和精神药品管理条例(2005年)182、艾滋病防治条例(2006年)183、血吸虫病防治条例(2006年)184、中华人民共和国食品安全法实施条例（2009年）城乡建设185、楼堂馆所建设管理暂行条例(1988年)186、城市节约用水管理规定(1988年)187、城市绿化条例(1992年)188、城市市容和环境卫生管理条例(1992年)189、村庄和集镇规划建设管理条例(1993年)190、城市供水条例(1994年)191、中华人民共和国地图编制出版管理条例 (1995年)192、中华人民共和国注册建筑师条例(1995年)193、城市道路管理条例(1996年)194、中华人民共和国测量标志保护条例(1996年)195、城市房地产开发经营管理条例(1998年)196、建设工程质量管理条例 (2000年)197、建设工程勘察设计管理条例(2000年)198、国有土地上房屋征收与补偿条例（2011年）199、住房公积金管理条例(1999年，2002年修订)200、物业管理条例 (2003 年)201、建设工程安全生产管理条例(2003 年)202、中华人民共和国测绘成果管理条例(2006年)203、风景名胜区条例(2006年)204、对外承包工程管理条例（2008年）205、基础测绘条例（2009年）环境保护206、防治船舶污染海洋环境管理条例（2010年）207、中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例(1983年)208、中华人民共和国海洋倾废管理条例(1985年)209、防止拆船污染环境管理条例(1988年)210、中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例(1990年)211、中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例(1990年，2007年修正)212、中华人民共和国自然保护区条例(1994年)213、淮河流域水污染防治暂行条例 (1995年)214、建设项目环境保护管理条例 (1998年)215、中华人民共和国水污染防治法实施细则(2000年)216、排污费征收使用管理条例(2002年)217、危险废物经营许可证管理办法(2004年)218、放射性同位素与射线装置安全和防护条例(2005年)219、防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例(2006年)220、废弃电器电子产品回收处理管理条例（2009年）221、规划环境影响评价条例（2009年）222、消耗臭氧层物质管理条例（2010年）223、太湖流域管理条例（2011年）气象、地震224、基准气候站观测环境保护规定(1985年)225、破坏性地震应急条例(1995年)226、地震预报管理条例(1998年)227、地震安全性评价管理条例(2001年)228、人工影响天气管理条例(2002年)229、地震监测管理条例 (2004年)旅游230、关于外国人在我国旅行管理的规定(1982年)231、导游人员管理条例(1999年)232、旅行社条例（2009年）233、中国公民出国旅游管理办法(2001年)行政程序234、中华人民共和国海关行政处罚实施条例(2004年)四、经济法类（274件）财政1、中华人民共和国国家金库条例(1985年)2、港口建设费征收办法(1985年)3、开采海洋石油资源缴纳矿区使用费的规定(1988年)4、征收教育费附加的暂行规定(1986年，1990年修正，2005修正)4、总会计师条例(1990年)5、中华人民共和国国库券条例(1992年)6、粮食风险基金管理暂行办法(1993年)7、非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定(1994年)8、国家赔偿费用管理条例（2011年）9、中外合作开采陆上石油资源缴纳矿区使用费暂行规定(1990年，1995年修订)10、中华人民共和国预算法实施条例(1995年)11、事业单位财务规则(1996年)12、文化事业建设费征收管理暂行办法(1997年)13、罚款决定与罚款收缴分离实施办法(1997年)14、行政单位财务规则(1998年)15、违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定(2000年)16、企业财务会计报告条例(2000年)17、财政违法行为处罚处分条例(2004年)国有资产监管18、国有资产评估管理办法(1991年)19、企业国有资产产权登记管理办法(1996年)20、企业国有资产监督管理暂行条例(2003 年)税务21、中华人民共和国城市维护建设税暂行条例(1985年)22、中华人民共和国房产税暂行条例 (1986年)23、中华人民共和国耕地占用税暂行条例(1987年)24、中华人民共和国印花税暂行条例(1988年)25、中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例(1991年)26、中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则(1991年)27、中华人民共和国企业所得税暂行条例(1993年)28、中华人民共和国营业税暂行条例(1993年，2008年修正)29、中华人民共和国消费税暂行条例(1993年，2008年修正)30、中华人民共和国土地增值税暂行条例(1993年)31、中华人民共和国增值税暂行条例(1993年，2008年修正)32、中华人民共和国发票管理办法(1993年，2011年修正)33、中华人民共和国资源税暂行条例(1993年)34、外国公司船舶运输收入征税办法(1996年)35、中华人民共和国契税暂行条例(1997年)36、对储蓄存款利息所得征收个人所得税的实施办法(1999年)37、中华人民共和国车辆购置税暂行条例 (2000年)38、中华人民共和国税收征收管理法实施细则(2002年)39、中华人民共和国个人所得税法实施条例(1994年，2005年修订，2008年修正，2011年修正)40、中华人民共和国烟叶税暂行条例(2006年)41、中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例(1988年，2006年修订)金融42、中华人民共和国金银管理条例(1983年)43、现金管理暂行条例(1988年)44、储蓄管理条例(1992年)45、中华人民共和国国家货币出入境管理办法(1993年)46、中国人民银行货币政策委员会条例(1997年)47、非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法(1998年)48、金融违法行为处罚办法(1999年)49、中华人民共和国人民币管理条例(1999年)50、国有重点金融机构监事会暂行条例(2000年)51、个人存款账户实名制规定(2000年)52、金融资产管理公司条例(2000年)53、金融机构撤销条例(2001年)54、中华人民共和国外资银行管理条例(2006年)55、证券公司风险处置条例（2008年）56、证券公司监督管理条例（2008年）外汇管理57、查检邮件中夹带外币或外币票据暂行处理办法 (1950年)58、外债统计监测暂行规定(1987年)59、国际收支统计申报办法(1995年)60、结汇、售汇及付汇管理暂行规定 (1996年)61、中华人民共和国外汇管理条例(1996年，1997年修正，2008年修正)基本建设62、国家重点建设项目管理办法(1996年)国土资源63、矿产资源监督管理暂行办法(1987年)64、土地复垦条例(2011年)65、中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例(1990年)66、矿产资源补偿费征收管理规定(1993年)67、中华人民共和国矿产资源法实施细则(1994年)68、国务院关于修改《矿产资源补偿费征收管理规定》的决定(1997年)69、矿产资源开采登记管理办法(1998年)70、探矿权采矿权转让管理办法(1998年)71、矿产资源勘查区块登记管理办法(1998年)72、中华人民共和国土地管理法实施条例(1998年)73、地质资料管理条例(2002年)74、地质灾害防治条例(2003)75、土地调查条例（2008年）76、地质勘查资质管理条例（2008年）77、汶川地震灾后恢复重建条例（2008年）78、气象灾害防御条例（2010年）79、自然灾害救助条例（2010年）能源80、煤炭送货办法 (1965年)81、中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例(1986年)82、中华人民共和国核材料管理条例(1987年)83、石油地震勘探损害补偿规定(1989年)84、电网调度管理条例(1993年)85、核电厂核事故应急管理条例(1993年)86、煤炭生产许可证管理办法(1994年)87、乡镇煤矿管理条例 (1994年)88、电力供应与使用条例(1996年)89、电力设施保护条例(1987年，1998年修正)90、电力监管条例(2005年)91、民用核安全设备监督管理条例（2007年）92、民用建筑节能条例（2008年）93、公共机构节能条例（2008年）94、民用机场管理条例（2009年）95、城镇燃气管理条例（2011年）96、电力安全事故应急处置和调查处理条例（2011年）交通97、中华人民共和国打捞沉船管理办法 (1957年)98、中华人民共和国非机动船舶海上安全航行暂行规则(1958年)99、外国籍非军用船舶通过琼州海峡管理规则(1964年)100、国境河流外国籍船舶管理办法(1966年)101、中华人民共和国对外国籍船舶管理规则(1979年)102、中华人民共和国航道管理条例(1987年，2008年修正)103、中华人民共和国公路管理条例(1987年，2008年修正)104、中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例(1989年)105、中华人民共和国海上交通事故调查处理条例(1990年)106、关于外商参与打捞中国沿海水域沉船沉物管理办法(1992年)107、中华人民共和国船舶和海上设施检验条例(1993年)108、关于不满300总吨船舶及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿限额的规定(1993年) 109、中华人民共和国港口间海上旅客运输赔偿责任限额规定(1993年)110、中华人民共和国船舶登记条例(1994年)111、中华人民共和国航标条例(1995年)112、上海航运交易所管理规定(1996年)113、中华人民共和国外国籍船舶航行长江水域管理规定 (1983年，1986年修订，1992年修订，1997年修订)114、中华人民共和国水路运输管理条例（1987年，1997年修正，2008年修正)115、长江河道采砂管理条例 (2001年)116、中华人民共和国国际海运条例(2001年)117、中华人民共和国内河交通安全管理条例(2002年)118、中华人民共和国道路运输条例(2004年)119、收费公路管理条例(2004年)120、公路安全保护条例（2011年）铁路121、火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定(1979年)122、铁路旅客运输损害赔偿规定(1994年)123、铁路运输安全保护条例(2004年)124、铁路交通事故应急救援和调查处理条例（2007年）民航125、外国民用航空器飞行管理规则(1979年)126、关于通用航空管理的暂行规定(1986年)127、中华人民共和国民用航空器适航管理条例(1987年)128、民用航空运输不定期飞行管理暂行规定(1989年)129、中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定(1992年)130、中华人民共和国民用航空安全保卫条例(1996年)131、中华人民共和国民用航空器国籍登记条例(1997年)132、中华人民共和国民用航空器权利登记条例(1997年)133、中华人民共和国飞行基本规则(2000年，2001年修订，2007年修正)134、通用航空飞行管制条例(2003年)邮电信息135、关于保护通信线路的规定 (1982年)136、铺设海底电缆管道管理规定(1989年)137、中华人民共和国邮政法实施细则(1990年)138、中华人民共和国无线电管理条例(1993年)139、中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定（1996年，1997年修正) 140、中华人民共和国电信条例(2000年)141、互联网信息服务管理办法(2000年)142、外商投资电信企业管理规定(2001年，2008年修正)143、中华人民共和国无线电管制规定（2011年）水利144、中华人民共和国河道管理条例(1988年)145、开发建设晋陕蒙接壤地区水土保持规定(1988年)146、水库大坝安全管理条例(1991年)147、中华人民共和国水土保持法实施条例(1993年)148、蓄滞洪区运用补偿暂行办法(2000年)149、中华人民共和国防汛条例(1991年，2005年修订)150、取水许可和水资源费征收管理条例(2006年)151、大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例(2006年)152、黄河水量调度条例(2006年)153、中华人民共和国抗旱条例（2009年）农林牧渔154、水产资源繁殖保护条例(1979年)155、国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法 (1982年)156、森林和野生动物类型自然保护区管理办法(1985年)157、森林采伐更新管理办法(1987年)158、中华人民共和国渔业法实施细则(1987年1)159、森林防火条例(1988年，2008年修正)160、渔业资源增殖保护费征收使用办法(1988年)161、森林病虫害防治条例(1989年)162、农民承担费用和劳务管理条例(1991年)163、中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例(1992年)164、植物检疫条例（1983年，1992年修订)165、中华人民共和国水生野生动物保护实施条例(1993年)166、草原防火条例(1993年，2008年修正)167、种畜禽管理条例(1994年)168、中华人民共和国野生植物保护条例(1996年)169、基本农田保护条例(1998年)170、中华人民共和国森林法实施条例(2000年)171、农业转基因生物安全管理条例(2001年)172、饲料和饲料添加剂管理条例(1999年，2001年修订)173、农药管理条例(1997年，2001年修订)174、退耕还林条例(2002年)175、中华人民共和国渔业船舶检验条例(2003 年)176、重大动物疫情应急条例(2005年)177、中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例(2006年)178、农业机械安全监督管理条例（2009年）商业179、盐业管理条例(1990年)180、食盐专营办法(1996年)181、中华人民共和国烟草专卖法实施条例 (1997年)182、生猪屠宰管理条例(1997年，2008年修正)183、国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定(2001年)184、报废汽车回收管理办法(2001年)185、中央储备粮管理条例(2003 年)186、粮食流通管理条例(2004年)187、直销管理条例(2005年)对外贸易经济合作188、中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定(1980年)189、对外经济贸易部特派员办事处暂行条例 (1982年)190、国务院关于鼓励外商投资的规定 (1986年)191、中外合资经营企业合营各方出资的若干规定(1987年)192、国务院关于鼓励投资开发海南岛的规定(1988年)193、外国商会管理暂行规定(1989年)194、中外合资经营企业合营期限暂行规定(1990年)195、中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定(1995年)196、中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则 (1995年)197、《中外合资经营企业合营各方出资的若干规定》的补充规定(1997年)198、中华人民共和国核两用品及相关技术出口管制条例(1998年)199、中华人民共和国外资企业法实施细则(1990年，2001年修订）)200、中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例(1983年，1986年修正，1987年修订，2001年修订）201、中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例(1982年，2001年修订)202、中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例（1993年，2001年修订)203、中华人民共和国技术进出口管理条例(2001年)204、中华人民共和国货物进出口管理条例(2001年)205、指导外商投资方向规定(2002年)206、中华人民共和国导弹及相关物项和技术出口管制条例(2002年)207、中华人民共和国生物两用品及相关设备和技术出口管制条例(2002年)208、中华人民共和国反倾销条例(2001年，2004年修订)209、中华人民共和国反补贴条例(2001年，2004年修订)210、中华人民共和国保障措施条例(2001年，2004年修订)211、中华人民共和国核出口管制条例(1997年，2006年修订)海关。