09浙江申论真题

2009年浙江省录用公务员考试《行政职业能力测验》试卷第一部分言语理解与表达（共30题，参考时限25分钟）每道题包含一段话或一个句子，后面是一个不完整的陈述，要求你从四个选项中选出一个来完成陈述。

注意：答案可能是完成对所给文字主要意思的提要，也可能是满足陈述中其他方面的要求，你的选择应与所提要求最相符合。

请开始答题：1．理查德•比特纳把美国次贷危机中的借款人描述为“信用状况一塌糊涂，收入微薄，工作时有时无，没有租房史，也没有储蓄维持生活”。

银行把钱贷给这样一些人显然是不可行的，政府监管也是不得力的。

但美国社会为什么会有这么多穷人，或如此庞大的弱势群体？以上文字的主旨最可能是（）A．收入差距不断扩大是引起美国次贷危机的重要原因B．美国的金融危机是由银行的次贷危机引起的C．美国次贷危机的根源是银行把钱借给了大量没有还贷能力的穷人D．美国政府对借款人还贷能力的监管不够2．其实对于人生、道德、审美以及社会的解释，并无绝对正确的标准答案。

每个时代、每个民族，都有提出问题的冲动以及解决问题的能力。

满足这种历史需求的，便是所谓的“恰当学术”。

你可以嘲笑胡适浅薄，称其提倡的实验主义颇为浅陋，甚至不如学衡派所推销的白璧德的新人文主义精细，但没用，后者就是不如前者适合那个时代中国人的趣味。

以上文字是在阐述（）A．现实与理论的关系B．实验主义与新人文主义的关系C．时代与学术的关系D．人生、道德、审美与社会的关系3．卡尔•波兰尼说，如果听任市场机制成为人类命运及其自然环境乃至购买力的数量和用途的唯一指导者，那将导致对社会的破坏。

就以商品而言，劳动力不可能被任意驱使、利用甚至舍弃而不影响刚好是这一特殊商品承担者的个人。

也就是说，在处置一个人的劳动力时，制度总是面对着“人”那个称号下身体、心理和道德的统一体。

这段文字主要说明（）A．无管制的市场会破坏社会B．劳动力是特殊的商品C．无管制的市场缺乏道德属性D．劳动力不能被商品化4．社会冲突扮演了一个激发器的角色，它激发了新规范、规则和制度的建立，从而充当了促使敌对双方社会化的代理人。

2009年浙江省各级机关录用公务员考试《行政职业能力测验》试卷这项测验共有五个部分，130道题，总分为100分。

各部分不分别计时，但都给出参考时限，供你参考以分配时间。

请在题本和答题卡的严格按照要求填写自己的姓名、涂写准考证号。

请仔细阅读下面的注意事项，这对你获得成功非常重要：1、题目应在答题卡上作答，在这份题本上作答无效。

2、你可以在本题本的空隙处打草稿纸。

3、监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

4、监考人员宣布考试结束后，你应立即放下铅笔，停止答题。

5、考试结束后，当你将题本、答题卡交给监考人员时，请让监考人员在你的准考证上签名，以证明你确已将题本和答题卡交给监考。

否则，若题本、答题卡遗失，由你承担责任。

监考人员签名后，你才可离开考场。

6、在这项测验中，可能有一些试题是很容易的，但任何人都很难在规定时间内答对所有的题目，因此你不要在一道题上思考时间太久，遇到不会答的题目，可先跳过去，待答完了那些容易的题目后，如果有时间再去思考，否则，你可能没有时间去答后面的更容易的题目。

试题答错不倒扣分。

7、特别提醒你注意，填涂答案时一定要认准题号。

严禁折叠答题卡！第一部分言语理解与表达（共30题，参考时限25分钟）每道题包含一段话或一个句子，后面是一个不完整的陈述，要求你从四个选项中选出一个来完成陈述。

注意：答案可能是完成对所给文字主要意思的提要，也可能是满足陈述中其他方面的要求，你的选择应与所提要求最相符合。

请开始答题：1.理查德•比特纳把美国次贷危机中的借款人描述为“信用状况一塌糊涂，收入微薄，工作时有时无，没有租房史，也没有储蓄维持生活”。

银行把钱贷给这样一些人显然是不可行的，政府监管也是不得力的。

但美国社会为什么会有这么多穷人，或如此庞大的弱势群体？以上文字的主旨最可能是：A.收入差距不断扩大是引起美国次贷危机的重要原因B.美国的金融危机是由银行的次贷危机引起的C.美国次贷危机的根源是银行把钱借给了大量没有还贷能力的穷人D.美国政府对借款人还贷能力的监管不够2.其实对于人生、道德、审美以及社会的解释，并无绝对正确的标准答案。

2009年浙江省公务员录用考试申论试题一、注意事项１．申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

请仔细阅读给定资料，按要求作答。

２．本试题由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟。

作答参考时限为110分钟。

满分100分。

３．本试题供报考县以上机关的考生使用。

４．考生应用蓝、黑色钢笔或圆珠笔在答题纸指定位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

请在答题纸密封线内指定位置填写上自己的姓名、准考证号。

５．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将试题本、答题纸和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许后，方可离开。

二、给定资料资料1：由美国次贷危机引起的金融危机，正在美国和欧洲一些国家深化，并向世界其他国家蔓延，从虚拟经济渐渐波及实体经济，过程发展之快、数量之大、影响之巨，是人们始料不及的，为抵御金融危机，美国、欧洲和世界上许多其他国家采取了一系列的措施：在北京闭幕的第七届亚欧首脑会议发表了关于国际金融形势和声明，承诺为保持金融体系稳定采取必要及时的措施。

2008年7月25日，中央政治局会议把“保持经济平稳较快发展，控制物价过快上涨”作为首要任务；10月17日召开的国务院常务会议则从一系列具体措施上表明了宏观政策的进一步转变。

资料2：2008年受全球金融风暴影响，东莞市“合俊玩具厂”和“俊领玩具厂”两家大型企业倒闭，导致7000多名工人失业，随后，珠三角、长江三角以及其他沿海地区的外向型加工企业倒闭的消息相继传来，全球金融风暴对实体经济的影响开始显现，11月上旬，金融危机的影响开始向内地蔓延，江西、湖北、甘肃、贵州等地一些企业相继停产、限产；11月下旬，湖北、山西等地部分钢铁冶金生产企业出现“闷炉现象”；山东、广西等地的部分化肥生产企业减产40%，截止11月底，由于不断有企业停产减产，贵州停运的火电机组达799.5万千瓦，停机率47.6%，部分县市的日用电量甚至低于2008年年初冰雪灾害时期。

2009年浙江省公务员考试行政职业能力测验真题及解析第一部分言语理解与表达（共30题，参考时限25分钟）每道题包含一段话或一个句子，后面是一个不完整的陈述，要求你从四个选项中选出一个来完成陈述。

注意：答案可能是完成对所给文字主要意思的提要，也可能是满足陈述中其他方面的要求，你的选择应与所提要求最相符合。

请开始答题：1.理查德•比特纳把美国次贷危机中的借款人描述为“信用状况一塌糊涂，收入微薄，工作时有时无，没有租房史，也没有储蓄维持生活”。

银行把钱贷给这样一些人显然是不可行的，政府监管也是不得力的。

但美国社会为什么会有这么多穷人，或如此庞大的弱势群体？以上文字的主旨最可能是：A.收入差距不断扩大是引起美国次贷危机的重要原因B.美国的金融危机是由银行的次贷危机引起的C.美国次贷危机的根源是银行把钱借给了大量没有还贷能力的穷人D.美国政府对借款人还贷能力的监管不够【答案】A【解析】结尾语暗示。

2.其实对于人生、道德、审美以及社会的解释，并无绝对正确的标准答案。

每个时代、每个民族，都有提出问题的冲动以及解决问题的能力。

满足这种历史需求的，便是所谓的“恰当学术”。

你可以嘲笑胡适浅薄，称其提倡的实验主义颇为浅陋，甚至不如学衡派所推销的白璧德的新人文主义精细，但没用，后者就是不如前者适合那个时代中国人的趣味。

以上文字是在阐述：A. 现实与理论的关系B. 实验主义与新人文主义的关系C. 时代与学术的关系D. 人生、道德、审美与社会的关系【答案】A【解析】“满足这种历史需求的”、“适合那个时代中国人的趣味”都体现了理论要符合现实需求的特点，C项错误，胡适与学衡派为同一时代，对这两者的比较并不能体现出时代与学术的关系。

B、D不值一提。

3. 卡尔•波兰尼说，如果听任市场机制成为人类命运及其自然环境乃至购买力的数量和用途的唯一指导者，那将导致对社会的破坏。

就以商品而言，劳动力不可能被任意驱使、利用甚或舍弃而不影响刚好是这一特殊商品承担者的个人。

2009年国家公考《申论》真题（地市、副省）一、注意事项1. 本试卷主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力,满分为100分, 考试总时限为150分钟。

2. 请先仔细阅读给定资料,然后按照“申论要求”在给定的答题卡上作答。

3. 请务必用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。

在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。

不准折叠答题卡！二、给定材料材料1去年，胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中指出，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，要坚持走中国特色新型工业化道路，鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团同年5月1日，胡锦涛总书记在郑州煤矿机械集团有限公司考察时，肯定了该集团产品在国内市场、国际市场所取得的成绩，并进一步指出，我们要创名牌，让郑煤机的产品具有国际竞争力。

今年9月8日至10日，胡锦涛同志前往河南焦作市农村考察粮食生产，在玉米丰产示范田，询问乡亲们对国家惠农政策有什么要求。

一位村民答，希望粮食价格提一点，政府补助多一点，农资价格稳一点。

总书记表示一定把这些意见带回去。

他指出，发展粮食生产，一靠政策，二靠科技。

在温县农科所，总书记勉励科技人员为粮食高产稳产进一步发挥作用。

在焦作市隆丰粮食储备有限公司，总书记要求有关部门进一步把储备粮食管好。

9月30日，胡锦涛同志前往安徽考察。

在州市凤阳县小岗村，他说：“我要明确告诉乡亲们，以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石，不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。

同时，要根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。

”党的十七届三中全会决议指出，当前国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段，我们要抓住和用好重要战略机遇期，把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。

2009年国家公考《申论》真题（地市、副省）来源：F一、注意事项1. 本试卷主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力,满分为100分, 考试总时限为150分钟。

2. 请先仔细阅读给定资料,然后按照“申论要求”在给定的答题卡上作答。

3. 请务必用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。

在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。

不准折叠答题卡！二、给定材料材料1去年，胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中指出，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，要坚持走中国特色新型工业化道路，鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团同年5月1日，胡锦涛总书记在郑州煤矿机械集团有限公司考察时，肯定了该集团产品在国内市场、国际市场所取得的成绩，并进一步指出，我们要创名牌，让郑煤机的产品具有国际竞争力。

今年9月8日至10日，胡锦涛同志前往河南焦作市农村考察粮食生产，在玉米丰产示范田，询问乡亲们对国家惠农政策有什么要求。

一位村民答，希望粮食价格提一点，政府补助多一点，农资价格稳一点。

总书记表示一定把这些意见带回去。

他指出，发展粮食生产，一靠政策，二靠科技。

在温县农科所，总书记勉励科技人员为粮食高产稳产进一步发挥作用。

在焦作市隆丰粮食储备有限公司，总书记要求有关部门进一步把储备粮食管好。

9月30日，胡锦涛同志前往安徽考察。

在州市凤阳县小岗村，他说：“我要明确告诉乡亲们，以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石，不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。

同时，要根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。

”党的十七届三中全会决议指出，当前国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段，我们要抓住和用好重要战略机遇期，把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。

2009年浙江省公务员录用考试申论试题一、注意事项１．申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

请仔细阅读给定资料，按要求作答。

２．本试题由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟。

作答参考时限为110分钟。

满分100分。

３．本试题供报考县以上机关的考生使用。

４．考生应用蓝、黑色钢笔或圆珠笔在答题纸指定位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

请在答题纸密封线内指定位置填写上自己的姓名、准考证号。

５．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将试题本、答题纸和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许后，方可离开。

二、给定资料资料1：由美国次贷危机引起的金融危机，正在美国和欧洲一些国家深化，并向世界其他国家蔓延，从虚拟经济渐渐波及实体经济，过程发展之快、数量之大、影响之巨，是人们始料不及的，为抵御金融危机，美国、欧洲和世界上许多其他国家采取了一系列的措施：在北京闭幕的第七届亚欧首脑会议发表了关于国际金融形势和声明，承诺为保持金融体系稳定采取必要及时的措施。

2008年7月25日，中央政治局会议把“保持经济平稳较快发展，控制物价过快上涨”作为首要任务；10月17日召开的国务院常务会议则从一系列具体措施上表明了宏观政策的进一步转变。

资料2：2008年受全球金融风暴影响，东莞市“合俊玩具厂”和“俊领玩具厂”两家大型企业倒闭，导致7000多名工人失业，随后，珠三角、长江三角以及其他沿海地区的外向型加工企业倒闭的消息相继传来，全球金融风暴对实体经济的影响开始显现，11月上旬，金融危机的影响开始向内地蔓延，江西、湖北、甘肃、贵州等地一些企业相继停产、限产；11月下旬，湖北、山西等地部分钢铁冶金生产企业出现“闷炉现象”；山东、广西等地的部分化肥生产企业减产40%，截止11月底，由于不断有企业停产减产，贵州停运的火电机组达799.5万千瓦，停机率47.6%，部分县市的日用电量甚至低于2008年年初冰雪灾害时期。

2009年浙江省申论真题及参考答案(满分100分，时限150分钟)一、注意事项1、请在试卷、答题纸上分别填上你的姓名和准考证号；2、本卷总分100分，限时150分钟；3、仔细阅读以下资料后，按照后面的申论要求，用蓝（黑）色钢笔、或签字笔、圆珠笔在答题纸上依次作答。

二、资料1.由美国次贷危机引起的金融危机，正在美国和欧洲一些国家深化，并向世界其他国这蔓延，从虚拟经济渐渐波及实体经济，过程发展之快、数量之大、影响之巨，是人们始料不及的。

为抵御金融危机，美国、欧洲和世界的许多其他国家采取了一系列措施：在北京闭幕的第七届亚欧首脑会议发表了关于国际金融形势的声明，承诺为保持金融体系稳定采取必要及时的措施。

2008年7月25日，中央政治局会议把“保持经济平稳较快发展，控制物价过快上涨”作为首要任务：10月17日召开的国务院常务会议则从一系列具体措施上表明了宏观政进一步转变。

2.2008年受全球金融风暴影响，东莞市“合俊玩具厂”和“俊领玩具厂”两家大型企业倒闭，导致7000多名工人失业。

随后，珠三角、长三角及其他沿海地区的外向型加工企业倒闭的消息相继传来，全球金融风暴对实体经济的影响开始显现。

11月上旬，金融风暴的影响开始向内地蔓延，江西、湖北、甘肃、贵州等地一些企业出现“闷炉现象”：山东、广西等地的部分化肥生产企业减产40％，截至11月底，，由于不断有企业停产减产，贵州停运的火电机组达799.5万千瓦，停机率47.6％，部分县市的日用电量甚至低于2008年年初雪灾害时期。

3.在金融危机和国内宏观经济环境复杂多重因素的影响下，浙江微观经济主体举步维艰，浙江经济增速出现了明显回落。

据浙江省统计局统计：2008年1～8月省内小企业亏损额增长50.3％，比上半年提高8.4个百分点：大中型工业企业亏损额增长达2.4倍，比上半年扩大1.5倍。

9月，省内处于停产状态的规模以上企业1362家，比6月增加402家，占全部规模以上企业2.6％。

2009年9月13日公务员联考申论真题及参考答案（福建、重庆、海南、辽宁、内蒙古、新疆）一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.参考时限：阅读资料40分钟，参考作答100分钟。

3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。

二、给定资料1.相关研究指出，改革开放30年来，中国农村改革存在的主要问题是：农民收入增长缓慢，城乡收入差距不断扩大；农村公共服务和基础设施较差；社会保障制度没有覆盖农民和农民工。

上世纪90年代以来，我国在城市发展中实行“土地剪刀差”。

农村土地虽然是“集体所有”，但实际上村集体并不能买卖，只能由政府买，而且由政府定价。

政府征用、征购农地之后，再将使用权出让给企业，政府从中获得了巨额“剪刀差”，投入到城市建设等方面。

企业再在以后的出让、转租、开发等经营行为中赚取巨额利益，产生大量的富豪。

城市居民通过购买房地产，改善自己的生活条件，有的还随着土地的升值，获得了财富的增长。

实际上，地方政府和企业，一直到购买房地产的城市居民，正是利用这一“剪刀差”制度，分享了农民土地的商业价值。

这种做法以很低的代价和很高的效率促进了快速的城市化。

随着城市房地产的发展，政府从中赚取的土地差价越来越大，时至今日，“土地财政”已经为各级政府创造了巨大的财富，但由此也给社会的和谐发展，尤其是城乡统筹发展带来不少问题。

在政府和农民处于市场不平等地位的情况下，尽管随着经济的发展，土地价值日益显现，农民的利益却没能随着城市化的进展同步增长，反而受到损害。

近年来，中央十分重视“三农”问题，致力于保障和扩大农民权益，比如延长农民土地承包期，不断提高农民种田补偿标准，等等。

在城市化快速发展的过程中，应当考虑采取各项措施，增加农民收入，提高农民生活水平。

工业发展了，可以反哺农业。

社会财富积累到了一定阶段，发展的主要任务就转到城乡统筹发展，实现社会和谐、公平，促进全面现代化。

（浙江）2009年公务员考试《申论》真题及详解一、给定资料基本内容给定资料共10页，分24个部分，字数近8000字。

与2007年5300字，2008年的6500多字相比增加20%。

分别从党中央、国务院关于应对金融危机的部署入手，介绍了国内的典型情况，接着阐述浙江省的整体情况。

层次清楚，主次分明。

阐述浙江省整体情况主要从微观经济主体举步维艰，浙江经济增速出现回落开始，全面叙述了产业面临的新考验、企业的经营困境、企业家态度、悲观情绪;省委、省政府和市委、市政府转变观念，积极采取有力措施，激励全省共渡难关的报道;其中还重点叙述了行业协会、部分企业和优秀企业家的典型经验和作法，特别是一些思想观念和业绩令人振奋，催人前进。

最后，根据中央和国务院的指示精神，对未来的工作进行安排。

二、申论要求的基本内容三个问题分别是概括类、对策类、论证类，中规中矩。

全部包括在华图培训的所有申论辅导材料中，特别是冲刺班中，明确提出应试的方向和重点。

问题1：根据“给定材料1—18”提供的信息，用不超过400字的篇幅，给上级领导整理一份情况反映。

(20分)要求：内容全面、主旨突出、表述简洁问题2：结合“给定资料”的内容，联系目前经济危机现状，请提出浙江经济发展应如何走出困境的思路(30分)要求：视野开阔、思路清晰;表达简洁、条理清楚;字数不超过500字问题3：请从我省实际出发，围绕“给定资料”的主旨，自选角度，自拟标题，写一篇文章。

(50分)要求：观点明确、见解独到、认识深刻;结构完整、条理清晰、内容充分;语言流畅，字数1000-1200字三、本次申论考试的基本特点经过对本次考试分析，不难发现有以下几个特点：文字量大，阅读难度有所增加。

共10页的申论材料，每页约780字，总量接近8000字，已经达到中央机关考试的平均阅读量，从中可见看出阅读量的变化增加了考生的阅读时间。

给考生带来了一些心里压力，其实公务员考试主要内容之一就是考察考生的心里抗压能力。