重庆市高标准基本农田建设(稍加改造)项目规划设计报告编制要点

高标准农田项目实施方案编写与评审要点-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN高标准农田建设项目实施方案编写与评审要点1、绪论高标准农田（well-facilitated farmland）是指，土地平整、集中连片、设施完善、农电配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产，划定为基本农田实行永久保护的耕地。

2、方案要点现状情况要明确（1）注意高标准农田项目的定位，项目区现状基础不能太差。

（2）厘清项目区目前存在的主要问题，特别是灌溉排水、道路交通等问题，针对性要强，不出现与项目建设无关的问题。

（3）对于拆建、改建、维修的工程，要阐明其现状和建设的必要性。

水资源供需平衡分析（1）注意内容的完整性，一般应包括代表年选择、现状年和设计水平年的水资源供需平衡分析、灌溉水质情况分析等。

（2）保证方法的科学性，灌溉需水量——以灌溉定额为依据，灌溉水利用系数取值要合理，可供水资源量增加要有依据，可供水资源量≠水资源量。

规划布局（1）基本要求内容充实、全面、科学，作物布局、水利工程布局、道路布局要合理合规，林网布局须注意其功能定位。

工程布局要与“项目建设必要性”部分相呼应，阐明工程解决的问题。

工程覆盖度要高，避免建成核心区。

需要强调的是，对于排水沟的规划设计往往重视不够，应加强。

（2）建设标准应符合规定水利措施应符合规范指标，如灌溉保证率、排涝标准、灌水定额、灌溉水利用系数等。

道路标准应符合政策规定，田间道路（机耕道）3～6m，生产路不大于3m。

防护林，一般不用景观树种，以乔木为主。

（3）水利工程布局注意问题单体工程规模要符合规定，特别是桥、泵站的规模，单座泵站的控制面积要适宜。

灌溉、排水应兼顾，一般地，若农渠灌排结合，则斗渠、斗沟应分开。

渠道衬砌形式应结合当地的实际情况选取，充分论证。

排水沟护坡，要阐述其必要性，并注意其生态效应。

重庆高标准基本农田建设项目-重庆农村土地整治中心重庆市高标准基本农田建设（稍加改造）项目测绘技术要求（修订）重庆市农村土地整治中心二O一二年十月目录1、目的和意义 (1)2、适用范围 (1)3、引用的技术标准 (1)4、基本技术要求 (1)4.1坐标系统 (2)4.2电子成果数据格式 (2)4.3地形图测图要求 (2)4.4土地分类 (2)4.5打印及装订要求 (2)4.6测距要求 (2)5、 1:500比例尺前期测量 (2)5.1准备工作 (2)5.1.1资料收集 (2)5.1.2测区踏勘 (3)5.1.3技术设计 (3)5.1.4控制测量 (3)5.1.4.1基本要求 (3)5.1.4.2提供的资料 (3)5.1.4.3平面控制网布设 (3)5.1.4.4高程控制网布设 (5)5.1.4.5 GPS RTK测量 (6)5.1.4.6 图根点密度 (6)5.2地形图测量技术要求 (7)5.3 1:500与1:2000图件资料对接方式 (9)5.4 测绘技术总结 (9)6、成果资料提交 (10)1、目的和意义为规范、统一重庆市高标准基本农田建设项目（稍加改造）测绘工作，依据测绘法律法规及国土资源部相关规定，结合重庆市地形特点以及高标准基本农田建设项目（稍加改造）测绘成果的用途与生产流程，制定本技术要求。

重庆市高标准基本农田建设项目（稍加改造）测绘除应符合本标准的要求外，还应符合国家现行的有关强制性标准、规范的规定。

2、适用范围本技术要求适用于重庆市辖范围内高标准基本农田建设项目（稍加改造）项目测绘成果的生产及质量评定。

3、引用的技术标准下列文件中的条款通过本技术要求的引用而成为本技术要求的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本技术要求；重庆市国土资源和房屋管理局下发的文件以最新的为准。

《城市测量规范》（CJJ/T8-2011）；《工程测量规范》（GB50026-2007）；《国家三、四等水准测量规范》（GB/T12898-2009）；《测绘成果质量检查与验收》（GB／T24356-2009）；《全球定位系统（GPS）测量规范》(GB／T18314-2009)《全球定位系统实时动态（RTK）测量技术规范》（CH/T 2009-2010 ）《1:500、1:1000、1:2000地形图图式》（GB／T7929-2007）《第二次全国土地调查技术规程》（TD/T 1014—2007）《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012-2000）《测绘技术总结编写规定》（CH/T1001）《测绘技术设计规定》（CH/T1004-2005）《高标准基本农田建设标准》（TD/T1033-2012）《重庆市国土房管局关于进一步规范土地开发整理测绘工作的通知》（渝国土房管发[2005]458号）。

高标准农田建设项目初步设计报告编排格式和标准附录 B（资料性附录）报告编排格式B.1 报告构成B.1.1 报告按封面、扉页、呈报文、资质证书、项目特性表、目录、正文和附件的顺序编排，封面和扉页按附录C的样式编排。

项目特性表按附录A要求填列。

B.1.2 各附件的顺序按本规程第11部分的规定排序。

B.2 报告编写要求B.2.1 报告内容完整、层次分明、语言简炼、重点突出，逻辑性强、引用资料数据无误，配套图表齐全。

B.2.2 报告文字使用《现代汉语通用字表》规范字，用阿拉伯数字表示数量，可以采用科学计数法。

标点符号使用应符合GB/T 15834 的规定。

B.2.3 文字后用单位名称表示，数字后面用单位符号表示，同一报告中文字与表格单位要统一。

B.2.4 引用的资料与成果应当正确，并明确交代其来源或依据。

报告中基本概况数据以当地上年统计部门发布的数据为准。

B.3 报告格式B.3.1 层次划分与编号B.3.1.1 报告层次分为章、节、条、项和小项等5个层次。

章、节、条的编号采用阿拉伯数字表示，一律左起顶格书写，层次之间在数字右下角加圆点，如第1章，第2节，第3条，应写成1.2.3。

项用带半括号的英文小写字母书写如a），b），c）……。

小项用半括号的阿拉伯数字书写如1）、2）、3）……。

项和小项在页面左边空2个字格书写，各层次标题应在编号后一个字格书写。

B.3.1.2 章采用三号黑体字，节采用小三号黑体，条采用四号黑体，项、小项及正文采用小四号仿宋体，项和小项加粗，数字采用TimesNew Roman字体。

表中文字采用五号仿宋体，数字采用Times New Roman字体，如果表格大小与页面不符，可调整表中文字字号，但不应大于正文文字。

B.3.1.3 章、节、条有标题，标题后面不应该有标点符号，并单独成一行，与正文分开，项根据情况可设或不设标题，但在同一章中必须统一设或统一不设标题。

B.3.2 表格的规定B.3.2.1 编号与表名表格应有编号和表名，在编号前面加一个“表”字，如：表1－2××××表，表格边框用细实线封闭，编号写在上部左顶线端，表名书写在表格上方居中位置，表的编号可按章号的格式编排。

重庆市高标准基本农田建设项目（稍加改造）规划设计报告编制要点（试行）重庆市农村土地整治中心二○一二年八月前言×××项目（稍加改造），是在已竣工但需要补充一定工程量才能达到《重庆市高标准基本农田建设技术要求》（试行）的各级各类、各种投资途径的工程项目的基础上开展的高标准基本农田建设项目。

为了统一我市高标准基本农田土地整治项目（稍加改造）规划设计报告编制原则、工作内容和报告编写的要求，更好地适应我市高标准基本农田土地整治项目建设管理的需要，规范全市高标准基本农田土地整治项目（稍加改造）规划设计工作和规划设计报告的编制，依据《土地开发整理项目设计报告编制规程》、《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T 1012—2000），结合《高标准基本农田建设标准》（TD/T 1033—2012）和《重庆市高标准基本农田建设技术要求》（试行），特编制本编制要点。

1 范围1.1本要点规定了高标准基本农田土地整治项目（稍加改造）规划设计报告编制的原则、工作内容和报告编写要求。

1.2本要点适用于全市范围内高标准基本农田土地整治项目（稍加改造）规划设计报告的编制。

2规范性引用文件下列文件对于本要点的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本要点。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本要点。

《高标准基本农田建设标准》（TD/T 1033—2012）《第二次全国土地利用调查技术规程》（TD/T 1014—2007）《农用地分等规程》(TD/T1004-2003)《农用地定级规程》(TD/T1005-2003)《土地开发整理项目设计报告编制规程》（征求意见稿）《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T 1012—2000）《土地开发整理规划编制规程》(TD/T 1011—2000)《量和单位》(GB3100～3102-1993)《重庆市高标准基本农田建设技术要求》（试行）《重庆市土地开发整理工程建设标准》（试行）（2007年）3总则3.1高标准基本农田土地整治项目（稍加改造）规划设计报告应遵循国家有关政策法令，按有关规程、规范进行编制。

重庆市高标准农田建设标准和建设内容一、建设标准高标准农田是指土地平整、土壤肥沃、集中连片、设施完善、农电配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的永久基本农田。

高标准农田建设应综合考虑本地区农田主要限制性因素，重点围绕农田综合生产能力、灌排能力、田间道路通行能力、农田防护和生态环境保持能力、农机作业水平、科技应用水平、建后管护能力等建设内容，采取水利、农业、林业、科技和生态等综合措施，进行田水路林山综合治理，着力使高标准农田建设区田成方、渠成网、路相通、沟相连、旱能灌、洪能排、土壤肥、无污染，基本实现坝地田园化、坡地梯田化。

在加强农田基础设施建设的同时，同步开展耕地质量建设、同步完善田间监测体系、同步实施农技农机推广，确保耕地综合生产能力和增产能力持续提升，使高产田持续稳产高产、中低产田生产能力大幅提高，按一年二熟粮食单产水平测算，粮食生产能力达到800公斤/亩以上。

根据不同工程类型区耕地建设条件和不同的土地利用方式，借鉴各部门前期农田基本建设的技术成果，以《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）为基础，由农业、国土、农综等部门制定和颁布《重庆市高标准农田建设标准》，使各区县规范有序地开展高标准农田建设活动。

二、建设内容及建成要求（一）耕作田块修筑工程。

包括平坝区的条田建设和坡地区的梯田修筑，以及田块归并和天面平整。

应根据土地利用总体规划确定的耕地和基本农田布局，充分考虑水资源承载能力和生态容量等因素，优化农田结构布局，实现田块集中、田面平整，满足农业规模化生产和机械化作业要求。

地面坡度小于5。

的平坝区重点开展田块归并和条田建设，适应规模化、现代化、生态化的农田生产需要；5。

-25。

的坡地区重点开展坡改梯和降破平整，增强农田保土、保水和保肥能力，10。

以下缓坡耕地宜建设水平梯田，坡度较陡、土层较薄或劳动力缺乏地区宜建设坡式梯田或隔坡梯田，梯田田坎砌筑应就地取材、土石结合，尽可能降低建设成本。

农业建设项目可研报告初步设计实施方案的编制要点一、引言：1.项目背景和目标：说明项目的背景和目标，解释项目的意义和必要性。

2.编制目的和依据：阐明编制该初步设计实施方案的目的和依据。

二、项目概况：1.项目名称和地点：明确项目的名称和所在地点。

2.项目规模：说明项目的规模，包括项目占地面积、农产品产量等。

3.项目内容和建设方案：介绍项目的具体内容，并描述项目的建设方案，包括重点工作和措施。

三、技术要求：1.技术路线和工艺流程：提供项目的技术路线和工艺流程，解释项目的技术要求。

2.设备和物资：列举项目所需的设备和物资清单，并解释其采购原则和标准。

3.环境保护：说明项目对环境的影响和保护措施，确保项目的可持续发展。

四、投资估算：1.总投资估算：明确项目的总投资估算，包括设备投资、土地收购费用等。

2.资金筹措：解释项目的资金筹措方式和渠道，包括政府拨款、贷款等。

3.投资回报分析：分析项目的投资回报率和收益期，评估项目的经济效益。

五、管理组织与人员：1.管理组织：介绍项目的管理组织结构和责任分工。

2.人员配置：说明项目所需的人员配置和专业技能要求。

六、实施计划：1.时间计划：列出项目各阶段的时间计划，包括前期调研、设计、施工等。

2.任务分解：明确各项任务的分工和执行部门。

3.风险评估：评估项目实施过程中可能面临的风险，提出相应的控制措施。

七、经济效益评估：1.项目效益评估：评估项目的经济效益，包括产值和利润预测。

2.产业链带动效应：分析项目对农业产业链的带动作用，推动农业发展。

八、社会效益评估：1.就业效益：评估项目对就业的贡献，包括直接就业和间接就业。

2.扶贫效益：分析项目对贫困地区的扶贫效果，推动农村经济的提升。

九、可行性分析：1.技术可行性：评估项目的技术可行性，包括技术成熟度和可操作性。

2.经济可行性：评估项目的经济可行性，包括投资回报率和资金筹措情况。

3.社会可行性：评估项目的社会可行性，包括对环境和就业的影响。

高标准农田建设项目规划设计与评审要点1、绪论高标准农田（well-facilitated farmland）是指，土地平整、集中连片、设施完善、农电配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产，划定为基本农田实行永久保护的耕地。

可行性研究报告是从技术、经济、效益及环境、法律法规等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定项目是否可行，为决策者和主管机关审批的上报文件。

因此，高标准农田的可行性研究报告编制是项目立项必不可少的一个重要环节，应高度重视。

2、项目规划要点2.1 现状情况要明确（1）注意高标准农田项目的定位，项目区现状基础不能太差。

（2）厘清项目区目前存在的主要问题，特别是灌溉排水、道路交通等问题，针对性要强，不出现与项目建设无关的问题。

（3）对于拆建、改建、维修的工程，要阐明其现状和建设的必要性。

2.2 水资源供需平衡分析（1）注意内容的完整性，一般应包括代表年选择、现状年和设计水平年的水资源供需平衡分析、灌溉水质情况分析等。

（2）保证方法的科学性，灌溉需水量——以灌溉定额为依据，灌溉水利用系数取值要合理，可供水资源量增加要有依据，可供水资源量≠水资源量。

2.3 规划布局（1）基本要求内容充实、全面、科学，作物布局、水利工程布局、道路布局要合理合规，林网布局须注意其功能定位。

工程布局要与“项目建设必要性”部分相呼应，阐明工程解决的问题。

工程覆盖度要高，避免建成核心区。

需要强调的是，对于排水沟的规划设计往往重视不够，应加强。

（2）建设标准应符合规定水利措施应符合规范指标，如灌溉保证率、排涝标准、灌水定额、灌溉水利用系数等。

道路标准应符合政策规定，田间道路（机耕道）3～6m，生产路不大于3m。

防护林，一般不用景观树种，以乔木为主。

（3）水利工程布局注意问题单体工程规模要符合规定，特别是桥、泵站的规模，单座泵站的控制面积要适宜。

灌溉、排水应兼顾，一般地，若农渠灌排结合，则斗渠、斗沟应分开。

高标准农田设计工作报告一、项目背景随着农业技术的不断发展，高标准农田建设已成为现代农业的重要组成部分。

高标准农田是指通过土地整治、水利工程、农业设施等手段，提高农田基础设施水平和农业生产条件，实现农田的高产、优质、高效、生态、安全等多重目标。

本项目旨在通过高标准农田设计，提高农田的生产力，促进农业现代化发展。

二、设计目标本项目的设计目标是通过科学规划、合理布局，实现以下目标：1. 提高农田的产量和品质，满足人们对农产品质量的需求。

2. 优化农田水利设施，提高灌溉效率，减少水资源的浪费。

3. 改善农田道路、电力等基础设施，提高农业生产效率。

4. 引入先进的农业技术和管理模式，实现农业生产的现代化和智能化。

5. 提升农田生态环境，实现农业可持续发展。

三、设计内容本项目的设计内容包括以下方面：1. 土地平整：通过土地平整，优化田块布局，减少田埂和田间小路，增加可种植面积。

2. 水利工程：设计合理的灌溉系统，包括水源、泵站、管道、喷头等设施，提高灌溉效率。

同时，考虑排水系统的设置，确保农田不受水灾影响。

3. 农业设施：设计合理的农业设施，包括温室、大棚、农机具等，提高农业生产效率。

4. 道路设计：设计合理的农田道路网，确保农机的进出和农资的运输。

5. 电力设施：设计合理的电力设施，包括变压器、电线等，确保农业生产的正常用电。

6. 农业技术：引入先进的农业技术和管理模式，包括智能农业技术、绿色农业技术等，提高农业生产效益。

7. 环境优化：通过绿化、生态修复等措施，提升农田生态环境，实现农业可持续发展。

四、设计原则本项目的设计原则如下：1. 科学规划：根据当地的气候、地形、水资源等条件，科学规划农田布局和水利设施。

2. 因地制宜：根据当地实际情况，选择合适的农业技术和设施，实现因地制宜。

3. 突出重点：突出核心生产区，提高产量和品质，同时注重整体环境的改善。

4. 注重实效：注重设计的实效性，确保设计能够真正落地实施。

高标准基本农田建设项目规划设计高标准基本农田建设，是指以建设高标准基本农田为目标，依据土地利用总体规划和土地整治规划，在农村土地整治重点区域及重大工程、基本农田保护区、基本农田整备区等开展的土地整治活动，并通过农村土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强，建设出与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。

一、建设目标1、优化土地利用结构与布局，实现集中连片，发挥规模效益。

2、增加有效耕地面积，提高高标准基本农田面积比重。

3、提高基本农田质量，完善田间基础设施，稳步提高粮食综合生产能力。

4、加强生态环境建设，发挥生产、生态、景观的综合功能。

5、建立保护和补偿机制，促进高标准基本农田的持续利用二、建设内容主要由田间工程和田间定位检测点组成。

1、高标准农田田间工程主要包括土地平整、土壤培肥、灌溉水源、灌溉渠道、排水沟、田间灌溉、渠系建筑物、泵站、农用输配电、田间道路及农田防护林网等内容，以便于农业机械作业和农业科技应用，全面提高农田综合生产水平，保持持续增产能力。

A土地平整土地平整包括田块调整与田面平整。

田块调整是将大小或形状不符合标准要求的田块进行合并或调整，以满足标准化种植、规模化经营、机械化作业、节水节能等农业科技的应用。

田面平整主要是控制田块内田面高差保持在一定范围内，尽可能满足精耕细作、灌溉与排水的技术要求B 土壤培肥实施土壤有机质提升和科学施肥等技术措施，耕作层土壤养分常规指标应达到当地中等以上水平。

C灌溉水源应按不同作物及灌溉需求实现相应的水源保障。

水源工程质量保证年限不少于20年。

D灌溉渠道渠灌区田间明渠输配水工程包括斗、农渠。

工程质量保证年限不少于15年。

E排水沟排水沟要满足农田防洪、排涝、防渍和防治土壤盐渍化的要求。

F田间灌溉根据水源、作物、经济和生产管理水平，田间灌溉采用地面灌溉、喷灌和微灌等形式。

G渠系建筑物渠系建筑物指斗渠（含）以下渠道的建筑物，主要包括农桥、涵洞、闸门、跌水与陡坡、量水设施等。

重庆市农业农村委员会关于印发《重庆市农田建设项目管理?实施办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】重庆市农业农村委员会•【公布日期】2020.06.03•【字号】渝农发〔2020〕55号•【施行日期】2020.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文重庆市农业农村委员会关于印发《重庆市农田建设项目管理?实施办法（试行）》的通知各区县（自治县）农业农村委，重庆高新区规划自然资源局，万盛经开区农林局：为规范我市高标准农田建设项目管理，确保项目建设质量，依据《农田建设项目管理办法》（农业农村部令2019年第4号）、《重庆市人民政府办公厅关于切实加强高标准农田建设提升粮食安全保障能力的意见》（渝府办发﹝2020﹞27号）等有关规定和要求，结合我市实际，我委制定了《重庆市农田建设项目管理实施办法（试行）》，已经市农业农村委主任办公会议2020年第7次会议审议通过，现印发给你们，请严格遵照执行。

重庆市农业农村委员会2020年6月3日重庆市农田建设项目管理实施办法（试行）第一章总则第一条为规范农田建设项目管理，确保项目建设质量，实现项目预期目标，依据《中华人民共和国农业法》《基本农田保护条例》《政府投资条例》《农田建设项目管理办法》等有关规定和要求，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称农田建设，是指各级人民政府为实现农业可持续发展，改善农田基础设施条件，提高农田综合生产能力，贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，安排资金对农田进行综合治理和保护的活动。

本办法所称农田建设项目，是指为开展农田建设而实施的高标准农田建设等项目类型。

第三条农田建设实行集中统一管理体制，统一规划布局、建设标准、组织实施、验收评价、上图入库。

第四条农田建设以宜机化、水利化、生态化、园田化、规模化、标准化、智能化为导向，以提升粮食产能为首要目标，突出抓好耕地保护、地力提升和高效节水灌溉，加快补齐农田基础设施短板，提高水土资源利用效率，切实增强农田防灾抗灾减灾能力，为保障粮食安全打下坚实基础。