2019年整理公务员激励机制缺失的现实状况和引发的思考
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公务员激励机制存在的问题及对策随着我国机构改革的深入,各级政府机关行政部门及其公务员肩负的职责非常重大,人民群众对公务员的期望也很高。
如何充分调动公务员的工作积极性,为广大人民群众和社会提供优质高效的服务,在我国改革开放和现代化建设进程中发挥应有的作用,是一个值得重视的很迫切的、现实的问题。
一、当前公务员激励机制存在的问题国家公务员激励管理的过程就是激发公务员内在的动力和要求,激发他们奋发努力工作,去实现组织既定的目标和任务。
推行国家公务员激励制度无疑取得了公认的成效。
但是在推行这一制度的过程中仍然存在一些因激励机制不到位而出现的问题。
一是思想情感激励不到位。
主要表现为思想政治工作方法简单。
在实际工作中,一些单位只注重集体教育和批评帮助,而忽视了经常性、针对性地开展谈心活动,对干部思想动态掌握得少,不善于及时发现苗头性和倾向性问题,暖人心、聚人心的工作做得不够,导致在干部中缺乏一定的凝聚力和战斗力。
二是绩效考核激励不健全。
近几年我国一直在不断的完善各种考核机制,但是这是一个系统而庞大的工程,不是一天两天的事,需要我们在实际工作中不断的发现和解决问题,不断的去补充的完善。
在现在的考核激励中,仍有一小部分考核的结果没有真正与公务员的任用、奖惩、交流、培训挂钩,奖金分配没有真正拉开档次,吃“大锅饭”的现象依然存在,体现不出按劳分配、“能者多劳多得”的原则。
三是职务晋升激励不合理。
在干部提拔使用上,没有真正形成能上能下、能进能出的激励机制。
一些部门在对公务员的使用上,轮岗、交流、待岗等制度执行还不到位,出现一些公务员该换岗的不换岗,一些不想干事的公务员该待岗学习的不待岗学习。
这样,不仅工作能力差的公务员得不到锻炼提高,而且对有能力干事、想干成事的公务员影响很大,同时也不利于调动公务员的积极性。
四是纪律惩戒激励力度不够。
对干部监督制度执行时松时紧,尤其是对公务员八小时之外行为,管理的力度相对较弱,监控缺乏有效的措施,组织掌握情况少,教育督促也不力,错失了及早发现问题、解决问题的时机;对问题和矛盾的处理手段疲软,个别单位对违反制度的行为迁就照顾,出现问题遮遮掩掩,甚至大事化小、小事化了,合稀泥的现象时有存在,导致纪律惩戒力度相对较弱。
我国公务员激励机制中的问题与对策【摘要】我国公务员激励机制在激励工作积极性、灵活性与差异性、晋升公平、腐败问题等方面存在诸多问题。
为了解决这些问题,我们需要加强对公务员待遇的调整和保障,制定灵活多样的激励政策,完善公务员选拔评价标准,加强激励机制的监督和管理。
只有建立科学合理的激励机制,才能真正激发公务员的工作积极性,提升公务员队伍的整体素质和能力。
通过这些对策的实施,我们可以更好地建设一支忠诚、敬业、高效的公务员队伍,为国家的发展和人民的福祉做出积极贡献。
【关键词】公务员激励机制、公务员待遇、工作积极性、灵活性、差异性、晋升体系、公平公正、腐败、科学合理、调整、保障、激励政策、选拔评价标准、监督管理。
1. 引言1.1 我国公务员激励机制现状分析随着我国改革开放的不断深化,公务员队伍规模不断扩大,公务员队伍的素质和能力要求也越来越高。
现有的公务员激励机制存在一些问题,影响了公务员队伍的积极性和凝聚力。
公务员待遇虽然在不断提高,但仍然不足以激励公务员更加努力工作。
在许多地方,公务员待遇与工作量并不propotion,导致公务员缺乏工作动力。
在激励机制中存在缺乏灵活性和差异性的问题。
激励政策大多是统一制定,缺乏针对不同类型公务员的差异化激励措施。
这样一来,一些优秀的公务员可能得不到应有的激励,而一些表现不佳的公务员却能轻易获得奖励。
公务员晋升体系不够公平公正也是存在的问题。
有些地方存在着靠关系、靠权力晋升的现象,严重影响了公务员队伍的整体素质和竞争力。
激励机制中还存在着腐败问题。
一些公务员将激励政策作为违规违纪的工具,谋取非法利益,损害了公务员队伍的形象和信誉。
针对以上问题,需要建立科学合理的激励机制,才能更好地激励公务员积极性,提高公务员队伍整体素质和绩效。
2. 正文2.1 公务员待遇不足以激励工作积极性公务员待遇不足以激励工作积极性,是我国公务员激励机制中的一个重要问题。
目前,一些公务员的工资待遇相对较低,福利待遇也不足以吸引和激励优秀人才进入公务员队伍。
《公务员激励机制研究》篇一一、引言随着社会对公务员职能、工作模式及其对于社会治理重要性的认识不断加深,公务员激励机制的完善与优化成为了提升政府工作效率、激发公务员工作热情和创造力的关键。
本文旨在深入探讨公务员激励机制的内涵、现状及存在的问题,并提出相应的优化策略。
二、公务员激励机制的内涵公务员激励机制是指通过一系列制度、政策、措施等手段,激发公务员的工作积极性、主动性和创造性,提高其工作效率和绩效水平,从而实现公共利益最大化的一系列手段的总和。
该机制包括了精神激励、物质激励以及职业成长等多个方面的内容。
三、当前公务员激励机制的现状分析(一)现有激励手段1. 物质激励:主要包括薪资福利、奖金津贴等。
2. 精神激励:如荣誉称号、表彰奖励等。
3. 职业成长激励:如职务晋升、岗位调整等。
(二)存在的问题1. 物质激励过度依赖,缺乏长期性、持续性;2. 精神激励手段单一,难以满足公务员多元化的需求;3. 职业成长激励不够透明,晋升通道存在“瓶颈”现象;4. 缺乏对个体差异的考虑,激励措施“一刀切”。
四、完善公务员激励机制的策略(一)优化物质激励机制1. 建立与工作绩效紧密挂钩的薪资体系,确保薪资的公平性和激励性;2. 完善奖金津贴制度,设立多元化的奖励项目,如项目奖金、特殊贡献奖等;3. 确保公务员福利待遇的合理性和吸引力。
(二)强化精神激励机制1. 丰富表彰奖励的形式和内容,如设立特殊荣誉奖章、颁发感谢信等;2. 鼓励公务员参与社会公益活动,增强其社会责任感和使命感;3. 加强公务员的培训和教育,提升其职业自豪感和归属感。
(三)完善职业成长激励机制1. 建立健全公正、透明的晋升机制,确保晋升通道的畅通;2. 设立多通道的职业发展路径,满足不同类型公务员的成长需求;3. 加强跨部门、跨岗位的交流与锻炼,提高公务员的综合素质和业务能力。
(四)考虑个体差异和需求多样性1. 根据公务员的个人兴趣、特长和职业规划,量身定制激励措施;2. 关注公务员的心理健康和职业发展困惑,提供心理咨询和职业规划指导;3. 建立多元化的激励措施,满足不同类型公务员的多元化需求。
毕业论文文献综述行政管理当前我国公务员激励机制存在的问题及对策一、引言中共十六大政治报告指出,要“完善干部职务和职级相结合的制度,建立干部激励和保障机制”。
整体管理水平的高低一定程度上取决于其组织激励水平的高低。
公务员激励机制是公务员制度的重要组成部分。
激励能有效地提高人们的工作热情、主动性、积极性、创造性,使人的潜能能最大限度的发挥出来,提高工作绩效。
公务员激励的发挥直接影响到公务员队伍的建设,行政效率的提高,影响我国的国际地位。
因此,通过对我国公务员激励机制现状、问题的分析,找出了公务员激励机制存在的问题并针对这些问题提出一系列操作性强的完善策略。
目前我国正处于经济转型时期,人们的思想、观念等方面都在发生着变化。
老的管理制度已不能适应新的环境,必须有新的制度出现,但新的制度还不完善,存在着许多问题,需要去完善。
随着公务员制度的建立,我国公务员管理也越来越科学化、民主化、现代化、法制化。
然而,在公务员管理实践中也出现了许多问题,尤其是激励作用不能充分发挥,管理的核心手段缺乏应有的激励效应。
因此,建立健全合理的公务员激励机制,使公务员的潜力发挥到最大限度,成为了现代化政府谋求持续发展的关键所在。
二、主题参考的文献资料主要是在学校图书馆的综合书库、期刊室、中国期刊网上搜集的,主要是关于我国公务员激励机制的一些文章和书籍。
施慧蓉在《激励机制在公务员考核中的运用》一文中提到,随着实践发展和管理理论创新,传统认识管理正在向人力资源管理转变,公务员激励机制日益受到重视。
姚裕群也在《人力资源开发与管理》中提到激励的积极含义,说明人在激励中的重要意义。
以人为本的观点是参考马斯洛的激励理论。
从人的五方面的需要,来论述人在公务员激励中的中重要作用。
参考王环宇的我国公务员激励机制存在的问题及对策完善》一文,通过对其参考和分析,从薪酬激励制度、考录激励制度、晋升制度和激励手段着四个方面分析当前我国公务员激励现状和存在的问题,并提出完善的对策。
完善我国公务员激励机制的现实思考公务员激励制度就是政府为实现公共行政的目标,按预定的标准和程序将行政资源分配给公务或行政组织,从而引导公务员的行为方式和价值观念的过程。
简言之,就是政府引导公务员的行为方式和价值观念以实现行政目标的过程。
建立健全有效的公务员激励机制对于激发和鼓舞公务员工作热情与士气、提高政府行政工作效率和加强行政文化建设都具有重要意义,但当前我国公务员激励机制存在着物质激励不平衡,绩效考核体系不健全,晋升机制不完善等诸多问题,在一定程度上影响了我国公务员队伍的整体水平。
为此,我们必须在解决现行问题的基础上,不断完善和健全我国公务员激励机制。
一、问题的提出:公务员队伍整体活力不足亟待建立更完善的公务员激励机制我国公务员队伍整体活力不足,公务员激励机制弱化或失效的问题相当严重。
在现行体制下,调动公务员的积极性,主要有三种途径:职位晋升、提高待遇和恰当的奖惩。
职位晋升由于受职数限制,适用范围毕竟较窄;在待遇方面,由于国家有明确的规定,现在是编制到人,工资直达,相对稳定安逸的工作环境使得部分公务员在工作中不思进取,缺乏竞争动力;在奖惩方面,由于现有公务员岗位职责不明确,考核办法不科学,简单的以票数确定等次,导致机关干部“干多、干少一个样,干好、干坏一个样”,挫伤了那些坚持原则、兢兢业业、不拉庸俗关系的公务员的积极性,加之现在受编制、身份及单位性质等因素的制约,导致公务员队伍分工不明确、队伍凝聚力弱。
因此,一些基层公务员感到政治上没有“奔头”,经济上又没其他“想头”,因而暮气沉沉,朝气不足,进取心差,整体机关干部活力不足。
2004年12月6日,中国人力资源开发网公布的一份由该网主持完成的、题为《中国“工作倦怠指数”调查结果》的报告表明,在所有职业中,公务员中54. 88%的被调查者出现了工作倦怠,是工作倦怠比例最高的职业。
①这反映了我国公务员激励机制存在的弱化问题。
因为工作倦怠症并非身体劳累所致,而是缘自心理的贫乏。
中国公务员激励机制探讨在中国的社会环境下,公务员激励机制的重要性不言而喻。
有效的激励机制不仅可以提高公务员的工作效率,还可以增强他们的归属感,提升政府机构的稳定性。
然而,分析当前的情况,我们发现中国公务员激励机制仍存在一定的问题。
本文将就中国公务员激励机制的现状及存在的问题进行探讨,并提出相应的建议。
一、确定文章主题本文的主题是中国公务员激励机制的探讨。
具体来说,我们将分析公务员的激励机制如何影响公务员的工作效率、工作满意度和忠诚度,以及探讨现有激励机制存在的问题和改进措施。
二、整理相关资料在撰写本文之前,我们收集了大量的相关资料,包括学术论文、政府文件、公务员招聘公告等。
通过阅读和分析这些资料,我们对中国公务员激励机制有了更深入的了解。
三、提出核心论点我们的核心论点是中国公务员激励机制的现状及存在的问题。
具体来说,我们发现当前公务员激励机制存在以下问题:1、激励方式单一,主要是物质激励,而精神激励和职业发展激励相对较少;2、绩效考核制度不完善,存在一定程度的平均主义;3、培训机制不健全,不能满足公务员多元化的学习需求。
四、分析各种观点对于已经提出的核心论点,我们进一步分析如下:1、不同地区、不同职级公务员之间的激励机制存在差异。
一般来说,经济发达地区的公务员激励机制更为完善,基层公务员的激励机制则相对较弱;2、公务员激励机制既有优点也有缺点。
优点方面,中国的公务员激励机制具有一定的稳定性和公平性;缺点方面,激励机制的灵活性和针对性有待提高;3、公务员激励机制应综合物质激励、精神激励和职业发展激励等多种方式,以提高公务员的工作积极性和满意度。
五、总结并提出建议综合以上分析,我们对中国公务员激励机制有了更深入的了解。
针对存在的问题,我们提出以下建议:1、完善绩效考核制度,建立科学的考核体系,避免平均主义;2、加强精神激励和职业发展激励,为公务员提供更多的晋升机会和培训资源;3、提高激励机制的灵活性和针对性,考虑不同地区、不同职级公务员的差异需求;4、建立健全的培训机制,满足公务员多元化的学习需求,提升他们的专业素养和综合能力;5、引入多元化的激励方式,除了物质激励,还可以考虑荣誉激励、工作挑战激励等方式,以提高公务员的工作积极性和满意度。
论我国公务员激励机制存在的问题及对策完善摘要:公务员的激励机制的建立和完善是人事管理工作中一项十分重要的内容。
有效的激励能够调动公务员改善工作态度,提高工作能力和质量,主动满足公共行政管理工作的需要。
本文在阐述建立和健全公务员激励机制的必要性的基础上,通过分析现行激励机制存在的主要问题,并论述了如何建立有效的激励机制,如何组织实施激励机制的问题。
关键词:公务员;激励机制;存在问题;对策分析中图分类号:D630.3 文献标识码:A 文章编号:1671-6035(2013)08-0000-02一、公务员激励机制的概念与必要性公务员激励机制,指的是政府引导公务员的行为方式和价值观念,以实现共同的行政目标,按预定的标准和程序将行政资源分配给公务员或行政组织的过程。
完善的公务员激励机制,是调动公务员的积极性,发挥好政府公共管理职能的需要。
一套完备的公务员激励机制,不仅可以增强公务员之间的凝聚力,保证政策、制度有效合理的进行下去,而且还可以增强群众对政府部门的认可度,使政府廉洁公正形象深入人心。
(一)有利于提高行政效率。
公务员激励机制作为公务员制度的重要组成部分,一般由考核、晋升、奖励、工资福利、社会保险和培训等制度构成。
适时适度的晋升、奖励、培训、工资福利等又能最大程度地挖掘公务员的潜能,充分调动公务员的积极性、主动性和创造性,提高行政效率,以实现政府工作效能的最大化。
(二)有利于勤政廉政建设。
在考核实施的过程中,对公务员考核本身就是对其思想、工作的一种检查和评价。
由于考核要检查公务员的行为是否符合要求,检查公务员是否尽到了职责,是否完成了任务,这就在公务员的心理上起到一种鞭策和督促的作用,使公务员形成一种自我比较意识,激发公务员的竞争意识。
此外,通过考核对公务员评出优劣等级,不同的考核结果将直接对公务员的晋升、奖励、工资福利和培训等产生影响,进而达到鼓励先进鞭策后进,形成一种人人努力勤政,个个争先创优的良好氛围。
对完善我国公务员激励机制的几点思考新闻学院何璇公务员制度是人类社会文明发展的产物。
1993年我国公务员制度实施以来,公务员管理运行机制初步形成,但也存在着各种不完善的问题。
随着公众对政府的行政效率和公共服务水平有着越来越高的企盼和要求,增强公务员制度活力、提高公务员素质和工作积极性,已成为普遍性的重大问题。
公务员机制应向适用、灵活、科学、有效的方向迈进。
(一)完善培训交流激励机制公务员的培训交流是更新知识、积累经验、增添工作兴趣、激活精神激励的途径和方法。
首先要确立科学的理念。
通过培训使公务员认同共同的价值观和组织目标,将组织目标和价值观念内化为公务员的人生目标和价值观念,成为行为导向,将个人的奋斗引导到组织目标上来,对公务员就具有很强的自我激励作用。
其次是建立公务员终身教育体系。
公务员处在不同的岗位、职务、年龄,就要有相应的培训,这种培训要贯穿始终。
要确立公务员的培训是政府人力资源开发的观念。
要将党校、高校和各种培训机构的力量进行整合,利用优质资源投入对公务员进行理论、知识、科技、方法等培训。
要提高公务员主动参与培训的积极性,公务员也可以提出自己的培训意向和要求,可对培训的科目内容、班次做出选择。
第三,加强公务员交流。
每年应当有一定比例的国家公务员进行交流,并把此项工作列为经常性的人事管理工作范围。
建立和完善公务员调任制度、轮换制度、挂职制度等,采取多种方式进行交流,既有部门内部交流轮岗,又有跨部门跨地区的交流,尤其要提倡政府公务员到企业或者基层单位去挂职学习。
(二)完善工作满意度激励机制如何在工作时激发公务员的工作热情、开拓创新、全身心投入工作中并做出成绩,必须在工作的相关方面下功夫:一是交任务、压担子。
加强工作的计划安排,使公务员清楚应做什么,做成什么样子。
尤其是具有一定挑战性的工作,大胆地交给某些公务员去做,明确要求和目标,安排工作时适当考虑公务员的兴趣、专长、经验等。
二是尊重、信任。
公务员作为组织中的一分子,应相互尊重,和睦相处,平等相待,分工合作,形成团结向上、互勉互励的团队。
公务员激励机制存在的问题及对策【摘要】对于国家公务员而言,它的管理机制大致包括:竞争机制、保障机制、风险机制、激励机制、监督机制等方面。
而在这些管理机制中,激励机制处于非常重要的地位。
通过对我国公务员激励机制存在的问题的分析,阐述相应的对策。
对于国家公务员而言,它的管理机制大致包括:竞争机制,保障机制,风险机制,激励机制,监督机制等方面。
而在这些管理机制中,激励机制处于非常重要的地位。
对我国公务员激励机制存在问题的分析,阐述相应的对策,有助于全面加强我国公务员队伍建设。
1 我国公务员激励机制存在的问题1.1 物质激励手段过于单一,且结构和强度不够合理近年来,随着我国经济水平的稳步上升,全社会工资水平整体呈现上升趋势。
国家公务员群体也不例外,公务员工资由基本工资、职务工资、级别工资、工龄工资、地方津贴补贴和特殊岗位津贴这几部分构成。
而在公务员收入中、还包括奖金和年终奖金等等。
除了奖金和年终奖金以外,其他工资部分都有一个统一的标准,按照级别、年龄、职位的不同有详细的区分。
这种薪酬福利并不科学,因为它完全没有体现出薪酬激励机制在整个激励机制当中的重要性。
这种工资发放方法,会给公务员造成只要混日子就可以,多干少干或者不干,没有区别的心理状态和认知。
对于这种情况,我国近几年对于公务员的薪酬福利进行了调整和改革,增加了部分年终奖金和先进工作的评比。
但是,这些针对工作努力的公务员所分发的奖金,其金额并不多,只占工资总数的很小一部分比例,虽然出发点是好的,但是这种举措的失败之处在于:因为奖励金额过少,并不能对公务员的工作积极性起到一个明显的调动作用,没有发挥出其应有的影响。
1.2 精神激励过于形式化精神激励在激励机制中和物质激励同样占有重要地位,物质激励来源于外部,而精神激励更加注重的是对公务员在思想上的教育。
一直以来,我国把公务员的思想教育放在重要的地位上,但是方法却显得略微不妥。
内容上老生常谈:无非就是为人民服务,做人民的公仆,要少索取多奉献。
内容摘要公务员作为国家公共行政和社会公共管理的载体和实施者,其积极性的发挥直接影响着政府组织实施行政管理和提供社会服务这一基本行政职能的实现,以及各级政府各项既定方针和政策实施的效果。
我国在公共部门人员激励问题的研究和运用上起步较晚,对公务员激励问题的研究相对较少,对问题的研究比较肤浅,提出的解决方案相对来说普遍存在泛泛而谈、可操作性不强的弱点。
在实践过程中,由于缺乏可行的理论指导,公共部门在对公务员的激励中仍沿袭传统的精神激励为主的激励机制,这种激励机制在当时特定的社会环境下曾发挥了极大的激励作用。
但随着中国的社会转型,特别是经济市场化、政治民主化和文化多元化进程的加速推进,传统的以精神激励为主要内容的干部激励机制日益暴露出其弊端。
鉴于此,本文通过对现行公务员激励过程中普遍存在的片面强调精神激励、负激励欠缺、道德激励功能式微、忽视内激励作用等问题的分析,认为造成目前公务员激励不力问题的症结在于缺乏合理的人性假设、公共部门服务理念的虚化、公共部门激励制度设计的偏差等。
在对上述问题进行分析的基础上,提出了我国公务员激励机制设计的思路和策略。
关键词:公务员激励机制现状与问题完善的路径建立与完善我国公务员激励机制的思考一、公务员激励机制的内涵公务员激励机制是公务员制度的重要组成部分,它包括公务员考核制度、薪酬制度、晋升制度、奖惩制度等。
完善公务员激励机制必须了解其内涵。
我们分别从主体——公务员和制度——激励机制,这两个角度对公务员激励机制的内涵进行分析。
(一)公务员的定义与范围“公务员”一词最初译自英文的“Civil Servant"。
目前,由于各国社会政治经济制度、历史沿革、理论认识和民族文化存在很大差别,世界各国并没有形成统一公认的公务员定义。
一般认为,公务员是指代表国家从事社会公共事务管理,行使国家行政权力,履行国家公务的人员。
我国的《国家公务员暂行条例》把公务员界定为“各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员;其他行使国家行政职能、从事行政管理活动的单位中除工勤人员以外的工作人员”。
得》2023-10-30CATALOGUE目录•公务员激励机制的背景和意义•公务员激励机制的理论基础•公务员激励机制的具体措施•公务员激励机制的实践与效果•对完善公务员激励机制的建议和展望•参考文献01公务员激励机制的背景和意义该机制起源于西方国家,旨在提高公务员的工作积极性和效率。
公务员激励机制的起源随着时间的推移,该机制逐渐得到完善和发展,成为现代公务员制度的重要组成部分。
公务员激励机制的发展背景介绍提高公务员的工作积极性和效率通过激励措施,可以激发公务员的工作热情和动力,提高他们的工作效率和质量。
促进公务员的个人发展激励机制可以为公务员提供更多的发展机会和平台,促进他们的个人成长和发展。
意义阐述激励机制的实践效果在实践中,该机制取得了较好的效果,但仍存在一些问题需要改进和完善。
激励机制的挑战随着社会的变化和发展,激励机制面临着新的挑战和机遇,需要不断更新和完善。
现状分析02公务员激励机制的理论基础激励理论的概念及作用激励理论概念激励理论是一种研究如何激发人的内在动力,使其更加积极、主动地投入工作并达成目标的理论。
激励理论作用激励理论在公务员激励机制中发挥着核心指导作用,为制定和实施有效的公务员激励机制提供了重要的理论基础。
明确公务员的激励目标,是激励机制的首要要素。
激励目标激励手段激励评价根据公务员的不同需求和特点,采取相应的激励手段,如晋升、奖惩、培训等。
对公务员的激励效果进行评价,以便对激励机制进行调整和优化。
03公务员激励机制的构成要素0201公务员激励机制的特点和原则特点公务员激励机制具有系统性、规范性、公平性和持续性等特点。
原则公务员激励机制应遵循目标明确、手段有效、评价客观等原则。
03公务员激励机制的具体措施根据公务员的职务、级别、工作绩效等因素,制定合理的薪酬标准,确保薪酬的公平性和激励作用。
薪酬制度设计公平性原则根据经济社会发展状况和国家政策,定期调整公务员的薪酬水平,以保障其生活水平和激发工作积极性。
公务员薪酬激励机制的改革与完善公务员作为国家机关的重要组成部分,其薪酬激励机制直接关系到公务员队伍的素质和效能。
然而,当前的公务员薪酬激励机制在某些方面存在一些不足之处,需要进行改革与完善。
本文将探讨公务员薪酬激励机制的改革方向,并提出一些建议。
一、现行薪酬激励机制存在的问题1. 薪酬体系不合理。
现行的公务员薪酬体系主要以工龄和职级为基础,无法科学评估公务员的工作表现和贡献,存在薪酬与绩效脱节的问题。
2. 激励机制不够灵活。
现行的激励机制主要依靠绩效考核和公务员的级别晋升来激励,但晋升的机会有限,导致激励效果不佳。
3. 薪酬待遇不公平。
不同地区和部门的公务员薪酬待遇存在差异,一些基层公务员的薪酬水平偏低,难以满足其工作的需求。
二、公务员薪酬激励机制的改革方向1. 注重业绩导向。
应建立以业绩为导向的薪酬激励机制,将公务员的工作表现和贡献纳入考核范畴,通过绩效评估来确定其薪酬水平。
2. 引入岗位津贴。
在薪酬体系中引入岗位津贴,侧重于公务员在特殊岗位上的工作,激励其加强学习和业务能力的提升。
3. 优化晋升机制。
通过建立公平公正的晋升机制,扩大公务员晋升的机会,鼓励优秀人才的涌现。
4. 加强培训和职业发展。
加大对公务员的培训力度,提高其专业素质和管理能力,为其职业发展提供更广阔的空间。
三、公务员薪酬激励机制的改革建议1. 确立科学的薪酬评估体系。
制定公正公平的薪酬评估指标,将工作业绩和绩效纳入考核,建立不同级别工作岗位对应的薪酬分级。
2. 建立绩效工资制度。
工资的一部分可以与绩效挂钩,根据不同岗位和层级的工作业绩,给予相应的绩效工资激励。
3. 加强绩效考核机制。
完善公务员绩效考核体系,确保考核程序公正透明,关注公务员的工作质量、创新能力和服务态度等综合素质。
4. 推行差异化激励政策。
根据公务员的工作岗位、难度和工作量等不同因素,制定不同的激励政策,确保薪酬待遇的合理性和公正性。
5. 完善职业发展通道。
建立健全的职业发展通道,提供多样化的晋升途径,鼓励公务员积极学习和提升自身素质。
公务员激励机制的思考心得 (2)公务员激励机制的思考心得 (2)精选3篇(一)公务员激励机制是管理公务员队伍的重要方面,对于提高公务员队伍的素质和工作效能具有重要意义。
在实践中,我对公务员激励机制有一些思考心得:首先,激励机制应该注重公正和公平。
公务员是公共事务的执行者,他们的工作直接关系到公共利益和民生福祉。
因此,激励机制应该以公共利益为导向,注重公平公正原则。
不应该只追求个别公务员的个人利益,而忽视整体利益的平衡。
其次,激励机制应该注重激励多样性。
不同的公务员有不同的激励需求,因此激励机制应该根据不同的岗位和职责制定不同的激励措施。
比如,对于从事研究和创新工作的公务员,可以采取更加自由和灵活的工作制度,鼓励他们发挥个人的创造力和专业能力。
再次,激励机制应该注重绩效导向。
绩效是衡量公务员工作质量和效果的重要指标,激励机制应该通过绩效考核和奖励制度来激发公务员的工作积极性和责任心。
应该建立科学合理的考核指标体系,确保公务员的工作目标和绩效评价具有可衡量性和可操作性。
最后,激励机制应该注重培训和发展。
公务员队伍的素质和能力是提高工作效能的关键,因此激励机制应该通过培训和发展来提升公务员的专业能力和管理水平。
可以通过提供学习机会、组织培训活动、设立专项基金等方式,推动公务员的学习和发展。
总之,公务员激励机制的设计和实施是一个复杂而细致的过程,需要综合考虑不同的因素和需求。
只有建立科学合理的激励机制,才能激发公务员的积极性和创造力,提升公务员队伍的整体素质和工作效能。
公务员激励机制的思考心得 (2)精选3篇(二)对于公务员激励机制的思考,我有以下几点心得:1. 灵活的薪酬制度:公务员的薪酬应该与其表现和工作岗位的要求相匹配。
因此,需要建立灵活的薪酬制度,以激励公务员工作的积极性和主动性。
这可以包括通过绩效考核、岗位津贴等方式来激励公务员的工作表现。
2. 提供发展机会:公务员应该有机会得到继续教育和培训的机会,以提升自己的能力和素质。
公务员激励机制缺失的现实状况和引发的思考公务员激励机制是公务员制度的重要组成部分。
完善公务员激励机制是稳定公务员队伍、提高公务员素质、提升政府效能的迫切要求。
1月1日起《公务员法》正式实施,这是我国第一部公务员管理的综合法律,标志着我国公务员制度以国家法律的形式确定下来,公务员激励机制步入了法制化。
尽管我国的公务员制度改革已经取得了一些进步,初步形成了比较完备的法规体系,但随着机构改革的进一步深入,公务员的激励机制也暴露出一些问题和弊端,作为一名基层人事工作者,对公务员的激励机制存在的问题和如何进一步完善公务员激励机制,谈一下自己看法。
一、目前存在的问题(一)忽略不同层级公务员的基本需求《公务员法》规定我国公务员领导职务分为10个层级,综合管理类的非领导职务分为8个层级,级别越低,公务员的人数越多,反之越少,呈典型的“金字塔”结构。
由于不同层级公务员在政治前途、社会地位、工资福利等方面的发展空间不一样,各阶层公务员的需求也各不相同。
尽管《公务员法》规定公务员激励机制包括了考核、晋升、培训及工资福利等内容,但也只是从公务员的整体进行设计,对不同层级的公务员的基本需求存在一定缺失,缺乏针对性和可操作性,因此,此类激励机制对公务员并没有起到实质性的激励作用。
县处级以上的公务员基本上是“衣、食、住、行”不用愁,基本需求是个人政绩与政治前途;科级公务员“衣、食”一般有保障,可“住、行”是个难题,还要关注个人的前途;而普通公务员,除了要认真完成自己的本职工作和各级领导交办的临时性工作外,还要整天为自己和家人的衣、食、住、行操心,显然处于最底层的普通公务员的个人需求只是满足于个人的基本需求和想法提高生活质量上,与科级以上领导职务公务员的基本需求显然是截然不同的。
(二)忽略物质激励的积极作用我国公务员奖励制度的普遍特点是:重精神奖励、轻物质奖励,很多地方和单位奖励先进的办法都是用奖牌、奖状、证书之类的精神奖励,很少有物质奖励。
现行我国公务员激励机制存在主要问题[共5篇]第一篇:现行我国公务员激励机制存在主要问题我国公务员激励机制存在的问题如下从激励机制的作用中可以看出激励机制的重要性,但是我国目前公务员激励机制还存在着很多的不足、问题,主要有:(一)竞争上岗激励机制设置不科学目前,竞争上岗激励存在两个主要的问题。
一是人为因素的干扰。
由于竞争上岗没有打破部门的界线,往往限于部门内部,因此,竞争对手之间“抬头不见,低头见”;竞争“旁观者”则是“你好,他好,大家都好”。
并且在民主评议中,就个体而言,主观性判断往往多于客观性评价,评议结果的高低较难正确反映竞争人员之间能力的大小、水平的高低,更多体现人际关系的好坏。
二是任职标准不明确。
现行的内部竞争上岗往往只有确定的竞争职位,而没有明确对竞争人员的任职要求,包括素质要求和能力要求等,缺少一把客观、公正评价任职人员素质、能力、水平的标尺,也缺少岗位环境、岗位责任标准。
由于缺少对内外因素衡量的标准,所以有时竞争上岗激励也成为个别领导排斥异己的“正当”手段。
(二)考核评比激励机制不全面为正确评价公务员的工作实绩和德才表现,各地纷纷制定了考核实施办法。
如,福建省制定了《福建省国家公务员年度考核实施办法》,此办法明确要求考核工作注重实绩,坚持客观公正的原则;考核等级分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,其中,优秀人员的比例一般控制在12%以内;考核结果作为公务员奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资的依据。
这种办法注重的是结果,强调的是公务员行为过程中的总体表现。
但是,由于岗位目标不够明确,职责分工不够详细,考核指标难以量化,而且政府部门与党政部门之间、政府各部门之间、部门内不同岗位之间的考核内容和标准无法统一,考核结果的可比性并不强。
同时,年终考核评比中精神激励与物质激励不平衡,物质激励往往是象征性的,缺乏物质的刺激性,因而,在一些地方和部门出现优秀等次“轮流坐庄”的现象。
现实的考核评比结果大多比较温和,不称职或基本职称的人几乎没有。
我国公务员奖励机制存在的问题及完善对策我国公务员激励机制的概述。
所谓激励,是指组织以一定的奖励性和惩罚性措施来激发、引导、保持组织成员的行为,从而有效地实现组织目标及其成员个人目标的管理活动。
而激励机制指的是激励主体为实现特定的组织目标,综合了运用各种激励手段与激励客体之间相互作用并使之规范化和相对制度化,以实现组织目标的运行规则与工作方式的总和。
它主要有动力机制(奖励)和约束机制(惩罚)两部分组成,两个子系统相互联系、相互制约构成一个完整的激励机制。
激励以人本理论为基础,追求管理活动的人性化,强调管理过程中人的行为的感性层面;机制是以制度为导向,追求管理活动的制度化,强调人的行为的理性层面,因此激励机制则以制度化为基础,以人为中心的人力资源管理理论。
综上可以把公务员激励机制定义为:政府通过各种方式影响国家公务员的思想观念,努力使其行为方式符合政府和社会的行为期望,以实现国家行政目标的运行规则与工作方式的总和。
公务员激励机制中的主要激励主体是各级人民政府,其激励的客体是国家及地方公务员,即公务员法中规定的“依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员”。
从激励的功能效用来看,激励机制可以分为正激励和负激励。
从激励的方式方法来看,激励机制可以分为物质激励和精神激励。
从激励的角度因素来看,激励机制可以分为内激励和外激励。
国家公务员激励机制的主要内容包括公务员的职务任免、职务升降、奖励与惩罚、工资与福利、保险制度等等。
其主要的激励的手段包括:嘉奖、晋升、发放奖金、提高工资福利满足公务员需要等等。
在国家公务员系统中引入激励机制,其目的就在于通过激励,使公务员行为在某种内部或外部刺激的影响下,始终保持在一种兴奋的、积极状态,提高公务员的工作效率及行政有效度,最终达到国家的行政目标。
一套完备的公务员激励机制是必不可少的,不仅可以提高公务员的办事效率,增强公务员之间的凝聚力,保证政策、制度有效合理的进行下去,而且还可以增强群众对政府部门的认可度,使政府廉洁公正形象深入人心。
公务员激励机制缺失的现实状况和引发的思考公务员激励机制缺失的现实状况和引发的思考公务员激励机制是公务员制度的重要组成部分。
完善公务员激励机制是稳定公务员队伍、提高公务员素质、提升政府效能的迫切要求。
1月1日起《公务员法》正式实施,这是我国第一部公务员管理的综合法律,标志着我国公务员制度以国家法律的形式确定下来,公务员激励机制步入了法制化。
尽管我国的公务员制度改革已经取得了一些进步,初步形成了比较完备的法规体系,但随着机构改革的进一步深入,公务员的激励机制也暴露出一些问题和弊端,作为一名基层人事工作者,对公务员的激励机制存在的问题和如何进一步完善公务员激励机制,谈一下自己看法。
一、目前存在的问题(一)忽略不同层级公务员的基本需求《公务员法》规定我国公务员领导职务分为10个层级,综合管理类的非领导职务分为8个层级,级别越低,公务员的人数越多,反之越少,呈典型的“金字塔”结构。
由于不同层级公务员在政治前途、社会地位、工资福利等方面的发展空间不一样,各阶层公务员的需求也各不相同。
尽管《公务员法》规定公务员激励机制包括了考核、晋升、培训及工资福利等内容,但也只是从公务员的整体进行设计,对不同层级的公务员的基本需求存在一定缺失,缺乏针对性和可操作性,因此,此类激励机制对公务员并没有起到实质性的激励作用。
县处级以上的公务员基本上是“衣、食、住、行”不用愁,基本需求是个人政绩与政治前途;科级公务员“衣、食”一般有保障,可“住、行”是个难题,还要关注个人的前途;而普通公务员,除了要认真完成自己的本职工作和各级领导交办的临时性工作外,还要整天为自己和家人的衣、食、住、行操心,显然处于最底层的普通公务员的个人需求只是满足于个人的基本需求和想法提高生活质量上,与科级以上领导职务公务员的基本需求显然是截然不同的。
(二)忽略物质激励的积极作用我国公务员奖励制度的普遍特点是:重精神奖励、轻物质奖励,很多地方和单位奖励先进的办法都是用奖牌、奖状、证书之类的精神奖励,很少有物质奖励。
总给人一种物质奖励好像就是低级、庸俗的行为,其实不然,人首先要满足基本的物质需求,其次才能进行必要的高层次精神需求。
最近几年,有的地方想用物质奖励,且不说政策规定不能太高,就是地方财政吃紧也是一大障碍。
就新密市而言,自1月份以来,规范了公务员工资收入,清理整顿了机关津贴、补贴、奖金等各项分配。
新的工资分配制度按照职务的高低和工作年限来发放,再统一加上生活补贴和职务补贴缩小了部门之间、地区之间、行业之间的收入差距,也使公务员的收入公开化、透明化。
但是,这次调整主要以职务级别定收入,级别越高者收入也相应提高。
分配缺乏弹性,削弱了收入分配的激励作用。
特别是正处于35岁至45岁之间年龄段的大多数公务员,由于近几年领导干部年轻化和领导职数的限制,他们的职务和级别得不到提升,而家庭和社会责任又是处于最重时期,同时这部分人群又是各单位的技术和业务骨干,他们的收入水平处于最低,这种现象得不到改变,势必影响公务员队伍的稳定和整体素质的提高。
现行工资差距主要体现在职务级别上,奖金被清理整顿后,只剩下唯一的激励手段:职务晋级。
只有职位升迁了,级别才能提高,收入才能增加。
否则的话,无论干的好坏,大家的收入都是一样的,由此造成大部分基层一线公务员逐渐丧失工作热情,降低了工作效率,有得过且过的思想念头。
(三)考核措施不当公务员考核是激励的重要手段。
但是,事实上在我国行政机关这种激励机制通常难以发挥它应有的作用,一般的公务员基本没有什么危机意识,一是因为考核机制本身可操作性不强,没有科学的考核体系和方法,二是因为各级行政机关没有认真对待,得不到有效的执行,三是政府的行政管理工作主要是服务,很难量化,而且政府考核大部分都带有一定的滞后性,难以及时的表达出来。
目前,公务员考核存在着较多问题,有些部门按人数比例分配优秀名额,大多数人员集中在“称职大平台”上,结果往往是工作量大、认真负责的公务员没有被评为优秀,“优秀”等次重点用在“提拔”对象上,大部分认真实干的公务员基本是靠边,而少数实际上工作不称职的公务员也因人情水分被勉强评为称职。
这样的考核无法客观公正地反映公务员德能勤绩等实际情况,起不到奖优罚劣的作用。
(四)职务晋升渠道单一,职级晋升空间狭小我国公务员职务晋升目前还存在一些问题。
一是公务员职务晋升程序的设计存在漏洞,晋升依据不科学。
二是法律制度不完善,晋升机会、空间有限,公务员晋升有一个前提就是必须有职位空缺,公务员职务的设置是成典型的金字塔型,领导职务总是少于非领导职务,高级职务总是少于低级职务。
同时《公务员法》又对公务员晋升做了整体上的规定,而且我国公务员绝大多数是科级干部居多,越往上晋升的可能性越小,在每个层级形成“天花板干部”现象。
在乡镇天花板干部是科级,在县市天花板干部是处级,在省市天花板干部是厅级。
而县级以下有60%的公务员到退休也只是个科员。
这样的晋升制度不能有效地调动广大公务员特别是科级以下低层公务员的积极性。
二、进一步完善激励机制的措施和途径(一)完善职务晋升、职级晋级制度晋升是指公务员职务与级别的升迁,即公务员由原来的职级调任更高的职级。
晋升激励关系到能否有效的使用公务员,也影响公务员的地位、荣誉、工资、福利方面的利益,影响公务员队伍的建设和工作效率的提高。
虽然国家规定公务员工资级别为20多级,但对于占绝大多数的科级以下公务员实际上很少。
低层公务员要想晋升职务难度很大。
所以,要从根本上调动公务员的积极性,首先应该设计一个公平、合理的公务员职务晋升和职级晋级制度,使公务员在晋升问题上人人平等,只要经过自己的努力和奋斗就可获得成功,减少晋升过程不必要的人为因素。
二是拓宽晋升渠道,扩大晋升空间。
破除逐级晋升原则的限制,建立“不拘一格降人才”的选人用人机制。
对特别优秀的人才,应当予以适当跳级。
三是在机构改革完成较好的部分单位和地区试行领导干部选拔采用“联合提名制”和“公民票决制”决定任职人员,做到公开提名、公平选举,从而确保结果公正。
四是完善公务员岗位设置和公务员岗位任职竞争激励机制。
坚持民主、公平竞争原则,可采用竞争性考试与考核相结合的方法,连续考核优秀者自动晋级,再通过竞争性考试、票决选拔确定晋升对象,从而取得相应的职级工资和福利待遇水平。
(二)制定科学的工资结构和工资晋升制度其基本思路应该是实现“保障功能”与“激励功能”的有机统一。
工资制度与考核制度一样,都是内在的激励手段。
公务员的工资不仅是满足公务员物质生活需要的主要手段,而且是满足公务员的受人尊敬和上进心的心理需求的基本途径之一。
基于上述分析,作为公务员制度内在动力和保障手段的工资制度的改革已势在必行。
依托原工资结构重新合理设计工资体制。
在保持职务工资制(即岗位工资)主体功能的情况下,开辟一条职级晋升的渠道,建立“职务晋升”与“职级晋升”的“双梯制”,走职务和职级晋升两条线,破除职务(岗位)和职级的必然联系,改变过去公务员的级别工资通常情况下只有通过职务晋升才能在工资级别上有实质性调整的弊端。
基层公务员由于岗位低,因而级别工资也较低,造成基层公务员总体工资水平极低。
另外,现行的普通公务员工资晋级慢、级差小,工作20多年的普通公务员工资和刚毕业进入机关的公务员工资相差小、工资总额差别小,特别是进入公务员队伍没几年又得到高级别岗位,就有可能在工资水平上超越工作20多年工龄的基层公务员工资水平,因此科学调整公务员的薪酬结构势在必行。
以工资收入为主,发放岗位津贴和其他津贴为辅。
(三)完善考核制度,合理发放年终奖金考核是奖惩的基础,而奖惩是考核的具体体现。
一是科学合理的确定考核内容。
根据“德、能、勤、绩、廉”五方面,按照职位分类确定分类级别的考核内容,对不同级别、不同类别的公务员,确定不同的考核内容和侧重点。
二是要量化考核指标,完善考核办法。
参照西方国家公务员绩效考核“以岗定责、以责定标、以标考核、兑现奖惩”的管理办法制定考核指标体系,结合岗位责任和工作目标,分解考核要素,确定考核指标。
三是要合理使用考核结果。
奖惩是公共部门绩效评估中具有较强激励作用的手段和措施。
”在具体实践中,要对考核结果的使用制定出更为明晰的规定,加大对优秀公务员的奖励力度和对不称职公务员的处罚力度。
《公务员法》第七十四条规定“公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的,按照国家规定享受年终奖金”,也就是说凡年度考核称职者,发给本人十二月份的基本工资为奖金。
由于不管是优秀人员还是称职人员奖金没有区别。
另一方面由于公务员考核称职以上的近乎100%,平台过大,人数过多,几乎所有公务员都能享受,享受者产生不了荣誉感,产生不了刺激,失去了调动工作积极性的作用。
所以应建立年度考核各单位优秀人员、称职人员、基本称职人员、不称职人员考核比例基数,对各考核单位四类人员的浮动比例有公务员管理部门根据各单位平时考核情况和上年度各单位获奖情况在一定幅度内进行核定。
优秀人员可获得150%的一个月基本工资考核奖,称职人员可获得100%的月基本工资考核奖,基本称职等次以下人员则不发考核奖。
(四)注重培训激励公务员培训激励是一种重要的激励方式,它是物质激励和精神激励的有机结合,可以促进公务员能力和素质的提高。
当前,知识更新速度越来越快,人们对学习的渴求越来越强烈,这就迫使公务员必须加紧“充电”。
欲使各种各样的学习机会能起到激励作用,就要为受奖励者提供各种免费学习机会。
如计算机操作、网络应用等技能培训及专业管理知识课堂、法律知识讲座、国内经济发达地区和国外学习等多种学习形式,使公务员有机会吸收新知识,开阔视野,明确思路,掌握新技能。
这种激励模式,主要是对工作表现突出、成绩优异者提供,以示奖励,从而进一步提高他们的工作水平和服务能力,以适应更高工作岗位和级别工作及转岗后的工作需求。
(五)加强思想教育,增强责任意识道德是立身之本,也是立党之基。
做人,应该修身立德;做公务员更要以“文化而润其内,养德以固其本”。
通过强化思想教育,使公务员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,着力解决好权力观、地位观、利益观问题,真正形成并永远坚守共产党人的思想道德和革命品质,特别是解决好坚持立党为公、执政为民的问题。
做到道德高尚,办事公道,权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
干部股股长竞职演讲稿干部股股长竞职演讲稿部长、副部长、同志们:大家好!很高兴,很荣幸,也很新鲜。
在学生时代曾经当过主持人,也就某一篇文章进行过演讲,但象今天坐在这里就某一职位带有竞争性的演讲,还是第一次。
部领导的这一举措,我认为是与时俱进的具体体现,同时也给我们提供了一个展示的舞台、锻炼的机会。
我登上这个特殊的演讲台,面对部领导我主要是表示积极支持参与,面对同志们主要是认真汇报,面对亲密的竞争伙伴主要是虚心学习。