县农村文化设施建设情况存在的问题及建议

农村（社区）公益性文体活动场所建设基本情况、主要做法、存在的主要问题及建议丹寨县农村（社区）公益性文体活动场所建设基本情况、主要做法、存在的主要问题及建议一、开展调研基本情况（一）确定调研课题情况。

近年来，我国农村经济建设飞速发展，农民收入逐年增加，城乡面貌日新月异，人民群众的生活水平日益提高，人民群众对精神生活也有了更高的要求，各类文艺队伍相继成立，推动了农村文化建设。

但是，由于历史和现实的差异以及环境的影响，简陋落后的农村文化体育条件与日益增长的公共文化需求，仍然很不匹配、很不适应、很不协调。

因此，加快作为新农村文化建设基本构件之一的公益性文体活动场地建设尤为重要。

（二）下去蹲点调研情况。

根据局调研方案的有关要求，本人结合工作实际，10月10日—12日，组织体育运动中心相关同志先后到扬武镇排莫村（跟随县文体广电旅游局调研小组一起）、红星村和龙泉镇合心桥村、原长青乡、金钟移民社区、东湖社区等开展以农村文体活动场地建设为主题的专题调研活动。

通过走访群众、现场查看等方式听取群众意见，认真查找农村文体活动场地建设和管理存在的具体问题和实际困难，研究提出解决问题、改进工作的办法措施，确保调查研究工作取得良好成效。

二、调研了解存在的具体问题(一)当前农村（社区）文体活动场所及设施建设基本情况。

1.农村文化设施。

目前，建成7个乡镇综合文化站、159家农家书屋，并配备有相应的文化信息资源共享设备（主要是配送图书、书柜、DVD及电视机等资源共享工程设备），全部实行免费开放。

有167名村（社区）级文化管理员、7个共享工程基层服务点、数字图书进农家7户。

全县35%的行政村建有业余文艺队伍；广播电视村村通工程和2017年以来实施的扶贫广播“寨寨响”工程覆盖率达100%；农村公益电影放映站1个，队员5人；实施综合文化服务中心项目5乡镇、92个行政村【2016年、2017年两年，累计为5乡镇、92个行政村配送资源共享工程设备（乡镇级配送金额是5万元：摄像机1台、平板电脑2台、卫星数字一体机1台42寸、移动数字网络1个），村级配送金额是2.5万元（卫星数字一体机1台32寸、平板电脑2台），为159个农家书屋配送图书共361884 册】；建有县电视发射台1座；有省级重点文物保护单位3个（石桥古法造纸遗址、万寿宫和丹寨汞矿近现代工业建筑）；有国家级传统村落7个（排莫村、麻鸟村、扬颂村、送陇村、石桥村、王家村和排佐村）、州级重点民族文化村寨9个（排莫村、羊排村、送陇村、石桥村、大簸箕自然寨、卡拉村、排牙村、麻鸟村、雅灰村）、县级重点民族文化村寨34个；建有非物质文化遗产保护项目传承基地12个。

当前农村文化建设存在的问题及对策建议分校站点：河冿电大专业：行政管理（本科）学生：黎英学号： 1114001204504目录论文提纲 (3)内容摘要（中文） (4)内容摘要（英文） (5)一、当前农村文化建设的必要性 (6)（一）经济转型要求发展农村文化 (7)（二）我国先进文化建设要求农村文化的跟进 (7)二、农村文化建设中存在的问题 (7)小的方面： (8)（一）对农村文化建设重要性认识不到位，存在问题认识不足，重视不够。

(8)（二）文化活动形式单一。

(8)（三）基础设施薄弱，资金、人力投入太少。

(8)（四）文化人才匮乏。

(9)（五）乡镇文化站管理体制不顺，管理职能未转变。

(9)大的方面： (11)（一）文化建设滞后于经济建设。

(11)（二）文化娱乐设施滞后于人民群众的文化消费需求。

(11)（三）文化观念跟不上现代化建设要求。

(11)（四）文化体制改革尚未完全适应于市场经济体制。

(11)三、当前农村文化建设的对策建议 (11)（一）发挥政府的主导作用，强化基层文化建设。

(12)（二）坚持文化工作的指导思想“三个代表”的重要思想。

(13)（三）农村文化建设必须同经济发展相适应。

(14)（四）解决好认识和位置问题 (15)参考文献 (16)论文提纲一、当前农村文化建设的必要性（一）经济转型要求发展农村文化。

（二）我国先进文化建设要求农村文化的跟进。

二、农村文化建设中存在的问题小的方面：（一）对农村文化建设重要性认识不到位，存在问题认识不足，重视不够。

（二）文化活动形式单一。

（三）基础设施薄弱，资金、人力投入太少。

（四）文化人才匮乏。

（五）乡镇文化站管理体制不顺，管理职能未转变。

大的方面：（一）文化建设滞后于经济建设。

（二）文化娱乐设施滞后于人民群众的文化消费需求。

（三）文化观念跟不上现代化建设要求。

（四）文化体制改革尚未完全适应于市场经济体制。

三、当前农村文化建设的对策建议（一）发挥政府的主导作用，强化基层文化建设。

农村文化建设中存在的主要问题及发展对策目前我国的农村文化建设中存在着部分农村干部对文化建设不够重视，农村文化设施建设滞后，农村文化市场发育不足、管理不善等问题。

针对这些问题，一方面应加强领导，高度重视农村文化建设，另一方面，应拓宽思路，建设农村特色文化，并加强对农村文化市场的管理，保障农村文化市场健康发展。

标签：农村文化建设；问题；发展对策一、农村文化建设中存在的主要问题(一)部分农村干部对农村文化建设不够重视由于各级政府和领导一直把经济发展状况作为衡量农村干部工作成绩好坏的一个重要标准，因而，农村的一些管理部门和部分干部对文化建设工作的重要性认识不够，只注重抓经济这一中心工作，认为只要把经济搞上去了，就一切都办好了。

在这种思想指导下，他们忽视了文化建设对农村经济和社会发展的影响，在工作中将文化建设排在各项工作的最后，结果导致对文化建设工作领导不力，农村文化建设落后于农村经济的发展，为农村经济的可持续发展和全面建设小康社会留下了障碍。

(二)农村文化设施建设滞后我国早在“六五”时期就提出的“县县有图书馆、文化馆，乡乡有文化站”目标至今尚未实现。

据查，目前全国还有一部分县、乡没有建立自己的图书馆、文化馆(站)，还有相当一部分的图书馆、文化馆(站)有名无实，只挂牌子而无馆舍。

现有的文化馆、图书馆中，有很多建筑年久失修，破败不堪，几乎形同虚设。

乡镇文化站的情形更差，现有乡镇文化站中，许多只有一个位子(一个工作人员)、一块牌子、一枚章子、一间房子，有的连单独的房子都没有，文化活动的器材更是少得可怜。

村办的图书室、文化活动室之类场所无图书、无活动器械的情况更是普遍，有的甚至连场所也没有，只有一块牌子。

以前，许多乡镇都建有电影院或电影放映队，现在，这些电影院由于受电视等媒体的影响，许多难以为继，大多已停用或改为他用，一些电影放映队也已解散。

当然，还有一些更落后的农村地区，有相当一部分人口或因经济原因，或因居住的环境问题，至今听不到广播，看不到电视。

1662019.11MEC 行业文化MODERNENTERPRISECULTURE在党的十九大报告中，将文化自信作为其他三个自信的完善内容进行提出。

这也从一个侧面反映出文化自信对于国家建设的重要作用。

只有民众在文化层面了一定的认知并达到了一定的高度，则进一步的文化建设工作才能有效开展，也只有通过宣传教育等形成形成了民众稳定的文化自信，才能为进一步的城市以及农村地区的文化建设工作提供帮助。

没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。

”报告中的这些内容，对文化的内涵以及文化自信与民族繁荣、国家发展之间的紧密联系，并对文化自信在国家发展和建设中的作用进行了分析。

农村文化建设是社会主义新农村精神文明建设的主要内容，是农村社会全面发展的重要支撑。

提高对农村文化建设的重视程度，既是维护农民群众基本文化权益的根本要求,也是为农民群众提供文化需求、提高农民整体素质的主要途径,对建设美丽乡村、推进乡村振兴具有重要意义。

一、我市农村文化建设现状近年来，随着人民群众物质生活水平的提高，农民群众在精神生活层面的追求强烈，对发展农村文化的要求越来越高，农村文化整体呈现出昂扬发展之势。

我市农村文化发展当前主要表现出以下几个特点：（一）以广场舞为引领的群众文化活动自发兴起这几年，广场舞以其简便易学、门槛低易组织、娱乐性和健身性兼而有之等特点，为广大妇女所接受，迅速从城市传向农村，成为我市农村群众文化生活的一个最大亮点。

广场舞的兴起让农村干部群众看到了农村文化活动的魅力，也激发了农村群众进一步开展文化体育活动的热情和积极性。

玩龙灯、舞狮子、踩高跷等不少传统节目也在群众的期盼中走上了舞台，健身器材开始遍布农村大小广场，健身步道在经济条件较好的镇推出，农村（社区）公园建设也提上一些镇村的工作日程。

群众文化生活不断兴起，地方顺势而为，形成了一个亟待蓬勃发展的局面。

（二）文化体育活动设施建设不断跟进大部分镇有了自己的综合文化服务中心，中心内部有阅览室，教育培训空间、多功能活动厅，镇所在地都建有文化活动广场。

农村文化建设存在的问题及对策建议作者：郑金侠来源：《群文天地》2011年第09期农村文化建设是全面建设农村小康社会的重要内容。

近年来，农村文化建设就整体而言取得了一定的成绩，农民的文化生活状况得到了进一步改善，文化生活内容也更加充实，但存在的问题和面临的挑战还非常严峻。

一、当前农村文化建设存在的主要问题1、认识不足，重视不够。

在广大农村地区普遍存在着一个首要问题，那就是一些政府部门的文化观念跟不上现代化建设的要求，依然存在等、靠、要的思想。

有些领导对农村文化建设重要性认识不足，重视不够。

从领导层面看，缺少大文化观念，没有意识到文化是意识形态和宣传思想工作的大范畴，是一项充满活力的朝阳产业。

一些基层干部思想上文化意识弱化，重经济建设轻文化建设，存在“经济是硬指标，文化是软指标”的模糊观念，对文化建设在农村经济、社会和人的全面和谐发展中的重要地位和作用认识不足，工作摆不上位置，是农村文化发展缓慢、不平衡的重要原因。

从文化系统自身看，对文化事业大发展、大繁荣，推进文化产业，加快文化体制改革尚缺乏应有的思想准备。

随着农村温饱线的跨越，以及科技对农业劳作的减轻，农民越来越不满足“日出而作、日落而息”的传统生活方式，渴望丰富多彩的精神文化生活。

2、经费匮乏，设施老化。

“巧妇难为无米之炊”，经费困难是制约农村文化活动开展的主要瓶颈。

目前，农村文化活动靠集资化缘形式来开展的比较普遍，缺少必要的、固定的活动经费，县财政对文化事业的投入比重明显偏低，特别是农村公共文化这块难以顾及；乡（镇）经费本来就困难，没有精力来办群众文化；农村集体经济所剩无几，无法投入文化活动；社会捐助缺乏必要的投入机制，有钱不愿投入。

这种全部依赖外援活动经费的方式，犹如杯水车薪，难以为继。

在市场经济条件下，一些乡镇把原本是文化事业的项目和活动全部变为文化产业，让其挣钱自我发展、自生自灭，严重制约了农村文化工作的开展。

同时，开展群众文化工作缺乏必要的设施、设备、场地，难以满足群众之需，普遍为小、差、散的状态。

农村文化工作目前存在的困难和问题：（一）领导重视不够的问题还普遍存在。

农村文化建设的重点在乡镇，抓好乡镇文化建设的关键在县乡两级党委、政府。

但是，有相当一部分县乡党政领导对农村文化建设重视不够。

没有真正把农村文化建设纳入当地经济和社会发展总体规划，摆到重要的工作日程。

一是对国家和省的有关政策研究落实不够，当地没有切实可行的落实措施和办法。

二是一些县政府协调不够，还没有形成多个涉农部门齐抓共建农村大文化的格局。

三是一些地方虽然将文化建设纳入规划，但不积极落实，文化面貌变化不大。

（二）农村文化投入不足，乡镇文化基础设施落后。

乡镇文化设施改造主要靠当地财政，由于乡镇财力困难，文化基础设施建设投入太低，使农村文化乡镇基础设施严重滞后。

吉林全省700多个乡镇约50%的文化机构没有独立的活动场所，25%的乡镇文化站被称为“背包站”。

全省60%的村没有文化室。

在经济比较落后的乾安县，15个乡镇中只有2个乡镇有独立的站舍，全县没有一个村建有固定的文化活动场所。

（三）农村文化队伍素质普遍偏低的问题没有得到根本性改变。

一是全省队伍数量不足，全省共有786个乡镇文化机构，省编委核定编制为1294个，实有810人，基本上是一乡一人，难以承担大文化工作的职能。

二是在岗人员素质不高，人员年龄偏高，难以胜任工作。

三是由于待遇偏低，现有人员流失严重，也难以吸引具有较高知识水平的人充实到农村文化工作中。

二十年农村改革取得了巨大的成功，农业发展举世瞩目。

与此同时，农村文化建设也有了迅速的发展，农民的文化生活得到了显著改善。

但目前的农村文化工作，仍是整个文化工作中的薄弱环节，存在不少困难和问题，如有些地方对农村文化建设重视不够，没有摆到应有的位置；对文化事业投入少的问题在农村更为突出；基层文化场所较少，一些地方特别是贫困地区文化设施仍非常简陋，迄今全国还有２２６个县无图书馆，７８个县无文化馆，６９７４个乡镇无文化站。

不少地方农民的文化生活还相当贫乏，封建迷信、赌博等社会丑恶现象沉渣泛起，严重影响农村的社会稳定和精神文明建设。

农村文化建设现状调研报告农村农村文化建设现状调研报告在日常生活和党务工作中，报告的使用频率呈上升趋势，调查结果成为了一种新兴产业。

相信许多人会觉得记下报告很难写吧，下面是替大家整理的农村文化建设现状调研报告，欢迎大家借鉴与参考，希望对我们有所帮助。

农村文化建设现实状况调研报告篇1农村文化建设是社会主义新农村建设的重要组成部分。

改革开放三十年来，农村经济快速发展，农民家庭经济竞争实力经济迅速增强，农村对精神文化活动的需求也不断提升。

尽管近年来各级政府对农村文化建设的投入逐年加大，但还是满足不了农民脱贫致富之后对文化生活需求增长变化的需求。

出现了农民口袋里票子多了，而脑袋里信仰少了的普遍现象。

我区农村地处城郊接合部，农民的思想更开放，见识更多，经济条件更好，从而他们对文化文化生活的需求更为多，要求更高。

通过文化宣传教育引导人文农民的任务也越极为重要，难度也越大，但中华民族的一些优良传统随着农村的发展却在消退逐步消失，这与中华文化农村文化建设相对滞后不无关系。

如今农民对文化活动的需求主要有三个方面。

一是文化生活与生产生活相结合的。

虽然社区活动我区农民可以接触到很多文化活动内容，但是对与生产劳动相结合文化文句活动内容更感兴趣，例如种植、养殖业技术和劳动技能的输送等。

二是对文化生活多样性的需求。

除纯粹的娱乐性另外文化活动外，我区农民对健身四类的文化体育活动的需求也越来越多。

很多农牧民也认识到天天打牌不是好事，但苦于苦于缺少健身用具和设施的限制，其想要更丰富健康的业余生活的要求难以得到，使其只能陷于牌桌。

三是对讲身边人说身边事的文艺节目的需求。

现在各类现在媒体宣传的先进典型不少，但农民认为那些人和事离自己太远，不了引起其内心的共鸣，受教育程度不深。

他们更感兴趣的是发生在自己身边的人和事。

雷锋精神如果能以区直各部门每年评选的各类先进典型事迹为原材料，编排一些文艺节目送到农村则更易于与我区互动进行思想上的农民、交流，得到他们的认可，宣传教育效果也会更快。

湘潭县公共文化体育阵地建设现状及存在的问题与建议一、现状县级：国家一级馆县文化馆集办公、培训、教学等功能于一体，建设于2001年，建筑面积3600多平方米，拥有音乐、舞蹈、书画等培训教室八间，设有非遗展览室、“青山唢呐”艺术工作室、阅览室、广场舞活动场所等为群众免费开放设施，设置了近十项免费为群众开放的项目，搜集整理了民间民歌、戏曲音乐、曲艺音乐、歌舞音乐、宗教音乐、器乐曲等800余首。

馆舍总占地面积5亩（其中建筑面积和配套设施占地2亩），可充分利用实现群文广场文艺活动、培训辅导以及展览讲座等群众文化活动中心业务职能的全面开放。

县图书馆创建于1910年，是湖南省最早的县级图书馆之一。

原址在湘潭市熙春路，新馆位于易俗河雪松中路68号，建筑面积3075平方米，是一个集办公、综合培训、综合阅览、古籍保护、地方文献收集保存于一体的综合服务大楼（但由于政府安排了县文体广新局、县科技局、县文联、县文化体育市场综合执法大队、县文物局在楼内办公，该馆实际使用面积仅约1500平方米，远未达到国家一级图书馆3000平方米使用面积及免费开放的功能要求），2010年被评为国家“一级公共图书馆”。

现有藏书16万余册，其中古籍10336册，地方文献2000余册，音像光盘资料5000余张，每年征订各类报纸、期刊200余种，数字资源2.5TB，设有全国文化信息资源共享工程湘潭县支中心、综合阅览室（包括开架书库和报刊阅览室）、青少年校外学习中心、湘潭县地方文献库、电子阅览室和多媒体报告厅等多个服务窗口，全部免费对外开放，2010年成为全国文化信息资源共享工程县级示范点，为广大基层群众尤其是青少年提供了一个电子网上读书、网上资料查询、文献下载、播放电影戏曲及知识讲座培训的理想场所。

常年举办读书活动，定期举办知识讲座和培训，承担对全县中小学图书馆和乡镇农家书屋建设的业务指导等工作。

县文物局库房监控器、报警设备等安全保卫设施日益完善，但20平方米的办公场地太拥挤，库存文物保护手段还较落后，许多贵重文物只能寄存县外博物馆。

当前农村⽂化建设存在的主要问题和解决对策2019-04-25摘要：对农村⽂化建设的现状和存在存在问题进⾏了论述，认为存在着⽂化形式单⼀、⼈才队伍匮乏、软环境建设投⼊不⾜等问题，应从完善农村⽂化活动⽹络、发掘农村“⽂化能⼈”、加⼤⽂化⼯作创新⼒度、加⼤财政的投⼊⼒度等多⽅⾯来做好⼯作。

关键词：农村⽂化建设；⼈才队伍；⽂化站中图分类号：G127 ⽂献标识码：A ⽂章编号：1005-5312（2013）09-0245-02加强农村⽂化建设，是全⾯建设⼩康社会的内在要求，是树⽴和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农村、满⾜⼴⼤农民群众多层次多⽅⾯精神⽂化需求的有效途径，对于提⾼党的执政能⼒和巩固党的执政基础，促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质⽂明、政治⽂明和精神协调发展，具有重⼤意义。

⽬前，农民的⽂化⽣活极度贫乏，⼀些地⽅终年没有任何⽂化活动，当前农村⽂化建设⾯临诸多问题，亟待从多⽅⾯加强。

⼀、当前农村⽂化建设的现状和存在问题1、⽂化形式单⼀、流于形式。

受多种因素的影响，当前农村的⽂化活动过于单调，少数地⽅只有在传统的节⽇才会有秧歌、⼤⿎等活动，内容陈旧，⽽且受困于经费紧张以及追求利益最⼤化的因素，不少业余⽂化团体将精⼒放在演出上，缺乏平常的专业训练，演员基本功不扎实，难以向百姓传送优秀的⽂化内涵。

近⼆年部分农村妇⼥流⾏跳排排舞，但局限于场地⾳响等设施，群众参与率受到限制。

当前农村⽂化⽣活⽇趋单调匮乏，喝酒打牌成部分地区农村⽂化不和谐“主题词”，春节期间⾛亲访友天天喝酒、打牌。

现在农民经济条件⽇益好转，基本达到了⾐⾷⽆忧的⼩康⽣活，农闲时节没有良好的精神⾷粮，容易滋长喝酒等歪风邪⽓。

每年到了冬天，风⽓更加盛⾏，少数农民沾上打牌习⽓以后，搞得家破⼈亡，严重影响了农村的和谐。

2、青年群体同中⽼年群体分层明显，参与农村节⽇⽂化活动积极性不平衡。

农村节⽇⽂化活动，青年农民参与的积极性相对较差，主要是部分⽼年⼈和少部分中年⼈参与。

届次九届四次编号 116 类别科教文卫体提案人孙毅附议人主办市文广新局会办处理状态已办关于加强农村文化建设的几点建议摘要在建设文化大市的过程中，我市农村文化现状也发生了很大的变化，农民文化生活日趋丰富，文化需求得到提升。

但忽视农村文化建设、忽视农民精神需求的倾向依然存在。

农民文化生活相对单一，文化消费水平总体偏低，加上农村文化设施落后、公共文化产品供给量少、需求水平及自身素质不高等原因，许多富裕起来的农民得不到精神文化上的满足，一些腐朽落后的文化垃圾趁机占领农村文化市场，与构建社会主义和谐社会不协调。

一、我市农村文化建设现状和问题和城市居民相比,农村文化在结构、水平的多样性、层次性等方面仍存在较大差距，无法满足广大农民群众日益增长的精神文化需求。

主要表现为：一是农民文化生活相对单一。

调查显示：农民对电视的依赖程度达到了88.59%,高于城市居民。

与阅读有关的文化活动则远低于城市居民，家里没订阅专刊杂志的占68%；一天中不看报、不读书的占43%，不上网的占63%。

农民参与麻将、扑克等棋牌活动的比例高于城市居民,许多农民大部分时间是在牌桌上度过的。

二是农民文化消费水平总体偏低。

调查显示：受访农民年人均文化消费支出为298元,超过一半的农民年文化消费在200元以下。

而根据去年对于温州城市居民的调查显示,城市居民文化消费平均支出1719.24元左右。

当然在农村也不乏一部分高消费群体，在受访者中年文化消费支出在2000元以上的有7.3%，说明少数先富起来的农民在文化消费方面也先“富了起来”。

目前制约农村文化建设的原因较多。

一是文化资金投入不足。

目前村级文化建设中，普遍比较重视文化设施的投入，验收合格后，财政有一定的以奖代拨资金，但开展日常文化活动的经费大多不足。

有一个小康示范村，化几万元从村民手中买了一栋房子建成图书室，但新书的添置和管理人员的劳务支出没有经费保证，影响了图书室功能的发挥。

在欠发达地区的村子，乡镇财政捉肘见襟，村集体经济收入来源少，根本没有资金用于文化活动支出。

农村文化建设现状成因及改善农村文化建设的建议农村文化现状经过走访调查了解到，铜厂乡9个村委会中只有米苴和底尼2个村委会有文化活动室，且活动室内的电视机、影碟机、功放机都已经陈旧老化，经常卡带子。

查阅有关资料后进一步了解到：在当前的农村，绝大多数由于缺乏文化公共设施或设施陈旧老化，文化事业发展滞后，文化教育阵地严重匮乏，思想道德文化感召力减弱，科技文化推动力滞后。

文化发展滞后于经济发展，甚至不同向或者不同步，娱乐文化生活陶冶力下降，加之各种腐朽思想的负面影响，致使农村人们的道德滑坡、世风变浊，突出表现在以下几个方面：一是拜金主义、享乐主义、个人主义有所滋长。

在一部分人的心目中，“政治是空的，理想是远的，道德是虚的，唯有金钱是真的”，似乎除了金钱和享乐外再没有什么可值得追求的了。

有的只求实惠，不讲理想，世界观、人生观和价值观被歪曲，为人民服务的思想淡漠；二是文化生活贫乏和文化市场不健康，伦理道德观念蜕变。

农村社会环境受到污染，许多格调低下和渲染色情暴力犯罪的书刊、音像制品充斥农村文化市场，恶化了农村社会精神环境。

部分农民的社会正义感、责任感、义务意识淡漠，荣辱观、是非观混乱，国家和集体观念淡化，道德滑坡；三是宗教活动频繁，封建迷信抬头，社会治安形势不容乐观。

在农村修庙宇、看阴阳宅风水盛行，神汉巫婆仍在活动，婚丧喜事大操大办现象突出，不少地方打麻将、买码赌博、斗地主、小偷小摸、打架斗殴等现象呈上升趋势，群众生活缺乏安全感，成为影响社会稳定的因素。

农村文化建设滞后的成因1、认识不清，心口不一致目前乡镇文化站人、财、物、事四权下放到乡镇管理，部分乡镇却没有把乡镇文化站作为公益性文化事业单位对待，一些乡镇领导由于思想认识不一，对文化站撒手不管了，认为文化站不出经济效益，是个包袱，认为文化工作是软指标，不抓文化工作不影响单位排名进位、个人晋升，文化工作抓与不抓无所谓。

在一些乡镇领导看来，需要投入而不能带来经济效益的文化事业建设是可以先放一放或挂在嘴边说说而已的。

农村基层文化建设存在的问题及对策建议####市农村基层文化建设存在的问题及对策建议随着十九大的胜利召开，实施乡村振兴战略被提到了新时代的重要位置。

农村文化发展作为新时代农村建设的有力支撑，必须紧扣十九大提出的“完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程”加大农村文化建设，逐步提高农民文化生活质量。

一、我市农村文化建设现状我市通过成功创建国家公共文化服务体系示范区，农村公共文化服务网络设施变得更加完善，公共文化服务供给更加丰富。

一是按照“整合资源、综合利用、共建共享、统一管理、服务群众”的原则，通过新建、改建、资源整合等方式，三县（区）20个乡镇全部建成综合文化活动站，设置率达100%，全部达到国家西部建设标准。

站舍面积达到300㎡，单独设置率100%，均设有电子阅览室、多功能厅、图书室、培训教室和共享工程活动室并配备相应设备及室外活动场地；全市194个行政村均建有基层公共文化活动中心，补齐了文化站服务不到的地区，提升了服务半径。

二是实施品牌活动走进基层,常年组织开展“我为乡亲送戏来”、“三下乡”、百姓健康舞培训等活动，建立了文化辅导员下派制度。

按照“资源下移、重心下移、服务下移”的原则，积极面向基层、面向农村服务，打通公共文化服务最后一公里。

实施品牌活动走进基层,常年组织开展广场文化艺术节、春节秧歌社火展演、百姓健康舞大赛、全市群众性优秀文艺节目展演等活动。

全市90％以上的乡镇、村都有群众自发成立的文艺团队活跃在各类舞台，为市民带来丰富多样的文化产品，成为文化服务的重要载体。

二、我市农村文化建设存在的问题从目前我市农村文化现状的调研情况来看，主要存在以下几个方面的问题：一是我市农村综合文化服务中心阵地建设较南部地区还有差距。

20XX年自治区人民政府办公厅印发了《公共文化服务体系“十三五”建设规划》，20XX年自治区人民政府办公厅印发了《推进全区基层综合性文化服务中心建设实施方案》，其中对基层综合文化服务中心的建设标准作了具体要求，即：有1间多功能文化活动室（可与党员活动室共用）、1间图书阅览室（藏书不少于1500册，可与农家书屋整合，含文化资源信息共享工程基层服务点）、1个简易戏台（50平方米左右）、1个文体广场（不少于500平方米）、1套文化活动器材（含1套音响和部分乐器）、1套数字电影放映器材、1套体育健身设施（含1个篮球场、2个乒乓球台、1套体育健身器材）。

（三）加大资金投入，拓宽投资渠道，建立具有莫旗特色的农村文化产业融资体制，加快农村文化设施建设步伐。
积极争取上级财政部门的支持，进一步落实每年、每个乡镇文化站补助。并逐步建立起多渠道的农村文化建设投资体制，培植农村文化市场，吸纳非文化企业向文化产业投资，吸引社会各界特别是企业界的各种捐资，并大力引进外资，形成具有莫旗特色的农村文化产业融资体制，为莫旗农村文化建设提供强大的动力支撑。
（二）农村文化建设投入欠缺，先进文化难以普及。每年旗财政只负责拨人头经费488460元，没有额外经费。因此， 资金困难是制约莫旗农村文化设施建设的瓶颈，农村文化建设的速度与人民群众的需求仍有很大差距。不少农村文化设施因建筑年代早、长年失修、设施陈旧，存在安全隐患，不能正常使用。农村图书室、阅览室因缺乏购书经费，不能满足科教兴农的需求。目前的各类文化活动大部分仅限于城镇，边远地区的农民群众很难享受到文化服务，出现了“重城镇阵地、轻边远山区，重大型庆典、轻日常活动，重精美培养、轻大众普及”的现象。虽然90％的村通了广播，但目前相当多的村广播已完全停止播出，还有的村广播虽然存在，但很少利用其宣传党的方针政策，讲解农业知识。大多数偏远农村没有安装有线电视，目前有线电视初装费是450元/户计算，并且月缴费10元，每年每户需缴120元，许多贫困农民家庭无力承受。有关部门又由于对［偏远山村因户数少而分散不愿安装，部分农民群众自行购买小型卫星接受设备观看电视节目，丰富了群众的部分文化需求，但是，没有有线电视网很难系统、全面地宣传党的方针、政策、决议和播放农业实用科技知识讲座等。村级书刊报纸每年订得较少，并且投递后，或无人管理流失，或被村干部独占，一般村民很难看到，大多失去了意义。
（六）积极开展活动，繁荣农村文化。
各级政府和文化单位都要以提高广大农村群众的科技文化素质为目的，以自强不息、脱贫致富奔小康为内容，结合各地实际，用丰富多彩的文化活动，活跃农村群众文化生活。抓好节庆活动。组织群众迫切需要，积极性高，参与面大，影响面广，效果显著的节庆活动，但要注意内容与形式的多样化，吸引更多的群众参与。要以文化站、农民自办文化户为基地，不断巩固、充实、提高农村业余文艺演出队，积极开展季节性和阶段性的文艺活动，以普遍性、经常性的群众文化活动，促成节庆活动的更大规模与更高档次。抓好特色活动。要充分挖掘和利用民族文化资源，不断提高活动质量，强化地方特色，充分发挥民族特色文化的特殊效应。

浅谈基层公共文化建设存在的问题及对策近年来，为贯彻落实党的“十七大”胡总书记“推进文化大发展、大繁荣”的方针政策，各级党委、政府充分认识了文化建设的重要性和必要性，采取了许多行之有效的措施，促进了基层公共文化事业的发展繁荣。

其主要成就具体体现在文化设施进一步完善，文化队伍不断壮大，文化活动蓬勃发展，文化产业逐步繁荣等几个方面。

但对于我县来说，不可否认，基层文化建设仍有许多亟待解决的问题。

一、主要存在问题1、各乡镇领导对文化事业建设的认识和支持存在差异，存在着“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象。

对文化事业建设的投入有的乡镇较大，有的乡镇较小，发展极不平衡。

2、文化活动场所太少，乡镇的文化办公楼大多数被挤占、挪用，文化站形同虚设，全县大多数乡镇和社区没有建文化广场；严重制约了文化工作的开展和普及；大多数村委会没有设立图书室和阅览室，不能为群众提供良好的文化活动场所。

3、乡镇文化站的功能作用得不到充分发挥。

乡镇文化站负责辖区内党委和政府关于文化工作方针、政策的宣传、贯彻、落实，受主管部门的委托，协助管理辖区内的文化、新闻出版、广播电视工作，其具体职能很难得到发挥。

4、镇、村文艺宣传队演出的文艺节目题材少、体材少、数量少，较难起到活跃、促进农村文化生活的作用。

二、存在问题的制约因素1、各级政府对文化事业建设的投入跟不上文化发展和人民群众的需求，使文化发展的步伐滞后。

2、体制改革还不够到位。

文化工作者和基层文化站人员的待遇跟不上文化事业发展的要求，导致一些工作想做做不好，要做做不来。

3、有的乡镇领导对文化事业建设重视不够，对文化站的办公、活动场所当作可有可无，使文化站工作开展受限。

4、乡镇文化站人员属乡镇管理，身兼数职，工作不专一，对基层文化事业的建设和发展感到力不从心。

三、解决问题的对策措施1、我县19个乡镇，每个乡镇文化站只设站长一人，全部是兼职工作，没有专门的经费。

乡镇文化工作、文化设施依附于政府而存在，其附属性质决定了唯上级而不唯现实，难以真正服务于社会。

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浅谈农村文化建设存在的问题与对策 １ ０ ３ ０ ０ ）
党 的十八 大 提 出 ：加大 对 农村 和 欠发 达 地 区文 化建 设 的 帮扶 民政府 基本 建 设投 资 计划 和 财政 预算 ，不得 随 意核 减 或挪 用 。中 力 度 。把 农 村文 化 建设 摆在 了党和 政 府 工作 的重 要 位置 ，体现 了 央 、 省 、 市 级 财 政 可 对 文 化 站 设 施 建 设和 内容 建 设 予 以经 费 补 中央对 农 村 文化 建 设 的高度 重 视 。但 相 比农 村经 济 发展 而 言 ，农 助 。 ”从 这项 规 定 中我们 可 以看 出， 中央和 地 方政 府在 乡 镇综 合
文 化站 建 设 中的 经费 保 障职 责 。综合 文 化 站建 成投 用 后 ，其 正常 维 修 、 日常运 转 和业 务 活动 所 需经 费必 须 由县 （ 区 ）人 民政府 列 入 年度 财 政预 算 并足 额 保障 。中央 、 省、 市文 化 部 门应该 与财 政 部 门 ，依 据 乡镇 综合 文 化站 职 能 、相 关评 估标 准 、开 展文 化 活动 经 费水 平 和 乡镇 人 口状 况 ，制 定县 （ 区 ）级财 政对 乡 镇综 合 文化 站 分类 经 费 保障 的标 准 ，这 样 县 （ 区 ）级 人 民政 府及 财政 部 门才 能有据 可依 。 ２ ． 开展 文化 活 动 ，丰 富人 民群众 精神 文化 生活 县 乡 文 化馆 、 站 可 以 而 且 应 当 为 当 地 群 众提 供最 基 本 的文 化 服 务 ，从 保障 基层 群 众基 本 文化 权 利 的角 度 ，为他 们铺 设 一道 “ 文 化低 保 ”线 ，经常 性 地 开展 多种 多样 的 送文 化下 乡 活动 。 一 是送 戏 下乡 。在 节 假 日或 者农 闲 时节 开展 送 戏下 乡活 动 ，对 活跃 农村 的 文化 生活 能起 到极 大 的作 用 。如沈 阳市这 两年 开 展 的艺 术 惠民 “ 双百 万 ”工 作 ，既 丰 富 了群众 的业 余 文化 生 活 ，也满 足 了 老百 姓 的精 神 需要 ； 二是 送科 技 下 乡 。科 技 在发 展 ，农 村 也都 在 推广 科 学种 田、科 学养 殖 ，但 是 由于 受 到农 民文 化 水平 的 限制 ， 农 村 的科 技含 量 还 有待 进一 步提 高 。适 时到 农 村 地 举 办 一 些 科 技 、科 普讲 座 ，农 民朋友 是 非常 欢迎 的；三 是送 法 下 乡 。随着 我 国 多年 来普 法 工作 的 开展 ，人们 的法 律 意识 和 法律 知 识在 不断 的 增 强 ，但 农 民 朋 友 的 法 律 常 识还 是欠 缺 的 ， 多搞 些 法 律 知 识 讲 座 ，并 结合 农 民、农 村 中 的实 际情 况来 宣传 法 律 ，这 也是 农 民最 需要 的。通 过 举 办科 技讲 座 、科 普 展览 、流 动 图 书馆 等活 动 ，变 “ 送 文 化 ”为 “ 种文 化 ” 。 在 农 民 中开 展 适 合 他 们 特 点 要 求 的文 化 活 动 也 是 非 常 必 要 的，如 组 织农 民在春 节 、元 宵节 等 农 闲时 节开 展踩 高 跷 、扭秧 歌 等传 统 文 艺表 演 ：利 用其 他 农 闲 时节组 织 农 民举 办农 民喜 欢 的文 艺 活动 ，如运 动 会 、歌 曲 比赛等 ，以提 高 农 民 向往 先 进文 化 的动 力 。 同时 加 强对 当地 文化 遗 产 的搜 集整 理 和保 护 利用 ，精 心组 织 开 展 富有 本地 特 色 的 民间 艺术 和 民俗表 演 活动 。如新 民市 的 省级 “ 非遗 ”项 目杨 久清 、王树 峥 的 故事 ， 民族 吹打 乐等 ，经 常在 农 民群 众 中表 演 ，不但 弘 扬和 传 承 了优 秀 的 民俗 文 化 ，也丰 富 了农 民群众 的业 余 文化 生活 。 ３ ． 大 力 引进 人 才 ，增 强农村 文化 自我生 长能 力 。 新农 村 文 化 建 设 ， 主 要 靠 的 是 乡 村 的 文化 人才 和 文 化 积 极 分 子 。 因此 ，重 视 乡村 文 化人 才 的培 养 ，就 要积 极地 在 农 民中 发 工 作能 力又 有 限 ，无 法 开展 正 常 的文化 业 务 活动 。还 有 一部 分文 现 和 培养 本 土文 化 人才 ，关心 和 爱护 农村 文化 工 作者 ，对 做 出 贡 化 站长 是 兼职 ，有 的被 长期 抽调 他 用 ，影 响 了本 职工 作 的开 展 。 献 的文化 人 才要 予 以表 彰 奖励 。文化 馆 、站 可 以积极 发 现和 培养 以新 民市 为例 ，２ ４ 个 乡 镇文 化站 干 部 中 ，事业 干 部 １ ２ 人 ， 公务 员 县 、乡文 化 骨干 ，组建 农 民文 艺 团体 ，鼓 励和 引导城 乡 群众 兴 办 送 文 化 ”为 自 ２ Ａ． ，兼 职 干 部 １ ０ 人 ，其 中 大专 以上 学 历２ ３ 人 、 中专 高 中 以下 学 业余 表演 队、 民营 剧 团 、家庭 书 屋等 ，变 等 上面 “ 己 “ 办文 化 ”，使 基层 群 众真 正 成为 县 乡文 化建 设 的主 体 ，促 进 历 的 只有 １ 人 ，有 专 业技 术 职称 的仅 ２ 人 。村级 文 化 工作 实 在 令 人 担忧 。 县乡 文化 的 自我 生长 、 自我发 展 。 按照 公 开 、平 等 、竞 争 、择 优 的要求 ，采用 公 推 公选 、 引进 农 村 文 化 工 作承 担着 全 面 提 高 农 民 素 质 ， 为 社 会 主 义 新 农 村 建 设提 供 精神 动 力和 智 力支 持 的重 要使 命 ，建 设 社会 主 义新 农 招聘 、竞争 上 岗等 方 式 ，将 瞳业 务 、会经 营 、有 热情 ”的优 秀 村 ， 说 到底 ，就 是 要在 党 的领 导 下 ，不 断构 建农 村 新 的生产 方 式 人才 选 拔 到文 化馆 、站工 作 。建 议各 级 文化 主 管部 门完 善 岗位 培 和 生 活方 式 ，不 断 塑造 农 村新 型 文化 和新 型 农 民 。为 了满足 农 民 训和 继 续 教育 制度 ，切实 制 定综 合 文化 站干 部 业务 培 训计 划 ，定 日益 增长 的 文化 需 求 ，开辟 社 会 主义 新农 村 文化 建 设 的新 道路 ， 期对 文化 站 干部 进行 培训 ，切 实提 高整 体工 作水 平 。 总之 ，农 村 是我 国文 化 建设 的 �

农村生态文化建设存在的问题与对策分析摘要改革开放以来，我国经济得到了快速发展，粗放型发展模式却不得不面对日益突出的环境问题，生态环境保护和生态文化建设问题虽然得到了我国政府高度重视，但仍然存在许多亟待解决问题。

本文重点分析了农村生态文化建设存在的问题，并提出相应的对策。

另外本文还进行了深刻地案例分析，首先以攸县为例，看他们是如何处理生态文明建设的；又以脐橙之乡的赣州为例，是如何开辟出一条具有地方特色的绿色发展之路。

关键词:农村,生态文化,问题,对策一、引言胡锦涛在党的十八大报告中强调“要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。

生态文化建设是生态文明建设的灵魂所在，而农村生态文化建设在意识和观念领域制约农村整体生态环境建设的进程和实现程度。

如若不首先解决农村生态文化缺失的问题，社会主义新农村建设将有一个缺憾。

二、农村生态文化建设存在的问题农村环境污染状况普遍存在，比如生活垃圾、农药、水源污染等。

农村环境污染有着多方面原因，究其根源在于农村生态文化的缺失，致使一些农民缺少保护环境理念，缺失环境道德。

农村生态文化建设存在以下问题: （一）农民生态文化意识薄弱。

我国有相当大部分的农民受教育程度低、思想观念保守且满足于现状，对新知识、新技术的接受程度较慢；再加上受到传统观念和小农经济思想的影响，村民的生态文化意识普遍比较淡薄，生态文化理念比较落后，而仅仅为了追求眼前的经济效益。

同时，由于对“生态文化”不了解，农民对生态文化建设的热情欠缺，他们中的大部分都缺乏整体意识和全局观念，意识不到生态文化建设的重要性。

因此，对于生态文化建设要在农村真正实施困难重重，农民的配合度较低，甚至在涉及到个人眼前利益时会产生抵触情绪。

另外，农村的领导班子普遍文化素养缺乏，生态文化意识趋于保守，甚至有些古板固执，这样就导致一个村子自上而下的生态文化意识普遍不高。

（二）农村生态文化建设人才缺失严重。

科技信息
基础 理论 研 讨

浅 谈农 材 文 化建 设 存 在昀 问题 及对 策
安徽 省 太和县 苗集镇 事务服 务站 陈灿 军
近期 ， 笔者对本地 区一些 乡村 文化建 设进行了调查 ， 的来 看 ， 总 广 大农 民群众的文化生活还 比较 贫乏 ， 民的“ 农 文化温饱 ” 问题 还没有得 到真正解决 ， 现阶段加强农村文化建设已迫在 眉睫 。 农 村 文 化 建设 存 在 的 问题 调查发现 ，本地 区一些 乡村文化建设与县域经济发展水平还不协 调， 与建设社会主义新农村 的要求还不相适应 ， 农村文化建设面临诸多 问题 。 １文化基础设施落后 。 、 由于农村文化建设欠账较多 ， 部分文化站设 施陈 旧， 面积狭小 ， 常年不开展活动， 同虚设。 且 形 ２ 文化干部队伍素质亟待提高。 、 文化站工作人员较少且年龄老化 ， 知识结构不合理 。 文化站人员常年服务于乡镇中心工作 ， 平时很少开展 文化业务工作及接受业务培训。 ３ 农民文化生活单调贫乏。农村看书难 、 、 看戏难 、 看电影难的现象 仍然普遍存 在。 在本地 区农村调研期 间， 发现大多数农 民劳动之余无事 可做。农户家 中虽有 电视机 ， 但无有线电视 ， 只能接收到有限的几个频 道； 距县城较远 的乡镇接收电视信号困难。农 民的文化生活十分单 调， 他们 多以打麻将 、 玩牌为消遣 ， 其他文化类活动开展得 很少。农 民每年 只能在乡村庙会上看到戏和文艺演 出， 庙会上常有低级庸俗 的表演。 封 建迷 信思想有所抬头 ， 白喜事大操大办之风依然存在 。 红
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要让文化先行一步 ， 充分发挥文化软实力的作用。 要把农村文化工作摆
上地方党委 、 政府的议事 日程 ， 纳入 目标考核。同时农村 文化建设是一