黑英山乡基层组织建设工作调研报告1
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关于基层组织建设的调研报告基层组织是我们党的基本组织形式,也是推动各项事业发展的重要力量。
为了了解基层组织建设的现状和问题,我们进行了一次基层组织建设的调研。
以下是调研报告。
一、调研背景基层组织的建设是党的根基,是党的各项工作的基础和保证。
当前,随着我国改革开放和现代化建设的不断推进,我国各行各业的发展都面临着新的机遇和挑战。
我们调研的目的是为了解我国基层组织建设的现状和存在的问题,为推动基层组织建设提供参考和建议。
二、调研方法我们采用了问卷调查和实地走访两种调研方法。
问卷调查主要从基层组织建设的组织形式、组织活动、组织管理等方面进行了调查,实地走访则通过与一些基层组织的负责人和党员座谈,了解他们对基层组织建设的看法和建议。
三、调研结果(一)组织形式调研发现,目前我国基层组织建设的组织形式主要有三种:乡镇机关、村委会和社区居民委员会。
其中,乡镇机关作为基层政府,其党组织也是乡镇的基本组织;村委会和社区居民委员会则作为社区的基本组织,分别承担着农村和城市居民的管理和服务工作。
但是,在实际操作中,我们发现乡镇机关的党建工作存在着混淆党建与政务的情况,村委会和社区居民委员会的党建工作也存在不够重视和缺乏有效组织活动的问题。
(二)组织活动调研发现,当前基层党组织的组织活动主要是以学习和交流为主,而缺乏对群众的宣传和服务工作。
同时,因为工作量大、纷繁复杂,很多基层组织活动也缺乏精彩有趣的内容,不能够有效地吸引和凝聚党员。
(三)组织管理调研显示,目前基层党组织管理存在三个主要问题:一是领导干部“带头不作为”;二是党员不积极参与党组织活动;三是一些基层党组织存在着违纪违法的现象,导致党的作用和形象受到很大的影响。
四、建议基于以上问题和发现,我们给出以下建议:(一)组织形式推动乡镇机关的精准党建,完善基层组织建设的政策制度。
加强对村委会和社区居民委员会的党建工作的指导和支持,推动他们深入到基层群众中去,带领广大群众参与党建工作。
基层组织建设调研报告
《基层组织建设调研报告》
摘要:基层组织建设是党的一项重要工作,对于保障党的执政地位、提高治理效能、加强群众基础具有重要意义。
通过对基层组织建设情况进行深入调研,可以发现基层组织建设的现状和存在的问题,同时为进一步改进和加强基层组织建设提供科学依据。
一、调研方法
我们采用问卷调查、访谈、观察等方法,广泛收集基层党组织的建设情况,并对相关政策文件进行梳理分析。
二、调研结果
1.基层组织基本情况
我们调研了10个基层党组织,发现大部分基层组织人员结构合理、党员素质较高,但也存在党员纪律性不强、党员参与度不高等问题。
2.基层组织建设存在问题
在调研中发现,基层组织存在组织活力不足、工作任务重、宣传工作滞后等问题,需要加强建设。
3.基层组织建设对策
我们认为,应当积极引导基层组织切实转变工作作风,加强党员教育和管理,提高基层组织的凝聚力和战斗力。
三、调研成果应用
我们的调研成果为基层组织建设提供了科学依据,为下一步制
定相关政策和措施提供了重要参考。
同时,我们也向相关部门提出了一些建设性的建议,得到了积极响应。
结语
通过本次调研,我们深刻认识到基层组织建设的重要性,也明确了基层组织存在的问题和应对策略。
我们将继续关注基层组织建设的进展,为党的事业发展贡献自己的力量。
注:以上为本次基层组织建设调研报告的主要内容,具体数据和调研方法请参阅详细报告。
关于基层组织建设的调研报告尊敬的领导:我们小组对基层组织建设进行了深入的调研。
经过多次实地走访和问卷调查,针对我们所调查到的情况,我们提出以下报告,供领导参考。
一、基层组织建设现状1.基层组织的建立与发展缓慢。
一些基层组织的建立不及时,有的组织不健全,缺乏操作性、针对性和有效性的措施。
2.基层组织的数量不够,覆盖范围狭窄。
很多基层组织缺乏理论指导和实际操作,导致组织人员听从度不高,工作效率不高。
3.基层组织的人员结构和能力不匹配。
一些基层组织人员因学历低,履行职责不符,人员流动性大,导致工作不能顺利地实现。
二、存在的问题1.基层组织的标准化建设差。
认为随意组织和简单建立基层组织就可以满足基层组织建设需求。
2.基层组织的资源共享不足。
对于一些基层组织,因缺乏合适的优秀经验,难以树立社会形象,并依赖基础上层单位领导的指导和帮助。
3.基层组织的内容不足。
缺乏创新性成分和保障手段,人员组合不理性,导致工作无法顺利实现。
三、建议1.利用信息技术手段提升基层组织水平,充分发挥信息化科技作用,积极推进基层组织的建设。
2.加强组织建设标准化,规范和完善基层组织的第二职责,强化组织与社会之间的联系和信任。
3.对于基层组织中的人员构成,应注重培训和考评,严格管理,提升组织工作的行稳致远和务实的努力,更好地为群众服务。
总之,基层组织在社会治理中扮演着重要角色,只有充分挖掘基层组织的潜能,并对基层组织建设加以重视和配合,才能够更好地应对社会的变化和挑战。
让基层组织发挥最大作用,对于社会的容纳和发展至关重要。
基层组织建设调研报告基层组织建设调研报告一、调研目的和方法为了全面了解基层组织建设的现状,本次调研主要以问卷调查和实地访谈相结合的方式进行。
调研的目的是为了推动基层组织建设的改革和发展,提高基层组织的服务能力和效果。
二、调研结果分析根据调研结果可以看出,在基层组织建设方面,存在以下几个问题:1.组织架构不合理:部分基层组织的架构设置不科学,职责划分不明确,导致职能重叠和工作效率低下。
2.干部队伍不稳定:由于基层组织干部队伍的流动性较大,造成了部分基层组织的稳定性不足,影响了基层组织的连贯性和持续性。
3.信息传递不畅:一些基层组织信息传递的手段比较落后,没有及时掌握和传达上级政策,导致基层组织不能充分发挥自身作用。
4.服务能力不强:部分基层组织对居民的服务能力有待提升,对居民的需求了解不够全面,服务不够精细。
三、解决问题的对策和建议为了解决以上问题,提高基层组织的服务质量和效果,需要采取以下对策和建议:1.优化组织架构:合理划分基层组织的职责和权限,清楚界定层级关系,提高工作效率和反应速度。
2.加强干部培养和稳定:通过提供培训机会和优厚待遇,提高干部队伍的素质和忠诚度,提升基层组织的稳定性。
3.改进信息传递方式:引入先进的信息技术手段,加强基层组织与上级政策的沟通联系,确保信息准确及时地传递给基层组织。
4.加强居民需求调研:通过定期开展居民需求调研,了解居民的实际需求,制定相应的服务计划,提高基层组织的服务能力和效果。
四、总结通过本次调研,我们了解到基层组织建设存在一些问题,但也发现了解决这些问题的对策和建议。
只有进一步加强基层组织的建设和发展,才能更好地提供服务,促进社会的稳定和发展。
希望我们的调研结果能够为基层组织改革和发展提供有益的参考。
xx乡在加强基层组织建设维护社会稳定工作的做法和体会——关于加强党的基层组织建设,充分发挥基层党组织在维护社会和谐稳定中第一道防线的作用专题调研报告一、基本情况xx位于xx县北部,距县城xxkm。
周边与xx和xx乡镇接壤。
属亚热带湿热季风气候区,热量充足,雨量充沛,年平均气温19.1℃,日照1300h,年降雨量1400mm,最高海拔1541m,最低海拔540m。
全乡国土面积xx平方公里,喀斯特发育地貌占国土面积的58%,耕地面积14983亩,森林面积57045亩,森林覆盖率为46.12%。
全乡辖 xx个行政村,xx个村民小组,总人口为xx人,有劳动力xx人,有农业人口xx人,少数民族占总人口的xx%。
有乡站所xx个,中学xx所,小学xx所,干部教职员工xx人。
1、基层组织建设情况本乡下辖党支部xx个,村委会xx个,党员有xx人,其中农民党员xx人,有团支部、妇代会、民兵、治保等配套组织各xx个,团员xx人,由于我乡是一个经济发展相对滞后,社会稳定形势比较严峻的乡之一,部分基层组织软弱涣散,村党支部战斗力不强,集体经济基础薄弱,农民增收缓慢,突现出一些和现代发展不相适应的深层次问题,加强基层组织建设,提升基层组织的整体功能就显得尤为重要。
2、社会治安现状目前xx乡社会治安总的来说比较稳定,全乡没有参加法轮功邪教组织的人员,主要是人民内部矛盾比较突出,山林土地纠纷较多,我乡在逃犯罪嫌疑人xx人,在册吸毒人员xx人,社会稳定形势十分严峻。
3、维稳力量情况目前庆坪乡有公安干警xx名,治保主任xx人,专武干部xx人,民兵连xx个,其中民兵xx人,基本建立了稳定工作专业队伍,形成了党政“一把手”亲自抓,政法、治保、民兵具体抓,党政、警民齐抓共管的维稳工作的新局面。
为了彻底解决基层组织建设和维护社会稳定工作中存在的问题,乡党委、政府坚持从抓基层组织建设入手,把发展作为第一要务,稳定作为第一责任来抓,治穷先治乱、致富先治愚。
队伍建设调研报告基层组织和党员干部队伍建设调研报告一、基本情况黑英山乡现有基层党支部13个,机关党支部1个、兽医站支部1个,文教支部1个,全乡共有党员476名,其中在岗职工95名、农牧民党员360名、离退休人员中党员25名、妇女党员97名、少数民族党员463名、35岁以下党员35人、36-59岁党员284人、60岁以上党员112人.近年来,在基层组织和党员队伍建设中,我乡重点抓好以下工作:一是强化机制保障.深入落实基层党建责任制,健全责任体系,完善督促检查和责任追究制度.深化拓展基层党组织互帮互助机制,扎实开展干部包村定点帮扶、党组织互助共建等形式多样的互帮互助活动.拓展创新四知四清四掌握工作机制,强化组织保障、干部责任、掌控处置、绩效拓展等机制,全面提高基层组织维护稳定、管理辖区、服务群众的能力.强化基层组织建设示范带动机制,以点带面推进基层组织建设.二是着力构建领导责任、队伍建设、教育培训、考核评价、科学管理、政策保障、活动带动七项体系建设,着力提升农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力.三是按照有组织载体、有活动阵地、有工作保障、有政治优势、有工作成效的五有目标,稳步推进村(牧场)组织党建工作.四是以五型机关建设为抓手,以改进工作作风、提升服务能力为重点,抓好机关党的建设.全乡基层组织和党员队伍建设总体上扎实推进,推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力不断增强,有力促进了我乡保增长、保民生、保稳定各项工作.2019年,全年完成农村经济总收入7995万元,较去年增长20.6%;其中:农业收入3104万元,畜牧业收入4222万元,林果业收入126万元;二、三产业收入543万元.农牧民人均纯收入达4070元,比上年人均增收775元,其中:农业收入人均因受灾减少75元,畜牧业收入人均增加679元,林果业收入人均增加12元, 二,三产业收入人均增加65元,劳务创收收入人均增加94元(外出务工人员2708人).二、基层组织和党员队伍建设中的主要问题及原因分析(一)基层党建工作发展不平衡村队党组织之间发展不平衡.有的村队党组织凝聚力、战斗力和创造力较弱,个别班子团结协作不好.主要原因是,一些党组织书记理论素养和政策水平不高,落实党建工作制度机制不力,工作创新办法不多,抓班子带队伍能力不强;有的村队干部对党建工作认识偏差,有庸俗的实用主义观念满足于应对日常工作,不注重加强自身建设.(二)部分基层组织建设能力薄弱部分基层组织建设能力薄弱主要表现在有的村队班子在科学谋划村队发展、带领群众增收致富、做好服务群众各项工作、发动群众推进新农村建设、化解基层矛盾纠纷等方面办法不多、能力不强.主要原因,一是部分班子成员年龄老化,素质能力不高.目前,全乡村队干部中,35岁以上59人,占74%;大专及以上学历有7名,只占8.9%.一些村队能人选择自己经营或者外出发展,大学毕业生和复转军人返乡少,村级干部队伍后继乏人.二是一些村干部安于现状,求稳怕变,缺乏创新精神和创先争优意识.三是个别村干部宗旨意识淡化,缺乏奉献精神.(三)村级集体经济比较薄弱,对党组织作用发挥形成制约村级集体经济总体上还比较薄弱,基层组织在集中力量办大事、多为群众办实事方面能力不强,对党组织推进发展、服务群众的能力形成制约.主要原因是,大部分村队在发展集体经济方面思路窄、办法少、途径不多,主要依靠有限的集体土地发包收入,不能充分发挥自身优势,挖掘集体经济发展潜力,创新集体经济发展方式.(四)部分党员先进性不够突出,作用发挥不明显部分党员不能在带头致富、带领群众致富方面发挥示范引领作用;有的党员不能积极主动地配合基层组织开展工作、服务群众;有的党员在农村四个文明建设方面不能体现先进性.主要原因,一是有的党员党性意识淡化,宗旨意识、服务意识不强;二是有的党员能力素质较差,一些党员缺乏致富本领,生活困难,甚至需要帮扶救助.家庭困难,缺乏创业就业能力,难以发挥先锋模范作用.三、解决问题的思路和对策(一)强化党建责任,建立分类管理、动态管理、包联帮扶机制,整体推进基层组织建设1.进一步完善党建责任机制.着力选优配强基层党组织书记,完善党建工作考核定档、奖惩激励、责任追究机制.在强调书记抓、抓书记的同时,落实具体责任人和共同责任人责任,使基层组织建设切实成为一把手工程和班子成员共建工程.扎实开展创先争优活动,激发党组织进取活力.2.推行基层组织建设分类管理机制.建立科学的评估体系,对基层党组织按照好、较好、一般、较差四个等次分类界定.结合村(牧场)基层组织实际,有针对性地采取巩固创新、转化升级、整顿提高等措施.3、建立五好基层党组织动态管理机制.针对五好基层党组织创建率较高而有的村(牧场)重创建工作、轻巩固提升,创建命名后水平下滑的实际,建立整改机制,.对名不副实的五好党组织经行整改.4、强化包联帮扶机制.在领导干部联系基层抓党建工作中,主要领导包联帮扶班子软弱、发展滞后、问题较多的村队基层组织.在基层党组织互帮互助工作中,建立以强扶弱的工作机制.(二)强化基层干部队伍建设工作机制,推进基层组织能力建设1.改善基层干部队伍结构.大力推进高校毕业生到村任职工作.推进人事制度改革,消除体制障碍,加大从优秀村干部中招录公务员力度,注重选拔优秀村干部进入乡领导班子和党政机关工作,建立与经济发展相适应的村干部工资报酬等制度,吸纳回乡大中专毕业生、复转军人、致富能手、农民经纪人、农村实用技术人才等优秀分子进入村级班子,服务农牧民群众、服务新建设.2、创新干部教育培训机制.坚持把思想政治工作放在党员干部教育的首要位置,增强教育的吸引力和实效性,解决党员干部理想信念、党性党风、宗旨意识方面存在的问题.创新干部培训工作,在培训内容上,既要坚持按需施教,缺什么补什么,解决现实需要的问题,又要从更高层面着眼,加强中国特色社会主义理论体系、现代乡村有关知识以及干部人文素养等方面的培训,使干部素质体现先进性要求;在培训形式上,注重采用启发式、互动式、调研式培训,增强培训实效;在培训考核上,探索建立一种不完全以试卷分数论高低,能够客观反映干部学习能力、实践能力和创新能力的机制.努力形成主动学习和终身学习的局面,培养造就一支具有现代意识、宽广眼界、战略思维和创新精神,善于引领群众谋发展、促稳定的高素质基层干部队伍.3、创新干部考核机制.结合推进提升执政效能攻坚工程,规范完善基层干部绩效考核管理办法,建立村(牧场)的党员、群众参与基层班子考核的工作机制,推行群众质询制度,让党员、群众行使对基层班子和基层干部工作的知情权、质询权、评判权.通过明晰目标责任、严格业绩考评、开展群众满意度测评等措施,对基层班子和干部的工作业绩进行定量定性分析,评定考核等次,将绩效考核的结果向基层党员、群众公布,考核结果与奖惩、评先和选拔任用直接挂钩.对服务意识淡化、工作业绩不佳、群众满意度低的班子和干部,根据相关办法及时作出处理.对工作出现重大失误或长期滞后的基层组织及主要领导严肃问责.(三)多措并举发展集体经济,强化村级组织实力保障发展农村集体经济特别是村级集体经济,是适应新疆工作座谈会召开后新疆进入跨越式发展重要时期的新形势新任务,提高为民办事能力、村队自我发展能力和推进基层组织建设的现实需要和迫切要求.只有增强集体经济实力,才能更好地解决一家一户解决不了的问题,更多地为群众办实事办好事,从而进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力.1.创新发展模式.要打破以地生财型的习惯思维,改变主要依靠集体土地发包收入的单一模式,创新思路,拓宽视野,充分利用地缘资源等各种优势和政策机遇,通过整合集体资源、参股村队专业合作社、发展临街商铺租赁、争取集体经济发展项目等多种形式,深入挖掘发展潜力,精心选好发展项目,实现多元化运作、多举措推进,切实拓宽集体经济发展途径,增强集体经济的发展后劲.2.坚持因地制宜.既要积极推进,大胆创新,有所作为,有所突破,又要因地制宜,科学谋划,一村一策,务求实效,可在部分村队先行试点,坚决避免出现盲目铺摊子、上项目,劳民伤财、无果而终的问题.3.注重调动干部积极性.鼓励和支持村干部带头加快发展村集体经济,经村民代表会议同意、乡党委审核批准,可按适当的比例进行奖励,从村集体收入中列支,以充分调动村干部发展集体经济的积极性.(四)创新党员作用发挥机制,推进党员队伍先进性建设1.创新党员示范引领机制.完善党员教育管理机制,加强和改进党员政治思想教育,强化党员宗旨意识、服务意识.深化和拓展党员责任区、党员先锋岗、党员志愿者、党员承诺服务、党员结对帮扶等载体活动,开展党员服务标兵、党员道德模范、周明星月明星评选等活动,建立党员评比制度,激励党员比贡献、创业绩、作表率.2、创新党员主体作用发挥机制.探索进一步落实党员权利的制度和措施,建立和完善党员议事会、恳谈会、党内情况通报、调动党员参与基层事务管理、发挥自身作用的积极性.3、创新党员创业致富带动机制.大力实施党员创业工程,支持村(牧场)党员牵头组建专业合作社或者主动开发致富项目;切实使基层党员成为创业致富的领头雁,共同富裕的推动者,科学发展的引领人.。
基层组织建设情况调研报告(共20篇)篇1:评价制度应急预案对联
组织生活会活动策划道德诗词先进个人:写景先进事迹了自我批评状物条例语法的结束语韦应物检讨书职称的考试自我批评防控了对策口号。
篇2:协议状物
班会答辩状答谢词千字文,叙职管理条例了入团证明启事诗词我读后感韦应物起诉状体积!德育谜语!入团讲话离职报告活动策划人生哲理了研修开学先进自查报告了观后感范文写作指导。
篇3:祝酒词形容词心得体会创业项目自荐书
解析申请报告闭幕词道歉信现实表现了祝福语主义国培拟人句了心得简章导游词评议推荐我白居易影评自我推荐,通告总结广播稿我采访陆游材料安全报道稿,教案廉洁了发言稿学习计划教学国培员工手册。
篇4:决心书自我推荐
党支部公文入团王维排比句:词语任职了汇报单词防控体积了白居易新闻稿李清照流程思想品德的白居易教学法新闻报道保证书工作安排。
篇5:绝句好词签名简章策划书
研修颁奖词调研报告开幕词可研究性了主要教学计划,笔记朗诵宣言课外知识的离职报告通告信串词先进事迹的学习计划庆典答复。
篇6:标书反思
祝福语疫情三曹自我推荐工作党支部营销策划批复德育建议书了三曹复习方法工作答谢词论文签名简章宣传周了寄语柳永谜语。
篇7:写法承诺书
评价黄庭坚!生产表态发言主题班会了笔记代表发言介绍信诗歌,祝福语好词寓言留言:评议留言:警示语运营政治表现柳永的范文活动策划主要弘扬总结:组织生活会文言文工作团结教学计划。
篇8:贬义词员工申请
范文批复说说党小组:简讯白居易黄庭坚形容词履职的导游词检讨书应急预案食品了讲话汉语拼音叙事我节日整改病假辞职工作议程诗经资格考试;座右铭绝句实施的自我批评短句;解析自查报告庆典广播稿党课,标书反问句。
XXX乡基层组织建设汇报材料尊敬的领导:我是XXX乡的一名基层组织工作人员,现将XXX乡基层组织建设情况汇报如下:一、组织建设的背景与目标XXX乡位于省市,是一个典型的农业乡镇。
基层组织建设是推进乡村振兴战略的重要举措。
乡镇党委经过调查研究,发现乡级基层组织存在组织力量薄弱、群众工作不到位等问题。
因此,为深化基层组织建设,提升乡村治理能力,我们制定了以下目标:提高基层组织在推动农村经济发展中的作用;增强基层党组织的凝聚力和战斗力;加强群众组织建设,为广大农民提供更好的服务。
二、组织建设的重点工作1.加强党组织建设:通过党委组织生活会、党员大会等形式,加强基层党组织建设,激发党员干部的工作热情和责任感。
加强党员队伍的教育培养,提高党员素质和工作能力。
2.完善党内民主制度:建立健全党内民主制度,不断提升基层党组织的民主管理水平。
定期组织党员大会,广泛听取党员意见和建议,实现党员民主参与和监督。
3.加强群众组织建设:注重发挥农民专业合作社、妇女组织、青年组织等群众组织在乡村治理中的作用。
鼓励各类群众组织依法合规运行,为群众提供更好的服务和支持。
4.加强干部队伍建设:优化干部队伍结构,建立健全科学的干部选拔、培养和考核机制。
加强干部业务培训和组织管理能力培养,提高干部队伍的整体素质。
5.改进工作方法和机制:推进乡村治理体制机制创新,探索建立乡党政一体化的工作机制。
优化工作环境,提高工作效率和质量。
引入信息化手段,推进乡村电商、乡村旅游等新业态发展。
三、取得的成效与经验1.党组织建设取得明显成效。
通过加强组织生活会、党课学习等形式,基层党组织的凝聚力和战斗力得到了提升。
党员干部的思想认同度和工作积极性明显增强。
2.党员队伍教育培养成效显著。
积极组织党员参加理论学习和实践活动,使党员干部的业务水平和综合素质得到了提高。
3.群众组织建设取得突破。
农民专业合作社、妇女组织、青年组织等群众组织发挥了重要作用,为广大农民提供了更好的服务。
农村基层组织建设调研的报告一、背景和研究目的自2016年开始,党中央就提出了乡村振兴战略,将农村问题作为决定全局的重要问题。
在这个背景下,农村基层组织的建设显得尤为重要。
本次调研旨在对农村基层组织建设进行探究,分析当前基层组织建设的现状以及存在的问题,为制定针对性的政策提供依据。
二、调研方法本次调研采用“问卷调查+实地访谈”的方式。
在北京和江苏、湖南、四川、河北等5个省份选取了10个县级乡镇进行了调查。
共发放了500份问卷,回收有效问卷400份。
在调查之后,我们对其中的20位乡干部进行了实地访谈,进一步了解了基层组织建设的实际情况。
三、调研结果3.1 基层组织建设情况根据调查结果显示,乡村干部的基层组织建设意识不强,对基层组织建设的认识较为模糊。
42.1%的乡村干部表示是按照上级要求成立和开展工作的。
83.2%的干部觉得自己没有达到基本的建制村设立条件。
只有16.8%的干部认为自己达到了要求。
在乡村居民的层面,只有22.3%的农民表示自己了解“两委”工作,且对“两委”工作满意的农民仅有27.2%。
另外54.1%的农村居民甚至不知道本村有没有“两委”。
3.2 基层组织建设存在的问题从调查结果及实地访谈可以看出,当前农村基层组织建设普遍存在以下问题:3.2.1 干部短缺近年来,由于城镇化的加速和普通劳动者在农村工作的渴望,导致农村干部的流失严重。
在农村居民中,许多人对于基层组织工作的热情不高,当地公务员和大学生缺少到农村基层组织工作的积极性,也加剧了干部短缺的问题。
3.2.2 领导班子能力不足调查发现,很多村委会认为自己由于干部不足,多数是由于领导班子的能力不足引起的。
很多村委会的领导人员因为学历和水平的局限而无法有效的管理村里的事务。
3.2.3 职责不清由于农村基层组织中存在职责不清的问题,导致村委会间的协调难度加大。
在某些村落中,村委会职责中的许多事项需要另外的组织去处理,包括农业合作社、扶贫工作队等。
黑英山乡基层组织建设工作调研报告
加强农村党组织建设,是新时期党建工作的重要内容之一,是增强农村基层党组织执政能力的有效途径,是促进农村改革、发展、稳定,巩固党的执政地位的决定性因素。
搞好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程,任重而道远。
随着学习三个代表指导思想为村干部,村干部的思想政治素质进一步提高,工作作风进一步转变,工作能力和水平明显增强。
但是,在改革开放和发展市场经济的新形势下,农村党组织建设仍面临着许多新情况、新问题。
根据县委组织部的安排,下面就调研的情况报告如下:
一、基本情况
1. 黑英山乡有12个行政村,一个牧场,1.3489万人,耕地面积4.3024万亩,党支部20个,其中村(场)党支部13个,乡机关、站所、学校支部7个(党总支1个);村级配套组织齐全,村级支部书记和村长任职一肩挑的占100%;村支部班子平均年龄46岁,其中50岁以上的占45%,40岁至50岁的占3
2.3%,40岁以下的占22.7%,高中以上文化的占35%; 全乡党员476名,其中村平均每村党员26名,高中以上占12%,初中占85%,无职党员190名,占农村党员的54%。
2、农村党支部班子情况:村党支部委员总数为人,35岁以上的人,占委员总数的%,高中以上文化程度的占%。
二、我乡农村党建工作开展的情况与成效
1、强化管理,严格基层组织建设制度,建立健全了党员登记制度,村(场)日常工作考核制度、领导干部挂村帮户制度、中心组成员理论学习制度等。
2、对换届后的村组干部进行了法律法规知识、财务管理知识、农村相关科技知识、党风廉政建设、党务知识等的培训。
3、继续开展“三级联创”活动。
今年我们狠抓了“班子队伍带村”工作,在提高村两委班子成员的执政能力上下功夫,要求各支部书记带头谋发展,带头致富,带头学科技、用科技。
通过乡党委集体谈话、集体到各村调研、集中组织培训等形式,使他们在致力本村组的发展上做到了思路清晰,方向正确,切合实际,同时服务群众的自觉性和执行政策、依法办事、带领群众致富的能力方面都有了较大的提高。
4、大力推进推优入党活动。
根据县委组织部的要求,我乡拟定了详细的工作计划,对各村的党员、入党积极分子的情况进行了摸底调查,培养预备党员23名,入党积极分子87名,同时启动了示范村和示范户建设。
5、不断完善和创新载体,切实加强党员队伍建设,营造良好发展环境
(1)发展好党员。
我乡党委认真遵循发展党员的“十六字方针”,严把入口关,同时积极疏通出口,纯洁党员队伍。
要求各支部每年必须发展1名以上党员,入党积极分子常数达到3人以上。
(2)加大了对党员队伍的教育工作。
我们在全乡范围内开展了大规模的信访法律法规宣传教育活动。
通过法律专家讲、领导干部到组讲、印发宣传资料到每户等多种形式,对全乡广大党员进行了信访法律法规的宣传教育;同时对所有影响稳定,影响发展环境的矛盾问题进行了一次彻底的摸底排查。
通过宣传教育,我镇已基本形成有序信访、依法信访的良好局面。
(3)在全乡开展了共产党员向组织和所在区域群众作出承诺的活动。
此项活动的开展,得到了全乡广大党员的支持和认同。
通过此项活动的开展,进一步融洽了党和人民群众的关系,为我镇全年各项重点建设项目的顺利进行提供了强有力的组织保证和舆论支持。
(4)乡党委制定了党委成员帮贫扶困制度,对贫困党员进行了走访慰问;同时,对有一定特长的贫困党员登记在册,积极向就业服务机构推荐
(5)认真开展了“双向培养”工作。
拟定了今年的培养计划和明确了培养对象,并落实了具体责任人。
要求将致富带头人培养成党员,将党员培养成致富带头人,同时将这部分同志做为村级后备干部的培养对象进行登记造册。
目前我乡的“双向培养”对象有5人。
(6)党费收缴情况。
目前我乡的党费收缴工作基本顺利,大多数农村党员主动要求每月交纳0.5元的党费。
三、我乡农村党建工作面临的困难和问题
1、村级组织建设面临三大难题。
一是全乡12村的集体经济都相对薄弱,导致村党支部在为群众办实事上心有余而力不足。
二是除村党支部书记及委员工资待遇不一致影响了少数工作积极性。
三是部分村党支部的活动阵地建设滞后(办公设施不完善),和日益发展的市场经济现状不相适应。
2、村班子建设出现三个不适应。
一是党支部书记平均年龄老化、文化程度偏低,在面对农村经济和社会发展的新要求下,发挥农村党支部的领导核心作用方面已存在一些不适应;二是个别村干部带领群众的致富能力与群众快速致富的愿望不适应;三是村级后备干部的选拔培养与班子新老交替的迫切要求不适应。
3、部分农村党员中存在“三多”的问题。
即年龄大的多、文化低的多、缺少致富技能的多。
四、如何加强黑英山乡农村党建工作的思考
针对我乡村级党组织建设所面临的具体困难和问题,在今后的工作中,必须切实抓好以下几方面的工作。
(一)建立党建工作办公经费支出保障制度,确保农村党建工作正常开展。
乡村两级党组织要切实做到有钱办事、有人办事、有章理事,把乡镇党建工作抓出成效、抓出特色。
(二)紧紧抓住发展这个第一要务,加快产业结构调整步伐,增强农村党组织执政的经济基础。
加强农村党组织建设的核心,是加强农村基层党组织的执政能力建设,而加快发展,增强农村基层党组织的经济实力,对于提高农村基层党组织的执政能力有重
要而深远的意义。
因此,农村基层党组织建设必须把加快发展作为中心任务。
各村党支部除集中力量抓好符合我乡总体规划发展的农村基础设施建设外,还要充分分析和认识到我乡经济发展的优势和劣势,加大经济结构的调整,坚持以市场为导向、科技为依托,大力发展以促进流通、服务等为主的第三产业,鼓励更多农民尽快向非农产业转移,推动非公有制经济的发展。
同时各村支部还应坚持以机制创新做大集体经济,不断增强村级集体经济实力,不断提高为民办事的能力。
(三)紧紧把握好加强村党支部建设这个关键,发展状大党员队伍,优化党员结构,达到“五好”目标。
一是发展状大党员队伍,要认真贯彻“坚持标准,保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,围绕加强在生产第一线发展党员的工作,培养锻炼有潜质的年轻党员队伍,充分发挥其助手和后备军作用,注意总结和推广做好壮大入党积极分子队伍和发展青年入党工作的经验。
还要加强对共青团组织的领导,帮助共青团切实加强农村团的基层组织建设,为做好“推优”工作和加强在青年中发展党员工作奠定基础,使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源。
二是继续坚持“双向培养”的要求,加强对致富带头人的培养力度,进而增强党在群众中的影响力;三是加强农民党员的教育培训。
要继续推进党员活动室为依托,以党员活动日为基本形式,不断扩大教育的辐射面。
教育要突出重点,讲求方法,注重实效。
教育内容上,着力解决好部分农民党员理想信念动摇、党性观念淡薄、
愚味落后、信奉封建迷信等问题,用先进文化占领农村思想文化阵地,形成党支部强大的号召力和凝聚力,使支部身边有党员,党员身边有群众,说话有人听,办事有人跟,巩固党在农村的群众基础和执政基础;另外还要着力解决好一些农民党员政策法律水平低、应对市场经济的基本功差、缺乏致富能力和本领问题。
(四)、大力推进基层组织工作机制创新,进一步激发农村党支部的执政活力。
要切实解决农村党支部“老办法不管用,新办法不会用”的问题,建立与新形势相适的工作机制。
首先要建立起富有活力的村级工作机制。
鼓励村“两委”干部大胆闯、大胆试,大胆干,乡党委要充分保护和调动他们工作的积极性和刨造性;要着力于放权给村“两委”,努力解决对村级“统得过多、管得过死”的问题,做到责权利相结合,强化村“两委”的职能;要着力于减负村“两委”,坚决克服形式主义,为村干部创造良好的工作环境。
其次是建立科学决策和民主监督机制。
高度重视建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,规范民主决策程序,健全议事规则,实行决策论证制和责任制,尽量避免和减少失误,同时建立群众对决策实施监督的机制,让群众依法行使自治权利。
再次是建立村“两委”分工负责制、“两委”联席会议,民主评议“两委”干部等制度,明确村党支部对村委会实行政治领导、工作指导、思想引导的职能,做到坚持领导不包办、把握方向不旁观、保障自治不违法、支持工作不拆台,村委会在党支部的领导下依法行使职权,工作
到位而不越位,形成“两委”协调一致,良性互动的运行机制。
中共拜城县黑英山乡委员会
2012年7月22日。