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扶贫开发驻村工作队及农村基层党组织第一书记管理暂行办法第一章总则第一条为进一步加强对选派的扶贫开发驻村工作队及农村基层党组织第一书记的管理，根据《中共中央组织部、中央农村工作领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》（组通字〔2015〕24号）和《自治区党委办公厅、人民政府办公厅印发〈关于做好新一轮扶贫开发驻村工作队干部选派和管理工作的意见〉的通知》（宁党办〔2014〕49号）精神，结合我区实际，制定本办法。
第二条本办法适用于从全区各级党政机关、人民团体、事业单位、国有大中型企业、国有控股金融机构、科研院校、中央驻宁机构，选派到建档立卡贫困村、党组织软弱涣散村担任村党组织第一书记及扶贫开发驻村工作队人员（以下统一简称选派人员）的管理。
第二章职责任务第三条选派人员在当地乡镇党委、政府的统一领导下，紧紧依靠村党组织，带领村“两委”成员开展工作，注重从派驻村实际出发，抓住主要矛盾，解决突出问题，推动派驻村基层组织建设和经济社会全面发展。
1.理清发展思路。
深入开展调查研究，了解村情民意，全面掌握软弱涣散村、贫困村、贫困户基本情况，帮助村“两委”班子分析致贫原因，找准发展存在的问题，制定软弱涣散村、贫困村整顿计划、发展规划和脱贫计划。
2.建强基层组织。
指导村党组织开展星级基层服务型党组织创建活动，推动村党组织晋位升级、创先争优；对村“两委”班子不健全的要协助配齐，着力解决班子不团结、软弱无力、工作不在状态等问题，物色培养村后备干部；协助乡镇党委做好村“两委”换届工作；健全完善村级组织各项规章制度，严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度，严肃党组织生活；推动落实村级组织工作经费和服务群众专项经费、村干部报酬和基本养老医疗保险，抓好村级组织活动场所“六个中心”建设，努力把村党组织建设成为坚强战斗堡垒。
3.推动精准扶贫。
积极开展贫困户识别、建档立卡和精准扶贫信息化管理工作；大力宣传党的扶贫开发和强农惠农富农政策；发展壮大优势特色产业；积极争取资金，协调落实扶贫项目，加强和改善贫困村基础设施和基本公共服务；帮助贫困村引入企业、资金、技术、信息和人才，培育农民合作组织，搞好配套服务，为每户贫困户落实帮扶责任人；组织实施好互助资金，大力开展金融扶贫工程；开展实用技能培训，鼓励引导群众自主创业，拓宽就业渠道，增强自我发展能力和信心，推动贫困村脱贫销号、贫困户增收致富。
2018年部门预算财政扶贫资金预算安排2018年共安排财政扶贫资金80万元，主要用于脱贫攻坚工作经费、陕西省精准扶贫数据大平台使用费及扶贫综合保险等工作。
附：财政扶贫资金安排分配情况表单位：万元年度2018年脱贫攻坚经费43数据大平台使用费30扶贫综合保险7财政扶贫相关政策包括《陕西省财政专项扶贫资金管理办法》、《财政专项扶贫资金项目信息公告公示制度》。
（后附）陕西省财政专项扶贫资金管理办法第一章总则第一条为贯彻落实省委、省政府《关于贯彻落实<中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定>的实施意见》和精准扶贫、精准脱贫基本方略，强化资金管理，确保资金安全，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中央财政专项扶贫资金管理办法》（财农〔2017〕8号），结合我省近年来财政专项扶贫资金管理实际，制定本实施办法。
第二条本办法所指财政专项扶贫资金是指中央和省级财政预算安排用于支持农村贫困地区、少数民族地区、国有贫困农场、国有贫困林场加快经济社会发展，改善扶贫对象基本生产生活条件，增强其自我发展能力，帮助提高收入水平，促进消除农村贫困现象的专项资金。
本办法所指扶贫对象是指根据中央和省上扶贫标准识别认定的贫困村和农村贫困人口。
第三条中央和省级财政预算安排的财政专项扶贫资金按使用方向主要分为：发展资金、以工代赈资金、少数民族发展资金、国有贫困农场扶贫资金、国有贫困林场扶贫资金。
第四条财政专项扶贫资金使用要坚持精准扶贫的原则，在精准识别贫困人口的基础上，把资金使用与建档立卡结果相衔接，与脱贫成效相挂钩，重点投向贫困村和贫困户。
用于补助或扶持到人到户的资金使用对象必须是农村建档立卡贫困人口；用于小型公益设施等不具备排他性项目的资金，以支持贫困村为主。
第五条开展统筹整合使用财政涉农资金试点的贫困县，由县级按照贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作有关文件要求，根据脱贫攻坚需求统筹安排中省财政专项扶贫资金。
2018年尉氏县财政专项扶贫资金
分配结果公告
2017年12月，上级下达中央财政扶贫资金1700万元，尉氏县2018年省派驻村第一书记专项扶贫资金150万元，尉氏县2018年市派驻村第一书记专项扶贫资金540万元，4月下达市级财政扶贫资金966万元，县级配套资金950万元，根据《开封市扶贫资金项目公告公示实施细则》有关规定，现将资金分配使用情况公示如下：
一、资金来源
中省财政专项扶贫资金1850万元、市级财政专项扶贫资金1506万元、县级950万元。
二、分配原则
经县脱贫攻坚领导小组研究确定，结合项目准备情况和种植、养殖季节因素，按照以下原则分配资金。
一是整村推进项目
二是省派驻村第一书记专项扶贫资金项目
三是市派驻村第一书记专项扶贫资金项目
四是雨露计划培训项目
五是产业扶贫基地建设项目
六是到户增收项目
七是外出务工交通补助项目
八是金融扶贫项目
九是贷款贴息项目
十是健康脱贫再保险项目三、资金分配情况表
备注：每个具体项目建设情况由责任单位另行公告公示。
监督电话：27993616
2018年5月4日
（盖章）。
扶贫脱贫驻村干部管理办法扶贫脱贫驻村干部管理办法第一章总则第一条为迸一步加强全省扶贫脱贫驻村干部（以下简称“驻村干部”）管理，着力解决驻村干部帮扶工作中职责不清、管理不严、群众满意度不高问题，推动驻村干部发挥扶贫脱贫生力军作用，助推全省打好打赢脱贫攻坚战，制定本办法。
第二条本办法适用于省市县三级选派到贫困村的驻村工作队和驻村干部（包括第一书记）。
第三条2020年选派的驻村干部，在村工作第二章驻村干部工作职责第四条抓好贫困村扶贫脱贫工作，贫困村党组织负主要责任，村党组织书记是第一责任人，村“两委”干部发挥主体作用，必须认真履行职责，落实精准扶贫精准脱贫要求，着力提升群众满意度。
驻村工作队和驻村干部在县乡党委领导下履行帮扶职责，紧密配合驻在村党组织和村“两委”干部开展工作，发挥扶贫脱贫生力军作用，第一书记（工作队长）是驻村帮扶工作的主要责任人。
第五条驻村干部要与贫困群众同吃、同住、同劳动，每月驻村工作第六条驻村干部要认真履行宣传党的政策、推动精准脱贫、帮建基层组织、为民办事服务、提升治理水平等职责。
在扶贫脱贫方面重点做好以下工作：1.积极宣传贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚的方针政策、决策部署和工作措施；2.参与制订贫困村和贫困人口的脱贫规划、年度计划；3.指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作；4.参与实施特色产业扶贫、劳务输出扶贫、易地搬迁扶贫、贫困户危房改造、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫等精准扶贫工作；5.推动金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户；6.参与扶贫资金、项目监管；7.每月到贫困户家中走访，记录核实月收入情况，了解“三保障”状况，加强沟通交流，协调解决困难，实施“暖心工程”，增进与贫困群众的感情；8.加强对非贫困户的入户走访，了解生产生活情况，听取意见建议，帮办实事好事，一般每2个月应走访一遍常住非贫困户；9.协助帮扶责任人做好贫困户结对帮扶相关工作；10.组织开展“脱贫攻坚党旗红”活动，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，积极做好群众的思想发动、宣传教育工作，激发贫困村党组织和贫困群众摆脱贫困的内生动力。
