粤东西北地区振兴战略：粤东西北振兴发展战略(仅适用于2014年度)100分

新型城镇化实践与发展（四）：新型城镇化规划与布局(仅适合于2014年公需课) 共 3 大题，总分 100 分，60 分及格（请于 30 分钟内完成）一、单选题（共 7 小题，每题 5 分）1、健康城市是（）面对21世纪城市化问题给人类健康带来挑战，而倡导的新的行动战略。

A、联合国B、亚太经合组织C、世界贸易组织D、世界卫生组织2、（）规划是落实十八大精神和《城乡规划法》的规定，优化空间资源配置、加强自然生态环境和不可再生资源的保护、加强城乡建设活动管理的重要手段。

A、“退二进三”B、“五位一体”C、“退二还一”D、“三区四线”3、根据地均GDP和城镇化率关系图的数据显示，（）地区的城镇化率和土地效益同时处于较低水平，未能形成一定的规模和集聚效应。

A、广州、深圳B、佛山、东莞、中山、珠海C、汕头、潮州、江门、惠州D、粤东西北大部分城市4、（）步入后工业化时期，是世界上最大的都会区和大都市区之一。

A、珠三角地区B、粤东沿海C、粤西沿海D、粤北山区5、国际市场竞争日益激烈，我国城镇化发展主要面临着（）的外部挑战。

A、农业富余劳动力减少和人口老龄化程度提高B、资源环境瓶颈制约日益加剧C、产业转型升级和消化严重过剩产能D、城乡二元结构矛盾日益凸显6、1937年，美国经济学家罗伯特逊提出（）是经济增长的动机与源泉。

A、生产技术B、土地C、外贸D、廉价劳动力7、1929年大伦敦规划中，（）首次提出要在伦敦外围建设“绿色腰带”,以让城市人更便利地享受自然。

A、RaymondUnwin爵士B、埃比尼泽·霍华德C、恩温D、勒·柯布西耶二、多选题（共 6 小题，每题 5 分）1、广东省城镇化发展面临的普遍问题是（）。

A、发展效益欠佳，粗放发展模式普遍B、工业化与城镇化欠协调C、民生设施不足D、环境污染严重2、我国新型城镇化面临着（）的内部挑战A、依靠劳动力廉价供给推动城镇化快速发展的模式不可持续B、依靠土地等资源粗放消耗推动城镇化快速发展的模式不可持续C、依靠非均等化基本公共服务压低成本推动城镇化快速发展的模式不可持续D、我国城镇化发展由速度型向质量型转型势在必行3、制约粤东西北地区发展的核心问题是（）。

2014年专业技术人员继续教育公需课《粤东西北地区振兴战略》试卷答案一、1、（1）、粤东地区（汕头、揭阳、汕尾、潮州）（2）、粤西地区（湛江、茂名、阳江）（3）、粤北地区（韶关、河源、梅州、清远、云浮）2、相关区域之间在经济、政治、文化、生态发展上相互联系、关联互动、正向促进，区域利益同向增长，区域差异趋于缩小的过程和状态。

二、1、（1）移植模式（2）资源模式（3）结构调整模式、（4）信息化模式2、（1）坚持以人为本（2）坚持统筹区域协调发展（3）坚持充分发挥粤东西北地区主体作用（4）坚持以改革创新和扩大开放为动力，实现跨越发展3、（1）引用资金、技术、人才、信息等资源要素流向粤东西北县城，推动沿边县域跨省合作发展（2）抓龙头、壮基地、带农户，构建各县特殊的产业产品和名牌。

（3）大力发展民营经济、鼓励吸引在外乡贤能人回乡投资创业。

（4）大力发展园区经济和专业镇，打造特色园区和特色品牌。

（5）套经济、鼓励中小企业绕主导产业链配套生产，打造珠三角先制造业的配套基地。

（6）大力发展劳务经济，完善促进农村劳动力技能培训与转移机制。

4、（1）中心城市建设要合理控制规模。

（2）城镇化要做到城建与产业协调发展。

（3）深化体制改革，实现“人”的城镇化。

5、（1）建设完善促进区域城乡居民收入差距缩小的体制机制。

（2）科学合理调节国民收入分配的结构比例。

（3）形成完善的区域城乡公共服务供给体系。

（4）打破城乡二元结构，缩小区域城乡收入差距。

（5）落实现有支持欠发达地区的政策，切实保障粤东西北地区居民收入快速增长。

三、1、经济跨越式发展是一种快速度的发展，是一地在遵循发展规律的前提下，用尽可能短的时间实现产业、技术、质量、效益的新跨越、一缩小与发达地区的差异。

2、经济跨越式发展不仅是一种超常规的发展，而且也是一种非均衡的发展，即它不是全面、平行地推进，而是可以在不同的领域有先有后、有所侧重。

粤东西北地区实施跨越式发展、必须重点抓好以下几点：（1）发展壮大县域经济。

粤东西北地区振兴战略
——广东区域协
调发展之路
2014年广东省专业技术人员继续教育公需科目
1
学习提纲
第一部分 粤东西北地区 经济发展现状
第二部分 粤东西北地区 振兴发展目标
第三部分 揭阳市振兴发展 概况
第四部分 《粤东西北地区 振兴战略》 重点复习
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引导案例：中国夜景卫星图上的广东省
中国夜景卫星图
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7.揭阳市生态环境保护概况 2013年，揭阳市完成东山截污工程等省污染减排计划项目33宗。建设 金属表面处理中心，谋求电镀产业“零排放”。开展新一轮绿化揭阳大行 动，建成生态景观林带176公里、森林碳汇工程27.43万亩、绿色单元438 个，市区新增公共绿地面积12.5万平方米。
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5.中心城区扩容提质 2012年12月，国务院批准揭东撤县设区。这意味着，揭阳的市区规模 从原来的181平方公里扩大至1031平方公里，户籍人口从原来的70.6万人 增加到近200万人。借行政区划调整契机，揭阳再建设空港新城和蓝城新 区，从而形成榕城区、揭东区、空港新城和蓝城新区“四轮驱动、组团发 展”的格局。
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• 揭阳原来市区只有一个榕城区，土地面积仅占全市面积的3.4%，市区发展空 间小，人口规模小，经济堆头小，难以发挥市区对全市发展应有的辐射带动 作用，也因此未能形成以城带乡、城乡一体的发展格局。
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6.以社会事业发展增进民生福祉 2013年，揭阳市投入民生事业资金125.12亿元，竭力为民办实事、干 好事、谋福祉。揭阳市9个镇（街道）获省授予教育强镇称号，高考一批 上线人数增幅达30.1%。筹集大学生发展基金887万元，资助贫困学生2190 人。新增城镇就业3.58万人，城乡居民养老保险参保208.12万人。建设保 障性住房3028套。推进平安揭阳建设，建成视频监控点3万个、治安卡口1 00个。

一、粤东西北地区的现状考察及其振兴发展的重大意义习题：1.简述粤东西北地区振兴战略可实施的具体目标。

（p10）粤东西北地区振兴战略就是要结合欠发达地区的特点优势选择一定的战略，细化为可实施的具体目标，即粤东加快建设汕潮揭城市群、粤西加快建设湛茂阳临港经济带、粤北加快建设可持续发展生态型新经济区。

2.简述促进粤东西北地区振兴发展的重大意义。

（p9—14）A．经济欠发达地区实现跨越发展的迫切需要；B．珠三角地区提升核心竞争力的必然选择；C．广东顺利实现“两个率先”目标的关键抓手;D．广大干部群众提升民生幸福的重要保障.3.《决定》强调，要推动社会事业发展进步，需要对那些方面进行加强？（p15）要推进社会事业发展进步，需要对以下八个方面进行加强：1、促进教育均衡优化发展；2、提升医疗卫生服务水平；3、加快发展公共文化事业；4、完善促进就业机制；5、健全全民社保体系；6、缩小区域城乡居民收入差距；7、努力解决困难群体住房难问题；8、继续加大扶贫开发“双到”力度。

二振兴粤东西北地区的理论与实践习题：1.简述达到区域协调发展状态的主要标准。

（p16-17)要达到区域协调发展状态，主要有四大标准：1、各区域经济都具有较强的自我发展能力和潜力；2、区际差异保持在一个社会可容忍限度内或逐步呈现缩小趋势；3、区域间要素能够按照市场经济的要求自由流动；四是区域间经济、政治和文化的联合得到广泛发展。

2.简述第一阶段区域协调发展理论的基本特征。

(p17)第一阶段区域协调发展理论的基本特征表现为：视发展为国民生产总值或国民收入的增长；产业结构由以农业为主向以非农业为主的转变；强调高增长率和发展重工业的重要性；重视资本积累；提倡计划调控。

3.一揽子政策包括什么？(p19)一揽子政策主要包括：在对资本品部门和消费品部门及各自内部进行投资时，要保持适当的比例；进行制度改革并推进社会态度的转变；提出详细周密、符合具体技术、政治和社会条件的改革和经济增长时间表；严格控制不符合平衡增长意图的投资；运用政府和社会的力量，通过政治的、经济的、法律的手段，消除发展的障碍。

二、既有的思路
• 广东省“十五”计划则明确提出目标，到2005年 ，广州、深圳力争率先基本实现现代化，经济特 区和珠江三角洲地区在率先基本实现现代化进程 中迈出更大步伐，东西两翼地区达到宽裕小康水 平，山区全面实现小康。
• 广东省“十一五”规划提出的区域协调发展思路 是：提升珠三角发展水平，加快两翼和山区发展 ，提高粤港澳和泛珠三角区域合作水平，促进区 域协调和合作发展。
二、既有的思路
• 1.制定区域发展战略 • 历届广东省委、省政府都高度重视山区和东西两
翼的经济发展,不断制定并实施相关公共政策来促 进省内区域协调发展。
二、既有的思路
• 1993年，广东省第七次党代会即提出了“中部地 区领先，东西两翼齐飞，广大山区崛起”的区域 经济发展战略。
• 1998年，省第八次党代会进一步具体化，将三大 层次细分为五个区域层次，提出要发挥好广州中 心城市和深圳经济中心城市的龙头带动作用，把 广州、深圳作为一个经济发展层次来考虑；随后 召开的经济特区和珠江三角洲地区开放工作座谈 会，作出了特区和珠三角地区率先基本实现现代 化的部署；同时，把16个贫困县从广大山区分开 出来加大扶持力度。
与江苏的比较
• 江苏能够超越山东，最终与广东争雄，一个很重 要的原因，即是苏北崛起。而广东是珠三角一枝 独秀，粤东、粤西与粤北塌陷。苏北GDP占江苏 全省的40%以上，日益接近苏南。而广东的粤东 西北地区，GDP占广东全省的20%多，仅为珠三角 的三分之一。
一、问题的提出
• 珠三角地区经过30多年的发展集聚了巨大的经济 能量，广州、深圳均已是“万亿级”俱乐部的元 老，佛山、东莞两市经济总量相加也达到了1.2万 亿元。
一、问题的提出
• （3）产业质量不高 • 广州制造业、装备制造业、电子信息等行业百强

广东省人民政府办公厅关于2014年度促进粤东西北地区振兴发展和对口帮扶评估考核情况的通报
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】粤府办[2015]43号
【发布部门】广东省政府
【发布日期】2015.07.14
【实施日期】2015.07.14
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
广东省人民政府办公厅关于2014年度促进粤东西北地区振兴发展和对口帮扶评估考核情
况的通报
（粤府办〔2015〕43号）
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实中共广东省委、广东省人民政府《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》（粤发〔2013〕9号）和中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅《关于调整珠三角地区与粤东西北地区对口帮扶关系的通知》（粤委办〔2013〕27号），根据省委、省政府工作安排，2015年6月，省促进粤东西北地区振兴发展协调领导小组组织开展了2014年度促进粤东西北地区振兴发展和对口帮扶两项评估考核工作。

评估考核情况表明，2014年粤东西北各市、各对口帮扶指挥部和省有关部门按照省委、省政府的决策
部署，以交通基础设施建设、产业园区扩能增效、中心城区扩容提质为“三大抓手”，扎实推动各项工作，粤东西北地区经济社会全面发展，实现了良好开局。

测验说明《粤东西北地区振兴战略思路》在线考试《粤东西北地区振兴战略思路》在线考试江苏对苏北税费方面，对出口退税新增地方负担部分，市县负担比例由6％降为（）％。

（5分）粤东西北地区的面积约占全省七成，人口接近全省五成，但经济总量仅约占全省的（）％。

（5分）如果把粤东西北作为一个整体来看，人均GDP排在全国倒数第（）位。

（5分）从2007年到2013年，粤东西北GDP占全省比重只增加了（）个百分点。

（5分）江苏对苏北金融方面，对苏北地区（）超过全省平均增速的银行业金融机构，由省财政给予一定奖励。

（5分）粤东西北地区西翼不包括（）。

（5分）A. 云浮B. 湛江以下哪个城市属于粤东西北地区东翼（）。

（5分）江苏对苏北土地方面优惠方面，对苏北地区优先安排省（）用地指标。

（5分）江苏区域共同发展战略对于企业而言，不包含（）。

（5分）罗斯托经济增长阶段论最后阶段为（）。

（5分）粤东西北周边省区发展经验中加快交通基础设施建设包含（）。

（5分）粤东西北周边省区发展经验中城市建设包含（）。

（5分）粤东西北周边省区发展经验的两条底线指（）。

（5分）从二元结构理论看，粤东西北实际面临双重任务的准确表述是（）。

（5分）人类发展指数包含（）。

（5分）从经济总量的分布来看，粤东西北地区的面积约占全省五成。

（5分）工业化，不仅是一个国家从农业部门向非农业部门的转变过程，也是工业部门内部结构的变化过程。

（5分）无论是区域差距，还是城乡差距，实际是二元结构的一种表现，即发达和欠发达水平在同一区域内并存。

（5分）江苏区域共同发展战略税收方面，对苏北省级以上开发区内符合条件的工业企业生产用电，年内落实电费综合补贴优惠政策。

（5分）从人均GDP看，粤东西北12个地市，各市人均GDP都低于全国平均水平。

（5分）。

粤东西北地区振兴战略：粤东西北振兴发展战略(仅适用于2014年度)100分粤东西北地区振兴战略：粤东西北振兴发展战略（仅适用于2014年度）共 3 大题，总分 100 分，60 分及格（请于 30 分钟内完成）一、单选题（共 7 小题，每题 5 分）1、罗斯托经济增长阶段论最后阶段为（）。

A、传统社会阶段B、走向成熟阶段C、高额群众消费阶段D、最终大众消费阶段2、粤东西北地区的面积约占全省七成，人口接近全省五成，但经济总量仅约占全省的（）%。

A、10B、20C、30D、403、江苏对苏北金融方面，对苏北地区（）超过全省平均增速的银行业金融机构，由省财政给予一定奖励。

A、GDP增长速度B、投放贷款增速C、存款速度D、人均消费增速4、江苏区域共同发展战略对于企业而言，不包含（）。

A、推进企业购并重组B、发展企业战略联盟C、支持民众创业D、扶持龙头企业5、以下哪个城市属于粤东西北地区东翼（）。

A、河源B、揭阳C、梅州D、韶关6、从2007年到2013年，粤东西北GDP占全省比重只增加了（）个百分点。

A、0.6B、0.7C、0.8D、0.97、如果把粤东西北作为一个整体来看，人均GDP排在全国倒数第（）位。

A、3B、4C、5D、6二、多选题（共 6 小题，每题 5 分）1、经济发展水平的衡量指标包括（）。

A、传统度量指标（GNP）B、世界银行指标体系C、物质生活质量指数D、人类发展指数2、从二元结构理论看，粤东西北实际面临双重任务的准确表述是（）。

A、提升整体水平B、融入珠三角C、提升内需D、激发自身发展内力3、粤东西北周边省区发展经验的两条底线指（）。

A、坚决守住社会稳定B、坚决守住经济稳定发展C、生态保护D、文化保护4、粤东西北周边省区发展经验的“三大抓手”指（）。

A、加快城市工业用地建设B、加快交通基础设施建设C、加强产业园区建设D、做大做强地级市中心城区5、江苏促进区域协调发展经验中区域共同发展战略包含（）。

粤东西北地区振兴战略练习题一、单项选择题1B步促进粤东西北地区振兴发展的决定》。

A 2013年5月25日B 2013年7月25日C 2013年9月25日D 2013年11月25日2AA 两个率先B 三个定位C 四个现代化D 五个文明3CA 城市工业化导向模式B 小城镇发展模式C 地域圈层发展模式D 农村综合发展模式4A设道路。

A 生态B 消费C 环保D 生存5AA 工业化B 市场化C 户籍制度改革D 发展地市中心城区6A。

A 汕尾B 梅州C 惠州D 河源7到2020年DA 1980B 1990C 2000D 20108口帮扶责任CA 主观能力性B 主人翁C 主体D 后发9东西北地区产业园需要建立园区协调联席会、园区管理机构、B区决策协调、日常管理、投资开发工作。

A 管委会B 投资开发公司C 上市公司D 招高引资102012年12月CA 梅县B 阳东县C 清新县D 潮安县11AA 云浮B 湛江C 茂名D 阳江12到2020年AA GDPB 人均GDPC 财政收入D人均财政收入13DA 产业园扩能增效B 中心城区扩容提质C 加强基础设施建设D 加强环境保护14阳四市不再与珠三角地市建立对口帮扶机制2013—2017年AA 5000万B 1亿C 2亿D 5亿15建立C2 A 区域振兴发展基金 B 金融服务体系C 对口帮扶制度D BOT等建设模式二、判断题1与珠三角地区加快发展、提升核心竞争力没有关系。

2北地区。

3把产业园区建设作为促进粤东西北地区推进工业化的重要载体。

4于10%用于产业园项目建设。

5未来重大建设项目向粤东西北地区倾斜6更高层次的民生需求正在日益凸显。

7府的引导与支持。

8非均衡协调发展战略三个阶段。

910生活”四提质。

112008年起标增幅均高于全省平均水平和珠三角地区。

12促进粤东西北地区振兴发展的决定》提出粤东地区要加快建设汕潮揭城市群、粤西加快建设淇茂阳临港经济带、粤北加快建设可持续发展生态型新经济区。

《粤东西北地区振兴战略》学习资料一.填空题1.粤东西北地区促进教育均衡优化发展，主要路径有：推动教育创强、发展农村教育、落实支持政策、提高师资待遇。

2、粤东西北地区完善促进就业机制的着力点有：着力培养就业新增长点、提升劳动者就业能力、完善促进就业政策、提升公共就业服务水平、做好重点人群就业工作。

3、我国这针对区域发展，大致经历了区域均衡发展战略、区域非均衡发展战略、区域非均衡协调发展战略三个阶段。

4、粤东西北地区振兴发展的“三大抓手”是：加强交通基础设施建设、加强产业园区建设、中心城区扩容提质。

5、粤东西北地区重要领域的发展要求是：主导产业要做大做强、基础设施要提速升级、中心城区要扩容提质、民生福社要明显改善、生态环境要持续优化。

二、选择题（每个小题至少一个选项正确）1、促进粤东西北地区振兴发展的重要意义体现在：（ABCD ）A、经济欠发达地区实现跨越发展的迫切需要B、珠三角地区提升核心竞争力的必然选择C、广大顺利实现“两个率先”目标的关键抓手D、广大干部群众提升民生幸福的重要保障2、粤东、粤西、粤北发展定位及目标是：（ABC ）A、粤东加快建设汕潮揭城市群B、粤北加快建设可持续发展生态型新经济区C、粤西加快建设湛茂阳临港经济带D、三地加快建设成为区域协调发展示范区3、粤东西北地区城镇化建设中要注意的问题：（ABD ）A、中心城市建设要合理控制规模B、深化体制机制改革，实现“人”的城镇化C、加快推进城市建设规模D、城镇化要做到城建与产业协调发展4、粤东西北地区公共文化事业发展着力点有：（ABCD ）A、构建普惠型的公共文化服务体系B、保护和开发利用文化遗产资源C、打造独具特色的文化产业D、深化文化体制机制改革5、国际上对于欠发达地区实施援助支持，主要模式有：（ABD ）A、城市工业化导向模式B、小城镇发展模式C、卫星城发展模式D、农村综合发展模式6、粤东西北地区缩小城乡居民收入差距的路径有：（ABC ）A、努力提高城镇居民收入B、大力提高农民收入C、强化城乡社会保障水平D、对低收入群体实施生活补贴制度7、粤东西北地区提升农业现代水平，主要措施有：（ABCD ）A、优化农业产业结构B、推行适度规模化经营C、构建现代农业流通体系D、推进农业科技创新8、粤东西北加大扶贫开发力度的主要途径有：（ABC )A、继续开展新一轮扶贫开发工作B、增强贫困地区造血功能C、完善对口帮扶机制D、加大扶贫投入9、从地理概念上看，粤东西北地区包括：（ABC ）A、粤东地区B、粤西地区C、粤北地区D、珠三角地区10、推进粤东西北地区园区建设的保障措施有：（ABCD ）A、确保资金保障B、确保土地保障C、确保组织保障D、完善考核办法三、判断题1.振兴发展粤东西北，必须具有坚强高效的行政管理和社会治理力量，具备一支廉洁有为的干部队伍。

《粤东西北产业园区与粤东西北的发展》在线考试第 1 题收藏好题收藏我不懂的需要记忆未分类产业转移园对东西北地区发展起到了积极促进作用。

（5分）A. 是B. 否答题情况：正确选项：A 你答对了!解析：暂无解析!第 2 题收藏好题收藏我不懂的需要记忆未分类第三代园区与政策建议由政府主导的开发模式向（）转变。

（5分）A. 政府+市场、企业为主体B. 政府主导C. 企业主体D. 市场主导答题情况：正确选项：A 你答对了!解析：暂无解析!第 3 题收藏好题收藏我不懂的未分类广东产业转移园是（）向东西北地区转移。

（5分）A. 珠三角B. 泛珠三角C. 粤西北D. 粤东北答题情况：正确选项：A 你答对了!解析：暂无解析!第 4 题收藏好题收藏我不懂的需要记忆未分类“三生相融”是指（）。

（5分）A. 生产、生活、生态B. 生产、生命、生活C. 生态、生命、生存D. 生命、生存、生产答题情况：正确选项：A 你答对了!解析：暂无解析!第 5 题收藏好题收藏我不懂的未分类第三代园区由功能单一的工业园向（）转变。

（5分）A. 现代产业综合功能区B. 商贸园C. 产业园D. 工业园答题情况：正确选项：A 你答对了!解析：暂无解析!第 6 题收藏好题收藏我不懂的需要记忆未分类产业转移在珠三角与粤东西北之间形成（）。

（5分）A. 总部——基地关系B. 竞争关系C. 母子公司关系D. 对比关系答题情况：正确选项：A 你答对了!解析：暂无解析!第7 题收藏好题收藏我不懂的未分类产业转移园营运模式创新方向是（）。

（5分）A. 有效市场+有为政府B. 政府主导C. 市场主导D. 地方主导答题情况：正确选项：A 你答对了!解析：暂无解析!第8 题收藏好题收藏我不懂的需要记忆未分类海上产业转移是推动（）发展有效方式。

（5分）A. 海洋经济科学发展B. 过剩转移产能C. 海洋生态保护D. 海洋经济稳定答题情况：正确选项：A 你答对了!解析：暂无解析!第9 题收藏好题收藏我不懂的未分类产业转移布局的特点是（）。

2014年专业技术人员继续教育公需课《粤东西北地区振兴战略》试卷答案一、1、（1）、粤东地区（汕头、揭阳、汕尾、潮州）（2）、粤西地区（湛江、茂名、阳江）（3）、粤北地区（韶关、河源、梅州、清远、云浮）2、相关区域之间在经济、政治、文化、生态发展上相互联系、关联互动、正向促进，区域利益同向增长，区域差异趋于缩小的过程和状态。

二、1、（1）移植模式（2）资源模式（3）结构调整模式、（4）信息化模式2、（1）坚持以人为本（2）坚持统筹区域协调发展（3）坚持充分发挥粤东西北地区主体作用（4）坚持以改革创新和扩大开放为动力，实现跨越发展3、（1）引用资金、技术、人才、信息等资源要素流向粤东西北县城，推动沿边县域跨省合作发展（2）抓龙头、壮基地、带农户，构建各县特殊的产业产品和名牌。

（3）大力发展民营经济、鼓励吸引在外乡贤能人回乡投资创业。

（4）大力发展园区经济和专业镇，打造特色园区和特色品牌。

（5）套经济、鼓励中小企业绕主导产业链配套生产，打造珠三角先制造业的配套基地。

2 （6）大力发展劳务经济，完善促进农村劳动力技能培训与转移机制。

4、（1）中心城市建设要合理控制规模。

（2）城镇化要做到城建与产业协调发展。

（3）深化体制改革，实现“人”的城镇化。

5、（1）建设完善促进区域城乡居民收入差距缩小的体制机制。

（2）科学合理调节国民收入分配的结构比例。

（3）形成完善的区域城乡公共服务供给体系。

（4）打破城乡二元结构，缩小区域城乡收入差距。

（5）落实现有支持欠发达地区的政策，切实保障粤东西北地区居民收入快速增长。

三、1、经济跨越式发展是一种快速度的发展，是一地在遵循发展规律的前提下，用尽可能短的时间实现产业、技术、质量、效益的新跨越、一缩小与发达地区的差异。

2、经济跨越式发展不仅是一种超常规的发展，而且也是一种非均衡的发展，即它不是全面、平行地推进，而是可以在不同的领域有先有后、有所侧重。

粤东西北地区实施跨越式发展、必须重点抓好以下几点：（1）发展壮大县域经济。

从中国崛起看粤东西北地区的振兴战略（魏达志）(讲课提纲)一、区域经济发展的若干理论基础1. 区域经济均衡与不平衡理论2. 区域分工理论与新经济地理学3. 经济全球化与区域经济一体化4. 中国区域经济理论的探索发展二、中国在递进中崛起的区域路径1.中国区域经济的第一轮发展2.中国区域经济的第二轮发展3.中国区域经济的第三轮发展三、珠江三角洲发展与粤东西北1. 珠三角的发展模式与粤东西北2. 省港经济合作关系与粤东西北四、总部经济与产业园区的作用1.总部经济对区域经济合作的作用2.园区建设对区域经济合作的作用五、粤东西北地区发展振兴战略1. 粤东西北地区经济发展状况堪忧2. 粤东西北地区经济发展振兴战略附件:一、中国区域经济发展的理论依据区域经济理论最上起源于19 世纪初创立的区位理论。

德国经济学家杜能分析了因地价不同而引起的农业分带现象，创立了农业区位论,从而奠定了区域经济理论的基础。

20 世纪初, 资本主义开始进入垄断阶段,，德国经济学家韦伯提出了工业区位论。

20 世纪30 年代, 德国地理学家克里斯塔勒根据村落和市场区位, 提出中心地理论。

稍后，另一德国经济学家勒什利用克里斯塔勒的理论框架,提出了产业的市场区位论。

二战过后，西方资本主义国家进入经济繁荣期,然而在一些地区获得快速增长的同时,有的地区的发展却极其缓慢，区域经济出现的问题引起了许多学者的关注，区域经济增长理论应运而生。

对区域经济增长问题研究的主要成果是索罗—斯旺增长模型。

它在生产要素自由流动与开放区域经济的假设下，认为区域经济增长在地域空间上趋同，呈收敛之势。

美国经济学家威廉姆森在要素具有完全流动性的假设下, 提出区域收入水平随着经济的增长最终可以趋同的假说。

除此以外，其它主要的平衡增长理论有罗森斯坦—罗丹的大推进论、纳克斯的贫困恶性循环论和平衡增长理论、纳尔逊的低水平均衡陷阱论、莱本斯坦的临界最小努力理论等。

20世纪50 年代以后, 发展中国家在经济获得增长的同时, 与发达国家的差距却不断拉大。

2014年专业技术人员继续教育公需课《粤东西北地区振兴战略》试卷（A 卷）工作单位： 报名表编号： 姓名： 评分： 答题卡（将第一、第二客观性试题中正确的答案按题目要求填写入下列答题卡，在答题卡外的答一、判断题：每小题2分，共20分。

（下列说法是对的打√，错的打×） 1、根据广东经济社会发展实际，粤东西北地区纯属是一个地理概念。

（ ）2、在我国，根据现行法律和政策，民营资本和民营企业禁止进入交通、金融、环保、能源、通信等重要领域。

（ ）3、推进城镇化是促进粤东西北地区区域经济发展的重要抓手。

（ ）4、根据博奕工具研究认为，欠发达地区应重点发展九年义务教育和高等教育。

（ ）5、实现广东区域城乡协调发展，基础在乡镇，难点在乡镇，希望在乡镇。

（ ）6、根据《粤东西北地区振兴战略》的定位和目标，粤东加快建设汕潮揭城市群，粤西加快建设湛茂阳临港经济带。

（ ）7、振兴粤东西北，加速经济社会发展，需要发挥市场在资源配置中的基础性作用，用行政命令和市场调节相结合方式配置资源。

（ ）8、振兴粤东西北，要加强建设用地保障。

优先保障和安排重大基础设施、重大产业项目、重大产业平台、中心城区、公共服务设施等建设用地。

（ ） 9、廉江跨越发展的支撑在产业，核心在工业，必须坚定不移实施“工业强市”战略。

（ ） 10、发展战略性新兴产业实质就是发展高新技术产业。

（ ）二、不定项选择题（下列题目选项中，至少有一个是正确的，请将正确的答案序号填入答题卡。

多选、少选、错选均不给分。

每小题2分，共20分）11、 2012年，粤东西北地区人均GDP （ ）全国平均水平。

A 、高于 B 、低于 C 、等于 D 、相当于12、综观国际上对欠发达地区援助的主要实践及做法，下列哪些选项是对粤东西北振兴发展有借鉴价值？（ ）A 、合理确定发展区域B 、明确具体的政策支持C 、重视加强基础设施的建设和鼓励地方及民间力量的参与D 、加强立法和制度保障13、当前，粤东西北地区振兴发展的“三大抓手”是（ ）。

粤东西北地区振兴战略（二）：粤东西北产业园区与粤东西北的发展（仅适合于2014年公需课）∙试卷年份：2015年∙题量：10题∙答题时间：分钟∙总分：100分∙合格线：分1【单选】第三代园区建设中的政府行为不包括（）。

∙ A. 行政干预招商∙ B. 履行生态管理功能∙ C. 引入社会管理职能∙ D. 打造产业软环境∙ A∙ B∙ C∙ D∙正确答案：A2【单选】海上产业转移的重要抓手不包括（）。

∙ A. 港海城市∙ B. 围填海∙ C. 海岛开发∙ D. 海洋产业园区∙ A∙ B∙ C∙ D∙正确答案：A3【单选】产业转移园有走向两个“低端锁定”危险，其中不包括（）。

∙ A. 低端信息化∙ B. 低端城市化∙ C. 低端产业∙ A∙ B∙ C∙正确答案：A4【多选】现有产业转移园四方主体是（）。

∙ A. 投资商∙ B. 企业∙ C. 园区营运机构∙ D. 转入地政府∙ E. 转出地政府∙ A∙ B∙ C∙ D∙ E∙正确答案：B C D E5【多选】承接产业转移中，转入地东西北地区成效有（）。

∙ A. 污染源形成∙ B. 区域协调发展雏形初步显现∙ C. 产业结构升级步伐加快∙ A∙ B∙ C∙正确答案：B C6【多选】园区经济作为经济发展制度和创新的一种优势模式，可以发挥（）作用。

∙ A. 增长极∙ C. 带动∙ D. 示范∙ E. 聚集∙ A∙ B∙ C∙ D∙ E∙正确答案：A C D E7【判断】产业转移园区是转出地和转入地政府对口接对子合作共建的。

（）∙ A. 正确∙ B. 错误∙正确∙错误∙正确答案：正确8【判断】转出地政府不应当制定产业转移援助政策。

（）∙ A. 正确∙正确∙错误∙正确答案：错误9【判断】产业转移是珠三角“腾笼换鸟”其中一条路径。

（）∙ A. 正确∙ B. 错误∙正确∙错误∙正确答案：正确10【判断】东西北地区具有建设第三代园区的可行性。

（）∙ A. 正确∙ B. 错误∙正确∙错误∙正确答案：正确。

2014年专业技术人员继续教育公需课《粤东西北地区振兴战略》试卷（C 卷）参考答案答题卡（将第一、第二客观性试题中正确的答案按题目要求填写入下列答题卡，三、简答题1、促进粤东西北地区振兴发展的重大意义粤东西北地区振兴发展，关系到广东科学发展大局，有利于促进区域协调可持续发展，显著提升粤东西北地区民生福祉。

（1）经济欠发达地区实现跨越发展的迫切需要；（2）珠三角地区提升核心竞争力的必然选择；（3）广东顺利实现“两个率先”目标的关键抓手；(4)广大干部群众提升民生幸福的重要保障；2、粤东西北地区振兴发展的理念、原则（1）坚持以人为本（2）坚持统筹区域协调发展,（3）坚持充分发挥粤东西北地区主体作用（4）坚持以改革创新和扩大开放为动力，实现跨越发展（5）坚持以加快新型工业化和城镇化为突破口，实现转型发展。

（6）坚持环境保护和资源节约利用，实现绿色发展。

3、粤东西北医疗卫生发展着力点提升粤东西北地区医疗卫生发展水平，需要以加强统筹兼顾的根本方法来促进，重点做好以下六个方面：（1）加强基础设施建设。

（2）加大财政投入力度。

（3）深化改革医药卫生体制。

（4）加强基层医药卫生人才队伍建设。

（5）推进公共卫生服务均等化。

（6）探索建立家庭医生制度。

4、粤东西北解决困难群体住房难问题的着力点要实现粤东西北解决困难群体住房难问题的目标，进一步健全住房保障体系，明显提高住房保障范围和保障水平，使得粤东西北地区居民的居住条件显著改善，实现住有所居、居有所乐。

需要从以下六大方面着力：（1）大力发展公共租赁住房。

（2）全面推进危房改造。

（3）强化住房保障工作管理。

（4）落实住房保障相关配套政策。

（5）扩大保障性住房建设的融资渠道。

（6）完善相关保障措施。

5、加快粤东西北地区经济发展，应加大如下政策资源支持力度：（1）创新完善公共财政体制机制（2）加大省级财政支持力度（3）落实税收扶持政策（4）提供金融政策支持(5)加强建设用地保障(6)完善生态保护补偿机制(7)培养引进各类人才四、论述题（答案的主要观点）（1）发展壮大县域经济。

《粤东西北地区振兴战略》考试试卷(一)一、填空题(第1～10题，每空1分，满分20分。

)1、粤东地区包括汕头、潮州、揭阳、汕尾四市。

2、促进粤东西北地区振兴发展是实现广东经济可持续健康发展的必由之路。

3、在汲取东亚“四小龙”经济发展成果的基础上，人们提出未来的区域经济发展需要更少的政府干预和更加开放的国内市场。

4、社会分工的两种基本形式为劳动地域分工和部门分工。

5、在制定粤东西北地区振兴发展和各项具体政策之前，必须明确振兴粤东西北地区、实现广东区域协调发展的理念原则和目标。

6、科学发展观的核心是以人为本。

7、投资、消费、出口被视为推动经济增长的“三驾马车”。

8、经济社会繁荣为教育科学发展提供坚强保障，教育兴旺为经济社会持续发展提供强劲动力。

9、2010年农家书屋覆盖率，粤东最低的地市是揭阳；粤西最低的地市是阳江；粤北最低的地市是梅州。

10、2013年由广东省组织部、省财政厅牵头，联合省科技厅、少社厅组织启动实施“粤东西北地区人才发展帮扶计划”简称“扬帆计划”。

二、不定项选择题(第11～20题，每题2分，满分20分。

在每小题给出的四个选项由有一项或一项以上符合题目要求，错选、多选、少选的，该小题不得分。

)11、改革开放以来，(ABCD)方面的差异造成粤东西北地区珠三角的发展水平差距有所扩大。

A.观念B.区位C.政策D.资源12、区域经济发展中比较常用的理论有(ABCD)。

A.均衡和非均衡理论B.劳动地域分工理论C.地域生产综合体理论D.经济悖入悖出阶段论13、中国经历经济起飞阶段的时期是(B)。

A.1976年—1986年B.1977年—1987年C.1978年—1988年D.1979年—1989年14、广东未来经济增长的主要动力来自(AC)。

A.效率的提高B.人才的引进C.质量的提高D.加快转变经济发展方式15、粤东西北地区要大力实施主体功能区规划和区域专项规划，因地制宜指导和推进各市发展。

粤北地区要充分发挥(AB)优势。