近代美_俄边地开发政策比较_刘自强
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俄中土地法律制度比较研究一、本文概述本文旨在对俄罗斯和中国的土地法律制度进行深入的比较研究,探讨两国在土地法律制度设计、实施及其影响方面的异同。
作为世界上面积最大的两个国家,俄罗斯和中国在土地资源的利用、管理和保护上均面临着巨大的挑战和机遇。
通过对两国土地法律制度的比较研究,不仅有助于深化我们对土地法律制度的理解,也能为两国在土地资源管理、土地市场发展和土地权益保护等方面提供有益的参考和启示。
本文首先将对俄罗斯和中国的土地法律制度进行概述,包括土地所有权制度、土地使用权制度、土地流转制度、土地征收与补偿制度等方面。
在此基础上,本文将运用比较分析的方法,对两国土地法律制度进行详细的比较,分析其在制度设计、实施效果等方面存在的差异和原因。
本文还将对两国土地法律制度的发展趋势进行预测,探讨未来两国土地法律制度可能的发展方向和改革路径。
通过本文的研究,我们希望能够为两国在土地资源管理、土地市场发展和土地权益保护等方面提供有益的参考和启示,推动两国土地法律制度的不断完善和发展。
本文也希望能够为国际社会在土地资源管理和土地法律制度设计方面提供有益的借鉴和参考,推动全球土地资源管理和土地法律制度的进步和发展。
二、俄罗斯土地法律制度概述俄罗斯的土地法律制度是在其历史演变中逐步形成的,它深受苏联时期土地公有制的影响,同时也随着国家的政治和经济转型而不断调整和完善。
俄罗斯的宪法规定了土地的所有制形式和使用权制度,为土地法律制度的构建提供了基本框架。
在俄罗斯,土地主要分为国家所有和私人所有两种形式。
国家所有的土地占据了主导地位,主要用于公共目的和农业生产。
私人所有的土地则相对较少,主要集中在城市和个人住宅用地方面。
这种土地所有制结构在一定程度上体现了俄罗斯的社会主义传统。
在土地使用权方面,俄罗斯实行的是土地使用权制度。
这意味着土地的所有者并不直接经营土地,而是将土地使用权转让给他人,由他们进行实际的农业生产和经营活动。
浅析西进运动中美国政府土地政策的变化作者:郝勇勇来源:《文理导航·教育研究与实践》 2014年第12期湖南师大历史文化学院郝勇勇【摘要】西进运动对于美国的经济和政治的发展有重大影响是毋庸置疑的,而西进运动过程中相关土地政策的变化对于美国西部的开发和美国政治的发展具有重要影响。
对西进运动中的土地政策及其变化的研究有助于我们对西进运动有更好的了解。
【关键词】美国;西进运动;土地政策;土地投机;土地私有西进运动时期,美国联邦政府在西部的土地政策主要分为两个方面:第一,土地国有化;第二,国有土地私有化。
在这两方面当中,国有土地的私有化更是影响了美国西部的开发,并且更深一步得对当地的社会发展产生了不可磨灭的印记。
一、西部土地的国有化美国的西部土地国有化是由几部土地法令来确定的,从1780年10月的大陆会议关于“公共土地”的决议开始一直到1787年的《西北法令》为止,政府陆续颁布了几部土地法,我们可以从这几部主要土地法的内容和意义来进行分析:1780年的“公共土地”决议。
它规定了从1780年开始,西部土地上新建的州同其它州一样享有自由和独立,这为处理西部土地提供了初步原则。
《1785年土地法》,是关于西部土地测量和出售的法令,规定将西部土地按照每块640英亩来进行出售,每英亩不少于1美元。
该法案确定了对土地先进行测量后再出售的原则,但是也有明显缺陷,比如购地款必须在一个月内付清。
所以尽管该法案确定了美国西北地区土地出售的原则办法和价格,但是却没有给与小农太多的购地机会,这些小农只好从那些投机者手里面去购买土地,进而刺激了土地投机行为。
《1787年西北法令》,该法令进一步确定了土地国有化原则,并规定了西北地区建立新州的原则。
法令主要围绕的是西北地区土地的管理方法,确定了后来联邦政府土地政策的基本方向,奠定了“国有土地私有化”的法律基础。
但它并没有明确规定该地区土地出售的具体方法,也没有对1785年土地法令进行修改,“远未能解决西部农民获得廉价土地问题”。
大国政府改革——美国、巴西、俄罗斯、印度和中国20年进展李洁2011-03-09 09:22:25 来源:《世界经济与政治论坛》2007年第2期[内容提要]经济全球化以来,世界生产力和生产关系都发生了改变,促使政府职能发生了由统治和管制职能为主体向以管理和服务职能为主体的质变,建立面向公众的服务型政府成为全球政府改革的主潮流。
美国、巴西、俄罗斯、印度和中国可视为当前各类政府改革的典型。
本文主要从改革动机、中央与地方分权和电子政府建设三个方面对20年来五大国的政府改革进行了归纳总结,并加以比较,陈其利弊。
[关键词]大国政府改革中央与地方分权社区自治电子政府中图分类号:D523 文献标识码:A 文章编号:1007-1369(2007)2-0103-06 作者简介:李洁,江苏省社会科学院世界经济研究所副研究员,210013。
政府改革的动机与必要性经济全球化以来,世界生产力和生产关系都发生了改变,传统型政府不仅在调控社会及市场经济活动中丧失其应有的功能,而且政府既有的一些角色和职能也越来越成为经济和社会发展的阻碍物。
新的生产力与生产关系必然促使政府职能发生了由统治和管制职能为主体向以管理和服务职能为主体的质变,建立面向公众的服务型政府因此成为全球政府改革的潮流。
[1]具体而言,政府改革的动机可以归纳为四大类:1·为解决财政危机而进行政府改革不少发达国家如美国、英国、新西兰和澳大利亚等都是这种“新公共管理”(New Public Mana-gement)的实践者。
相对于传统的公共行政(PublicAdministration),这种新生的政府管理模式试图借鉴或直接采用企业的管理模式,达到减员增效,缩减财政赤字,鼓励私营部门发展,吸引和利用外资的目的。
以美国为例,克林顿政府于1993~2000 年期间展开的“重塑联邦政府”的改革就取得了显著的成效:首先,改革消灭了巨额财政赤字。
1992年联邦财政赤字高达2 900亿美元,到1998年不仅消灭了财政赤字,而且财政收支还略有盈余。
东北亚论坛2015年第3期西方制裁背景下俄罗斯远东地区发展战略与中俄区域合作刘清才刘涛[摘要]2014年西方制裁对俄罗斯经济产生了严重影响,促使俄罗斯加快实施远东地区发展战略,更加积极地转向与亚太地区的经济合作。
俄罗斯制定了新的远东地区发展战略,加大远东地区基础设施建设,在远东地区首先建立了跨越式社会经济发展区,为吸引亚太地区国家投资创造更加优惠和更有竞争力的发展环境。
俄罗斯新的远东地区发展战略为深化中俄区域合作提供了有利的机遇和平台,中俄两国将在能源资源、铁路和海港等基础设施建设、林业加工、金融和投资等各领域积极开展区域合作。
[关键词]西方制裁、俄罗斯远东发展战略;跨越式发展区;中俄区域合作[中图分类号]F114.46[文献标识码]A doi :10.13654/ki.naf.2015.03.008[文章编号]1003-7411(2015)03-0084-(10)[收稿日期]2015-01-05[基金项目]教育部哲学社会科学重大课题攻关项目(09JZD0037)[作者简介]刘清才,吉林大学行政学院国际政治系教授,博士导师;刘涛,延边大学外语学院副教授,吉林大学行政学院国际政治专业博士研究生。
(长春130012)一、西方制裁对俄罗斯经济的严重影响及其战略转向从2013年11月开始,一直持续至今的乌克兰危机引发了俄罗斯与美欧间的激烈冲突。
俄罗斯根据克里米亚半岛公民公投结果将其重新归入俄罗斯版图,为保护乌克兰俄罗斯族人的合法权益公开支持东南部亲俄武装力量。
美国和欧盟谴责俄罗斯破坏了乌克兰领土完整和干涉乌克兰内政,并对俄罗斯实行了大规模经济制裁。
乌克兰危机深刻地反映了俄罗斯与美欧之间在欧洲地缘政治上的博弈与争夺。
俄罗斯的地缘战略就是要极力阻止乌克兰加入欧盟和北约,坚守以俄罗斯为主导的独联体地缘政治空间。
美欧则以乌克兰为桥头堡打破俄罗斯的地缘战略防线,建立以美欧主导的欧洲秩序。
目前,乌克兰危机还在持续,俄罗斯与美欧2015年第3期总第119期No.3,2015Total No.119东北亚区域合作85西方制裁背景下俄罗斯远东地区发展战略与中俄区域合作的地缘政治对抗仍处于僵持状态。
人口迁徙、文化交融与认同近代殖民活动和现代社会移民与多元文化(含答案)(近代殖民活动的特点、影响;近代华工对美洲、大洋洲开发作出的贡献;全球劳动力市场形成的背景、过程、结果;难民问题产生的背景和解决途径;现代社会移民的特点与影响)课程标准 命题点考题取样 核心素养解读 通过了解近现代历史上跨洲、跨国家、跨地区不同规模的人口迁徙,以及移民所面临的机遇和挑战,认识在迁徙与融入当地社会过程中出现的文化认同。
近代殖民活动和人 口的跨区域转移 2022.1浙江T27 1.从史料实证角度认识近代殖民扩张造成的美洲、大洋洲族群的变化,理解近代历史上人口迁徙的特点及其影响。
2.运用史料实证认识华工对美洲、大洋洲开发作出的贡献。
3.对第二次世界大战后劳动力全球流动的阶段及路线、全球劳动力市场结构的变化作出历史解释。
4.从史料实证、历史解释的角度认识现代社会移民的特点和影响,理解难民问题产生的原因和国际社会为解决难民问题作出的努力。
5.以唯物史观为指导认识现代社会的文化多元化。
现代社会的移民 和多元文化 2023辽宁T16; 2023江苏T16 命题分析预测 1.分析:本讲知识多以近代列强的殖民活动和现代社会的移民活动为依托,考查近现代人口迁徙对文化认同的影响。
2.预测:殖民扩张引起的人口流动是备考的重点,要全面理解近代殖民活动开始后各大洲之间人口流动的加强,认识人口流动对美洲和大洋洲发展产生的影响。
知识点一 近代殖民活动和人口的跨地域转移1.殖民扩张与美洲族群的变化(1)殖民扩张:1492年,哥伦布到达美洲后,欧洲国家开始在美洲进行殖民扩张和掠夺。
(2)族群变化变化原因影响[1]印第安人数量锐减屠杀、奴役以及从欧洲传来的传染病。
造成美洲劳动力不足。
大量非洲黑人进入美洲黑奴贸易的进行。
深刻改变了非洲的人口结构,严重影响了非洲的社会发展;为美洲种植园和矿山提供了劳动力。
美洲白人数量增加欧洲人远涉重洋,来到美洲。
在美国和加拿大,白人占据了人口的大多数。
从门罗主义到门户开放——美国近代扩张政策的演变作者:陈帅学位授予单位:辽宁师范大学1.金娇杨抗日战争前期苏联对华军事援助(1937—1941年)[学位论文]20102.张彩云门户开放:20世纪上半期美国扩张战略的历史轨迹[学位论文]20073.钟月强.ZHONG Yue-qiang"门罗主义"在拉美的实践——浅析十九世纪美国对拉美的外交政策[期刊论文]-齐齐哈尔师范高等专科学校学报2011(1)4.吴晓春.汪世林.Wu Xiaochun.Wang Shilin门罗主义——美国拉美政策的基石[期刊论文]-当代世界2006(7)5.史晓鹏"门罗主义"产生的背景及其对美国外交的影响[期刊论文]-南北桥2010(10)6.马洪涛尼赫鲁政府的对藏政策[学位论文]20107.李海军.宿茂伟"门户开放"政策的实质是什么[期刊论文]-历史学习2001(4)8.李玉勤.LI Yu-qin门户开放政策开端和起源研究观点述评[期刊论文]-史学集刊2007(6)9.李卓华晚清时期美国对华政策研究(1840-1911)[学位论文]2006引用本文格式:陈帅从门罗主义到门户开放——美国近代扩张政策的演变[学位论文]硕士 2010烟台大学硕士学位论文吐谷浑民族关系探析姓名:刘楠楠申请学位级别:硕士专业:专门史指导教师:崔明德2011-03摘要吐谷浑是我国古代西北地区重要的少数民族,由于其建国时间长,所历朝代多,它与周边政权的关系就显得极为复杂。
本文试从不同的角度分析和探讨吐谷浑政权与中原政权及吐蕃的关系。
吐谷浑与中原政权的关系按不同的发展时期可分为两大部分,即政权初建时与南北朝主要政权如西秦、北魏之间的关系;政权由盛转衰时与大一统的隋、唐王朝之间的关系。
总体而言,吐谷浑与南朝宋、齐、梁等政权几乎未发生征战,以和为主,双方经济往来比较频繁;对北朝,尤其是北魏,吐谷浑的政策处于不断变化之中。
论美国西进运动与中国西部大开发陈继勇肖光恩本文发表于《新经济·新管理·新理念》,经济日报出版社,2001年8月出版。
ISBN7-80127-924-7/F·21,Pp1-17。
内容提要:美国西进运动是在自由市场经济和领土扩张的背景下,以大规模人口迁移为基础,以交通运输为先导,以农牧业、矿产开掘及加工业为产业指向,以科技运用为动力的西部综合开发过程,它实现了美国东西部政治经济的一体化,积累了宝贵的经验教训。
我国实施西部大开发战略,应充分借鉴美国西进运动的经验与教训,促进我国经济的均衡持续发展。
关键词:美国西进运动历程与基本经验中国西部大开发一、美国西进运动的历程及政府的政策措施美国的西进运动1是一个长期和持续发展的过程。
早在美国独立之前,美利坚民族就开始向北美大陆西部扩张,但直到美国独立之后,美国的西进运动才变得更加积极和有计划,而且一直持续到现在。
纵观美国西进运动的历史,可以分为以下几个时期。
1.以农业为主的初步开发时期。
从独立战争结束到南北战争时期是美国西进运动的第一个时期,主要是以农业为主的初步开发时期。
西部土地对美国独立之后经济的发展具有特别重要的意义,没有西部的开拓就没有今日的美国。
七年英法战争结束以后,英国从法国手中获得了加拿大以及阿巴拉契亚山脉以西直到密西西比河东岸的广大的地区;同时,英国宣布阿巴拉契亚山脉以西的土地归英国王室所有,这成为触发北美殖民地人民反英的因素之一,因为西部土地对北美各阶层人民都具有迷人的魅力。
资产阶级渴求扩大国家版图,土地投机者企图从中获取暴利,广大农民、手工业者以及外来移民则把西部土地作为摆脱压迫、寻求新生活的唯一希望。
美国独立之后,根据1783年巴黎和约,美国领土已扩大到密西西比河东岸。
以后随着北方工业革命的悄然开始,南方"棉花王国"也骤然崛起,新西部不断开拓。
这一时期的西进运动以土地问题为核心,以农业开发为主体。
19世纪后期美国农业现代化对农民的影响
刘自强
【期刊名称】《社会科学家》
【年(卷),期】2006(000)005
【摘要】19世纪后期美国传统农业向现代农业的历史性转变对农民的生活方式与社会地位产生了巨大的影响.一方面,农业商品化、专业化和机械化的迅速发展,使农民从以往的宅地小农分化为利益不同的各个阶层;另一方面,由于垄断资本的控制以及联邦政府执行牺牲农场主利益的政策,这个原来在经济上独立的阶级呈现出社会地位整体下滑的趋势.
【总页数】4页(P36-39)
【作者】刘自强
【作者单位】湘潭大学,历史文化学院,湖南,湘潭,411105
【正文语种】中文
【中图分类】F3
【相关文献】
1.论赠地学院运动对近代美国农业现代化进程的影响
2.西进运动对美国农业现代化的影响
3.美国农业人力资本投资对美国农业发展的影响
4.19世纪后期美国农业危机成因探析
5.《莫雷尔法案》的颁布及其对美国农业现代化进程的影响
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贵州师范大学学报(社会科学版)J ournal of Guiz hou Normal Univers ity(Social Science)2003年第6期(总第125期)近代美、俄边地开发政策比较刘自强(湘潭大学哲学与历史文化学院,湖南湘潭 411105)摘 要:近代美俄两国对各自的边远地区都进行了开发。
但是由于历史传统、政治与经济制度等各不相同,两国在土地开发、交通运输、移民、教育等诸方面采取的政策也各不相同,从而导致边区开发结果也大相径庭。
事实证明,近代俄国以行政干预为主导的开发政策模式是不成功的,而近代美国采取市场经济和行政干预相结合的开发政策模式则使西部开发取得了巨大成就。
关键词:美国;俄国;边地开发;行政干预;市场机制;政策比较中图分类号:K107 文献标识码:A 文章编号:1001-733X(2003)06-0043-06A Comparison of Borderland Development Policies BetweenModern Russia and AmericaLIU Zi-qiang(College of Philosophy,History and Culture Xiangtan University,Xiangtan411105,China)A bstract:In modern history both America and Russia had exploited their borderland respectively.However,on account of diversity in historical tradition,political and economical institution,they had implemented various policies in land development,transportation,im-migration and ed ucation etc.so that their development consequences were entirely different.It is indicated by historical experience that the develop ment pattern of which was dominated by administration intervention was not successful in modern Russia,while the develop-ment pattern of which was combined market mechanism with administration intervention had greatly succeeded in modern American west develop ment.Key words:America;Russ ia;development of borderland;administration intervention;market mechanis m;a comparison of p olicies在世界近现代史上,许多国家尤其是一些幅员辽阔的大国如美国、加拿大、俄国、澳大利亚等都存在边远不发达地区的开发问题。
但是,由于各国历史传统、政治经济制度各不相同,导致各国开发政策与方式不同,尤其是近代美、俄对各自边地的开发最为典型,代表了两种不同的开发政策模式。
目前国内学术界对美国西部开发研究较多,对俄国开发西伯利亚、中亚等地的研究也有一定的基础,而对这两个大国边地开发政策进行比较研究方面则几乎是空白。
有鉴于此,本文拟对18世纪末到20世纪初美、俄两国边地开发政策作一初步比较,将这一领域的研究进一步引向深入。
一毋庸置疑,近代美、俄两国所要开发的边地最初都是通过扩张得来的。
美国独立时(按1790年资料),仅有领土面积2301694平方公里,而现在其领土面积已达9396691平方公里(按1970年资料),扩大了3倍多。
美国领土的急剧扩大主要发生在19世纪前半期对阿巴拉契亚山脉以西的扩张。
而近代沙皇俄国则是从16世纪地处奥卡河畔的小小莫斯科公国发展而成的,经过长达4个多世纪的不断扩张,到1914年沙皇俄国总面积为2280万平方公里,其中包括西伯利亚、中亚、高加索等地在内的殖民地面积就达1740万平方公里。
传统上,殖民地被认为是为母国的利益而存在的,并在政治上处于从属地位。
近代沙皇俄国正是按收稿日期:2003-09-26照这一思路对西伯利亚、中亚、高加索等边疆地区进行开发。
但是,近代美国西部开发却抛弃了这一传统思路,代之以“殖民地只不过是国家的扩大,他们有权(不是特权而是权利)享受平等”这样一种新的理念,S·莫里森称之为一种“以平等原则为基础的新的殖民政策”。
[1](P233)这种新的理念在1780年代美国政府为开发西部而制定的一系列政策法令中得到了具体体现。
1780年10月,邦联国会正式通过了一项关于西部土地的决议,规定凡可能割让或转让给合众国的尚未分配使用的土地,“其日后的处理应符合于合众国的公共利益,在那里安置移民而组成的各个共和制州应成为邦联的成员,并应享有与其他州相同的主权权利、自由和独立。
”[1](P230)这一决议规定的原则后来成为美国政府处理西部土地的基本国策。
根据这一决议,美国国会于1784、1785、1787年先后通过了三个土地法令。
1784、1787年土地法令主要涉及西部领地政权组织等政治问题。
特别是1787年《西北条例》正式规定了由领地向州过渡的法律程序和条件:第一步,“西北领地”组织“单一的特区”,由国会任命一位总督和若干法官负责治理;第二步,当该特区自由男性公民满5000人时,就可以选举一个特区立法机关;第三步,西北特区以后可组成3-5个州,其中任何一州有6万自由居民时即可“在一切方面均与原有诸州平等的地位上”加入邦联。
条例还规定在领地内“不得有奴隶或强迫奴役”,必须保障传统的民权与自由,包括宗教和信仰自由等等。
[1](P233)1787年《西北条例》的主要意义在于,它第一次确定了美国领土扩张过程中的一系列基本政策,为西部领地由“领地”上升为“州”的地位并最终成为合众国大家庭中平等的一员指明了方向和道路。
1785年颁布的法令主要涉及公共土地的测量和出售问题。
该法令规定:首先对土地进行测量,将土地划分为若干面积为36平方英里的镇区,再将每个镇区划分为36个地段,每个地段的面积为640英亩,将其中4个地段归邦联政府支配,并保留一个地段作为兴办公立学校的经费。
出售土地的最低限额为640英亩,每英亩价格1美元,必须在一个月内付款。
邦联政府之所以作这样的规定,主要是试图以出卖公地的收入来解决财政困难。
1800-1862年美国土地政策逐渐民主化,给予西部开发很大推动。
在人民群众的强烈要求下,1800 -1841年美国政府多次修改土地法,最低出售地段从640英亩降到80英亩,每英亩地价从2美元降到1.25美元,并实行分期付款和占地者“优先购买制”。
1862年,林肯总统颁布了《宅地法》,规定只需缴纳10美元证件费即可在西部获得160英亩土地,耕种5年后就取得这块土地的所有权。
至此,美国政府用资产阶级民主方法解决了西部国有土地问题,为农业资本主义的“美国式道路”奠定了基础,形成了以土地开发为中心,农业、交通运输业、工矿业和城镇全面开发的新格局。
同一时期,沙皇俄国对西伯利亚、中亚、高加索等边远不发达地区却推行殖民统治与掠夺的开发政策,致使这些地区长期处于落后状态。
当然,由于各被征服地区经济和文化发展水平不同,沙皇政府采取殖民统治与掠夺的手段也因地而异。
在高加索,沙皇政府用保护封建特权和“职务赏赐”的办法把大量土地分给大贵族和军事官僚,使他们成为田连阡陌、农奴成群的大地主。
1804年以前,沙皇政府从北高加索地区分给贵族和军官的土地总共达到62.3万俄亩。
[2](P321)从1863年开始,民族地区群众性的反农奴制运动迫使沙皇政府在俄国少数民族地区废除农奴制。
1864—1866年,沙皇政府按照对地主特别有利的条件解放格鲁吉亚农民。
改革以后,格鲁吉亚农民的份地平均减少30%,而从前被地主剥夺土地的农民则根本得不到土地。
农民为使用份地,仍须把一部分收获物缴纳给地主。
到1912年实行强制赎买前,大部分农民一直对地主负有这种义务。
19世纪60—80年代沙皇俄国征服中亚地区以后,把当地少数民族的土地收归国有,然后用赏赐的办法分给贵族地主,随即在这一地区推行农奴制。
中亚地区的希瓦、布哈拉等地,农奴制和奴隶制的残余一直存在到苏维埃政权建立以前。
边疆地区农奴制和农奴制残余的长期存在,严重阻碍了这些地区社会经济的发展。
俄国早在1582—1689年就完成了对该西伯利亚的征服,并同时建立了殖民制度和相应的行政管理机构,依靠土著居民的“头人”进行统治,并沿用当地传统的“实物税”对他们进行经济剥削。
据统计,17世纪俄国每年在国际市场上销售毛皮的收入达40—50万卢布,约占国家总收入的1/3。
[3](P7)为了加强对西伯利亚的殖民统治,1819年沙皇俄国西伯利亚总督斯佩兰斯基颁布了一个所谓《异族条例》,规定西伯利亚各部落称为“异族人”,并将这些部落划为定居部落、游牧部落和流浪部落。
该条例进一步巩固了西伯利亚上层封建主的地位,维持当地落后的生产方式。
应该特别指出的是,农奴制并没有随着沙俄的扩张而扩展到西伯利亚。
据1858—1859年统计,西伯利亚只有36个地区庄园,仅有农奴3701人。
[3](P145)1861年农奴制改革以后,西伯利亚的地主庄园完全绝迹。
直到十月革命以前,国家和皇室土地所有制在西伯利亚占优势。
这主要是由西伯利亚地广人稀、土地使用率很低这一历史条件决定的。
但是,尽管西伯利亚地域辽阔,物产丰富,又不存在地主土地所有制,封建残余影响较小,具备了资本主义发展的优越条件,然而由于沙皇政府奉行殖民政策特别是长期限制自由移民和提高车里雅宾斯克关税这两种抑制性政策,致使该区经济发展迟缓,到20世纪初仍大大落后于同期的欧俄地区。
二边远地区距经济发达地区较远,交通不便,大力发展交通运输等基础设施,有利于密切边远地区与发达地区的经济联系,吸引外资和扩大市场,有利于加快边远地区的开发和经济发展。
在美国人进入西部以前,辽阔的西部地广人稀,几乎与世隔绝。
为此,美国政府将鼓励社会各方投资交通、优先发展交通事业作为加快西部开发的重大举措。
19世纪初,州政府和私营公司率先建造了许多收费路。
1812年对英战争推动联邦政府直接参加了修建第一条国家公路昆布兰大道。