浙江省第十四次党代会精神解读

浙江省第十四次党代会精神解读
* 浙江省第十四次党代会精神解读
省第十四次党代会胜利闭幕。

为实现今后五年的奋斗目标，报告提出了系列举措方法，主要概括为“一二三四五六七”：
“一”就是“一个指引”
即坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去；
“二”就是“两个高水平”
即确保到2020年高水平全面建成小康社会，并在此基础上，高水平推进社会主义现代化建设；
“三”就是“三个时期”
即今后五年是我省大有可为的战略机遇期、干事创业的发展黄金期、不进则退的转型关键期；
“四”就是“四个强省”
即在工作导向上突出改革强省、创新强省、开放强省、人才强省；
“五”就是“五个必须”
即必须坚持把讲政治放在首位，必须坚持以“八八战略”为总纲，必须坚持以人民为中心的发展思想，必须坚持弘扬红船精神、浙江精神，必须坚持党要管党、从严治党；
“六”就是“六个浙江”
即努力建设富强浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美丽浙江、清廉浙江；
“七”就是“七个着力”
即着力推动经济转型升级，着力深化改革扩大开放，着力统筹城乡区域发展，着力加强民主法治建设，着力提升文化软实力，着力提高社会建设水平，着力推进生态文明建设。

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浙江省人民政府办公厅关于进一步做好政府公报工作的通知浙政办发〔２０１８〕６３号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：地方各级政府公报是刊登政府规章和行政规范性文件标准文本的法定载体，是政府机关发布政令的权威渠道，在推进政务公开、加强政务服务、促进依法行政、密切党和政府同人民群众联系等方面发挥着重要作用。

为更好地落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的部署和要求，将政府公报打造成权威、规范、便民的政务公开平台，根据《国务院办公厅关于做好政府公报工作的通知》（国办发〔２０１８〕２２号）精神，经省政府同意，现就进一步做好我省政府公报工作有关事项通知如下：一、进一步做好政府公报发布工作各设区市要办好本级政府公报，坚持传达政令、宣传政策、指导工作、服务社会的办刊宗旨，形成政府规章和行政规范性文件的权威发布平台；统一刊登本级政府规章和行政规范性文件以及所属部门行政规范性文件，逐步做到施行前刊登。

县级政府可结合实际积极探索创办政府公报，政府所属部门以及乡镇政府、街道办事处不办政府公报。

政府公报原则上不刊登上级政府及上级政府所属部门文件，不得刊登商业性广告。

要加强对政府公报刊登内容的校对审核，杜绝责任差错，确保政府公报准确性；参照《党政机关公文格式》国家标准，统一政府公报编排格式，增强政府公报规范性；缩短出刊周期，优化出刊方式，提高政府公报时效性。

二、进一步完善政府公报的工作机制要建立健全行政规范性文件公开审查机制和督促约束机制，建立完善部门文件报送制度、联络员制度和报送刊登情况通报制度。

发文机关应做好公开属性审查，将需主动公开的行政规范性文件转送政府公报编辑部门在政府公报上刊登。

省级各部门报送省法制办备案的行政规范性文件，要及时主动报省政府办公厅，供《浙江省人民政府公报》刊登。

各设区市政府所属部门制发的行政规范性文件应及时报本级政府办公室（厅），供本级政府公报刊登。

要完善政府公报编校审发等办刊工作规范和制度体系，优化流程，—９２—健全机制，严格管理，严把质量关口，实现政府公报工作科学化、规范化、制度化。

关于“八八战略”再深化的几个问题作者：郭占恒来源：《观察与思考》 2019年第7期郭占恒提要： 2018年7月8日，习近平总书记在浙江省委关于“八八战略”实施15年情况报告上作出重要指示。

“八八战略”来自于大量的调查研究，体现出中央精神与浙江实际的结合，见效于浙江广大党员干部群众的共同奋斗。

“八八战略”有着深刻的历史背景和时代意义，是基于对新世纪我们面临的重要战略机遇期宏观背景的正确认识和把握；基于对浙江经济社会发展现实基础的正确认识和把握；基于对浙江省加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化战略目标的正确认识和把握。

浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地；“八八战略”是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发与实践的集中体现。

浙江要以“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”的精神，坚定不移地把“八八战略”这篇大文章续写下去，使“八八战略”在新的发展中更显生机，使中国特色社会主义在浙江的实践更加生动。

关键词：“八八战略”再深化背景意义时代价值使命担当作者郭占恒，男，浙江省委政策研究室原副主任，浙商发展研究院副院长，研究员（杭州310007）。

2018年7月8日，习近平总书记在浙江省委关于“八八战略”实施15年情况报告上作出重要指示。

习近平同志指出：“‘八八战略’来自于大量的调查研究，体现出中央精神与浙江实际的结合，见效于浙江广大党员干部群众的共同奋斗。

我欣慰地看到，在‘八八战略’指引下，15年来，浙江省委坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，推动经济社会发展取得了历史性成就。

”①习近平同志强调，干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当。

希望浙江深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以改革开放40周年、“八八战略”实施15周年为新起点，保持战略定力，秉持浙江精神，开拓创新、砥砺奋进，努力在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的征程中继续走在前列。

党员学习积分制(2)党员学习积分制篇4示例开展了优秀党员的授旗仪式上，镇组织委员首先作动员讲话，指出大溪镇每一名党员都是党员志愿队的组成成员，开展党员志愿服务活动是每个党员应尽的责任与义务，要求我镇党员和准党员，尤其是入党积极分子和预备党员都要投身于志愿服务活动，积极参与和组织开展志愿服务活动，响应全市“五定五好”活动。

哈哈会上还强调，下阶段大溪镇将加强党员的管理工作，主要从以下三个方面开展工作：1、实行“一推两评三票决四公示”制度以规范党员入党程序，杜绝入党近亲繁殖、个人决断等行为。

2、推行党员积分制度。

对于积分评定低的党员将转入镇后进支部，后进支部人员若学习转化不好，将按照温岭市不合格党员进行处置。

积分不合格入党积极分子将不考虑入党。

3、敞开党员出口，对于不合格党员将严格按照党章以及相关规定严肃处理。

随后，镇副书记林泽米宣读大溪镇党员志愿服务队组织架构调整及工作委员会成员任命文件。

组织员范川丰对党员积分制实施(试行)办法进行详细的解读，对积分周期、加分事项、减分事项、积分清零情形等都一一讲解，让在座的党员都有了更直观的印象。

在庄严隆重的授旗仪式后，谢明标等党员志愿者代表先后发言表态，表示会牢记“党在我心中、我在群众中”的思想，用自己的实际行动投身到志愿服务活动中，时时、处处、事事发挥党员先锋模范作用。

紧接着，在场的所有党员志愿者们全体起立进行庄严的宣誓，重温入党誓词，他们将坚持弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，用关爱温暖他人、用行动传播文明。

最后，温岭市委党校XX老师为与会人员解读了浙江省第十四次党代会精神，让在座的党员志愿者领悟到浙江正处在大有可为的战略机遇期，干事创业的发展黄金期，不进则退的转型关键期。

大溪党员应发挥志愿先锋模范作用，积极投身到富强浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美丽浙江、清廉浙江的建设中去，为谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章贡献自己的一份力量。

党员学习积分制篇5作为九个试点单位其中之一，通过先行先试，积极探路，不断积累党员常态化长效化管理的工作经验，提供可资借鉴的实施方案，逐步探索建立党员教育管理的长效机制，为在省直机关党组织全面推行贡献旅游力量。

165党的建设新形势下党的创新理论宣传普及路径研究研究缘起中国共产党的理论是以马克思列宁主义为基础，并紧密结合时代发展要求不断得以发展和创新，习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是最新的党的创新理论。

党的十九届五中全会指出“深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，推进马克思主义理论研究和建设工程”。

推进党的创新理论宣传普及是加强党的思想理论建设的一项重要课题，要从巩固马克思主义意识形态主导地位、凝聚建设中国特色社会主义力量的高度，以理论工作者强烈的使命感加强研究这一课题。

习近平总书记在2018年全国宣传思想工作会议上强调：“要加强传播手段和话语方式创新，让党的创新理论‘飞入寻常百姓家’”。

习总书记用生动形象的比喻表达了对宣传思想工作的新要求，那就是要坚决纠正走过场、流于形式主义的“长空假”现象，使宣传思想工作真正深入人心、凝聚民心。

党的创新理论宣传普及成效及不足——以瑞安市为例瑞安市深入贯彻习总书记有关宣传思想工作讲话精神，贴近实际、贴近生活、贴近百姓，创新理论宣传工作方式方法，使广大干部群众接受党的理论滋养和教育，提升参与经济社会建设的积极性。

但在宣讲队伍的建设与管理、宣传内容和方式的创新、宣传阵地的拓展、宣传范围的覆盖等方面仍旧存在一些不足，有必要进一步深入探索优化路径，让党的创新理论时代化、大众化，真正“飞入寻常百姓家”。

党的创新理论宣传普及工作成效显著近年来，瑞安市高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，结合瑞安市委市政府中心工作，加强党的理论宣传普及工作，成效显著。

突出主题活动，宣传氛围不断浓厚。

2017年以来，瑞安市委宣传部立足多种多样的主题活动，围绕“党的十九大精神”“省委第十四次党代会精神”“八八战略”以及温州市委和瑞安市委全会精神，制订宣讲方案，开展主题巡讲，录制微视频，举办微党课比赛活动，推出一系列全媒体新闻报道，全市党的创新理论宣传普及工作氛围浓厚。

人均月工资怎么计算合理工资管理需要和人事管理相联系,同时连接工时考勤和医疗保险等等,来生成企事业单位每个工作人员的基本要求。

下面店铺就为大家解开人均月工资计算方法，希望能帮到你。

人均月工资计算方法“平均工资”计算：职工平均工资等于报告期实际支付的全部职工工资总额除以报告期全部职工平均人数。

“平均工资”的计算一方面取决于职工人数的统计范围，另一方面又取决于工资总额的内涵。

工资是工钱的一种类型，即员工的薪资，是固定工作关系里的员工所得的薪酬，是雇主或者法定用人单位依据法律规定、或行业规定、或根据与员工之间的约定，以货币形式对员工的劳动所支付的报酬。

是劳务报酬(劳酬)中的一种主要形式。

工资可以以时薪、月薪、年薪等不同形式计算。

在中国，由用人单位承担或者支付给员工的下列费用不属于工资：(1)社会保险费;(2)劳动保护费;(3)福利费;(4)解除劳动关系时支付的一次性补偿费;(5)计划生育费用;(6)其他不属于工资的费用。

在政治经济学中，工资本质上是劳动力的价值或价格。

工资是生产成本的重要部分。

法定最少数额的工资叫最低工资，工资也有税前工资、税后工资、奖励工资等各种划分。

人均月工资衡量标准在工资问题上，老百姓越来越强烈地感觉到，“平均”二字。

从纯理论的角度考虑，用“平均数”来表达居民财富水平的变化是必要的，也是可取的。

但是，如果与现实生活相联系，与社会现状相结合，那么，“平均数”很有可能难以客观反映社会现状、反映群众的真实生活水平。

在一个社会贫富差距较大的国度里，衡量这个国家老百姓生活水平高低、财富增长快慢的立足点，应放在社会的“工资短板”方面，即社会平均收入水平以下及社会贫困线以下两个层面。

首先，要看这两个层面人群的变化。

分析一下，这两个层面聚集的人群是增加了还是减少了，如果增加了，就意味着社会贫富差距在进一步拉大，社会财富分配不公的现象在进一步扩大，社会矛盾也有可能在进一步积累，就必须采取强有力的措施，控制这种现象的恶化。

浙江重大战略与政策一、八八战略八八战略指的是2003年7月，中共浙江省委举行第十一届四次全体（扩大）会议，提出的面向未来发展的八项举措，即进一步发挥八个方面的优势、推进八个方面的举措。

具体内容：一、进一步发挥浙江的体制机制优势，大力推动以公有制为主体的多种所有制经济共同发展，不断完善社会主义市场经济体制。

二、进一步发挥浙江的区位优势，主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区交流与合作，不断提高对内对外开放水平。

三、进一步发挥浙江的块状特色产业优势，加快先进制造业基地建设，走新型工业化道路。

四、进一步发挥浙江的城乡协调发展优势，统筹城乡经济社会发展，加快推进城乡一体化。

五、进一步发挥浙江的生态优势，创建生态省，打造“绿色浙江”。

六、进一步发挥浙江的山海资源优势，大力发展海洋经济，推动欠发达地区跨越式发展，努力使海洋经济和欠发达地区的发展成为我省经济新的增长点。

七、进一步发挥浙江的环境优势，积极推进基础设施建设，切实加强法治建设、信用建设和机关效能建设。

八、进一步发挥浙江的人文优势，积极推进科教兴省、人才强省，加快建设文化大省。

二、两只鸟、两座山、两种人1、两只鸟浙江要再创辉煌，就要养好“两只鸟”：一个是“凤凰涅槃”，另一个是“腾笼换鸟”。

“凤凰涅槃”，就是要摆脱对粗放型增长的依赖，大力提高自主创新能力；“腾笼换鸟”，就是要主动推进产业结构的优化升级。

所谓“凤凰涅槃”，就是要拿出壮士断腕的勇气，摆脱对粗放型增长的依赖，大力提高自主创新能力，加快建设科技强省和品牌大省，努力变制造为创造，变贴牌为创牌，实现产业和企业的浴火重生、脱胎换骨。

所谓“腾笼换鸟”，就是要主动推进产业结构的优化升级，积极引导发展高效生态农业、先进制造业和现代服务业。

同时，要发扬浙江人勇闯天下的精神，跳出浙江发展浙江，按照统筹区域发展的要求，积极参与全国的区域合作和交流，为浙江的产业高度化腾出发展空间；把“走出去”和“引进来”结合起来，引进优质的外资和内资，促进产业结构的调整，弥补产业链的短项，对接国际市场，从而培育和引进吃得少、产蛋多、飞得高的“俊鸟”。

Five years’ hardship, five years’ endeavor and five years’ progression.On the morning of 16th June, the 14th Zhejiang Provincial Congress of the CPC fell its curtain successfully in the Great Hall of the People in Zhejiang after completing various agendas and missions.砥砺奋进 勇立潮头——中国共产党浙江省第十四次代表大会胜利召开The Endeavor to Lead the Forefront—The 14th Zhejiang Provincial Congress of the CPC fell its curtain successfully051. 6月12日上午，浙江省第十四次党代会在省人民大会堂隆重开幕1（梁臻 王坚颖 李震宇 摄 ）When we cast our mind back, we are full of boundless pride; when we look forward to the future, we need to shoulderthe heavy responsibilities ahead.The 14th Zhejiang Provincial Congress of the CPC is a significant conference for Zhejiang Province in its decisive stageof completing building a moderately prosperous society in all respects. The theme of the conference is uniting closely around the CPC Central Committee with Comrade Xi Jinping as the core, walking unswervingly along the path directedby “Eight Advantages and Eight Strategies”, endeavoring to lead the forefront with Zhejiang Spirit and making efforts to realize the “Two Centenary Goals”.In the coming five years, we should take the overall consideration of building a prosperous Zhejiang, a rule of law Zhejiang, a cultural Zhejiang, a peaceful Zhejiang, a beautiful Zhejiang and an incorruptible Zhejiang so as to promote various undertakings and Party building as well as making efforts to realize the “Two Centenary Goals”.07特别报道5年风雨兼程，5年砥砺奋进，5年春华秋实。

２０２２·０４新闻省第十四次党代会聚焦高质量发展这一主题，确立今后五年的奋斗目标和总体要求，系统部署重点任务，为我省发展谋篇布局、绘制蓝图。

全省各级各部门要认真学习贯彻省第十四次党代会精神，围绕经济发展质效更高、人民生活水平更高、生态环境品质更高、社会文明程度更高、治理体系效能更高、党的建设质量更高的奋斗目标，进一步统一思想行动、凝聚智慧力量，心无旁骛、坚定不移狠抓落实，扎扎实实办好陕西的事情，为谱写陕西高质量发展新篇章作出新的更大贡献。

以推动高质量发展为主题，努力实现奋斗目标，是对贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署的细化实化具体化。

党的十八大以来，习近平总书记三次来陕西考察并发表重要讲话，作出“五个扎实”“五项要求”“谱写陕西高质量发展新篇章”等重要指示，其本质都是要求陕西完整准确全面贯彻新发展理念，不断推动高质量发展迈出新步伐。

踏上新征程，全省广大党员干部要始终牢记习近平总书记嘱托，坚定不移把贯彻落实总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署作为全省工作的总纲，坚持以推动高质量发展为主题，不断对标对表、开拓进取，将总书记的殷切希望转化为真抓实干的有力行动，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，扎实迈出全面建设社会主义现代化新步伐。

以推动高质量发展为主题，努力实现奋斗目标，必须认清大势、找准定位、抢抓机遇。

从国际看，虽然国际形势风云变幻，但和平与发展的时代主题没有变。

从全国看，我国发展继续保持稳中向好、长期向好态势。

从我省看，陕西是共建“一带一路”的重要节点和向西开放的前沿，以推动高质量发展为主题 努力实现奋斗目标——论认真学习贯彻省第十四次党代会精神１２2022年第四期２０２２·０４新闻是构建新发展格局和服务国家科技自立自强的重要力量，是实施黄河流域生态保护和高质量发展、新时代推进西部大开发形成新格局等国家战略的重要省份，面临的发展机遇前所未有。

从文化大省到文化浙江：实践与经验作者：陈立旭来源：《观察与思考》 2020年第12期陈立旭提要：在浙江工作期间，习近平同志把加快建设文化大省作为实施“八八战略”的重要内容，提出了文化建设的顶层设计，体现了他对发展先进文化先行探索与实践的高度自觉。

历届浙江省委省政府坚持一张蓝图绘到底，以文铸魂、以文育德、以文图强、以文传道、以文兴业、以文惠民、以文塑韵，既一脉相承又与时俱进，在不同历史条件下，不断推动文化建设跃上新台阶，实现了由文化大省递进到文化强省、再升级到文化浙江。

浙江发展先进文化的实践，不仅为增强文化自信，走出一条具有中国实践特色、民族特征和时代特点的文化发展道路发挥了先行探索和实践的作用，而且也为书写“重要窗口”文化新篇章奠定了基础，提供了经验和启示。

关键词：文化大省文化浙江文化发展作者陈立旭，男，中共浙江省委党校副校长，二级教授，博士生导师，哲学博士（杭州311121）。

在浙江工作期间，习近平同志把加快建设文化大省作为实施“八八战略”的重要内容，提出了文化建设的顶层设计，体现了他立足浙江、站在中国特色社会主义事业全局高度，对先进文化发展道路先行探索与实践的高度自觉。

浙江省第十四次党代会在十多年文化大省、文化强省接力建设基础上，围绕实现“两个高水平”奋斗目标的浙江发展新方位，提出了“努力建设文化浙江”的新目标，在更高起点上谋划和布局浙江文化发展。

省委十四届七次全会进一步强调，“在建设‘重要窗口’的新征程中，浙江必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，以打造与‘三个地’相适应的思想高地、舆论高地、文化高地、文明高地的具体实践，生动展现中华民族发展中更基本、更深沉、更持久的精神力量。

”“建设文化浙江”与“建设文化大省”“建设文化强省”，既一脉相承又与时俱进，是“忠实践行‘八八战略’、奋力打造‘重要窗口’的重要组成部分，是中国特色社会主义先进文化发展道路在浙江实践的进一步深化。

”一、加快建设文化大省与浙江文化发展的顶层设计党的十八大以来，习近平总书记站在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的高度，系统阐发了文化和文化建设的地位、功能、作用和意义。