民营经济宪法地位的法理分析

民营经济发展的法律环境现状及思考民营经济的发展离不开良好的法律环境的支持。

改革开放以来，民营积极发展势头迅猛，与我国相关法律的完备和制度的健全密切相关。

但是，与快速发展的民营经济相比，我国的法律环境建设中也突显出较多问题，有的甚至成为民营经济发展的障碍。

大力优化民营经济的法律环境，给民营经济的发展提供有效的法律保障。

一、民营经济发展环境中面临的问题（一）立法相对滞后，不能完全适应市场经济发展需要1、在我国正在建立的市场经济法律体系中,有关民营经济的利益和权益保护的法律相对零散,缺少一个以稳定的规章制度为基础的管理体制。

有关维权的制度也不成系统,缺乏统一性。

有些法律法规之间相互冲突,缺乏权威性。

2、虽然《物权法》的颁布对于公私财产的平等保护起到了积极作用，但是历史形成的对公产的偏重保护还有其潜在影响，一时难以根除。

3、对个体业主与外国投资者,在权益保护上存在差别,外国投资者甚至享有“超国民待遇”。

4、对民营企业的权利和义务的规定也存在不对称的问题。

在事关民营经济的法律问题上,目前行政性法规居多,体现平等自愿、等价有偿和诚实信用等市场经济原则的法规较少。

由于义务本位的指导思想,立法上对民营企业应尽的义务规定得多,而对其应享受的权利规定得少。

（二）司法不够公正，民企权益不能得到平等有效保护在民营企业外部法治环境治理中，司法环节也不容忽视。

当前司法环节上主要存在以下问题：一是司法公正问题。

在司法实践中，还存在处理国有企业与民营企业的经济纠纷案件中，为了“顾全大局”、“维护稳定”，“天平”有意无意地向国有企业倾斜的现象，或不公正处理，或久拖不决，导致民营企业的合法权益得不到平等、及时、有效的保护。

二是行政官司难打。

当民营企业的权益受到行政机关的侵害而诉求司法机关时，司法权力在行政权力和地方保护主义影响下，难以发挥其作用，使得行政官司被老百姓称为“最难打的官司”。

三是执行难成焦点。

执行不力，久拖不决，导致一纸判决书难以挽回企业被侵害的损失，“赢了官司输了钱”的无奈成了民营企业的一块心病。

促进民营经济发展的宪法思考作者：司亚伟许译丹来源：《法制与社会》2019年第12期摘要改革开放以来，民营企业获得了快速的发展，为我国经济发展做出了突出贡献，其特点表现为“五六七八九”，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量，中国在国际上发挥着越来越重要的角色。

同时也表现出了诸多发展的瓶颈，比如宪法保护力度不够。

本文将从宪法这一制度层面分析民营企业发展的现状、遇到的困难，并给出相应的解决措施。

关键词民营经济财产保护宪法思考民营经济在我国经历了从有到无，又从无到有的发展历程。

建国之初，民营经济不被认同，甚至受到压制，到如今成为社会主义市场经济的重要组成部分，这一重大转变与宪法对民营经济的规定有着莫大的关系。

五四宪法颁布于新中国成立到社会主义社会建成的过渡时期，根据当时的社会背景和条件，国家对民营企业的態度是“改造”，限制其发展，逐步发展为“公有”。

民营企业在当时的发展十分困难，出于国家发展需要，民营企业只能接受改造。

七五宪法和七八宪法都明确规定，中华人民共和国的生产资料所有制现阶段主要有两种：社会主义全民所有制和社会主义劳动群众集体所有制。

国家允许非农业的个体劳动者在城镇或者农村的基层组织统一安排和管理下，从事法律许可范围内的，不剥削他人的个体劳动。

同时，引导他们逐步走上社会主义集体化的道路。

可见，民营经济的发展此时依然受到了极大的限制。

与之对比的是，国营经济在国民经济中占据着绝对的领导地位。

这种重点发展公有制经济限制非公有制的模式，确实可以快速发展国家实力，却因为忽视了发展经济的规律，片面发展导致经济发展不协调，计划经济难以长期适应社会发展的需要，也导致民营企业错失了很多发展的机会，从长远来说，这会拉开与其他国家企业的实力。

不可否认，一个国家民营企业的整体实力在很大程度上反映了该国的综合竞争实力。

八二宪法是民营经济发展的转折点，因为它明确规定了在法律规定范围内的城乡劳动者个体经济，是社会主义公有制经济的补充。

论我国非公有制经济的宪法之路本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！改革开放以来，我国非公有制经济发展迅速，年均增速超过了20%，解决了城镇就业的75%以上。

我国非公有制经济逐步取得了合法地位并不断发展壮大，成为社会主义市场经济的重要组成部分，非公经济对于我国经济发展做出了巨大的贡献。

当前的中国正处于社会转型期，非公有制经济在国家经济发展中发挥着越来越重要的作用，研究非公经济的宪法地位之变迁，完善非公经济的宪法规定，对于我国经济的可持续发展具有十分重要的意义。

新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年指出：“极端的公有化和极端的私有化都会导致无穷的经济问题。

[1]”为了公有化而公有化，为了私有化而私有化，都不是理性的方式。

关键在于，要在不同所有制之间找到一个合理的平衡，通过它们之间的竞争达到资源的合理配置、经济效益的最大化，同时也通过法律来保证社会公正的实现。

改革开放以来，非公有制经济对于我国经济发展的贡献不可抹杀。

研究非公经济的宪法地位之变迁，完善非公经济的宪法规定，对于我国经济发展意义重大。

一、现阶段非公经济宪法地位的必要性非公有制经济之所以被我国《宪法》所认可，从客观上说，是市场经济发展的需求决定了其地位确立的必要性。

首先，从非公经济对于国家与市场关系来说，非公经济的充分发展促进了国家与市场的分离，使市场得到松绑与解放，减轻了政府的很多压力。

因此，非公经济宪法地位的确立有利于降低政府公共服务之成本，使市场主体多元化，共同承担经济发展之重任，大大减轻政府失灵带来的损失。

其次，从非公经济对于整个国民经济发展而言，它为国民经济发展提供了巨大动力。

目前，我国非公经济在国民经济中所占比重较大，非公经济所占GDP 的比重超过了60%，税收贡献超过了50%。

在国民经济中非公经济的比重截至2013年已经占到了%，并不断提高。

法治民营经济意义
【原创版】
目录
一、法治对民营经济的意义
1.保障民营企业的合法权益
2.维护市场秩序
3.促进民营经济持续发展
正文
法治在民营经济中的意义不容忽视。

法治为民营企业提供了有力的法律保障，使得民营企业在市场竞争中能够公平地参与，并维护其合法权益。

法治对于民营经济的重要性主要体现在以下几个方面：
首先，法治有效地保障了民营企业的合法权益。

法治作为一种社会治理方式，为民营企业提供了可靠的法律依据，使得企业在经营过程中能够遵循法律的规定，保障其合法利益。

同时，法治也使得民营企业在面临合同纠纷、知识产权保护等问题时，能够得到公正的裁决，为企业的长远发展提供保障。

其次，法治有助于维护市场秩序。

在市场经济中，民营企业之间的竞争不可避免。

法治的存在使得企业在市场竞争中必须遵循公平竞争的原则，不得违法违规经营。

这样，法治在维护市场秩序的同时，也为民营企业提供了一个公平竞争的环境，使得企业能够更好地发挥自身的优势，提升竞争力。

最后，法治能够促进民营经济的持续发展。

法治作为国家治理的重要组成部分，为民营企业提供了长期稳定的政策支持。

在法治框架下，民营企业能够根据国家政策和法律法规，制定合理的发展规划，实现可持续发展。

法治的完善，还能够为民营企业提供更多的发展机遇，促进民营经济的持续健康发展。

总之，法治在民营经济中具有重要的意义。

它既保障了民营企业的合法权益，又维护了市场秩序，还促进了民营经济的持续发展。

民营经济法律保护与发展研究民营经济作为我国经济体系中的重要组成部分，在推动经济增长、增加就业机会、促进创新等方面发挥着不可或缺的作用。

然而，民营经济的发展并非一帆风顺，在法律保护方面仍面临着一些挑战和问题。

为了促进民营经济的持续健康发展，加强法律保护是至关重要的。

一、民营经济的重要地位与作用民营经济在我国经济发展中具有举足轻重的地位。

它为国家创造了大量的税收，成为财政收入的重要来源之一。

同时，民营经济提供了丰富多样的就业岗位，吸纳了大量劳动力，有效缓解了就业压力，对于维护社会稳定具有重要意义。

在创新方面，民营企业具有更强的灵活性和市场敏锐性，能够快速适应市场变化，推出创新产品和服务。

许多新兴产业和技术的突破都得益于民营企业的积极探索和创新实践。

此外，民营经济的发展还促进了市场竞争，提高了经济效率，推动了资源的优化配置，为经济的繁荣和发展注入了强大动力。

二、民营经济法律保护的现状近年来，我国在民营经济法律保护方面取得了一定的成绩。

一系列法律法规的出台，为民营企业的合法权益提供了一定的保障。

例如，《中华人民共和国民法典》对各类民事主体的财产权利和人身权利进行了全面保护，为民营企业的经营活动提供了基本的法律遵循。

然而，当前民营经济法律保护仍存在一些不足之处。

在法律体系方面，部分法律法规存在不够完善、不够明确的问题，导致在实际操作中可能出现法律适用的困难。

在执法层面，一些地方存在执法不公、执法不严的现象，对民营企业的合法权益造成了损害。

此外，民营企业在知识产权保护、市场准入、融资等方面仍面临着一些法律障碍。

知识产权侵权现象时有发生，民营企业的创新成果难以得到有效保护。

在市场准入方面，一些领域对民营企业的限制仍然较多，影响了民营经济的公平竞争和发展空间。

融资难、融资贵也是民营企业普遍面临的问题，相关法律制度的不完善使得民营企业在融资过程中面临诸多困难。

三、加强民营经济法律保护的重要意义加强民营经济法律保护，是维护市场经济秩序的需要。

促进民营经济发展宪法思考分析一、我国宪法对民营经济的规范历程民营经济在我国经历了从有到无，又从无到有的发展历程。

建国之初，民营经济不被认同，甚至受到压制，到如今成为社会主义市场经济的重要组成部分，这一重大转变与宪法对民营经济的规定有着莫大的关系。

五四宪法颁布于新中国成立到社会主义社会建成的过渡时期，根据当时的社会背景和条件，国家对民营企业的态度是“改造”，限制其发展，逐步发展为“公有”。

民营企业在当时的发展十分困难，出于国家发展需要，民营企业只能接受改造。

七五宪法和七八宪法都明确规定，中华人民共和国的生产资料所有制现阶段主要有两种：社会主义全民所有制和社会主义劳动群众集体所有制。

国家允许非农业的个体劳动者在城镇或者农村的基层组织统一安排和管理下，从事法律许可范围内的，不剥削他人的个体劳动。

同时，引导他们逐步走上社会主义集体化的道路。

可见，民营经济的发展此时依然受到了极大的限制。

与之对比的是，国营经济在国民经济中占据着绝对的领导地位。

这种重点发展公有制经济限制非公有制的模式，确实可以快速发展国家实力，却因为忽视了发展经济的规律，片面发展导致经济发展不协调，计划经济难以长期适应社会发展的需要，也导致民营企业错失了很多发展的机会，从长远来说，这会拉开与其他国家企业的实力。

不可否认，一个国家民营企业的整体实力在很大程度上反映了该国的综合竞争实力。

八二宪法是民营经济发展的转折点，因为它明确规定了在法律规定范围内的城乡劳动者个体经济，是社会主义公有制经济的补充。

国家保护个体经济的合法的权利和利益。

国家通过行政管理，指导、帮助和监督个体经济。

这一规定反映了我国对待民营经济的态度由“改造”转变为“指导、帮助和监督”，非公有制的宪法地位得到承认。

八二宪法也明确指出，“在法律规定的范围内的城乡劳动者个体经济，是社会主义公有制经济的补充。

国家保护个体经济的合法的权利和利益。

国家通过行政管理，指导、帮助和监督个体经济。

国务院出台的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（简称“意见”）以国家政策的形式，把非公有制经济与公有制经济放在一个平等的发展平台上，落实了促进非公有制经济发展的基本政策。

根据宪法规定，社会主义公有制经济是国家经济制度的基础和主体，但它并不排斥其他非主体经济所有制的合法存在。

现阶段，除了全民所有制和劳动群众集体所有制经济之外，我国还存在着个体经济、私营经济和“三资”企业等多样化的非公有制经济形式，形成了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

为了正确理解“意见”的基本精神与实施途径，有必要分析非公有制经济在宪法规范上的地位及其变化过程，为推动非公有制经济的发展提供充分的宪法基础。

一、非公有制经济宪法地位的规范变迁自现行宪法颁布以来，规定非公有制经济宪法地位的条款经历了三次修改，成为宪法规范体系中变化最多的条款。

透过非公有制经济宪法规范的变化过程，我们可以了解国家对非公有制经济的理念与政策的变化，可以分析社会变革中宪法与社会经济结构之间的内在关系。

1982年宪法第11条规定：“在法律规定范围内的城乡劳动者个体经济，是社会主义公有制经济的补充。

国家保护个体经济的合法的权利和利益”。

这是建国后我国宪法上第一次出现的个体经济合法性的表述，使长期以来飘摇不定的个体经济获得了宪法地位。

但是，当时的宪法条款对个体经济的保护是不全面的，仍保留着封闭和不确定的规范，如与公有制相对应的非公有制经济范围只限于个体经济，其宪法上的地位是“补充”，仍处于公有制经济的从属地位。

第2款规定“国家通过行政管理，指导、帮助和监督个体经济”，为个体经济的发展限定了严格的范围，保留着浓厚的行政管理色彩。

1988年4月修改宪法时，根据国家经济发展的需要，在原有条款的基础上增加了第3款，规定：国家允许私营经济在法律规定范围内存在和发展。

私营经济是社会主义公有制经济的补充。

国家保护私营经济的合法的权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理“。

民营经济与法律支持的研究近年来，中国的民营经济发展迅猛，成为国家经济发展的重要推动力。

然而，在民营经济蓬勃发展的背后，仍存在许多问题和挑战。

其中一个重要问题是如何有效地为民营企业提供法律支持。

法律支持对于民营经济的繁荣发展具有至关重要的作用。

首先，法律支持为民营经济提供了良好的营商环境。

中国的法律体系是保证市场经济有序运行的重要基石。

通过建立健全的法律法规，保护企业的权益和合法利益，可以为民营企业提供公平竞争的环境。

例如，建立健全的知识产权保护制度有助于保护企业的创新成果，激发创新活力。

同时，加强工商登记和营业执照的便利化，简化办事流程，可以为民营企业提供更加便捷的注册程序和经营环境，促进企业的成长。

其次，法律支持为民营经济的合规运营提供了保障。

合规运营是企业稳健发展的基础。

法律的存在和实施，使得企业能够明确自己的权利和义务，遵守各项法律法规，规范自己的经营行为。

例如，企业在招聘、用工、合同签订等方面要遵守相关劳动法律法规，保护劳动者权益，保障职工的基本权利。

此外，法律对于企业的财务管理、税务规划等方面也有着重要的规定和指导，公司必须依法申报纳税、合规经营，避免因违法行为而受到罚款或失信记录的制约。

另外，法律支持为民营经济的发展提供了有效的争议解决机制。

在商务合作中，难免会出现各种纠纷和争议。

这时，有一个公正、高效的争议解决机制至关重要。

通过法律支持，企业可以依法申请调解、仲裁或诉讼，维护自己的合法权益。

同时，相关部门的监管和执法力度也为企业起到威慑和纠错的作用，保护企业免受不法分子的侵犯。

然而，当前法律支持对民营经济的重要性仍然需要进一步加强。

一方面，法律制度还需要更加完善和健全。

针对目前一些企业普遍关注的问题，比如融资难、创新保护等，需要出台更多有针对性的政策和法规。

另一方面，法律意识和法律素质也需要提升。

由于许多民营企业主的法律知识相对较低，加强对企业主的法律培训和教育，提高法律意识和法律素质，对于民营经济的良性发展具有重要意义。

论非公有制经济的宪法保护作者：李娟来源：《今日财富》2017年第27期当前我国市场以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展，自改革开放以来，我国国民经济飞速发展。

另一方面，非公有制经济因其受到的法律保护有限，在发展中也出现了不正当竞争、不合理税收等问题，不利于群众投身于非公有制经济的发展建设中去。

本文从我国非公有制经济的宪法地位出发，论述了对非公有制经济进行宪法保护的必要性，并根据当前我国经济发展的实际情况，提出了提升我国非公有制经济宪法保护地位的有关策略。

一、我国非公有制经济的宪法地位及保护现状（一）我国非公有制经济的宪法地位随着我国经济的发展与进步，非公有制经济的发展与保护受到的关注也越来越多。

我国的宪法中明确规定，非公有制经济是我国社会主义市场经济中的重要组成部分，我国已形成了以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

近几年来，非公有制经济的地位越来越高，极大的促进了我国市场经济的稳定发展。

根据宪法规定，我国国家机关有义务保护非公有制经济的发展；公有制经济与非公有制经济处于平等的法律地位；审判机关不可歧视非公有制经济，以平等的原则保护公有制经济与非公有制经济的共同发展；行政机关要依法行政，不得损害非公有制经济的发展与稳定，不得损害非公有制经济的合法权利；国家应鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，为促进非公有制经济的发展做出不懈努力。

（二）我国非公有制经济的宪法保护现状作为我国社会主义市场经济的重要组成部分，非公有制经济与公有制经济都是我国经济发展的重要基础。

2015年最高人民法院出具了依法平等保护非公有制经济，促进非公有制经济健康发展的意见。

1.该意见中明确指出，政府要切实增强依法保障非公有制经济发展的主动性和责任感，贯彻党的十八届依法保障非公有制经济的发展；要贯彻党的十八届四中全会精神，依法平等保护各种所有制经济经济共同发展，坚持各类市场主体的诉讼地位平等，为各种所有制经济提供平等司法保障；及时审理执行相关案件，及时化解非公有制经济发展中的各類纠纷。