目前信访案件出现的问题及解决的办法
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当前信访工作存在的主要问题及原因与对策范文(通用6篇)信访工作是政府与民众之间沟通联系的桥梁和纽带,是社会矛盾调处的重要手段。
然而,在当前的社会环境下,信访工作仍存在着一些主要问题。
本文将分析这些问题的原因,并提出相应的对策,以期提升信访工作的效率和质量。
一、工作过程不透明信访工作中的许多环节以及决策过程常常不向民众公开,缺乏透明度。
这导致了民众对信访机构的不信任,进而引发了更多的信访事件。
原因分析:1. 缺乏信息公开意识:信访机构意识到信息公开的重要性不足,往往过于保守,不愿意公开有关信访案件的信息。
2. 寻租机会:有些信访干部利用信息垄断,将信息作为权力资源,通过非法手段谋取私利。
对策:1. 加强信息公开:建立信息公开制度,规定信访机构应及时公开信访案件的办理进度和结果,并提供详尽可靠的信息。
2. 落实问责机制:对不履行信息公开义务的信访机构及人员进行问责,确保信息公开制度的有效实施。
二、应对能力不足信访工作涉及的问题种类繁多,复杂多样,信访人员的应对能力相对较弱,往往难以妥善解决信访问题。
原因分析:1. 人员素质不高:一些信访干部缺乏专业知识和良好的沟通能力,无法满足信访工作的要求。
2. 缺乏培训机制:信访干部的培训与提升途径有限,导致他们在应对复杂问题时显得力不从心。
对策:1. 提高招聘标准:加强对信访干部的选拔,注重他们的专业背景、沟通能力和应变能力等,确保干部具备适应信访工作需要的素质。
2. 建立培训机制:信访干部需要接受持续性的培训,提高他们的专业知识和解决问题的能力,以应对复杂的信访情况。
三、工作流程复杂信访工作的办理流程繁琐繁杂,需要信访人员在不同环节中进行进一步的核实和处理,导致办理时间长、效率低下。
原因分析:1. 机构间协作不畅:信访工作涉及多个部门,各个部门之间的协作缺乏效率,无法及时传递和处理信息。
2. 缺乏统一的工作规范:信访工作在不同地区、不同部门之间存在着各自的操作规范,导致工作流程的不一致性。
法院信访工作中的常见问题及解决方法2023年,法院信访工作仍然是一个重要的领域。
在这个领域中,我们常常会面临许多问题。
在本文中,我们将讨论一些常见的问题,并提出一些解决方法,以帮助我们更好地处理信访工作。
1. 案件缓办案件缓办是信访工作中常见的问题之一。
这种情况会发生在许多不同的情况下,例如法院事务繁忙、人员短缺、问题复杂度高等等。
为了避免这种情况的发生,法院应该加强内部管理,并增加工作人员的数量,以应对更多的信访案件。
2. 案件处理速度慢另一个常见的问题是案件处理速度慢。
这是因为一些司法部门的运作效率很低,导致案件处理时间变长。
为了快速解决这个问题,司法部门需要给自己设定更严格的时间限制,并加快内部流程。
同时,应该通过提高工作效率、优化流程等方式来进一步提高工作质量和速度。
3. 权利保护不够在处理信访工作中,有一些人可能会被错误地定罪,这是因为司法机构的执行力不够、知识技能不足等原因。
为了解决这个问题,司法部门应该建立更加科学的司法制度,并增加对员工的培训,以提高对被告的素质。
4. 不断出现的舆情问题信访工作具有较高的社会性因素,例如公众对司法部门的评价, 公众对法院的信任度等等。
司法部门应该积极跟踪公众舆情,并对外开展工作,加强口碑建设,塑造积极的品牌形象。
5. 差评如潮在安徽省铜陵市,权利保护问题成为公众关注的重点,诉讼受理率较低成为公众投诉的问题。
为了解决这个问题,司法部门应该加强对工作人员的培训,着力提高其专业水平,并加强对案件的审查和监管。
6. 同案不同判同案不同判在信访工作中也是经常发生的问题。
这种情况的发生往往与不同的司法部门有关,但更多的是因为不同的法官和法官团队在处理同一案件时所处的环境和条件不同。
为了避免这种情况的发生,司法机构方面应加强他们的沟通,互相交流,以及加强对法官的培训和指导,以便他们可以正确地处理同一案件。
7. 公证问题公证作为一种行政行为,已广泛使用于司法行政部门之中,但在处理信访工作时仍然出现问题。
目前信访案件出现的问题及解决的办法目前信访案件出现的问题及解决的办法人民法院对涉法涉诉的案件的重视程度越来越高,各级人民法院都成立了专门的信访接待部门,区高级人法院也下发了对信访案件包括“四定一包”等在内的许多文件,但从办理的情况看,还存在以下问题:1、各法院对信访案件的认识不到位,重视程度不够。
有的领导重视,法院就重视,领导不重视,法院、干警也就不重视。
多数法官都有重审判轻信访的观念,加之现在的审判案件压力过大,许多办案的法官都有:“正经的审判工作都干不好,哪还有时间管那些闲事”,再者很多法官都认为信访人都是告法院的、告法官的一些“赖人“,专门损害法院、法官的形象,对这些人法院不应管,一接到信访件,就有抵触情绪。
2、信访人反映的问题不实。
大部分在案件处理时就已经对审判人员反映过了而且办案的法官已经解释过了。
在信访案件中,有的信访人为了引起领导的重视,反映问题不负责,随意扩大问题,或者有的信访件无中生有,损坏法官、法院的形象,使被反映的法院、法官很反感。
这样就直接导致在接待来访人或办理信访案件时,有拖、推的现象,有的案件法官有:“我办的案件没有问题,你想告就告。
”的思想,不愿意接触当事人。
3、涉及执行方面的信访案件数量上升。
我院201X年、201X年上级机关及本院信访接待反映的信访案件90%以上都是反映执行方面的。
执行方面的涉诉信访案件主要反映几个方面:第一执行不力,认为法院没有采取强有力的执行措施,导致执行不力。
第二提供执行线索。
认为法院以对方没有财产为由推拖执行,给执行人员提供了执行线索,但执行人员却没有采取措施,只能通过信访渠道,以便引起领导重视。
第三执行人员因办人情案,有推、拖不执行的情况。
第四反映案外人反映执行错误的,这种信访案件比较少见,多数在执行过程中提出执行异议。
第五反映一些长期不能执行的案件,这类案件法院主要是执行积案或正在中止的案件。
信访人以信访的形式希望领导重视,能够将案件执行。
信访工作的存在的主要问题及对策一、引言信访工作是现代社会中维护公民权益和社会稳定的重要工作之一。
然而,长期以来,我国在信访工作中面临着一系列问题和挑战。
本文将从信访工作存在的主要问题出发,并提出相应对策,旨在寻求解决这些问题的途径。
二、信息不畅通问题1.1 形式主义浪费时间:很多信访部门存在过度注重形式的问题,导致处理速度缓慢,甚至忽视了真正需要帮助的人。
对策一:加强对工作人员培训,提高其专业素养,培养服务意识和责任感。
1.2 信息搜集不全面:由于信息渠道有限或者不畅通,导致收集到的信访材料不完整或者失实,影响判断和处理结果。
对策二:建立健全信息采集系统,与相关部门加强协调合作,在必要时开展数据共享与整合。
三、迟滞化解问题2.1 没有明确时间节点:很多信访案件因为没有明确时间节点而拖延下去,无法得到及时解决。
对策一:建立健全信访工作时间管理制度,要求各级信访部门在一定时间内办结相应案件。
2.2 责任心不强:部分信访部门工作人员缺乏责任感,对于信访群众态度不端正,无法得到及时解决。
对策二:加大对工作人员的监管力度,建立严格的考核机制,提高工作人员的绩效和服务质量。
四、信息保护问题3.1 个人信息泄露风险:随着信息化程度的提升,在整个信访过程中,个人信息可能会面临泄露风险,给个体隐私带来威胁。
对策一:建立完善的信访信息保护制度和技术手段,确保个人信息安全,并采取相应措施处理泄露事件。
3.2 存在谣言传播:一些不负责任的媒体或者个人可能通过渲染事实、散布谣言等方式来操纵舆论和干扰正常的信访秩序。
对策二:加强舆情监测与调解能力建设,及时回应并澄清谣言,消除不良影响。
五、制度体系问题4.1 分权不明:信访工作依然存在着权责不清、权限划分模糊的问题,导致相关部门之间协调困难,无法高效处理信访案件。
对策一:深化机构改革,明确各级信访部门的职责和权限,并加强部门间的沟通与配合。
4.2 缺乏监督机制:由于监管力度不足,一些信访工作中存在的问题无法及时发现和解决,严重损害了公众利益。
信访工作存在问题及解决措施信访工作是政府与公民联系的桥梁,是一个重要的反映社会民意、促进政治稳定的工作。
然而在具体实践中,我们不难发现,信访工作存在一些问题,这些问题需要及时解决,才能够更好地促进政治稳定和促进社会发展。
一、信访工作存在的问题1. 信访途径繁多,公民投诉难以得到及时、有效的解决目前,公民反映问题的途径非常多,包括信函、电话、网上留言等等。
但是因为反映问题的人数多,办理反映问题的部门也颇多,所以造成“领导干部人手不足,不能为每一封信/电话留言亲自办理”的局面,从而导致有些信访问题长期得不到解决。
2. 调解难度大,信访问题常常沉积调解是信访工作的重要环节。
但由于信访问题在社会、经济等方面都有复杂多变的因素,所以调解需要有足够的专业经验,而信访窗口的工作人员往往不是专业的调解工作者,导致调解的难度加大,而调解效果不尽如人意。
3. 大量信访案件办理时间长由于信访工作量大,信访窗口的人员需要处理大量的案件,加上信访窗口的工作人员普遍忙碌,对于每一件案件的处理都需要时间,导致办理时间长,容易出现很多不满意的情况。
4. 某些信访问题需要涉及到上级部门,员工对上级部门的工作充满矛盾和不信任由于信访工作涉及到上级部门,信访窗口的工作人员与上级部门的合作十分重要。
但由于一些历史原因,员工对上级部门的工作存在矛盾、不信任等现象,导致合作不充分和影响工作流程。
二、解决信访问题的措施1. 建立完善的工作机制要想解决信访工作中出现的问题,一个好的办法就是建立完善的工作机制,通过制度化来确保信访工作专业、规范、顺畅。
在一些比较发达的城市,建立了“24小时投诉热线”,实现了群众随时反映问题和及时解决问题的目的。
2. 加强员工培训进一步加强员工的培训,提高员工的专业素养和业务能力,以便能够更好地应对工作中的难题。
3. 采用智能信访手段借助信息技术手段,采用智能信访系统、电子信访系统等工具,更好地解决信访工作中存在的问题。
信访方面存在的主要问题及对策一、引言信访是社会管理中的一项重要工作,它为广大群众提供了一个向政府反映问题和维护合法权益的途径。
然而,在实践中我们也发现,信访工作存在一些问题,如信访难、信访错案等,这些问题给社会稳定带来了不良影响。
因此,本文将就当前信访工作中存在的主要问题进行分析,并提出相关对策。
二、主要问题1. 信访难问题(1)集中信访点少:目前,我国每个地区只设立有限数量的集中信访点,并且大多位于城市地区。
这导致了农民工和农村居民难以方便地到达集中信访点进行投诉。
同时,即使在城市地区也常常出现排队时间过长、窗口人员不足等情况。
(2)纸质资料存档繁琐:目前我国仍然将大部分投诉件以纸质形式储存,这无疑增加了储存空间和检索成本。
而且,队列等待时间长的情况下容易出现投诉资料遗失或被交换的问题。
对策:(1)增加集中信访点数量:应当根据各地区的实际情况,适当增加集中信访点,保证广大群众的投诉渠道畅通。
(2)推动数字化转型:建立电子档案管理系统,减少纸质储存,并提高档案检索速度和准确性。
同时,可以通过互联网平台开设在线信访窗口,方便群众进行投诉。
2. 信访错案问题(1)脱离实际情况判断:有时政府部门在面对一些复杂问题时,没有深入调研和实地考察,仅仅根据简单的资料片面判断,导致很多次误解和反复调解。
这样既浪费了政府资源也进一步加剧了矛盾和不满情绪。
(2)责任追究不到位:由于一些地方政府官员担心责任追究影响自身利益或干扰正常工作秩序,未能严肃追究造成错案的责任。
这无疑会进一步损害公众对政府公信力的认同度。
对策:(1)完善调查核实制度:政府部门应当建立健全的调查核实制度,包括深入了解问题背景、走访双方当事人、听取专家意见等,确保决策合理准确。
(2)加强责任追究:对于造成严重错案的责任人,要进行严肃追责,并公开向社会通报处理结果,以净化政府形象。
三、对策1. 优化信访管理机制建立统一的信访管理机构,明确职责和权限。
当前信访工作存在的问题及解决办法当前信访工作一、问题描述当前信访工作在我国社会管理体制中扮演着重要的角色,对维护社会稳定、保障公民合法权益、促进公平正义起到了至关重要的作用。
然而,在实践中,我们也不可避免地面临一些问题,这些问题影响着信访工作的效果和公信力。
本文将从以下几个方面对当前信访工作存在的问题进行分析,并提出相应的解决办法。
1. 信访工作不规范当前信访工作中存在一些不规范的行为,例如办理程序不明确、工作责任不明确、执法监管不力等。
这些问题导致信访工作中的程序和执行力受到限制,从而影响到信访工作的效果。
2. 弱化信访工作的法律属性信访工作作为一项法律工作,应当依法进行,但目前一些地方在信访工作中弱化了法律属性,过多地依赖行政手段来处理信访事务。
这种情况使得信访工作容易出现权益被侵害、程序被违法等问题,也会导致社会对信访工作的不信任。
3. 信息化水平有待提高当前信息化技术的迅猛发展,给信访工作带来了机遇和挑战。
然而,目前对于信访工作的信息化水平仍然相对较低,导致信息传递不畅、数据统计不准确等问题,同时也限制了信访工作的智能化和效率化发展。
4. 工作人员素质不高信访工作是一项高度复杂且要求工作人员具备丰富经验和专业知识的工作。
然而,当前一些地方信访工作人员的素质并不高,这不仅影响到他们的工作水平和履职能力,也容易导致信访工作中的不公正现象。
二、解决办法针对上述问题,我们可以从以下几个方面来进行解决。
1. 加强信访工作的规范化建设通过完善信访工作的法律制度、明确工作程序和责任,加强实效性监管,使信访工作更加规范和有序。
同时,建立健全信访工作的纪律和激励机制,引导工作人员严格按照要求履行职责,确保信访工作的公正性和权威性。
2. 强化信访工作的法治思维通过加强对信访工作法律性质的宣传和培训,提高工作人员的法治素养和法律意识。
同时,要求各级信访机构依法履行职责,确保信访工作的合法性和公正性。
3. 推进信访工作的信息化建设加强信访信息系统的建设,提高信息共享和处理的能力。
信访工作存在问题及对策(5篇)第一篇:信访工作存在问题及对策存在的问题和对策建议一、存在问题:《信访条例》贯彻实施以来,我县信访工作按《信访条例》的规定健康有序的开展,但同时我们出应看到存在的问题:1、信访工作秩序和办理程序,尤其是对非正常上访的行为,群体性事件处置难度大、处置措施不力;2、极个别乡镇、部门在信访人员配备上力量不强,信访人员业务素质参差不齐;3、信访网络和运转机制的建设上还有待于进一步加强;4、复查机构不明确。
二、对策建议:1、严格按《信访条例》、《省政府信访办、省公安厅》制定出相关的处置预案、处置措施;2、配齐、配强乡镇、部门信访力量,定期进行信访业务培训;312.0pt;mso-ascii-font-family: Times New Roman;mso-hansi-font-family: Times New Roman”>、继续加强信访网络和运转机制的建设,畅通信访渠道,坚持重点人员、重点对象的监控工作;4、明确复查机构;5、加强部门之间协调配合,整合资源,形成合力,以重大信访件为重点,抓好信访件的办理和落实;5、增强信访工作的调查研究和预见分析能力,努力提高新形势下信访工作的能力和水平,提高信访工作质量。
第二篇:信访工作存在问题及对策存在的问题和对策建议一、存在问题:《信访条例》贯彻实施以来,我县信访工作按《信访条例》的规定健康有序的开展,但同时我们出应看到存在的问题:1、信访工作秩序和办理程序,尤其是对非正常上访的行为,群体性事件处置难度大、处置措施不力;2、极个别乡镇、部门在信访人员配备上力量不强,信访人员业务素质参差不齐;3、信访网络和运转机制的建设上还有待于进一步加强;4、复查机构不明确,信访工作存在问题及对策。
二、对策建议:1、严格按《信访条例》、《省政府信访办、省公安厅<关于维护信访秩序的通告>》制定出相关的处置预案、处置措施;2、配齐、配强乡镇、部门信访力量,定期进行信访业务培训;3、继续加强信访网络和运转机制的建设,畅通信访渠道,坚持重点人员、重点对象的监控工作;4、明确复查机构;5、加强部门之间协调配合,整合资源,形成合力,以重大信访件为重点,抓好信访件的办理和落实;5、增强信访工作的调查研究和预见分析能力,努力提高新形势下信访工作的能力和水平,提高信访工作质量,工作汇报《信访工作存在问题及对策》。
当前信访工作存在的问题及解决对策一、问题分析信访工作是一项重要的社会管理工作,旨在保障人民群众合法权益,维护社会稳定和公平正义。
然而,当前信访工作中存在一些问题,阻碍了其顺利开展和有效实施。
1. 问题一:信访途径不畅,信访渠道单一目前,信访途径主要集中在信访局、纪检委、信访热线电话等有限渠道,且大多数群众难以获取信访规定,忽视信访渠道的重要性。
由于信访途径不畅,导致一些合法合情的诉求无法得到及时疏导和解决,进而可能升级为群体事件。
2. 问题二:信访接待不规范,群众参与感不强部分地方信访机构在信访接待中存在应付、敷衍等现象,未能充分倾听群众诉求,使得群众信心受挫。
另外,信访问题繁杂,涉及多个部门,但协调工作较差,导致群众难以得到满意答复,无法解决实际问题。
3. 问题三:信访举报材料不规范,取证不充分有些信访材料不符合法律规定,内容模糊,证据不充分,无法正常启动立案程序。
此外,信访举报材料收集、整理等工作没有标准化和规范化,影响了信访工作效率。
4. 问题四:信访工作跨部门协调不力,信息共享不畅信访工作涉及多个部门,但部门之间缺乏有效协调与配合,信息共享不畅,导致信息、资源重复浪费,信访工作效率低下。
各部门之间缺乏一体化工作机制,造成工作分割,解决问题难度加大。
二、解决对策为了解决当前信访工作存在的问题,我们可以采取以下对策:1. 对策一:建立多元化信访渠道在当前数字化社会背景下,可以通过建设信访网站、信访APP等多元化渠道来扩大信访途径,提高便捷性和时效性。
同时,加强宣传,向公众普及信访规定和渠道,提高群众对信访工作的参与度。
2. 对策二:改善信访接待,提升群众参与感信访机构应提高服务意识,倾听群众诉求,保证信访接待质量。
建立信访问题跨部门协调机制,加强与相关部门的对接,提高信访工作效果。
同时,加强信访工作培训,提高信访人员的素质和能力。
3. 对策三:规范信访材料要求,加强取证工作对于举报材料,应制定统一规范要求,明确举报内容、证据材料的格式和要求,提高信访案件的受理质量。
信访存在的问题和对策建议一、引言近年来,随着社会变革的加速和人民权益意识的觉醒,我国的信访工作进入了一个新阶段。
然而,信访制度也面临着一系列问题。
本文将就信访存在的问题进行分析,并提出相应的对策建议。
二、问题分析1.过多重复投诉在当前信访工作中,一些人对同一事项反复上访成为常态。
这不仅浪费了政府资源和时间,也增加了解决纠纷的难度。
2.办理周期长目前,在处理信访案件时常因市场主体繁杂与部门间协调困难等原因导致办理周期较长。
群众反映强烈且急需解决的问题得不到及时有效处理。
3.缺乏科学评估机制现行信访制度中缺乏科学评估机制,导致有些个别性事件影响力过大,而其他较普遍性事件被忽视。
这造成公共资源错配以及舆情混乱。
4.缺少信息共享平台不同部门之间信息沟通闭塞、互相之间的数据信息不能有效衔接,导致多个政府部门就同一问题进行重复反馈,形成信息孤岛。
三、对策建议1.构建信访案件管理数据库为了解决投诉重复问题,需要建立一套全国范围内信访案件管理数据库。
该数据库应能够记录每一个被起诉的主要事项和相关责任人,并记录处理过程和结果。
通过技术手段实现省级、市级、县级等各层政府间的数据共享与交流,避免群众重复上访。
2.优化信访办理流程提高信访办理效率是解决长周期问题的关键。
各部门应加强沟通合作,并建立协调机制以确保及时办结事件。
同时,在积极推行电子证照制度方面下功夫,以减少材料审核时间并提高工作效率。
3.设立第三方评估机构为了公正客观地处理信访事件,在系统内设立独立于各个职能机构之外的第三方评估机构至关重要。
这将有利于综合评价和监督政府在信访工作中表现出来的不透明或滥用权力行径。
4. 构建信息共享平台加强各部门和地方政府之间的信息共享是解决信息孤岛问题的关键。
建立一个高效率、便捷性和安全性的信息共享平台可以节约大量不必要的时间和精力,并提供数据支持,以更好地服务群众。
四、结论信访工作对于社会稳定与公平正义具有重要意义。
然而,在现行制度下,该领域还存在一些问题需要进行改进。
目前信访案件出现的问题及解决的办法人民法院对涉法涉诉的案件的重视程度越来越高,各级人民法院都成立了专门的信访接待部门,区高级人法院也下发了对信访案件包括“四定一包”等在内的许多文件,但从办理的情况看,还存在以下问题:1、各法院对信访案件的认识不到位,重视程度不够。
有的领导重视,法院就重视,领导不重视,法院、干警也就不重视。
多数法官都有重审判轻信访的观念,加之现在的审判案件压力过大,许多办案的法官都有:“正经的审判工作都干不好,哪还有时间管那些闲事”,再者很多法官都认为信访人都是告法院的、告法官的一些“赖人“,专门损害法院、法官的形象,对这些人法院不应管,一接到信访件,就有抵触情绪。
2、信访人反映的问题不实。
大部分在案件处理时就已经对审判人员反映过了而且办案的法官已经解释过了。
在信访案件中,有的信访人为了引起领导的重视,反映问题不负责,随意扩大问题,或者有的信访件无中生有,损坏法官、法院的形象,使被反映的法院、法官很反感。
这样就直接导致在接待来访人或办理信访案件时,有拖、推的现象,有的案件法官有:“我办的案件没有问题,你想告就告。
”的思想,不愿意接触当事人。
3、涉及执行方面的信访案件数量上升。
我院XX年、XX 年上级机关及本院信访接待反映的信访案件90%以上都是反映执行方面的。
执行方面的涉诉信访案件主要反映几个方面:第一执行不力,认为法院没有采取强有力的执行措施,导致执行不力。
第二提供执行线索。
认为法院以对方没有财产为由推拖执行,给执行人员提供了执行线索,但执行人员却没有采取措施,只能通过信访渠道,以便引起领导重视。
第三执行人员因办人情案,有推、拖不执行的情况。
第四反映案外人反映执行错误的,这种信访案件比较少见,多数在执行过程中提出执行异议。
第五反映一些长期不能执行的案件,这类案件法院主要是执行积案或正在中止的案件。
信访人以信访的形式希望领导重视,能够将案件执行。
执行方面的信访案件,基本都是随着案件执结信访案件也就结了,有的一天不结,信访案一天不止,造成了重信重访。
4、信访接待人员或者不同的部门之间答复不一致导致当事人信访不断。
因我们是基层法院面对的大部分是文化素质不高的人群。
我们在给他们作辩法析理、判后答疑工作时上级机关不顾及下级法院及案件的具体情况,随意答复,有时一句“法院他们应该管”一句话,就使本来已经在基层法院解决的信访案件前功尽气。
还有一些不属于法院主管或管辖的案件,但政府相关部门又不能解决,就直接一句“你们找法院去!”但到法院后法院答复不属法院管辖的,信访人就认为法院推、拖不愿管,导致到政法委等机关信访。
县机关、部门及有相当一部分人都认为,法院就是解决事情的最后一道防线,解决不了的事就找法院,他们把法院看成是一个大箩筐,只要他们认为解决不了的或者是棘手的都往法院推,导致一部分不属于法院主管的或管辖案件的当事人信访、缠诉不断。
5、原审判法官或执行人员态度恶劣、答复不准确,造成当事人针对某个人信访不断。
通过接触这些信访案件有些案件是由于我们的审判、执行人员在答复当事人时对案件处理的过程及执行的进展情况没有向当事人公开,造成当事人存在一些合理的怀疑,对审判、执行人员不信任,认为审判、执行人员偏袒一方,怀疑审判执行人员有办关系案、人情案的情况,在没有证据的情况下,就针对某个主办法官或执行人员进行告状信访。
6、个别信访人员属于无理缠诉、缠访。
法院处理的案件是公正的,程序合法,但信访人认为只有通过信访渠道才能有领导重视,才能达到他们的目的,如果判决或执行的情况他们满意,他们还行,如果判决书执行的结果稍不顺意,他们就会到处写材料上访、告状。
我院有一案件谷某某,从开始审判到执行几乎每一个环节,他都要信访,写材料到上级机关信访,结果审判、执行人员谁一见他们都头痛,不愿审理、执行他们的案件。
这样的人抓住了上级机关和法院对信访案件的重视程度,上级机关只要一有信访案件,内容是关于法院的就一级一级批转下来,法院一接到批件,就准备着汇报材料逐级上报。
但这样的信访人很难被安抚,只要案件一天不结或者说他的目的一天达不到他就会不断上访缠诉。
例如常到我院信访的余某某,其在1996年被人故意伤害致成重伤,刑事附带民事部分经调解被告人赔偿其损失7万余元,后余某又经二次手术,经审理也全部予以赔偿,但余某某的妈妈常年到我院信访、缠诉,认为赔偿数额过低,但答复其如果再为余某某治病有花费的可另行起诉,余某某却没有看病的票据也不起诉。
隔一段时间就用轮椅推着余某某到我院来,丢在院门口走了。
没办法我院出于到残疾人的考虑还给买点吃的,再用车送回家去。
不得已我院与其所在的乡、镇联系给其解决了社会救济的事情。
今年余某某死亡,崔某某还来我院信访,缠诉不断。
7、信访人反映的情况属实,我们的审判、执行人员在审判执行过程中,确有压案、拖案、推案的情况。
有的案件信访人不反映案件没有结果,执行也执行不下去,一旦作为信访案件为领导督办,下一番大力气,这些案件就很快的得到了解决。
解决的办法:一、加强对信访案件的重视,建立、完善相关的制度。
丰富信访案件的来源渠道:1、上级机关批转的书面信访案件;2、信访专人接访中信访人反映的信访案件;3、院领导在院长接待日接待来访群众中发现的信访案件。
信访人无论是口头反映还是书面反映,都应统一由立案庭进行登记,填写信访案件流转单,并由院长根据反映的问题将信访案件分为三类:第一类反映审判的确定主管领导为包案领导,主办法官为责任人,实行案件责任包干制;第二类反映执行的,确定执行局长为包案领导,执行人员为责任人;第三类反映审判、执行作风方面问题的交院纪检组查办。
立案庭根据批示将这些信访案件确定一个办理的期限转交责任人的手中,这件信访案件就作为一件案件开始进行流转。
立案庭对信访案件的办理情况进行不定期的监督,信访案件超过办理期限的按超审限案件对待,进行处罚。
二、作好解疑释惑、判后答疑工作。
反映的许多审判、执行方面的问题,实际是我们的审判法官、执行法官并没有给当事人作好十分耐心细致的辩法析理工作。
我们的许多法官认为只要我适用法律没有问题、程序合法,当事人的文化素质十分有限,法律是一门十分深奥的学科,给基层的当事人讲法律无异于天方夜谭,他们不懂。
所以只追求了审判的法律效果,而忽略了法律的社会效果。
但我们仔细想一下就不难发现这种观点认识上的不足,我们的法律不是一部纯理论的法理学论著,它的根源是来源于人们对道德、伦理、生活的总结。
比如民间借贷纠纷案件,它是源于人们对借债还钱这一千百年来道德准则的总结。
法与理、法与情是相通的,我们太多的给法披上冷酷的外衣,使我们法官手中的法成为普通老百姓难以理解的天书,这与我们法官以审判作为法律宣传阵地一直忽略的工作有关。
我一直认为理是相通的,只要作工作的方式的恰当的,只要我们把法律用一种人们通俗易懂的方式解释出来,只要我们把法律的立法原意体现出来,只要我们是真心真意地对待当事人的,普通老百姓一定能听得懂我们的法官解释的法。
这样,有一部分因为案件处理的十分公正、当事人上诉信访的案件就会少了。
三、坚持执行案件审判、执行公开制度。
从信访案件反映的类型来看一些信访人无根据的怀疑法官、执行人员办人情案、关系案,通过我们处理的信访案件,这类案件几乎没有。
但当事人为什么还会这么认为呢?从信访反映的情况我们复查了案件,结果发现案件处理的很公正,但当事人为什么还会怀疑呢?通过询问当事人得知,信访人也没有证据,只是偶然看到法官、执行人员与另一方当事人在一起说话,或者听人说法官与另一方当事人以前就认识等一些不沾边的情况。
我们有一个信访案就是这样双方当事人调解完了以后却说另一方当事人与院内的一位法官是亲戚,于是就信访,不仅告主办法官还告另一法官。
我认为凡此种种与我们的审判、执行公开的程序不够有很大的关系,说明我们审判、执行工作还未全部在阳光下,才造成当事人的怀疑。
我们法官要时刻注意自己的言行和自己的交往圈。
我们不可否认的现在社会环境不是很好,普遍地认为中国是一个关系的社会。
所以一直都有打官司就是打关系的说法,我们要怎样才能纠正这种说法呢?这就要求我们法官要把审判的全过程公开化,甚至于要牺牲一部分的个人生活,与律师、代理人保持距离,不给当事人合理怀疑的机会。
在执行工作中要向申请人讲明案件不能执行的原因,并向申请人公开我们已经多次执行的执行日志,告知申请人执行风险,有义务向法院提供被执行可供执行的财产线索,向申请人行使释明权。
在有必要的情况下对信访的、审判执行进行听证会的方式。
我们应该有这样的认识我们的审判、执行工作除了合议庭、审判委员会讨论案件的情况、审判人员对案件的个别个人意见,法院的审判、执行都是依据公开、公正的法律办案,我们有什么不能公开的?让审判、执行工作置于阳光下是对法律最好的实践。
四、切实转变工作作风,树立亲民、为民的意识。
有些案件特别是执行案件,没有确定为信访案件时办案人员执行不了,一确定为信访案件进行督办很快就执结了,通过领导督办,近三年以来30%的信访执行案件得以执结,说明我们的办案人员有压案、拖案、推拖不执行的情况,这也是执行信访案件逐年增多的一个重要原因。
这其中也有执行人员办关系案、人情案的可能,对于这种情况一经查实,应严肃处理;有的是我们的执行人员工作作风飘浮,工作不扎实,没有穷尽执行措施和方法,致使案件不能执行,对于这种情况应视情况给予执行人员处罚。
对于因工作态度不好,导致信访人只针对个别办案法官进行信访的,只要是案件办理的合法公正的,审判、执行人员应该放下“官老爷”的作风,认真听取信访人对自己的意见,耐心给信访人作解释工作,消除信访人的成见,平息信访人的怨气,使信访人息诉罢访。
五、不仅发挥庭审的法律宣传作用,还要加强对国家机关等单位的宣传力度。
通过在给国家行政机关特别是对行政机关的领导干部宣传法律,使他们对国家的基本法律例如民法通则、行政诉讼法等有一定的了解,切实转变机关单位认为的只要解决不了的事,就找法院的观念,对来访的群众反映的问题不仅要文明接待,更重要的是依法答复,不属法院主管或管辖的案件不能向法院一推了事。
六、对信访人不负责,随意扩大问题,或者无中生有,恶意损坏法官、法院的形象的信访人,一经查实,应对其进行严肃的批评教育,并告知如果信访人再执意不听,触犯我国的刑法,将对其追究刑事责任。
信访案件是一个法院全部工作的缩影,虽然我们都知道“不以小慎掩大德”的道理,但是一名法官、一个法院争取名誉,赢得社会的认同和赞扬是十分不容易的事,是一名法官、一个法院可能经过几年甚至更长的时间付出了艰辛的努力。
一件小小的信访案件不仅得到了上级机关领导的关注,也牵动着普通的人民群众的心,处理的不好这种“小慎”真的会掩我们法院、法官的“大德”的,重视处理好信访案件是人民法院真正体现“群众事情无小事”和司法为民的宗旨,也是树立人民法院的威信和法官良好形象的一种方式。