施工场地(现场)治安管理计划教学教材
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施工场地治安保卫管理计划一、治安联防方案为了加强施工现场的保卫工作,确保建设工程的顺利进行,根剧现场保卫工作基本标准的要求,结合本工地的实际情况,为预防各类盗窃、破坏案件的发生,特制定本工程的培安联防方案。
1)本工程设立治安联防保卫领导小姐,由工程主管领导为组长,负责全面领导工作,安全员为副组长,组员有若干。
2)工地设门卫值班室,由保安4人昼夜轮流值班,对外来人员和进出车辆及所有物资进行登记,夜间设专人巡逻护场,重点是仓库、木工棚、办公室及成品半成品保护。
3)加强对外地民工的管理,摸清人员的底数,掌握每个人的思想动态,及时进行教育。
4)每周对职工进行一决治安教育,每月召开一决治保会,定期进行治安检查,并将会议检查整改记录存入资料内备查。
5)对易燃、易爆、有毒化学危险品设专库专营,非经单位领导人批准,任何人都不得动用。
6)施工现场必需按照“谁主管,谁负责”的原则,确定党政主要领导干部负责保卫工作,层层签订保卫工作责任制,建立保卫领导小组,与各班组签订保卫工作责任书。
7)施工现场要建立门卫和巡逻护场制度,护场守卫人员要佩带值勤标志。
8)财务室、工具房、库房、施工人员宿舍等易发案部位要指定专人管理,制定防范措施,防止发生盗窃案件。
工地内禁止赌博、酗酒、传播淫秽物品、聚众斗殴等违法乱纪行为。
9)锅炉房、变电室、大型机械设备及工程的关键部位和关键工序,是现场的要害部位,要指定保护措施,确保安全。
10)做好成品保护工作,制定具体措施;严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。
11)施工现场发生各类案件和灾害事故,要立即报会并保护好现场,配合公安机关侦破。
二、重大节假日安全保卫方案1)成立以项目经理为组长的重大节假日安全保卫领导小组2)领导小组职责(1)贯彻上级机关指示精神,落实宣传教育计划。
(2)检查督促责任制落实,预防事故的发生。
(3)亲临一线,带头值班,严抓死守,确保安全。
(4)组织检查评比,不断总结提高,推进工作。
施工场地(现场)治安管理计划为加强建设工程施工现场的治安保卫工作,具体贯彻实施市人民政府《关于企业治安保卫责任制的暂行规定》和其他有关规章,维护正常的生产秩序和治安秩序,保障城市建设的顺利进行,作如下规定:一、凡在本市行政区域内的房屋建筑、市政和规模较大的房屋修缮等建设工程施工现场(以下简称施工现场)的治安保卫工作,均须执行本规定。
二、施工现场必须确定治安保卫负责人,领导施工现场治安保卫工作,并根据工程规模、性质等情况,建立施工现场治安保卫组织,具体负责施工现场治安保卫工作的监督管理。
治安保卫负责人由施工单位的施工现场负责人担任,在工程开工前将名单报施工单位的主管部门和施工现场所在地公安派出所备案。
三、施工单位编制工程施工组织设计或施工方案,必须包括相应的治安保卫措施;国家和市属重点工程必须制定专项的治安保卫工作方案,报市城乡建设委员会和市公安局备案。
四、施工现场治安保卫工作应遵守下列规定:(一)施工现场应当按规定采取围挡等安全防护措施,建立门卫制度。
施工人员凭出入证件进出施工现场,门卫人员必须坚守岗位,认真查验。
(二)施工现场及周围道路应保证安全畅通,建筑材料、设备等必须按施工进度计划运入,并按规定存放。
(三)施工现场料场、库房应当加强巡逻守护,重要材料、设备,要专库专管;贵重物品、仪表和保密图纸资料以及精密小型工具的保管和使用,须有安全保卫措施,健全存放、保管、领用、回收登记制度。
(四)施工现场易燃、易爆、剧毒物品,必须专库限量储存,设置明显标志,指定专人保管,制定严格的限量领用登记制度和余料回收制度。
(五)施工现场职工临时生活区与施工作业区应当采取隔离措施。
施工现场所设更衣室、休息室等,应确定专人兼管;在生活区内严禁赌博、酗酒,非经批准,不许他人留宿,不得使用不符合安全要求的电器和取暖用具;施工现场内,要加强电视机、录音机等贵重物品和现金、票证的管理。
五、施工现场的要害部位,包括为施工服务的锅炉房、变电室、泵房、大中型机械设备,建设工程的关键部位和施工关键工序,应当制定并认真执行安全保卫措施,安装防护设施或报警装置。
6)施工场地治安保卫管理计划第六章施工场地治安保卫管理计划一、治安保卫管理体系1.治安保卫管理体系为了加强本项目施工现场的治安保卫工作,成立治安保卫工作领导小组。
该小组由项目经理担任组长,项目生产副经理、项目安全负责人担任副组长,各专业工长、施工班组长、安全员、现场保卫人员担任组员。
该小组的组织管理体系如下图所示:2.职责与任务定期分析施工人员的思想状况,做到心中有数。
定期对职工进行保卫教育,提高思想认识,一旦发生灾害事故,做到召之即来,团结奋斗。
二、施工场地治安保卫管理1.治安保卫措施为预防各类盗窃、破坏案件的发生,本工程采取以下措施:设立由8人组成的保卫领导小组,由项目经理任组长,全面负责领导工作,副经理任副组长,其他成员由工长、各施工班组长、安全员组成。
工地设门卫值班室,由保卫人员昼夜轮流值班,对外来人和进出车辆及所有物资进行登记,夜间值班巡逻护场。
重点是仓库、成品、半成品保卫。
加强对劳务人员的管理,掌握人员底数,掌握每个人的思想动态,及时进行教育,把事故消灭在萌芽状态。
非施工人员不得住在现场,特殊情况必须经项目保卫负责人批准。
每两周对职工进行一次治安教育,每月召开一次治保会,定期组织保卫检查,并将会议检查整改记录备查。
对易燃、易爆品设立专库、专管,非经项目负责人批准,任何人不得动用。
不按此执行,造成后果追究当事人刑事责任。
施工现场必须按照“谁主管,谁负责”的原则,由主要领导负责保卫工作。
与班组签定保卫工作责任书,各班组接受公司的统一领导和监督检查。
施工现场设立巡逻护场制度,护场守卫人员要佩带值勤标志。
更衣室、财会室及职工宿舍等易发案部位要指定专人管理,重点巡查,防止发生盗窃案件。
严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。
关键部位和关键工序,是现场的要害部位,加强保卫,确保安全。
加强成品保护工作,严格执行成品保护措施,严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。
施工期间要采取有效措施,防止班组人员之间在工作面交叉时易引起的打架斗殴、材料和工器具互混易引起的争执或互偷互盗等不和谐事件的发生。
施工场地治安保卫管理计划第一节、治安保卫管理目标本工程为重点工程, 我公司的治安管理目标是: “平安工地, 和谐工地”。
我公司将以“平安工地”建设活动为载体, 切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层, 全面夯实安全工作基础, 将“安全生产责任制”真正落到实处, 做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化, 安全培训教育常态化, 完善应急体系, 提升保障能力, 培育安全文化, 提高人员素质, 避免事故发生, 确保工地平安。
“和谐工地”就是要以现场所有建设人员的幸福感为主, 丰富大家的业余生活, 确保快乐工作, 健康工作。
第二节、治安保卫管理组织机构1.管理组织机构为了加强施工现场的保卫工作, 确保建设工程的顺利进行, 根据济南市建设工程施工现场保卫工作基本标准的要求, 结合本工程的实际情况, 为预防各类盗窃、破坏案件的发生, 特制定本工程的保卫工作方案。
本工程设立由10人组成的保卫领导小组, 项目经理任组长, 全面负责领导工作, 项目副经理任副组长, 其他成员由施工工长、各施工队队长、安全员组成。
项目部成立工地治安管理办公室, 由项目经理担任办公室主任, 其余均为治安管理办公室成员。
治安保卫管理组织见示意图:2.相关职责6现场保安人员1)、负责施工大门人员进出、车辆进出和材料进出的治安管理工作;2)、负责外来人员、车辆的登记工作;3)、负责夜间的保卫及巡查工作;4)、负责施工场地内材料、设备的安全工作。
第三节、治安保卫管理职责1.治安保卫制度(1)贯彻落实上级公安机关制定的治安规章制度, 项目经理部与各分包单位齐抓共管共同做好施工现场的治安保卫工作。
(2)项目部要建立健全完善的治安保卫组织, 由项目安全部牵头定期开会分析组织检查、寻找漏洞、制定措施。
(3)制定切实可行的治安保卫制度, 作到有章可循, 重点部位重点人口形成文字档案, 作到有据可查。
(4)项目部设立治安保卫值班制度, 重大节假日重大活动期间主要领导要亲自值班。
施工场地治安保卫管理计划第一节现场管理小组职责及保卫制度为保证项目部承建的工程项目顺利进行, 施工生产、工作生活秩序不受影响, 杜绝盗窃、斗殴、赌博等违反治安保卫制度的事故发生, 保证全体人员的人身安全, 财产不受损害而制定严格施工场地治安保卫管理计划。
本工程做好治安保卫工作, 使工地现场施工有条不紊、工人之间和睦相处、施工人员在上下班道路上穿着得体、井然有序, 是我们治安保卫工作的目标。
为此, 我公司将派专人在施工现场巡逻, 并在工人上下班时增派人员、做好秩序维持、交通协调工作。
一、管理小组及职责(一)组建管理小组组长: 项目经理副组长: 技术负责人组员: 施工员、质检员、造价员、材料员、安全员、劳管员、资料员、机管员(二)组长责任1.对项目部所辖的行政区域内治安保卫工作全面负责。
2.负责对项目部参加施工人员进行法规、法律的教育和宣传工作。
3.对项目部所管辖区域发生的盗窃、斗殴、赌博等案件进行处理和协调。
4.负责协助地方相关部门处理本项目部区域内违反法律、法规事件的相关事宜。
(三)副组长责任1.对项目部管辖的行政区域内安全、保卫工作直接负责, 并制度治安保卫制度, 定期与不定期的组织治安、保卫大检查。
2、负责本项目部区域内的生产, 生活中就发生的民事纠纷事件的协调工作。
(四)成员责任1.认真学习本项目部的各项有关制度, 教育进场职工学法、知法、守法, 不做违法的事情, 与违法的坏人做斗争。
2、严格贯彻项目部的各项规定, 将规定的要求落实到单位的每位职工的行为中。
3、加强生产、生产中的治安保卫检查, 发现有违反法律、法规的行为立即制止并报告项目部治保委员会。
二、治安保卫制度1.非本单位的人员禁止进入内, 办事人员进入必须在门卫处进行登记, 注明办事理由与联系部门、人员, 登记后经同意方可进入。
2.门卫人员必须遵守门卫制度, 履行自己的职责, 人员进出现场应有出入证。
3、治安组必须按制度对生活区、生产区进行巡逻。
施工场地治安保卫管理计划为了保障施工现场的治安和安全,我们需要制定一份严格的施工场地治安保卫管理计划。
本计划的目的是确保所有施工人员、工人和访客在安全、有序的环境中进行工作和活动,减少任何可能发生的事故和损失。
以下是本计划的详细内容:一、人员安排1. 派遣专门的安保人员进行现场管理,保障施工区域的安全。
2. 指派专门的工作负责人进行管理,负责现场的安全配备、交通引导等工作。
3. 保障施工人员及时到场,国家规定的安全技能培训和操作培训进行。
4. 按规定定期组织安全教育和技能培训。
二、现场保卫1. 在施工现场周围设置围栏和安全警示标识,确保有序施工。
2. 每天对施工场地进行巡逻,发现问题及时报告并处理。
3. 对施工人员进行安全教育,宣传各项安全规定及安全应急措施。
4. 定期组织安全演练,确保大家能够灵活运用安全应急措施。
5. 严禁施工人员在现场吸烟、放鞭炮、违反安全规定进行施工等行为。
三、设备保障1. 所有现场设备必须符合国家相关标准,在使用前必须经过检查、测试、认证。
2. 定期对设备、机器等进行维护和检修,确保正常使用。
3. 在设备使用过程中,要检查设备周边环境是否符合安全要求。
四、材料管理1. 所有施工用材料必须符合国家相关标准,严禁使用假冒伪劣材料。
2. 定期对材料进行清点,并进行设备全面检查。
3. 严禁在施工现场放置危险品如易燃易爆物品、有毒有害物品等。
五、交通引导1. 当施工现场紧邻道路时,必须在道路上设置路障和交通指示牌,确保施工现场及道路交通的安全。
2. 对施工现场内部的交通进行管理,避免交通拥堵和事故的发生。
六、灭火应急措施1. 稳定和安排施工场地的消防设备和灭火器材,确保安全。
2. 定期组织消防演习和教育,提高应急灭火能力和反应能力。
以上就是我们制定的施工场地治安保卫管理计划。
我们希望通过这份计划,能够最大限度地保障施工现场的治安和安全。
同时也希望所有施工人员能够自觉遵守本计划的各项规定,共同维护施工现场的安全和有序。
施工场地治安保卫管理计划1.坚持以“以人为本”重要思想,充分认识突发事件对社会稳定以及建筑施工企业发展所带来的严重危害性,以严肃认真.实事求是的态度,把保稳定作业贯穿于处理解决突发事件作业之中。
力争做到发现得早.化解得了.控制得住.处置得好,切实把问题解决在萌芽状态,解决在基层,解决矛盾,努力维护工程施工顺利进行,稳定大局。
以确保社会稳定和项目工程稳定施工为目的,坚持“统一领导,分级负责,预防为主,快速反应,动态跟踪”的作业原则,充分认识恶意讨薪.群体性上访等突发事件对社会稳定以及建筑施工企业发展所带来的严重危害性,以严肃认真.实事求是的态度,把稳定作业贯穿于处理解决突发事件作业之中。
2.本预案适用于本工程施工现场办公区.生活区.施工区及所属工程项目辖区范围内所发生下列(同时具有3人以上)群体性的治安突发事件的处置作业及发生其他事故(以下简称突发事件)。
主要包括:2.1施工期间的扰民.民扰和其他情况引起的告状.上访.围攻.拦截。
2.2打架斗殴.暴力.破坏.抢劫等恶性治安刑事案件。
2.3施工中遇到出土文物.危险品等。
2.4偷盗行为。
2.5突发意外事故造成交通中段.停工.停产或有人员伤亡的事件。
3.编制依据3.1《中华人民共和国劳动法》.3.2《中华人民共和国合同法》;3.3《中华人民共和国突发事件应对法》;3.4《中华人民共和国集会游行示威法》;3.5《中华人民共和国治安管理处罚法》;4.应急预案的方针与原则4.1突发社会安全事件(以下简称突发性事件)管理作业应根据不同类型事件的特点,依据不同的原则进行。
遵循“分级负责.预防为主.教育疏导.快速反应.依法办事”的方针,快速处置,缩小影响,控制局面,稳定职工队伍,尽快恢复正常作业秩序,将突发性事件带来的损失减少到最低限度。
5.总体原则5.1分级负责原则。
突发性事件的处置作业在指挥部的统一指挥和领导下进行,按照“谁主管.谁负责”的原则,形成“行政管理部牵头接谈.相关职能部门主谈,涉访部门劝返,行政管理部维护秩序”的现场处置作业格局。
XX市轨道交通4号线一期土建工程一标段XX站施工场地治安管理计划编制:复核:审核:中国建筑股份有限公司XX市轨道交通4号线一标第四项目经理部二〇一五年八月目录第一章工程概况 (1)一、XX站概况 (1)二、各参建单位概况 (1)第二章编制依据 (1)一、编制目的 (1)二、编制依据 (2)第三章机构组织的成立 (2)一、治安管理小组组织设立 (2)第四章治安联防方案 (3)第五章重大节假日治安保卫方案 (4)第六章治安管理的各类制度 (4)一、治安保卫制度 (4)二、工地门卫制度 (5)三、民工住宿安全管理制度 (5)第七章治安突发事件预防措施 (6)一、加强内部防范控制 (6)二、加强要害部位的防控工作 (6)三、加强进场施工人员的政审工作 (6)第八章治安突发事件应急响应 (7)一、治安应急响应措施 (7)二、突发事件书面上报材料 (8)XX站施工场地治安管理计划第一章工程概况一、XX站概况XX站位于银杉路与观沙岭路、杜鹃路十字交叉路口,沿银杉路南北向布置,为XX地铁4号线与长株潭城际线XX站的换乘站,拟采用通道换乘。
车站总长202.7m。
车站范围内地势两边高中间低,呈V字型。
标准段车站宽度为22.7米,为两层三跨的箱型框架结构。
围护结构采用Ф1000@1200的钻孔灌注桩,桩间采用Ф800的三重旋喷桩阻水。
支撑形式采用采用1道砼支撑+2道钢支撑,钢支撑采用Ф609mm,t=16mm钢管作为内支撑。
本站共设4个出入口、2组风亭、一个换乘通道。
二、各参建单位概况第二章编制依据一、编制目的(1)为确保XX站工程在施工过程中发生的各种治安保卫事件及紧急情况下意外事故时,能够快速高效、紧张有序地做好处置工作,最大限度地减少国家财产损失和保障全体施工人员的生命安全不受危害,维护建设工程项目正常的施工生产秩序,并能及时协助公安机关查破案件,惩办犯罪分子及事件责任人,根据《国家重点建设项目治安保卫工作规定》、《企业治安保卫责任制规定》及国家法律法规的有关精神和工程项目的实际情况,特制定本工程施工现场治安管理计划。
施工场地治安保卫管理计划第一节现场治安、保卫管理措施(一)、治安保卫工作目标、方针1、目标在施工中,认真执行有关法规,将保卫工作与生产任务紧密结合,有效地落实防盗措施,严防各类偷盗事件发生,确保施工现场的治安管理秩序。
2、方针贯彻施工现场治安保卫工作基本标准:在施工中,认真执行有关法规,将保卫工作与生产任务紧密结合,有效地落实防盗、防抢措施,严防各类偷盗事件发生,确保施工现场的治安管理秩序和周边公路的安全运营。
(二)、治安保卫工作管理职责确定现场治安保卫工作总体方案;审批现场保安部制订的治安保卫工作方案;协调各施工队伍间的治安保卫关系;制定特殊情况下的加强安全保卫措施,有紧急事故发生时的应急预案;组织保安人员进行特殊时期安全保卫工作的演习。
施工单位部将抽调素质水平高、责任心强的保卫干部,组建现场安保部。
其主要职责为:在现场治安保卫指挥部的领导下,全面负责项目工地的治安保卫工作;制订并组织实施专项治安保卫方案;组织现场门卫管理和现场组织值勤工作;组织职工群防,建立工地群众治安管理体系;组织成品保护工作;管理保安队伍;与当地公安部门联络,开展社会联防工作。
(三)、治安、保卫管理保证措施配置必要的设施和配备高水平的保安队伍。
配制对讲机等必要的管理工具,建立摄像系统,利用有线电视监控系统,对施工现场的全貌、主要工作面、人员车辆的出入进行全天候监视与控制,使整个施工现场的治安保卫控制做到快捷、可靠、有效。
项目安全部设置专门的监控室,配备视频监视器,定时自动循环播放现场每个监控点的画面;需要时选播指定处的画面,以及时掌握整个施工现场的情况。
聘用实力强、有较好信誉及管理水平的保安公司及成品保护管理单位进入现场,主要从事现场保安及成品保护工作。
1、严格门卫管理按照施工现场管理标准和项目的管理统一要求,设置标准化围墙和大门,由保卫干部和保安公司值勤人员昼夜值班,实行封闭式管理。
所有施工人员进入施工现场,必须佩带安全部统一印制的出入证,加强人员出入管理。
施工场地(现场)治安管理计划一、民扰及扰民之解决方案本工程民扰的情况相对较重,应必须引起高度重视;1、紧密配合做好各种治安保卫工作,出入登记,工人要佩戴出入证;2、挑选整体素质好的队伍,并经常教育施工人员严格遵守甲方、监理制定的工地管理制度和我公司的有关制度,对违规者予重罚;3、与地方政府治安管理部门联系,联防联治,取得他们的支持;4、加强材料和物资的管理,做到材料堆入合理,保管得当;5、协调好各施工单位、各工种的关系,文明施工以大局为重,争创团结合作的良好气氛,杜绝不良纷争和打闹事件。
为提高对紧急情况的整体应急处理措施,建立健全相关预案,做到责任明确、程序简洁、分工合理、反应灵敏,以及对可能出现的各类险情及紧急情况,确保项目工地在发生突发事故时,有效地保护员工生命和公司财产及周边环境安全。
为加强对突发事故应急反应的组织领导工作,项目部成立应急救援领导小组,组织指挥突发事故的救援、抢险工作。
项目部人员各司其职,确保救援、抢险工作反应迅速、组织有序、效果突出。
应急组织机构职责1、负责贯彻落实公司应急管理法律法规及相关政策;2、负责接受上级部门应急领导小组的应急决策和部署;3、根据事故险情情况,做出相应的应急状态的启动决定,并组织实施;4、负责联系公司处理物资、人员、值班和技术、通讯、后勤、车辆等应急;5、保障资源的组织、调配和准备工作;6、根据项目特点和公司应急预案,制定项目应急预案,在可影响的范围内,有效防范现场发生的环境与安全事故;7、事故发生时,积极配合上级有关部门做好处理工作,减少对周边环境安全的不利影响;8、突发事故发生时,要及时采取有效的避险措施,确保生命安全;相关人员职责1、组长职责:负责应急救援工作的启动。
负责事故应急行动期间各部门的运作协调,按照应急预案合理部署应急策略,保证事故应急救援工作的顺利完成。
2、各小组成员职责:接受组长的调配,执行有效的应急操作,保持与组长的联络识别危险物质及存在的潜在危险并对事故现场进行分析,各司其职,按时完成所分配的任务。
施工场地(现场)治安管理计划为加强建设工程施工现场的治安保卫工作,具体贯彻实施市人民政府《关于企业治安保卫责任制的暂行规定》和其他有关规章,维护正常的生产秩序和治安秩序,保障城市建设的顺利进行,作如下规定:一、凡在本市行政区域内的房屋建筑、市政和规模较大的房屋修缮等建设工程施工现场(以下简称施工现场)的治安保卫工作,均须执行本规定。
二、施工现场必须确定治安保卫负责人,领导施工现场治安保卫工作,并根据工程规模、性质等情况,建立施工现场治安保卫组织,具体负责施工现场治安保卫工作的监督管理。
治安保卫负责人由施工单位的施工现场负责人担任,在工程开工前将名单报施工单位的主管部门和施工现场所在地公安派出所备案。
三、施工单位编制工程施工组织设计或施工方案,必须包括相应的治安保卫措施;国家和市属重点工程必须制定专项的治安保卫工作方案,报市城乡建设委员会和市公安局备案。
四、施工现场治安保卫工作应遵守下列规定:(一)施工现场应当按规定采取围挡等安全防护措施,建立门卫制度。
施工人员凭出入证件进出施工现场,门卫人员必须坚守岗位,认真查验。
(二)施工现场及周围道路应保证安全畅通,建筑材料、设备等必须按施工进度计划运入,并按规定存放。
(三)施工现场料场、库房应当加强巡逻守护,重要材料、设备,要专库专管;贵重物品、仪表和保密图纸资料以及精密小型工具的保管和使用,须有安全保卫措施,健全存放、保管、领用、回收登记制度。
(四)施工现场易燃、易爆、剧毒物品,必须专库限量储存,设置明显标志,指定专人保管,制定严格的限量领用登记制度和余料回收制度。
(五)施工现场职工临时生活区与施工作业区应当采取隔离措施。
施工现场所设更衣室、休息室等,应确定专人兼管;在生活区内严禁赌博、酗酒,非经批准,不许他人留宿,不得使用不符合安全要求的电器和取暖用具;施工现场内,要加强电视机、录音机等贵重物品和现金、票证的管理。
五、施工现场的要害部位,包括为施工服务的锅炉房、变电室、泵房、大中型机械设备,建设工程的关键部位和施工关键工序,应当制定并认真执行安全保卫措施,安装防护设施或报警装置。
六、建设工程成品,包括即将竣工的楼房栋号、楼层、房间,安装就位的重要设施、设备,装修完毕的贵重装饰陈设等,必须制定专门保卫措施,组织专门力量,加强巡逻看护;重点工程应划定重点保卫区域,按栋号、楼层、房间制发证件,专人看守,严格验证,严防盗第章突发治安事件紧急预案第一节总则第一条编制目的为保证本项目在施工过程中发生的各种治安保卫事件及紧急情况下的意外事故时,能够快速高效、紧张有序地做好处置工作, 最大限度地减少国家财产损失和保障全体施工人员的生命安全不受危害, 维护建设工程项目正常的施工生产秩序。
并能及时协助公安机关查破案件,惩办犯罪分子及事件责任人, 根据国家法律法规的有关精神和工程项目的实际情况, 特制定此应急预案。
第二条编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《甘孜州公众聚集场所消防安全管理办法》、《甘孜州突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。
第三条适用范围本预案适用于项目部办公区、生活区、施工区及所属工区辖区范围内发生下列(同时具有3人以上)群体性的治安突发事件的处置工作及发生的其他意外事故(以下简称突发事件)。
a)施工期间的扰民、民扰和其它情况引起的告状、上访、围攻、拦截;b)打架斗殴、恐怖、暴力、破坏等恶性治安刑事案件;c)施工中遇到出土文物、危险品;d)突发的意外事故造成交通中断、停工、停产或有人员伤亡的事件;第四条应急处置应遵循的原则力争把问题解决在萌芽状态,解决在基层,解决在单位内部。
在具体处置过程中,应注意把握以下原则:1、必须坚持情报先行、积极预防的原则。
通过早期发现,早期疏导,早期控制,化解矛盾,力争在事件暴发之前予以平息。
2、必须坚持果断决策,统一指挥的原则。
在及时判明事件性质、规模和方式之后,予以决断,迅速平息。
3、必须坚持判明性质,分别处置的原则。
对获取的情报要认真分析,判明事件起因和矛盾性质,根据不同情况,采取不同措施,防止处置失当,矛盾激化。
4、必须坚持讲究策略、把握时机的原则。
处置中应当十分注意策略,以便有效、妥善地控制和平息事态。
管理办公室要严密掌握情况,对少数有违法犯罪活动行为的人员,应在做好调查取证的同时,选择适当时机依法采取强制措施,避免与群众发生正面冲突。
5、必须坚持注重取证,依法处理的原则。
对参与人数多、情况复杂的突发事件,应当运用公秘结合的方法,及时获取证据,依法处理,披露真相,震慑犯罪,教育群众。
第二节应急组织机构第五条应急组织机构为了搞好突发事件的处置工作,成立群体突发事件应急处置领导小组。
组长:副组长:成员:群体突发事件应急处置领导小组的职责是:组织制定并实施东永高速公路5标段社会综合治理应急处置预案;负责群体突发事件应急方面的重大问题决策,包括人员、资源配置、力量调动等,负责群体突发事件的调查、处理、资料汇总和上报。
突发应急处置领导小组下设办公室,办公室设在项目部综合管理办公室,联络电话。
第六条按突发事件地点、人员构成,各工区要建立现场应急处理小组,组长应由工区负责人担任。
现场应急处理领导小组下设以下职能组:一、信息组:由项目部综合办公室主任任组长,各工区现场负责人任副组长。
主要负责及时了解突发事件控制情况, 随时与治安保卫突发事件应急处理领导小组保持联系, 及时反馈信息, 确保上传下达, 接待新闻媒体采访和信息的发布工作,保证信息畅通。
二、救护组:由项目部办公室任组长,组织各工区应急救护队参加。
主要任务是组织相应的应急救护队人员赶赴现场, 设立现场临时抢救点, 按程序及救护原则,及时抢救、配合转移重伤员。
三、监测组:由项目部总工任组长,相关技术人员参加。
主要任务是负责特殊突发事件中出现的有毒物品、爆炸物品、水源或需特殊性处理的危险源的技术处理措施;负责危险源对环境污染情况的检测和监测; 突发事件现场污染程度及范围;根据现场实际情况, 及时为救护组、抢险组等提出抢险、救护、疏散危险区群众及组织排险等提供可靠性技术意见和依据。
四、抢险组:由项目部副经理任组长,由各管理水、电、材料和抢险救护人员参加。
主要任务是对监测组确定的有毒物品、爆炸物品、水源或需特殊性处理的危险源实施防范措施;对已因事件造成损害的管线、设备、暂设建筑进行紧急抢修;若夜间发生突发事件时,负责架设现场夜间照明设备。
五、保卫组:由项目部安全负责人任组长,由项目部专职安全员、各工区护场人员和应急处理分队人员参加。
主要任务是对案发区域实施监控;协助公安机关专业人员勘查现场;会同有关部门查明事件原因, 追查犯罪, 及时破案;负责组织力量设立警戒线, 维护现场秩序, 协助救护组、抢险组对人员救护、转移、疏散等。
第三节突发事件应急响应第七条施工现场一旦发生治安突发事件后,责任工区负责人及保卫负责人要快速反应, 在迅速出动赶赴现场的同时, 立即将接报的突发事件情况报告项目部社会治安治理突发事件应急小组办公室。
各部门、各工区接到项目部应急领导小组指示后, 立即按照本预案的要求, 迅速组织力量赶到指定位置。
各部门、各工区到达现场后, 要按照现场应急处理领导小组的命令, 各负其责, 积极主动地投入处置工作。
第八条施工现场外出现不法聚集活动等事件时,应立即部署在现场所有出入口,严格控制出入,严禁场外人员闯入施工现场。
各工区负责人应密切注视,控制局面,做好说服劝阻工作,严格控制不法分子乘机捣乱,使矛盾激化。
第九条现场外发生的民扰事件,要立即通知当地公安部门和当地人民政府,协同做好说服教育工作;同时要加强大门控制,增加警卫人员,加强现场巡逻警卫工作,严防不法分子乘机捣乱破坏。
第十条如内部各工区职工之间有过激言论和行为时,立即采取措施予以制止,同时通知有关责任单位做好说服教育工作,确保内部稳定。
第十一条施工中一旦发现和挖出危险品、文物及国家宝藏资源时应立即停止施工,划定警戒范围和区域,进行现场保护措施,安排有关领导和人员现场监视。
同时逐级向项目部社会治安综合治理应急小组办公室、集团相关部门和上级文物部门报告。
若现场情况不明, 可先按照危险品对待, 待各有关部门、各单位按本预案的要求, 立即赶赴现场开展工作, 待处置结束查明情况后, 再按确定的案件性质进行处理。
第十二条若突发事件是严重危害施工人员、破坏工程设施的刑事案件,对危害仍在继续蔓延或有可能继续蔓延的现场, 要采取果断措施,阻止危害源, 并动员疏散危害区内的施工人员, 防止因危害源扩散而造成严重的后果;案发后, 要密切配合公安机关迅速组织精干力量, 深入细致地开展勘查、调查工作, 力争尽快侦破;要紧密配合,深挖线索形成合力, 坚持依法从重从快的方针, 快审快结, 严厉打击现场的破坏活动。
第十三条若突发运输车辆因故抛锚在施工道路上或上访人员车辆围堵大门、施工道路时,应立即通知项目部机材部安排牵引车将车辆拖走,停放在安全的位置,确保施工道路的畅通。
第十四条治安突发事件处置工作结束的当天, 发生突发事件的部门应将事件发生情况,写出书面材料报项目部社会治安综合治理应急小组办公室。
第十五条突发事件书面上报材料应当包括以下内容:一、突发事件发生的工区名称,工区负责人,联系电话;二、发生突发事件的具体时间、地点。
三、发生突发事件造成伤亡人数情况、直接经济损失的初步估计情况。
四、发生突发事件的简要经过。
五、发生突发事件原因的初步分析判断。
六、发生突发事件后采取的应急处理措施及控制情况。
七、需要协助突发事件抢救和处理的有关事宜。
第十六条治安突发事件处置工作结束后,各工区和责任部门要及时总结经验、教训,将有关情况及国家专业部门对突发事件认定结果等写出书面材料上报。
第四节附则第十七条本应急处置预案由项目部制定并实施。
第十八条本应急处置预案自本项目开工起实施。
第章治安保卫方面的其他要求一、生活卫生管理制度:(一)、环境卫生管理制度的责任区为创造良好的工作环境,养成良好的文明施工作风,增进职工身体健康,施工区域和生活区域应有明确划分,把施工区和生活区分成若干片建立责任区,使文明施工保持经常化。
(二)、环境卫生管理措施1、施工现场要天天打扫,保持整洁卫生,场地平整,道路畅通,作到无积水,有排水措施。
2、施工现场严禁大小便,发现有随地大小便现象要对责任区负责人进行处罚。
施工区,生活区有明确划分、设置标志牌,标牌上注明姓名和管理范围。
3、施工现场零散材料和垃圾,要及时清理,垃圾临时存放不得超过三天,无违反本规定处罚工地负责人。
4、办公室内作到天天打扫,保持整洁卫生,做到窗明地净,文具摆放整齐,达不到要求,对当天值班员罚款。
5、楼内清理的垃圾,要用容器或小推车,用井架运下,严禁高空拖散。