温州市建设先进制造业基地项目

温州市科技计划项目项目介绍温州市是一个以制造业为主导的城市，同时也是全国3A级景区。

近年来，温州市得到了国家、省和市政府的大力支持，逐步形成了良好的创新创业环境。

为了推进温州市的科技发展，政府提出了多项科技计划项目，并投入资金用于项目的研发、推广和应用。

本文将介绍温州市政府支持的三个科技计划项目。

项目一：智慧温州智慧温州是一个大规模的信息化建设项目，旨在将先进的信息技术应用到城市管理中，改善城市居民的生活质量。

项目内容包括建设城市基础设施、实现城市一卡通、推进智慧交通、推广智能家居等。

具体来说，智慧温州的主要目标包括：•建设城市基础设施：包括城市数据中心、城市TSP平台、智能传感设备等。

•实现城市一卡通：通过建立一张覆盖所有公共服务的一卡通体系，实现公交、地铁、停车场等公共服务的便捷使用。

•推进智慧交通：基于智能交通体系，实现交通信号控制、路况监测、应急救援等功能。

•推广智能家居：将智能化设备应用到城市居民日常生活中，实现智能安防、生活服务、健康监护等。

智慧温州项目在近年来已经取得了不小的进展，各项指标都在逐步提升。

未来，温州市将继续加大投入，推进智慧温州项目的全面建设。

项目二：智能制造智能制造是温州市制造业升级的重要项目之一，旨在推进企业数字化、网络化和智能化转型，提高企业的生产效率和产品质量，从而提升整个制造业的水平。

具体来说，智能制造的主要目标包括：•建设数字化工厂：将工厂的生产过程数字化，实现生产数据的实时监控和分析，提高生产效率和质量。

•实现工业互联网：通过智能传感设备和网络通信技术，将生产链上的各个环节无缝连接起来，实现生产信息的全面共享。

•推广智能装备：将机器人、自动化装备、智能机床等智能设备广泛应用到企业生产过程中，提高生产效率和质量。

智能制造项目是温州市高质量发展的重要举措之一，也是应对当前全球新一轮工业革命的重要策略。

项目三：创新驱动创新驱动是温州市重点发展的战略性新兴产业项目，旨在促进技术创新和科技成果转化，培育高新技术企业和产业集群，推进创新创业环境的建设和完善。

浙江省人民政府办公厅关于印发2024年政府工作报告重点工作责任分解的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2024.02.02•【字号】浙政办发〔2024〕3号•【施行日期】2024.02.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文浙江省人民政府办公厅关于印发2024年政府工作报告重点工作责任分解的通知浙政办发〔2024〕3号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：《2024年政府工作报告重点工作责任分解》和《十方面民生实事责任分解》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是浙江“勇当先行者、谱写新篇章”的再出发之年。

各地、各单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和指示批示精神，认真贯彻落实省委十五届历次全会精神，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧扣“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命，持续推动“八八战略”走深走实，扎实推进共同富裕示范区建设，强力推进创新深化改革攻坚开放提升，以三个“一号工程”为总牵引，深入实施“十项重大工程”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓落实，确保政府工作说一件、干一件、成一件，为全国大局勇挑大梁、多作贡献。

浙江省人民政府办公厅2024年2月2日2024年政府工作报告重点工作责任分解一、王浩省长牵头重点工作1.一般公共预算收入与经济增长同步。

责任单位：省财政厅2.坚持政府过紧日子，严肃财经纪律，严控一般性支出，大幅压减论坛、展会、节庆等活动，把更多财力用在帮企业、促发展、惠民生上。

责任单位：省政府办公厅、省财政厅牵头，省商务厅、省文化广电和旅游厅（除标注为“牵头”单位外，列第一位的为牵头或汇总单位，下同）3.积极争取并高效用好地方政府专项债券，充分发挥其对重大项目建设的拉动作用。

温州市大学科技园发展研究摘要：本文介绍了大学科技园国内外发展形势、温州经济社会发展情况,分析了温州市瓯海区发展大学科技园优势,提出了温州市大学科技园创建思路、产业战略性定位和管理机制。

关键词：大学科技园创建思路产业战略性定位管理机制大学科技园是社会经济和高等教育发展进步的产物。

大学科技园的诞生,不仅使高等学校的人才培养、科学研究和社会服务功能得到有机融合和进一步拓展,而且从根本上变革了大学科技创新活动的管理体制、运作机制和模式。

大学科技园作为一种新的社会组织形式,其基本功能主要包括企业孵化、人才培养和成果转化三个方面。

1、大学科技园国内外发展形势大学科技园的发展历史比较短,世界各国建设大学科技园的初衷、模式甚至称谓都不尽相同。

但是大学科技园作为知识社会和技术创新的产物,以一种崭新的社会组织和区域形态,为科技、经济乃至社会发展的相互结合寻找到了一条新的途径。

大学科技园已成为20世纪科技产业化领域最重要的创举之一,是未来社会经济发展的一种重要的、富有生命力的新型组织形态。

1951年,美国斯坦福大学弗雷德里克．特曼教授倡导兴建了世界上第一个大学科技园——斯坦福研究园（即现在的硅谷）。

斯坦福大学的师生仅用很短a的时间,就将硅谷发展成为美国电子工业最大的研究、制造中心与高技术的摇篮。

此外,意大利、加拿大、芬兰、瑞典、巴西、新加坡等国也都先后建立了数不少的大学科技园。

10多年前,中国第一个大学科技园——东北大学科技工业园在沈阳建立,截至2010年11月,全国经认定的国家大学科技园已达86家,平均每个科技园内有近百家企业和研发机构,营业收入超过6.58亿元。

1999年,为落实《中共中央国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定》,科技部、教育部联合启动了国家大学科技园建设工作。

大学科技园促进了科技链条向产业链条的延伸,成为连接大学与企业的桥梁。

经过“十五”和“十一五”两个五年规划的发展,国家级、省级和高校自办的三级大学科技园体系日趋成熟。

《温台沿海产业带发展规划温州市实施规划》提出“126”空间布局（即“一轴、两区、六片”）和“十二产业区”联动的发展框架。

“一轴”联动基础设施先行加快甬台温高速和滨海大道的建设，不仅为合理开发瓯江、飞云江、鳌江等三江河口地区资源提供基础保障，更成为串联“六片”和“十二产业区”的沿海快速通道发展轴。

“两区”互动协调联动开发沿海产业带分核心区、规划区两个层次。

核心区：北至南塘、南至霞关的南金公路沿线乡镇，以及部分海岛乡镇，具体包括乐清、龙湾、洞头、瑞安、平阳、苍南等6个县（市、区）的44个乡（镇、街道），陆域面积约1656平方公里。

协调区：市域其他乡镇，重点协调产业发展、城镇建设、生态建设和基础设施网络等，目标是实现陆海联动开发，一方面让产业带工业布局为中心城区、沿海重点城镇的“退二进三”预留空间，另一方面能与带上原有开发区（园区）的产业发展形成互动和梯度转移。

“六片”协进统筹实施规划“六片”是指乐清片、瓯江口（洞头）片、龙湾片、瑞安片、平阳片和苍南片等6个片区，其发展规划是以重点城市（镇）为依托，以重点产业区为基础，兼顾县（市、区）等行政实施主体的操作性，进行统筹规划、协调推进、分片实施。

·乐清片包括乐清乐成、翁垟、黄华、天成、蒲岐、南岳和南塘等7个乡镇。

以乐清城市建设区为中心，加快发展现代商贸、生产性服务和滨海旅游业；乐清经济开发区和乐清湾临港产业基地两大产业基地为支撑，承接传统产业转移及培育临港产业；南岳、蒲岐、翁垟、黄华等城镇配套。

·瓯江口（洞头）片包括龙湾灵昆、洞头霓屿、元觉、北岙、东屏、大门等6个乡镇，以及温州半岛工程形成的陆域。

状元岙港区着重培育港口物流、出口加工、对台经贸合作等外向型经济和高新技术产业；大小门岛着重发展石化产业和原材料储运业。

·龙湾片包括龙湾海滨、永兴、沙城、天河、海城等5个街道（镇），含滨海工业园区和民营科技产业基地，主要任务是加快城区“退二进三”和产业布局结构调整。

浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程2024年重大建设项目实施计划的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2024.02.08•【字号】浙政办发〔2024〕5号•【施行日期】2024.02.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程2024年重大建设项目实施计划的通知浙政办发〔2024〕5号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：《浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程2024年重大建设项目实施计划》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。

《浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程2024年重大建设项目实施计划项目表》《浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程2024年重大建设项目服务保障政策》由省发展改革委另行印发。

浙江省人民政府办公厅2024年2月8日浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程2024年重大建设项目实施计划为深入实施扩大有效投资“千项万亿”工程，抓紧抓实项目建设各项工作，以高质量项目支撑高质量投资，推动高质量发展，增强投资对稳增长优结构的关键作用，制定本实施计划。

一、主要目标（一）投资总量保持合理增长。

确保2024年全省固定资产投资增长6%左右。

（二）投资结构不断优化。

确保2024年全省民间投资增速、民间投资占固定资产投资比重，较2023年有所提升；高新技术产业投资、制造业投资以及生态环保、交通、能源和水利投资增速均快于面上投资增速。

（三）重大建设项目全力提速提效。

2024年推进省重大建设项目1000个以上，计划完成投资1万亿元以上。

第一批安排省重大建设项目1101个，年度计划投资10313亿元。

力争新建项目开工率达到100%，投资完成率超过100%。

（四）各设区市投资总量持续增长。

杭州市、宁波市、温州市、湖州市、嘉兴市、绍兴市、金华市、衢州市、舟山市、台州市、丽水市固定资产投资分别增长3%、10%、6%、7%、6%、8%、10%、10%、6%、6.5%、10%。

温州市人民政府办公室关于印发温州市重大建设项目三年行动计划（2016-2018年）的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府办公室•【公布日期】2016.09.02•【字号】温政办〔2016〕88号•【施行日期】2016.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文温州市人民政府办公室关于印发温州市重大建设项目三年行动计划（2016-2018年）的通知温政办〔2016〕88号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《温州市重大建设项目三年行动计划（2016-2018年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

温州市人民政府办公室2016年9月2日温州市重大建设项目三年行动计划（2016-2018年）为贯彻落实省委、省政府扩大有效投资战略部署，以重大项目作为引领精准投资、有效投资的发力点，推动供给侧结构性改革，强化重大项目建设攻坚，早日发挥实效，促进我市经济发展方式转变，全面保障改善民生，特制定本行动计划。

一、总体要求以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，按照重大项目支撑“补短板”工作的要求，以增强发展后劲为目标，以全面改善民生为落脚点，以杭州、宁波等先进城市硬件设施建设水平为努力方向，集中梳理一批综合交通、基础设施、生态环保、公共服务、产业转型等关键领域重大项目，加快推进事关长远、支撑力强的重大项目建成投用，带动全市面上项目建设整体提速提效，为加快建设东南沿海重要中心城市，打造迈入全面小康社会标杆城市提供项目支撑和保障。

二、工作目标围绕注重工程形象进度，强化设施能力提升，实效优先、有序推进的目标导向，优化项目工期安排，促进一批项目建设时序往前赶，加快投用，尽早发挥项目效益。

总体安排810个项目，按照计划建成年限倒排工作节点，争取三年开工建设重大项目446个，建成463个，计划投资5076亿元。

按年度分：2016年开工248个，建成107个；2017年开工128个，建成158个；2018年开工70个，建成198个。

温州：制造业十大特色产业温州已形成了具有代表性的制鞋、制革、服装、电器、塑料制品、打火机、眼镜、钮扣拉链、印刷包装、制笔等特色产业。

这些特色产业基本上已形成了以区域为轴心，以市场为依托，以名牌产品或强势为龙头，众多中小企业为降低生产成本和交易成本而实行化分工和专业化协作的发展格局。

1．制鞋业制鞋行业是温州规模最大的传统产业。

全市现有制鞋企业4500多家，其中皮鞋企业3000多家，童鞋企业900多家，胶鞋企业600多家；鞋类产品有皮鞋、胶鞋、童鞋、运动鞋、工艺鞋、雨靴等。

全行业从业人员35万多，产值达283亿元，出口交货值58亿元；皮鞋产量6亿多双，占全国市场份额的20%；童鞋在国内市场占有率达20%左右，而且6成出口海外。

温州制鞋行业现拥有国内外先进制鞋流水线1800多条，在装备、工艺、技术、质量等方面均居国内领先水平。

1999年，温州首开全国制鞋技术职称评定，设有鞋样设计、制鞋工艺两个专业，温州拥有制鞋专业技术人员5000余人。

已有70家企业获准佩挂“真皮标志”，（占获准佩挂“中国真皮标志”企业总数的55%），4家企业产品成为国家首批免检产品，25家企业通过ISO9000质量体系认证。

名牌产品和强势企业众多。

全市年产值超亿元的制鞋企业18家，拥有2个“中国驰名商标”、3家“中国十大真皮鞋王”、2家“中国五大真皮名鞋”；奥康、吉尔达、康奈、东艺等企业迅速崛起成为全国性行业龙头企业。

奥康的皮鞋产量为500万双，产值达6.7亿元，已跃居温州制鞋行业首位；吉尔达皮鞋外销量占其总量的70%以上，平均每天有6000双皮鞋走出国门；东艺皮鞋外销量占其总产量的98%。

同时，荣光集团已跻身全国胶鞋行业三强，其生产的“荣光”牌系列胶鞋远销30多个国家和地区。

分工协作程度高，辅助配套能力强。

鞋样设计、鞋底、鞋跟、鞋带、面料、饰品、垫料、鞋胶、鞋盒、鞋油、鞋刷以及各种制鞋机械和信息、运输、销售等等，都有专业厂家和服务机构，从而加快了温州制鞋业创区域品牌的速度。

温州市人民政府关于印发温州市重大产业项目“一事一议”实施办法的通知(2013)文章属性•【制定机关】温州市人民政府•【公布日期】2013.07.12•【字号】温政发[2013]70号•【施行日期】2013.07.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文温州市人民政府关于印发温州市重大产业项目“一事一议”实施办法的通知（温政发〔2013〕70号）各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《温州市重大产业项目“一事一议”实施办法》已经市人民政府第24次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照实施。

温州市人民政府2013年7月12日温州市重大产业项目“一事一议”实施办法为加快推进经济转型升级，提升温州区域竞争优势，经市人民政府研究，决定对影响我市经济社会发展特别重大的产业项目采取“一事一议”的方式，给予特殊的优惠政策。

具体制定办法如下：一、“一事一议”主要原则（一）产业导向原则。

“一事一议”项目应当符合国家、省产业政策，符合我市经济社会发展方向，同时符合环保、节能的要求。

重点是战略性新兴产业和转型升级产业重大项目，适应现代城市和现代产业发展需求的生产性、智力性、公共性服务业重大项目，规模型、科技型生态高效农业重大项目。

（二）依法行政原则。

“一事一议”的各项内容，必须符合法律、法规等有关规定。

（三）集体研究原则。

“一事一议”的各项内容，必须由相关职能部门共同参与、集体研究，经市政府常务会议研究决定。

（四）特事特办原则。

根据实施项目的具体情况，在用地、财政、税收、金融、审批服务等方面，各相关部门要积极主动创造有利条件，加快“一事一议”项目推进落实。

二、申请“一事一议”项目的资格条件（一）符合国家、省、市产业政策，属于产业结构调整指导目录或外商投资产业指导目录的鼓励类项目。

（二）项目总投资、投资强度、单位用地销售收入、单位用地税收、产值能耗等指标符合市重大产业申请标准（见附件1）。

温州市人民政府办公室关于印发温州市建设先进制造业基地财政专项资金管理办法的通知【法规类别】专项资金管理【发文字号】温政办[2008]128号【发布部门】温州市政府【发布日期】2008.08.29【实施日期】2008.08.29【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件温州市人民政府办公室关于印发温州市建设先进制造业基地财政专项资金管理办法的通知（温政办〔2008〕128号）各县（市、区）人民政府，市各有关单位：《温州市建设先进制造业基地财政专项资金管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

温州市人民政府办公室二○○八年八月二十九日温州市建设先进制造业基地财政专项资金管理办法第一条目的和依据为深入贯彻实施“创业富民、创新强市”战略，加快创新强工步伐，建设先进制造业基地，发挥财政专项资金的扶持和引导作用，提升先进制造业基地财政专项资金的使用绩效，根据《浙江省建设先进制造业基地财政专项资金管理暂行办法》（浙财企字〔2005〕83号）和《中共温州市委温州市人民政府关于实施“创新强工”战略推进工业又好又快发展的意见》（温委发〔2008〕66号），结合我市实际，制定本办法。

第二条资金来源温州市建设先进制造业基地财政专项资金由市财政预算统一安排，实行专款专用。

第三条使用原则（一）产业导向原则。

扶持项目必须符合国家、省、市产业政策，有利于推进创新强工，有利于促进产业结构优化升级，有利于先进制造业基地建设。

（二）突出重点原则。

重点支持企业创新成果产业化及装备制造业发展，支持节能降耗，支持企业技术创新，支持创新企业成长，支持创业公共平台建设，支持软件及电子信息产业等高新技术产业发展，支持品牌建设与质量提升。

（三）。

温州市人民政府关于贯彻落实进一步扩大内需促进经济增长十项措施的实施意见文章属性•【制定机关】温州市人民政府•【公布日期】2009.02.12•【字号】温政发[2009]9号•【施行日期】2009.02.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文温州市人民政府关于贯彻落实进一步扩大内需促进经济增长十项措施的实施意见（温政发〔2009〕9号）为认真贯彻落实中央和省委、省政府关于进一步扩大内需促进经济增长的决策部署，结合温州实际，提出如下实施意见。

一、总体要求按照中央关于“既要有利于促进经济增长，又要有利于推动结构调整和发展方式转变；既要有利于拉动当前经济增长，又要有利于增强经济发展后劲；既要有利于扩大投资，又要有利于拉动消费；既要有利于保持经济增长势头，又要有利于深化各项改革”的总体要求，围绕省委、省政府提出的“标本兼治，保稳促调”目标，坚持加大财政投入与争取国家政策支持相结合，动员全社会力量，重点围绕重大项目建设、帮扶企业减负减困、鼓励企业开拓国内外市场等8个方面做好贯彻落实工作，确保我市经济平稳较快增长。

二、主要任务（一）加快推进重大项目建设。

1.加快启动投资。

通过向上争取建设资金和项目审批支持，加快项目实施建设。

2009年至2010年计划累计完成向上争取项目投资320亿元，重点建设投资450亿元，全社会投资1800亿元以上。

向上争取的项目包括农村基础设施、重大基础设施、重大产业、社会事业、节能减排和生态环境、保障性安居工程6大类项目（见附件）。

对列入向上争取项目计划中的重大建设项目，要建立推进机制，实行专人负责，落实工作责任，细化进度安排，并按照上下对口原则，做好向上级部门的汇报、衔接和争取工作。

2.推进一批重大基础性项目。

加快上报甬台温高速改扩建工程温州段、104国道温州西过境段改线工程、乐清湾港区一期、500千伏电力网架等项目。

抓紧催批温州永强机场飞行区扩建、浙能乐清电厂二期、苍南电厂、金华至温州铁路扩能改造、77省道延伸线龙湾至洞头段、雁楠公路、平阳顺溪水利枢纽等项目，积极推进瓯海大道及西部交通网、保障性安居工程、温州市社会福利中心、半岛起步区市政基础设施建设，配合央企推进温州天然气主干网、东海油气开发项目，争取2010年开工。