企业安全文化建设纲要学习资料
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企业班组安全建设意见纲要范本一、加强领导,形成安全文化1.建立健全班组安全管理体系,明确责任人和岗位职责,落实安全工作责任。
2.加强领导干部安全意识培训,提高他们对安全工作重要性的认识。
3.开展安全知识培训,加强员工的安全意识和安全技能,提高其应对突发事件的能力。
4.加强安全监督检查,定期组织安全大检查和隐患排查,确保安全隐患及时整改。
二、落实安全责任,确保安全生产1.明确安全目标,制定明确的安全生产目标,并将其纳入绩效考核体系。
2.加强安全标准化建设,制定班组安全作业规范,并加强宣传教育,确保员工严格按规范操作。
3.加强安全培训,定期组织员工进行安全培训,并建立相应的培训档案,确保员工具备安全生产所需的知识和技能。
4.设立奖励机制,对安全工作突出表现的员工进行表彰奖励,树立安全意识和责任意识。
三、加强安全设施建设,提高安全防护能力1.健全消防设施,确保消防设备完好,并提供必要的消防培训,保障员工掌握灭火技能。
2.完善安全警示标识,合理设置安全标识、安全警示牌等,提醒员工注意安全。
3.加强用电安全管理,加强电气设备维护与检修,确保电线路安全可靠。
4.加强劳动保护用品配置,根据工作环境提供适当的劳动保护用品,并对员工进行相关使用培训。
四、加强应急管理,提升应对突发事件能力1.建立健全应急预案,制定各类突发事件应对措施,确保员工在突发事件发生时能迅速、有效地应对。
2.定期组织应急演练,提高员工应急反应能力,熟悉应急措施和逃生路线。
3.加强事故案例学习,总结过往事故案例,汲取经验教训,在类似情况下能够避免事故的发生。
4.建立健全应急物资库,储备必要的应急物资,确保在突发事件发生时能够及时使用。
五、加强安全宣传教育,提升员工安全意识1.定期组织安全知识讲座,让员工了解最新的安全信息和事故案例,提高他们对安全的重视程度。
2.发放安全宣传资料,制作安全宣传手册、海报等,并定期发放给员工,提升他们的安全意识。
企业安全文化建设原则模版一、重视安全意识培养1. 做好新员工安全培训,提高新员工的安全意识,使其在工作开始就牢固树立安全第一的理念。
2. 开展定期的安全教育活动,通过安全培训、演练、知识竞赛等形式,提高员工的安全意识和应急响应能力。
3. 鼓励员工参加相关安全证书考试,提升员工安全知识水平和能力。
二、建立健全安全管理制度1. 制定明确的安全管理制度,包括安全生产责任制、安全操作规程、事故应急预案等,确保各项安全工作有章可循。
2. 实行安全考核制度,对安全生产工作进行定期检查和评估,对相关岗位、个人进行安全绩效评价,并采取相应的激励和惩罚措施。
3. 建立健全隐患排查和整改制度,及时发现并消除各类安全隐患,确保安全生产环境符合国家和行业标准要求。
三、加强安全设施建设1. 定期检查安全设施的使用状况,确保各类安全设施能够正常运行,如安全门、防护栏、消防设备等。
2. 配备必要的个人防护装备,确保员工在工作中的人身安全。
3. 按照相关法律法规要求,对员工进行职业健康体检,及时发现和预防职业病。
四、强化责任意识和安全风险管理1. 定期组织安全风险评估和管理,建立完善的安全风险台账,及时采取控制和消除措施,降低安全风险。
2. 设置专门的安全管理岗位,明确责任范围和工作任务,加强安全管理人员的培训和能力建设。
3. 建立安全事故报告和处理制度,明确责任分工和应急响应措施,确保安全事故发生后能及时、有效地处理,并进行深度分析,以防止再次发生。
五、积极开展员工安全参与和沟通交流1. 建立健全员工安全委员会或安全小组,通过员工代表参与管理,增强员工的安全意识和责任感。
2. 定期组织安全座谈会、讲座等形式,与员工进行安全情况交流,听取员工的意见和建议,加强企业与员工之间的沟通和信任。
3. 建立匿名举报机制,鼓励员工发现并举报安全问题或违规行为,确保安全管理的及时监督和改进。
六、推动安全文化向企业文化融合1. 将安全文化纳入企业价值观和发展战略,使安全意识和行为成为员工日常工作的一部分。
企业安全文化建设基本要素1、安全承诺1.1企业应建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等在内的安全承诺。
安全承诺应:-一切合企业特点和实际,反映共同安全志向;明确安全问题在组织内部具有最高优先权;声明所有与企业安全有关的重要活动都追求卓越;含义清晰明了,并被全体员工和相关方所知晓和理解。
1.2企业的领导者应对安全承诺做出有形的表率,应让各级管理者和员工切身感受到领导者对安全承诺的实践.领导者应:—提供安全工作的领导力,坚持保守决策,以有形的方式表达对安全的关注;--在安全生产上真正投入时间和资源;制定安全发展的战略规划以推动安全承诺的实施;-一接受培训,在与企业相关的安全事务上具有必要的能力;授权组织的各级管理者和员工参与安全生产工作,积极质疑安全问题;安排对安全实践或实施过程的定期审查;与相关方进行沟通和合作.1. 3企业的各级管理者应对安全承诺的实施起到示范和推进作用,形成严谨的制度化工作方法,营造有益于安全的工作氛围,培育重视安全的工作态度。
各级管理者应:清晰界定全体员工的岗位安全责任;确保所有与安全相关的活动均采用了安全的工作方法;—-确保全体员工充分理解并胜任所承担的工作;鼓励和肯定在安全方面的良好态度,注重从差错中学习和获益;--在追求卓越的安全绩效、质疑安全问题方面以身作则;―接受培训,在推进和辅导员工改进安全绩效上具有必要的能力;保持与相关方的交流合作,促进组织部门之间的沟通与协作。
1.4企业的员工应充分理解和接受企业的安全承诺,并结合岗位工作任务实践这种安全承诺。
每个员工应:―在本职工作上始终采取安全的方法;对任何与安全相关的工作保持质疑的态度;对任何安全异常和事件保持警觉并主动报告;接受培训,在岗位工作中具有改进安全绩效的能力;—-与管理者和其他员工进行必要的沟通。
1.5企业应将自己的安全承诺传达到相关方。
必要时应要求供应商、承包商等相关方提供相应的安全承诺.2、行为规范与程序2.1企业内部的行为规范是企业安全承诺的具体体现和安全文化建设的基础要求.企业应确保拥有能够达到和维持安全绩效的管理系统,建立清晰界定的组织结构和安全职责体系,有效控制全体员工的行为。
企业安全文化建设范本企业安全文化建设是保障企业员工和资产安全的重要环节,也是企业可持续发展的基石之一。
建设具有良好的安全文化,能够提升员工的安全意识和安全素养,增强企业的安全管理能力,降低事故和风险的发生概率,提高企业的整体竞争力。
以下是一个企业安全文化建设的范本,供参考。
1. 加强安全意识教育和培训。
通过组织安全培训、开展安全演习等活动,提高员工的安全意识和应急处置能力。
同时,建立健全安全责任体系,明确各级管理人员的安全职责,促使他们主动关注安全工作。
2. 推动安全管理制度建设。
制定和完善各项安全管理制度和规章制度,明确各种安全规范和操作程序,确保员工在执行工作时能够有章可循,依法依规操作。
3. 加强安全设施和设备的建设。
配备先进的安全设施和设备,例如闭路监控系统、安全防护装置等,保障生产过程中员工的人身安全和生产设备的正常运转。
4. 强化现场安全管理。
加强对生产现场的巡查和监控,发现隐患及时整改,确保生产现场的安全环境符合要求。
并加强对特种设备或危险化学品等高风险区域的管理,建立相应的监测预警机制。
5. 建立健全安全检查和隐患排查机制。
定期进行安全检查,加强对安全隐患的排查和整改。
对发现的问题要及时跟进,并采取有效的措施加以解决,确保安全风险得到有效控制。
6. 加强重大安全事故案例分析和经验总结。
对发生的重大安全事故进行深入剖析,总结事故原因和教训,形成警示案例。
并将总结的经验教训广泛宣传,以提高员工的安全意识和防范能力。
7. 加强安全奖惩机制建设。
建立健全奖励制度,对安全生产工作中的先进集体和个人进行表彰和奖励。
同时,严格执法,对安全违规行为进行查处和处罚,形成良好的安全社会氛围。
8. 完善安全信息发布机制。
及时发布安全生产信息,包括政策法规、技术标准等相关信息,以增强员工的安全意识和教育效果。
9. 加强与社会各界的合作与交流。
积极与相关政府部门、行业协会和专业机构等建立合作关系,参与行业交流和研讨活动,借鉴先进企业的安全管理经验,不断提升企业安全管理水平。
企业文化建设纲要一、背景介绍企业文化是指企业内部员工共同遵循的价值观、行为规范和工作方式的总和,是企业的灵魂和核心竞争力。
为了推动企业的可持续发展,我们制定了以下企业文化建设纲要。
二、核心价值观1. 诚信:坚持诚实守信的原则,建立良好的商业信誉。
2. 创新:鼓励员工不断学习和创新,推动企业不断发展。
3. 卓越:追求卓越,追求高质量的产品和服务。
4. 团队合作:倡导团队合作精神,共同实现企业目标。
三、行为规范1. 诚信经营:与客户、供应商和合作伙伴建立诚信的合作关系,遵循合同精神。
2. 尊重员工:尊重员工的个人权益,提供公平的晋升机会和薪酬福利。
3. 安全生产:确保员工的人身安全和健康,营造安全的工作环境。
4. 环境保护:积极履行环境保护责任,推动可持续发展。
四、工作方式1. 沟通协作:鼓励员工之间的积极沟通和合作,共同解决问题。
2. 学习成长:提供员工培训和学习机会,促进个人和组织的成长。
3. 激励奖励:建立激励机制,激励员工积极工作和创新。
4. 持续改进:不断寻求改进和创新,提高工作效率和质量。
五、营造企业文化氛围1. 内部活动:组织丰富多样的内部活动,增强员工凝聚力和归属感。
2. 员工关怀:关注员工的生活和工作需求,提供良好的福利和工作环境。
3. 传承文化:传承企业的历史和文化,弘扬企业精神和价值观。
4. 外部交流:参与行业交流和社会公益活动,提升企业形象和声誉。
六、评估和监督1. 评估机制:建立评估体系,定期评估企业文化建设的效果和进展。
2. 监督机制:设立监督机构,对企业文化建设进行监督和指导。
3. 反馈机制:建立员工反馈渠道,及时收集员工的意见和建议。
七、领导示范企业文化建设需要领导者的示范和引领。
领导者应以身作则,践行企业的核心价值观和行为规范,积极参与企业文化建设活动,为员工树立榜样。
八、总结企业文化建设是推动企业发展的重要战略,通过明确的核心价值观、行为规范和工作方式,营造良好的文化氛围,我们将不断提升企业的竞争力和影响力,实现可持续发展的目标。
XXX公司XXX水电站2022年安全文化建设纲要XXX水电站2022年1月15日安全文化建设纲要为了认真贯彻落实国家安全生产监督管理总局《安全文化建设纲要》,充分发挥安全文化对安全生产的引领、保障作用,营造浓厚的企业安全文化氛围,实现安全发展的目标,努力构建社会主义和谐社会,经研究,制定《安全文化建设纲要》。
(以下简称《纲要》)一、序言安全文化具有广泛而深刻的内涵。
以“关爱生命、关注安全”为主旨的安全文化,是社会主义先进文化的有机组成部分,是社会主义精神文明建设的重要内容。
安全文化,是存在于组织和个人中的安全意识、安全态度、安全责任、安全知识、安全能力、安全行为方式等的总和。
安全文化具有显著的时代性、人本性、广泛性、多样性的特点,具有更新观念,传播知识,规范行为,凝聚文化等功能。
安全文化作为安全生产五要素之一,是五要素的灵魂,是各要素产生之根本;而各要素又是安全文化之所以具有现实社会功能的主要形式;这些形式在它们所属于的安全文化的空间结构中,从不同的层面促进着经济社会的安全发展。
大力弘扬安全文化,必须重视安全文化建设。
安全文化建设是从全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的本质要求出发,以提高全民安全素质为目标,通过宣传教育、制度建设、标准制定、典型示范,氛围营造等手段,不断提高安全生产监管水平,落实“两个主体、两个责任制”,增强安全意识,提高广大职工安全防护能力。
近年来,本站安全生产工作取得了明显的进展。
但仍然存在安全生产的基础工作薄弱等问题。
出现这些问题的重要原因之一就是安全文化建设水平较低。
安全文化建设的薄弱已经成为制约安全生产形势整体好转的重要因素之一。
为了全面贯彻落实“安全发展”的理念和指导原则,贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,加快构建社会主义和谐社会的建设步伐,必须把安全文化当作安全生产的社会基础来建设,纳入建设的统一布局,切实抓出成效。
要加快建设以企业为建设主体的全方位安全文化。
中国石油化工集团公司企业文化建设纲要为深入贯彻落实科学发展观,充分发挥企业文化在塑造中国石化特色管理模式、提升员工队伍素质、推进公司持续有效和谐发展中的重要作用,特制定本纲要。
一、加强企业文化建设的重要性和紧迫性当今世界正在发生广泛而深刻的变革,文化越来越成为增强凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素。
先进的企业文化是社会主义先进文化的重要组成部分。
加强集团公司企业文化建设,是深入贯彻落实科学发展观,实现发展战略目标的必然要求;是发挥党的政治优势、加强精神文明建设的有效载体;是塑造中国石化特色管理模式、培育核心竞争力的重要举措;是造就高素质员工队伍、促进人的全面发展的重要途径。
通过加强企业文化建设,进一步增强企业的凝聚力和竞争力,为发展社会主义先进文化、全面建设小康社会作出更大的贡献。
集团公司及所属各单位在长期实践中积淀了丰厚的文化底蕴,继承、培育和发展了各具特色的企业精神、优良传统和作风,在内强素质、外塑形象等方面发挥了积极的作用。
当前集团公司正处在更加注重管理创新、科学发展的新阶段,为实现新的发展目标,迫切需要进一步加强和规范企业文化建设,特别是要尽快建立集团公司统一的企业文化体系,加大整体推进企业文化建设的力度,促进各单位企业文化建设协调发展,探索适应国际化经营需要的跨文化管理,更好地发挥企业文化对持续有效和谐发展的引领和支撑作用。
二、企业文化建设的指导思想和基本原则(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照建设社会主义核心价值体系的要求,在继承石油石化优良传统和作风的基础上,积极吸收借鉴国内外现代管理和企业文化的优秀成果,不断培育核心价值理念、加强制度文化建设、提升企业形象,建设具有鲜明时代特征和中国石化特色的企业文化,为推进中国石化持续有效和谐发展提供文化支撑和精神动力。
(二)基本原则1. 源于实践,指导实践坚持从企业发展的生动实践中提炼具有文化特征的理念和精神,用先进的企业文化指导、服务和推动企业发展的新实践。
建设企业安全文化理念范本一、引言现代企业管理中,安全文化已成为保障企业持续发展和员工健康、生命安全的重要因素之一。
建设企业安全文化,既需要制定相关政策法规,也需要培养全员参与的安全意识和文化习惯。
本文将介绍一个理念范本,用以引导企业建设安全文化,建立全员安全意识。
二、敏锐感知安全风险企业安全文化建设的第一步,是培养全员敏锐感知安全风险的能力。
每个员工都应当具备发现潜在安全隐患的眼睛和敏锐的触角。
通过加强员工的安全培训,提高其对不安全因素的辨识能力,促使员工形成对安全风险的敏感和警觉,确保及时发现、处置潜在威胁。
三、全员参与安全管理企业安全文化的核心是全员参与安全管理。
安全责任应当贯穿于企业的各个层级,每个员工都要明确自己的安全责任,并积极参与安全管理。
领导要以身作则,在工作中注重安全,确保自己是员工的榜样。
员工则要主动关注安全问题,积极参与各类安全会议和活动,向管理层及时反馈问题和意见,共同推动企业安全文化的建设。
四、安全意识渗透全员行为安全文化的根本目标是将安全意识渗透到每个员工的行为中。
安全不仅仅是建立规章制度,更是一种个人行为习惯。
通过培养员工的安全意识和行为,使之成为工作中的一种常态,有效预防和避免安全事故的发生。
在工作过程中,员工应当始终保持警惕,合理安排工作,遵守安全操作规程,妥善使用工具设备,不酗酒、不吸毒,确保自己和他人的安全。
五、强化安全生产监管企业安全文化的建设离不开有效的安全生产监管。
企业应当建立完善的安全监管体系,明确各个层级的安全职责,加强安全督查和检查频次,及时发现和纠正安全隐患。
同时,要加强与政府部门和相关行业协会的合作,及时了解最新的安全法律法规和标准,确保企业安全生产工作符合法规要求。
六、加强安全培训教育企业安全文化的构建需要以安全培训教育为基础,提高员工的安全意识和技能。
安全培训教育要全面覆盖各个部门和岗位,不断提高员工的安全素质。
培训内容包括但不限于安全知识、应急处理、事故预防、安全技能等,以满足员工不同层次的安全需求。
1、安全承诺1.1 企业应建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等在内的安全承诺。
安全承诺应:——切合企业特点和实际,反映共同安全志向;——明确安全问题在组织内部具有最高优先权;——声明所有与企业安全有关的重要活动都追求卓越;——含义清晰明了,并被全体员工和相关方所知晓和理解。
1.2 企业的领导者应对安全承诺做出有形的表率,应让各级管理者和员工切身感受到领导者对安全承诺的实践。
领导者应:——提供安全工作的领导力,坚持保守决策,以有形的方式表达对安全的关注;——在安全生产上真正投入时间和资源;——制定安全发展的战略规划以推动安全承诺的实施;——接受培训,在与企业相关的安全事务上具有必要的能力;——授权组织的各级管理者和员工参与安全生产工作,积极质疑安全问题;——安排对安全实践或实施过程的定期审查;——与相关方进行沟通和合作。
1.3 企业的各级管理者应对安全承诺的实施起到示范和推进作用,形成严谨的制度化工作方法,营造有益于安全的工作氛围,培育重视安全的工作态度。
各级管理者应:——清晰界定全体员工的岗位安全责任;——确保所有与安全相关的活动均采用了安全的工作方法;——确保全体员工充分理解并胜任所承担的工作;——鼓励和肯定在安全方面的良好态度,注重从差错中学习和获益;——在追求卓越的安全绩效、质疑安全问题方面以身作则;——接受培训,在推进和辅导员工改进安全绩效上具有必要的能力;——保持与相关方的交流合作,促进组织部门之间的沟通与协作。
1.4 企业的员工应充分理解和接受企业的安全承诺,并结合岗位工作任务实践这种安全承诺。
每个员工应:——在本职工作上始终采取安全的方法;——对任何与安全相关的工作保持质疑的态度;——对任何安全异常和事件保持警觉并主动报告;——接受培训,在岗位工作中具有改进安全绩效的能力;——与管理者和其他员工进行必要的沟通。
1.5 企业应将自己的安全承诺传达到相关方。
必要时应要求供应商、承包商等相关方提供相应的安全承诺。
2、行为规范与程序2.1 企业内部的行为规范是企业安全承诺的具体体现和安全文化建设的基础要求。
企业应确保拥有能够达到和维持安全绩效的管理系统,建立清晰界定的组织结构和安全职责体系,有效控制全体员工的行为。
行为规范的建立和执行应:——体现企业的安全承诺;——明确各级各岗位人员在安全生产工作中的职责与权限;——细化有关安全生产的各项规章制度和操作程序;——行为规范的执行者参与规范系统的建立,熟知自己在组织中的安全角色和责任;——由正式文件予以发布;——引导员工理解和接受建立行为规范的必要性,知晓由于不遵守规范所引发的潜在不利后果;——通过各级管理者或被授权者观测员工行为,实施有效监控和缺陷纠正;——广泛听取员工意见,建立持续改进机制。
2.2 程序是行为规范的重要组成部分。
企业应建立必要的程序,以实现对与安全相关的所有活动进行有效控制的目的。
程序的建立和执行应:——识别并说明主要的风险,简单易懂,便于实际操作;——程序的使用者(必要时包括承包商)参与程序的制定和改进过程,并应清楚理解不遵守程序可导致的潜在不利后果;——由正式文件予以发布;——通过强化培训,向员工阐明在程序中给出特殊要求的原因;——对程序的有效执行保持警觉,即使在生产经营压力很大时,也不能容忍走捷径和违反程序;——鼓励员工对程序的执行保持质疑的安全态度,必要时采取更加保守的行动并寻求帮助。
3、安全行为激励3.1 企业在审查和评估自身安全绩效时,除使用事故发生率等消极指标外,还应使用旨在对安全绩效给予直接认可的积极指标。
3.2 员工应该受到鼓励,在任何时间和地点,挑战所遇到的潜在不安全实践,并识别所存在的安全缺陷。
对员工所识别的安全缺陷,企业应给予及时处理和反馈。
3.3 企业宜建立员工安全绩效评估系统,应建立将安全绩效与工作业绩相结合的奖励制度。
审慎对待员工的差错,应避免过多关注错误本身,而应以吸取经验教训为目的。
应仔细权衡惩罚措施,避免因处罚而导致员工隐瞒错误。
3.4 企业宜在组织内部树立安全榜样或典范,发挥安全行为和安全态度的示范作用。
4、安全信息传播与沟通4.1 企业应建立安全信息传播系统,综合利用各种传播途径和方式,提高传播效果。
4.2 企业应优化安全信息的传播内容,将组织内部有关安全的经验、实践和概念作为传播内容的组成部分。
4.3 企业应就安全事项建立良好的沟通程序,确保企业与政府监管机构和相关方、各级管理者与员工、员工相互之间的沟通。
沟通应满足:——确认有关安全事项的信息已经发送,并被接受方所接收和理解;——涉及安全事件的沟通信息应真实、开放;——每个员工都应认识到沟通对安全的重要性,从他人处获取信息和向他人传递信息。
5、自主学习与改进5.1 企业应建立有效的安全学习模式,实现动态发展的安全学习过程,保证安全绩效的持续改进。
5.2 企业应建立正式的岗位适任资格评估和培训系统,确保全体员工充分胜任所承担的工作。
应:——制定人员聘任和选拔程序,保证员工具有岗位适任要求的初始条件;——安排必要的培训及定期复训,评估培训效果;——培训内容除有关安全知识和技能外,还应包括对严格遵守安全规范的理解,以及个人安全职责的重要意义和因理解偏差或缺乏严谨而产生失误的后果;——除借助外部培训机构外,应选拔、训练和聘任内部培训教师,使其成为企业安全文化建设过程的知识和信息传播者。
5.3 企业应将与安全相关的任何事件,尤其是人员失误或组织错误事件,当作能够从中汲取经验教训的宝贵机会与信息资源,从而改进行为规范和程序,获得新的知识和能力。
5.4 应鼓励员工对安全问题予以关注,进行团队协作,利用既有知识和能力,辨识和分析可供改进的机会,对改进措施提出建议,并在可控条件下授权员工自主改进。
5.5 经验教训、改进机会和改进过程的信息宜编写到企业内部培训课程或宣传教育活动的内容中,使员工广泛知晓。
6、安全事务参与6.1 全体员工都应认识到自己负有对自身和同事安全做出贡献的重要责任。
员工对安全事务的参与是落实这种责任的最佳途径。
6.2 员工参与的方式可包括但不局限于以下类型:——建立在信任和免责备基础上的微小差错员工报告机制;——成立员工安全改进小组,给予必要的授权、辅导和交流;——定期召开有员工代表参加的安全会议,讨论安全绩效和改进行动;——开展岗位风险预见性分析和不安全行为或不安全状态的自查自评活动。
企业组织应根据自身的特点和需要确定员工参与的形式。
6.3 所有承包商对企业的安全绩效改进均可做出贡献。
企业应建立让承包商参与安全事务和改进过程的机制,包括:——应将与承包商有关的政策纳入安全文化建设的范畴;——应加强与承包商的沟通和交流,必要时给予培训,使承包商清楚企业的要求和标准;——应让承包商参与工作准备、风险分析和经验反馈等活动;——倾听承包商对企业生产经营过程中所存在的安全改进机会的意见。
7、审核与评估7.1 企业应对自身安全文化建设情况进行定期的全面审核,包括:——领导者应定期组织各级管理者评审企业安全文化建设过程的有效性和安全绩效结果;——领导者应根据审核结果确定并落实整改不符合、不安全实践和安全缺陷的优先次序,并识别新的改进机会;——必要时,应鼓励相关方实施这些优先次序和改进机会,以确保其安全绩效与企业协调一致。
7.2 在安全文化建设过程中及审核时,应采用有效的安全文化评估方法,关注安全绩效下滑的前兆,给予及时的控制和改进。
企业安全文化的评价因素为了对一个企业安全文化的状况进行评价,首先应该确定评价的因素集合,然后给出各因素的评价等级,再对照企业的现状,给出企业安全文化当前所处的状态或发展阶段。
对企业安全文化进行评价首先要确定从哪些方面对安全文化进行衡量,每一个衡量的方面可看成一个因素,一个因素应该代表安全文化的一个特征。
目前,对安全文化进行衡量的因素,究竟应该有哪些,还没有定论。
国外的一些文献提出过2 到19个不等的因素。
如亚洲地区核安全文化项目研讨会提出衡量安全文化的因素有6个。
韦格曼等人在分析了大量评价系统的基础上,总结出安全文化至少有5个评价因素,即组织的承诺、管理参与、员工授权、奖惩系统和报告系统。
下面分别介绍这5个因素的含义。
1.安全文化中的组织承诺就是企业组织的高层管理者对安全所表明的态度。
组织高层领导对安全的承诺不应该口是心非,而是组织高层领导将安全视作组织的核心价值和指导原则。
因此,这种承诺也能反映出高层管理者始终积极地向更高的安全目标前进的态度,以及有效激发全体员工持续改善安全的能力。
只有高层管理者做出安全承诺,才会提供足够的资源并支持安全活动的开展和实施。
2.安全文化中的管理参与是指高层和中层管理者亲自积极参与组织内部的关键性安全活动。
高层和中层管理者通过每时每刻参加安全的运作,与一般员工交流注重安全的理念,表明自己对安全重视的态度,这将会在很大程度上促使员工自觉遵守安全操作规程。
3.安全文化中的员工授权是指组织有一个“良好的”授权予员工的安全文化,并且确信员工十分明确自己在改进安全方面所起的关键作用。
授权就是将高层管理者的职责和权力以下级员工的个人行为、观念或态度表现出来。
在组织内部,失误可以发生在任何层次的管理者身上,然而,第一线员工常常是防止这些失误的最后屏障,从而防止伤亡事故发生。
授权的文化可以带来员工不断增加的改变现状的积极性,这种积极性可能超出了个人职责的要求,但是为了确保组织的安全而主动承担责任。
根据安全文化的含义,员工授权意味着员工在安全决策上有充分的发言权,可以发起并实施对安全的改进,为了自己和他人的安全对自己的行为负责,并且为自己的组织的安全绩效感到骄傲。
4.安全文化中的奖惩系统就是指组织需要建立一个公正的评价和奖惩系统,以促进安全行为,抑制或改正不安全行为。
一个组织的安全文化的重要组成部分,是其内部所建立的一种行为准则,在这个准则之下,安全和不安全行为均被评价,并且按照评价结果给予公平一致的奖励或惩罚。
因此,一个组织用于强化安全行为、抑制或改正不安全行为的奖惩系统,可以反映出该组织安全文化的情况。
但是,一个组织的奖惩系统并不等同于安全文化或安全文化的一部分,从文化的角度说,奖惩系统是否被正式文件化、奖惩政策是否稳定、是否传达到全体员工和被全体员工所理解等才更属于文化的范畴。
5.安全文化的报告系统是指组织内部所建立的、能够有效地对安全管理上存在的薄弱环节在事故发生之前就被识别并由员工向管理者报考的系统。
有人认为,一个真正的安全文化要建立在“报告文化”的基础之上,有效的报告系统是安全文化的中流砥柱。
一个组织在工伤事故发生之前,就能积极有效地通过意外事件和险肇事故取得经验并改正自己的运作,这对于提高安全来说,是至关重要的。