工程造价目标过程控制思考
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工程造价过程控制工作总结
工程造价过程控制是工程项目管理中至关重要的一环,它涉及到项目的预算控制、成本管理、质量控制等多个方面。
在过去的一段时间里,我们团队在工程造价过程控制工作中积累了一些经验和教训,现在我将对这些经验进行总结,希望能够为今后的工作提供一些借鉴和参考。
首先,我们发现在工程造价过程控制中,预算的制定和执行是非常重要的。
在
项目初期,我们需要对项目进行充分的调研和分析,制定出合理的预算,并严格执行预算,避免出现超支情况。
同时,我们也需要及时调整预算,根据实际情况进行灵活的调整,确保项目的顺利进行。
其次,成本管理也是工程造价过程控制中的重要环节。
我们需要建立完善的成
本管理体系,对项目的各个环节进行严格的成本控制,确保每一笔费用都得到合理的利用。
同时,我们也需要对成本进行分析,找出成本的变化规律,为今后的项目提供经验和教训。
此外,质量控制也是工程造价过程控制中不可忽视的一环。
我们需要建立严格
的质量控制标准,对项目的各个环节进行全面的监控和检查,确保项目的质量达到预期目标。
同时,我们也需要及时发现和解决质量问题,避免因质量问题导致的额外成本和延误。
总的来说,工程造价过程控制工作是一个综合性的工作,需要我们在预算控制、成本管理、质量控制等多个方面进行全面的考虑和实践。
通过总结和经验,我们相信在今后的工作中能够更好地进行工程造价过程控制工作,为项目的顺利进行提供更好的保障。
工程造价控制管理探索与思考摘要:本文重点提出工程建设中造价控制管理的关键,在合同管理阶段进行工程造价控制管理的思路及对于大型工程采取中期结算的造价控制理念。
关键词:工程造价控制管理中期结算根据本人对工程造价管理的认识和工作经验,工程造价管理是基本建设工作中十分重要的部分,工程造价的高低、直接反映着投资效益的好坏,也充分体现了建设项目的工作质量和管理水平。
工程造价控制贯穿于项目建设全过程,只有在进行全过程控制的同时突出其重点才能取得良好的造价管理效果。
从国内外工程实践及工程造价资料分析表明,投资决策阶段对整个项目造价影响度为75---95%,设计阶段的影响力为35—75%,施工阶段为5---35%,竣工阶段为0---5%,很显然,工程建设中项目的决策阶段即可行性研究阶段及设计阶段是控制工程造价的关键环节。
一、目前工程造价的主旋律----三算一价一个投资建设项目,从提出到建成投产使用,一般要经过前期决策阶段、设计阶段、施工阶段和验收使用阶段。
与此相对应,其工程造价具体体现为可行性研究估算、初步设计概算、合同价及工程结算,简称三算一价。
1、投资估算在可行性研究阶段的估算,是在初步可行性研究成果的基础上进行的,是对初步研究的成果更进一步的分析和研究,参考以往的实际完成工程投资资料和业主提供的有关费用标准及地方的有关规定,其主要的表现形式是单项工程的投资估算或综合单项工程的投资估算。
2、设计概算建设项目的设计概算,是根据初步设计方案的内容和范围进行编制。
概算和估算虽然都属于预算的范畴,但二者主要的区别在于阶段性不同、占有的依据不同和作用不同,因此要达到的精确度也不同。
一般设计概算与施工图预算之间的误差为±10%范围以内。
3、合同价工程合同价款,是业主根据市场情况,通过招标或者其它方式确定的。
合同价和结算方式一旦确定就决定了整个工程的造价水平。
因此,要关注各种市场信息,引入竞争机制,以制定出严密的合同条款。
建筑工程项目全过程造价控制及管理分析一、引言建筑工程项目的造价控制及管理是项目成功的关键因素之一。
在建筑工程项目的全过程中,从项目立项、设计、施工到竣工的各个阶段,都需要进行严密的造价控制和有效的管理。
本文将从全过程的角度出发,对建筑工程项目的造价控制及管理进行分析和讨论,以期为相关从业人员提供一些有益的参考和借鉴。
二、建筑工程项目全过程造价控制1. 项目立项阶段在项目立项阶段,项目的建设目标、规模、功能、投资预算等方面的确定将直接影响项目的后期建设过程。
对项目的投资预算和造价控制要求应该在项目立项阶段尽早确定,并制定相应的控制措施和管理体系。
2. 设计阶段在项目设计阶段,首先需要确定项目的设计目标和要求,根据设计目标和要求编制设计方案,并进行预算核算。
设计方案的选取、经济性和合理性的评估,对项目的造价控制具有重要的意义。
对设计单位、监理单位和业主单位之间的沟通和合作也是非常重要的,以确保设计方案的经济性和合理性。
3. 施工阶段在项目的施工阶段,对施工图和施工方案进行严格的控制和管理,确保施工图的合理性和施工方案的可行性,并根据实际情况对施工过程进行动态的控制和管理。
对材料和设备的选择也是至关重要的,应该根据设计要求、质量标准和经济性对材料和设备进行选择,以保证施工的质量和安全。
4. 竣工阶段在项目的竣工阶段,需要进行项目的验收和结算工作,对工程项目的质量和成本进行全面的评估和核算。
还需要对项目的保修和维护工作进行安排和协调,确保工程项目的长期运行和使用。
三、建筑工程项目全过程造价管理1. 项目预算管理在项目的全过程中,项目的预算管理应该是全面的、动态的,确保项目的各个阶段都有相应的预算控制和管理。
还需要对项目的费用支出进行详细的核算和分析,及时发现和解决预算超支和成本增加等问题。
2. 成本控制管理在项目的全过程中,成本控制管理是非常重要的一环。
项目的成本控制应该贯穿于项目的整个生命周期,包括设计、采购、施工、验收等各个环节。
施工阶段全过程造价控制的目标一、引言施工阶段是整个项目的实施阶段,对于一个项目的成功与否起着至关重要的作用。
在施工阶段,造价控制是一个必不可少的环节,它旨在保证项目的成本控制在可接受的范围内,确保项目能够按时、按质、按量完成。
本文将从施工阶段全过程的角度,探讨造价控制的目标与方法。
二、目标一:合理控制施工预算施工阶段的预算是整个项目的基础,合理控制施工预算是造价控制的首要目标。
在项目启动之初,需要进行详细的预算编制工作,包括各项工程量的估算、材料价格的调研以及人工费用的计算等。
通过严谨的预算编制,可以有效地控制施工阶段的成本,避免出现超支或资金紧张的情况。
三、目标二:优化施工工艺施工工艺是施工阶段的核心内容,合理优化施工工艺可以提高施工效率,降低施工成本。
在施工过程中,可以通过选用合适的工艺和设备,提高施工速度,减少工期,从而降低人工费用和设备租赁费用。
同时,优化施工工艺还可以减少材料的浪费,降低材料采购成本,达到节约成本的目的。
四、目标三:严格控制工程质量工程质量是项目的根本保证,严格控制工程质量是造价控制的重要目标。
在施工阶段,需要严格按照设计图纸和施工规范进行施工,确保施工过程中不出现质量问题。
同时,还需要对施工过程进行有效的监督和检验,及时发现和纠正施工中存在的问题,确保工程质量符合要求,避免因质量问题而导致的重复施工和修复成本的增加。
五、目标四:合理控制人力资源人力资源是施工阶段的关键要素,合理控制人力资源是造价控制的重要内容。
在施工阶段,需要合理安排施工人员的数量和工作时间,确保施工进度不受限于人力资源的不足或浪费。
同时,还需要注重施工人员的培训和技能提升,提高施工人员的工作效率和质量,减少人力成本。
六、目标五:精细管理施工过程精细管理施工过程是保证项目顺利进行的关键环节,也是造价控制的有效手段。
在施工阶段,需要建立科学、规范的施工管理体系,包括施工进度管理、质量管理、安全管理等。
通过精细管理施工过程,可以及时发现和解决施工中的问题,防止施工延误和质量问题的发生,确保项目按计划进行,减少因施工过程中的问题而导致的额外成本。
工程造价全过程控制的重点及对策工程造价控制是指在整个工程项目的全过程中,通过采取科学的管理手段和有效的控制措施,对工程造价进行合理控制的过程。
工程造价全过程控制的重点及对策主要包括以下几个方面。
一、前期工作的控制前期工作是工程项目进行的第一步,决定了后期工作的顺利进行。
工程项目在前期应进行充分的调查研究,包括土地、环境、建筑等各项调查,以便提前发现问题并加以解决。
前期控制的重点及对策有以下几个方面。
1.充分了解项目的业主需求,明确工程项目的目标,避免后期变更导致的成本增加。
2.合理控制土地及环境调查成本,进行全面的勘测与设计,防止施工阶段出现不可预测的问题。
3.制定详细的施工方案,充分考虑施工工序、工期以及人力物力的合理配置,减少后期施工过程中的变更和调整。
二、设计阶段的控制设计阶段是整个工程项目的核心环节,直接关系到工程项目的质量和成本。
设计阶段的控制重点及对策有以下几个方面。
1.严格按照标准和规范进行设计,避免设计方案在后期被否决或需要返工,增加成本。
2.设计过程中应充分考虑到工程的整体性和协调性,避免设计不合理导致的成本增加,如设备选型、结构计算等。
3.设计过程中应注重与供应商和施工单位的沟通,方便后期材料供应和施工进度的控制。
三、采购与施工阶段的控制采购与施工阶段是工程项目的实施阶段,决定了工程质量和成本的最终结果。
采购与施工阶段的控制重点及对策有以下几个方面。
1.在材料的采购过程中,要选择性价比最优的供应商,并严格按照采购合同的内容执行,避免虚报材料或不合理的变更。
2.施工过程中要加强现场监督,确保施工质量和进度的控制,及时发现并解决问题。
3.合理调配人力资源,提高劳动生产率,减少资源的浪费,降低人工成本。
四、工程竣工及验收阶段的控制工程竣工及验收阶段是工程项目的最后一个环节,也是决定工程项目成功与否的关键。
工程竣工及验收阶段的控制重点及对策有以下几个方面。
1.严格按照施工合同的要求进行工程竣工,减少竣工后的返工和整改。
关于油田施工项目工程造价实现全过程有效控制的思考摘要:油田施工是油田建设,开发的第一步骤,是油田开发的基础。
在油田施工项目中,工程造价,对于工程项目的建造成本控制和费用节约,有很重要的意义。
做好工程造价控制,是油田项目管理者必须认真思考的课题。
本文将对油田施工项目过程中,工程造价如何实现对全过程的控制进行探讨。
关键词:油田施工;工程造价;控制中图分类号:c93 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2013)04-00-01作为前景巨大的资源利用行业,油田开采行业是我国资源行业极为重要的一个行业。
油田施工项目是实现油田项目开采的第一步,也是油田开采的基础。
工程造价对于油田施工项目的成本控制和费用节制,有很重要的意义。
做好油田施工项目过程中的工程造价至关重要。
实现对油田项目施工的全过程的有效控制,是做好工程造价的必然要求。
近年来,随着我国石油市场的扩大和石油开采技术的不断进步,我国的石油开采行业,获得了飞速发展。
但是在快速发展过程中,也暴露出一系列问题,特别是油田项目过程中的工程造价,存在很多问题。
一、我国油田施工中工程造价的问题长期以来,我国在油田施工项目过程中的工程造价做的不是很好,造价规则不规范,工程预算常常超资。
这对于工程项目管理,十分不利。
我国油田施工过程中的工程造价主要表现在,工程预算超概算,概算超估算,从而造成工程投资超投资。
造成这一现象的主要原因是:(一)施工材料和人工费用的上涨。
油田施工是一个持续周期长,工程量大的施工项目。
在油田施工过程中,由于市场方面的因素,常常导致施工材料和人工费用的上涨,而这是造成以往工程造价过程中超出预算的主要原因。
(二)工程造价人员预算、估算能力不强,素质不过关。
工程预算是工程造价中的重要环节。
实现对油田施工过程中的有效控制,对于工程造价人员的预算能力有很高要求。
但是在现实中由于预算能力不过关,素质不过硬从而常常会导致工程投资超预算。
(三)在预算过程中,预算指标的过时。
浅谈工程造价全过程控制引言工程造价全过程控制是指在工程项目的实施过程中,根据项目要求和目标,对项目的造价进行全面、系统的控制和管理。
它包括了项目的预算编制、成本控制、变更管理等方面。
在工程项目的生命周期中,工程造价全过程控制起着至关重要的作用。
本文将对工程造价全过程控制进行浅谈,探讨其重要性和具体实施方法。
工程造价全过程控制的重要性工程造价全过程控制的重要性体现在以下几个方面:1.节约成本:通过全过程控制,可以有效地识别和控制项目造价的风险,使项目的成本得到合理控制。
通过合理的成本控制,可以最大限度地降低成本,节约资金资源。
2.提高项目质量:通过对工程造价的全面控制,可以合理分配和利用资源,确保项目在预算范围内实施,并且符合质量要求。
只有控制好项目的成本,才能更好地保证项目的质量。
3.增强项目竞争力:成本是项目竞争的重要因素之一。
通过对工程造价全过程的精细控制,可以提高项目的经济效益和回报率,从而增强项目的竞争力。
工程造价全过程控制的具体实施方法预算编制预算编制是工程造价全过程控制的基础。
预算编制应该准确反映项目的实施范围、质量要求和进度要求,同时要充分考虑相关风险因素。
在预算编制过程中,应该进行项目分项工程量的估算和单价分析,合理评估成本变动的概率和影响,同时也要与业主进行充分沟通,确保预算与实际需求一致。
成本控制成本控制是工程造价全过程控制的核心环节。
在项目实施过程中,应该建立完善的成本监控机制,及时跟踪、分析和控制项目的成本。
成本控制包括以下几个方面:•成本核算:对项目的成本进行细致核算,包括直接成本和间接成本,确保成本核算的准确性和完整性。
•成本分析:通过分析成本的构成和变动情况,找出成本的关键因素和控制点,确保成本控制的针对性和有效性。
•成本调整:当项目中出现成本偏差时,需要及时调整相关措施,以保证项目的财务目标得以实现。
变更管理在工程项目的实施过程中,变更是不可避免的。
变更可能来自于业主需求的变更、设计的变更或其他各种原因。
浅谈控制建筑工程造价的思考及对策摘要:控制工程造价是提高投资效益的有效途径,工程造价管理目标是:按经济规律,根据市场,利用科学管理方法和手段,合理确定工程造价和有效地控制造价。
本文从建筑工程管理中业主的角度出发,分别阐述了建设工程中业主方对造价的有效控制应贯穿于工程建设的全过程。
关键词:业主立项建筑工程管理工程造价全过程控制引言建筑工程是国民经济的重要支柱。
在基本建设投资中,建筑工程方面的资金,约占基本建设投资总额的60 %。
国家每年都要投入数以亿计的资金用于建筑工程,如何用好管好国家投资,控制项目投资不超过批准的造价限额,更合理使用人力、物力、财力,力求取得最大的投资效益,这是工程造价控制的核心。
长期以来,建筑工程管理存在的突出问题,是建筑工程造价没有合理确定和有效控制,严重影响了国家投资效益。
l立项决策阶段可行性研究阶段对建设方案认真优选,编好、定好投资估算,考虑风险,打足投资;从优选择建设项目的承建单位、咨询(监理)单位、设计单位,搞好相应的招标工作;合理选定工程的建设标准、设计标准,贯彻国家的建设方针;按估算对初步设计推行量财设计,积极、合理地采用新技术、新工艺、新材料,优化设计方案,编好、定好概算,打足投资。
2设计阶段设计阶段是建设项目成本控制的关键和重点。
尽管设计费在建设工程全过程费用中一般只占建安成本的1.5%~2%,但对工程造价的影响力可达75%以上,特别是扩初设计阶段对项目的经济影响可达98%.由此可见,设计阶段的投资管理对整个工程的成本控制是非常重要的。
设计质量的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定人力、物力和财力的投入量。
在工程设计实例中发现,不少设计人员重技术,轻经济,随意提高安全系数,造成一定浪费。
所以业主方应充分发挥和利用自己的技术优势,认真审核设计,及时发现问题,以免扩初设计批复后,存在的技术经济问题难以解决。
工程设计招投标的目的是:鼓励竞争,促进设计单位改进管理,采用新技术,新材料、新工艺、新设备优化工程设计的技术经济指标,降低工程造价,缩短工期,以技术先进、结构合理、满足建筑节能和改善环境等为要求,整体提高投资效益。
关于建筑工程造价全过程控制管理的思考浅析1、建筑工程造价需坚持的原则1.1 协调关系,控制质量协调关系,主要指的是处理好工程造价和施工质量二者之间的关系。
工程造价指的是一个建筑项目,从开始到最后竣工交付,所投入的综合费用的总和,根据业主,投资方,设计方等几个方面的需要不同,工程的造价成本也会有不同。
而工程质量是指整个建筑工程项目竣工之后,整个项目的使用性能与最初的设计图纸要求的相互符合,并且每一项质量指标都达到或者超过了设计图纸的标准。
关于二者之间的关系,对于工程项目中的必须开支应该全力的投入,这样就会造成保证工程质量,但是我们在保证工程质量的同时,也需要避免不必要的开支。
1.2 更新观念,优化管理价值工程的方法我们可以看成是一种价值分析,价值工程在建筑工程项目中的运用,对于优化建筑内部的控制工作具有重要的意义。
价值工程的观点是对整个工程项目的每一种功能进行分析和评价,并从这些功能上,在不影响功能正常使用的前提下减少不必要的工程造价,而整个工程下来,将会是一笔很大的节省,着也是众多建筑企业所希望看到的。
在建筑设计的环节中,同样能够运用到价值工程的分析方法,将工程的功能要求与投资一起进行分析,而在工程的施工中,就可以避免不必要的浪费。
工程设计环节里积极使用的价值工程是一种行之有效的技术与经济相结合的模式。
2、决策阶段的工程造价控制与管理建设项目决策是选择和决定投资行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证、对不同建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程。
项目决策对工程造价以及项目建成后的经济效益有着决定性的影响。
建设项目决策阶段工程造价的控制涉及的行业较多,具体操作时参加的人员应由具备一定的专业实践经验的专业人员进行,必须保证数据的真实性、科学性、可靠性,从而保证造价的准确性和客观性。
房地产开发建设是一项关系到当地经济以及人民生活住房问题的关键项目。
决策阶段的造价管理决定了拟上马项目的投资消能比,是决定项目可行性的重要依据。
对施工企业工程造价管理的思考施工企业的工程造价管理是企业发展和项目实施的关键环节之一、一个优秀的工程造价管理系统可以帮助企业降低成本、提高效益、提升项目质量,从而提升企业竞争力。
在这篇文章中,我将谈谈对施工企业工程造价管理的一些思考。
首先,工程造价管理的核心目标应当是降低成本。
施工企业在项目实施中面临着诸多的成本压力,如人力成本、材料成本、设备成本等,合理管理工程造价可以帮助企业有效控制成本,实现成本最小化。
在实际操作中,可以通过对各项成本进行详细分析,找出成本波动的原因,并针对性地采取措施进行降低。
同时,施工企业也应该注重全过程的成本控制,从项目计划、设计、采购、施工等各个环节进行综合管理,确保成本控制的持续性和有效性。
其次,工程造价管理应注重提高效益。
施工企业的最终目标是实现经济效益和社会效益的双赢。
在工程造价管理中,企业应该从长远的角度考虑项目的回报和利益分配,注重资源的合理配置和利用。
例如,在招投标环节,企业可以选择合适的业主和项目类型,以确保项目的利益最大化。
在项目实施中,企业应该注重资源的协调和管理,确保各方面的效益得到充分发挥。
第三,工程造价管理应注重提升项目质量。
高质量的项目是施工企业的核心竞争力所在。
在工程造价管理中,企业应该注重项目的整体质量控制,包括施工质量、安全质量、环境质量等方面。
在项目实施过程中,企业应该加强质量监控和检验,及时发现和解决问题,确保工程质量符合标准和客户要求。
同时,企业还应该注重人才培养和技术创新,提升自身的技术实力和管理水平,为项目提供更加专业的服务和支持。
第四,工程造价管理应注重管理创新和信息化建设。
在面对日益激烈的市场竞争和复杂多变的项目环境下,施工企业需要不断引入新的管理理念和技术手段。
例如,企业可以采用BIM技术进行工程造价管理,实现全生命周期的信息管理和控制。
同时,企业还可以引入先进的管理模式和方法,如精益施工、敏捷管理等,提高企业的管理效率和灵活性。
关于建设工程项目全过程造价控制的思考发表时间:2016-10-12T15:33:45.337Z 来源:《基层建设》2015年34期作者:王樱[导读] 本文概述了我国建设项目工程造价管理的现状,分析了现阶段工程造价管理中存在的“三超”情况严重、认识不足和缺乏完善的管理体系等主要问题,并提出了解决这些问题的措施。
山东高阳建设有限公司山东省 255400摘要:本文概述了我国建设项目工程造价管理的现状,分析了现阶段工程造价管理中存在的“三超”情况严重、认识不足和缺乏完善的管理体系等主要问题,并提出了解决这些问题的措施。
关键词:建设项目;工程造价;管理体系前言:建设工程项目管理的三大目标控制包括进度控制、质量控制和造价控制,其中工程造价最为敏感,直接关系到投资效果实现的工程指标。
整个建设项目控制目标的实现,首要控制的就是工程造价。
投资金额数量大、工期长是建设项目相对于其他项目较为明显的特点,项目实施过程中不可预测的因素相对较多,是一种复杂的、不确定性较多、受多方面影响的项目。
建设单位会不可避免的面临各种各样的问题影响工程造价,从最初的项目决策到项目建成并投入使用,是一个极为复杂的过程。
这一过程涉及到大量不同专业不同单位人员的参与,并涉及对一系列既相互独立又相互联系的工作的协调,同时还受到不可预见的因素影响。
建设项目的造价控制不仅直接影响是否能够实现项目控制目标,同时也是建设项目后评价重要指标之一。
因此,研究建设项目工程造价控制就显得尤为重要。
同时,为了实现我国节约型经济社会的建设,我们应当对建设项目的工程造价要加以有效地控制。
1我国建设项目工程全过程造价控制存在的问题1.1建设项目投资的“三超”情况严重目前,三超是我国固定资产投资领域中非常普遍的现象。
所谓“三超”,就是指工程概算超估算,预算超概算,结算超预算。
三超现象产生以后,很多建设单位没有引起重视。
往往会觉得提升了项目的使用功能和档次,造价上升点也没什么,但是这其中往往容易滋生腐败,也会使国有资金流失。
关于工程造价目标过程控制的思考
摘要工程造价建成一项工程,预计或实际在交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。
通常认定为是工程承发包价格。
它是在建筑市场通过招投标,由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。
关键词工程造价目标控制
中图分类号:tu723.3 文献标识码:a 文章编号:
引言
在工程建设的三大目标—质量、进度、造价中,工程造价目标是很重要的。
即在保证工程质量目标的前提下,在目标工期内,用既定的投资完成工程任务。
在实际的工程实践中,经常会出现预算超概算,结算超预算的现象,主要原因是没有实现造价目标的过程控制。
一个工程建设项目从编制投资估算、初步设计概算、施工图预算和确定招投标合同价,到最后的竣工结算与财务决算,整个过程是由粗及细、由浅入深的逐步分解和逐层控制的过程。
在实施过程中需及时纠正投资偏差,始终保持在预定的工程项目总造价目标范围内,最终实现目标。
一、可行性研究阶段,合理确定工程投资估算
工程项目的基本建设投资程序规定,建设项目应根据规模大小,按规定报批。
经有权机关审批的项目投资总额就成了今后的造价目标。
因此,这个阶段能否根据项目的总体建设目标,综合考虑各种建设条件,充分估计各种费用,在既不铺张浪费,又不留缺口的前
提下,进行多方案比选,最终确定最合理、最优化的建设方案,为今后的工程建设总体目标,特别是工程造价目标的实现打下良好的基础。
由于工程可行性论证的重要性,特别是大型、复杂、技术性强的项目,业主应选择有相应资质、实力雄厚、具有类似工程经验的工程咨询单位。
参加工程可行性研究的成员组成除了工程技术人员外,还应有造价管理人员、财会人员等,统一考虑技术、经济等因素进行综合论证。
在工程可行性研究论证前,应充分了解,并能实地了解建设地有关的基础数据资料,如气象、水文、地质、经济等,做到研究论证的基础性资料准确,确保可研报告的真实性,并具有一定的深度。
二、在工程(经批准的)投资总额范围内,采取限额设计、优化设计的方法,控制工程造价。
工程设计一般分为初步设计、施工图设计两个阶段。
这两个阶段分别形成初步设计概算和施工图预算。
在工程设计阶段,特别是初步设计阶段,实行限额设计,采取优化设计的方法,可达到控制造价的目的,又可提高设计质量,达到经济与技术的完美统一。
(一)整个设计过程中,限额设计是对工程投资目标进行分解,按上一阶段确定的目标控制下一阶段的设计,而且在设计中以控制工程量为重要内容。
作为工程的建设单位可在委托设计单位或通过设计招标选择设计单位时,明确提出限额设计,促使设计单位加强造价控制的观念,强化设计人员的工程造价意识,达到技术与经济
的统一。
建设单位在收到设计文件时,应注意检查设计文件中有否包含概(预)算文件,以及是否满足限额设计的要求。
(二)作为工程的建设单位,可在设计阶段引进设计监理,特别是规模较大项目,能够通过优化设计,挖掘节省投资的潜力。
参与设计监理的人员应是由具有类似工程设计经验的监理工程师和工
程造价人员组成,协助建设单位配合设计单位进行设计优化,提出合理化建议,这样可在很大程度上节省投资。
(三)初步设计总概算是对(经审批的)工程投资总额的细化。
控制好设计总概算的质量,对实现工程造价目标的实现是个关键。
在编制过程中,既要充分考虑各种可能发生的费用,做到不漏项,又要在各种费用之间进行合理分配。
(1)设计单位的项目设计人员及概预算人员在进行初步设计前,应实地了解建设地址现场情况。
重点了解场地“三通一平”与市政基础设施配套等情况。
(2)按限额设计的要求,合理分配各种费用的限额,并应充分考虑工程变更、材料价格波动等不可预见的因素而预留足够的预备费。
(3)编制设计概算时,可结合编制时的材料、人工、机械台班价格变化做一些调整,真实反映当前实际价格。
(4)施工图是招投标的依据。
据其所做的预算应严格控制在批准的概算内,并争取有所节约。
三、实行招标采购制度,引进市场价格竞争,降低工程造价
推行工程项目招标采购制度,贯彻公开、公平、公正的原则,经过供求双方的相互选择、竞争确定采购价格。
在具体的工程实践中,根据工程项目的规模大小,对于拟发生的费用符合公开招标要求的金额时,则应采用公开招标形式,吸引符合资质的承包商或供货商参加竞争;对于未达公开招标要求的项目,如选择勘察、设计等参建单位,可采用议标的方式,邀请资质满足要求,业绩、信誉良好的单位参与议标,经评议后择优选择合理低价中标单位。
通过实行招标采购制度,引进价格竞争,可有效降低费用。
在选择工程咨询、监理、勘察、设计等单位时,由于目前市场竞争比较激烈,我们应区别对待。
一种是竞标单位恶意竞争,降低收费标准,同时也降低服务标准,这样的服务商信誉不良好,应列入“黑名单”;另一种是,某些服务的收费标准本身比较低,而这种服务对建设单位的工程质量很重要,如工程咨询、监理服务等,特别是小规模工程项目,不应考虑打折,甚至可适当提高收费标准。
或将高于收费标准的部分用于奖励,并设置罚款条款,以促使对方提高工程质量。
四、严格控制工程变更,降低变更费用
工程实施过程中,由于施工技术的要求或现场施工环境的变化以及业主的要求,均可能产生工程变更。
为了降低工程变更费用,可采取下列措施:
(1)提高勘察、设计工作的质量,减少图纸本身的问题而引起的设计变更。
(2)提高工程招标文件的质量,特别是工程量清单应项目齐全,数量准确。
避免在编制工程量清单时,项目未考虑齐全,造成漏项,或者工程量计算不准确,而在开标后工程量清单核对时,增加费用。
(3)建设单位在委托设计任务前,应根据项目的实施目标,特别是分阶段实施的工程,周全考虑本阶段要实施的项目。
以免在工程实施过程中,临时增加项目,而产生业主引起的变更,导致施工单位提出工期及费用上的索赔。
对于必需的工程变更,变更前应预算费用,将设计变更控制在工程预备费一定范围内。
五、实行竣工结算审查和财务决算审计,防止施工单位多估冒算,并对工程资金使用情况进行审计
根据《建设工程施工合同》格式文本的通用条款所示,在承包人提供的工程竣工验收报告经发包人认可后28天内,承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料。
发包人应在收到资料28
天内进行核实,给予确认或提出修改意见。
一般情况下,承包人或多或少会有多估冒算的,为了使竣工结算符合工程实际情况,发包人会进行结算审查。
发包人应在收到资料后28天内提出书面修改意见,这样就不会造成合同违约。
如果发包人有能力,可先进行内部审核,再委托有资质的中介机构进行审计;如无能力,则应及时委托中介机构,由中介机构在合同规定的期限内出具书面的修改意见。
通常情况下,建设单位(或上级机关)会将竣工结算审查与财务决算审计一并委托,也应尽可能按合同规定的期限出具意见。
通
过竣工结算审查,防止施工单位多估冒算,使建设投资控制在合理的金额内。
通过财务决算审计,编制财务决算报表,检查基本建设资金的使用情况,对项目实施的投资效益进行评价,为今后的工程实施积累经验也吸取教训。
作为系统基建管理部门,可建立系统内的基建项目数据库,为今后类似工程决策时提供参考。
六、结束语
从工程可行性阶段的投资估算,到最后竣工时的决算,整个过程的造价目标是逐步细化,层层分解,并始终控制在总目标内。
特别是设计阶段,应该是“算着画,而不是画了算”,这个阶段控制成效最为显著。
在工程项目实施过程中,通过建立工程造价目标,有重点、全过程地进行控制,最后达到预期造价目标的实现。