【用改革激发教育活力】 深化放管服改革,激发市场主体活力

2018年3月5日,李克强总理在第十三届全国人民代表大会第一次会议上指出:1、五年来,简政放权、放管结合、优化服务等改革推动政府职能发生深刻转变,市场活力和社会创造力明显增强2、2018年,深化“放管服”改革。

全面实施市场准入负面清单制度。

在全国推开“证照分离”改革”,工程建设项目审批时间再压减一半。

全面实施“双随机、一公开”监2感管,深入推进“互联网+政务服务”,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。

主要内容：一、我国“放管服”改革的进程、经验与发展趋势（一)改革开放40年来我国“放管服”改革的发展过程1、面向市场经济转型的“放管服”改革阶段(从20世纪70年代末期至20世纪90年代末期)（1）1982年:重点向地方下放权力,推进政企分开,精简政府机构和人员编制。

（2）1988年:推动政府职能转变,把机构改革拓展到行政体制改革的整个领域。

（3）1993年:建立适应市场经济体制的行政管理体制。

（4）1998年:重点是精简和撤销专业经济管理的部门,结束了按照产品来设立政府机构的历史,深入拓展政企分开进程。

2、市场经济体系制完善时期的“放管服”改革阶段（从21世纪初期至2012年）3、市场决定性作用”时期的“放管服”改革阶段(2012年底以来)李克强总理在十二届全国人大一次会议上答记者问:国务院各部门行政审批事项还有1700多项,本届政府下决心要再削减三分之一以上。

(二)改革开放40年来我国“放管服”改革的基本经验根据我国社会主义现代化建设不同阶段的发展要求与时俱进,准确定位“放管服”改革的目标及其重点任务1978年:向地方下放权力,推进政企分开1993年:推进适应社会主义市场经济体制的行政改革1998年:撤销或合并按照产品行业设置的工业部门2003年:完善宏观调控、市场监管、公共服务和社会管理职能2008年:探索实行职能有机统一的大部门体制2013年:推进政府职能转变放权给市场、放权给社会、放权给地方,深入推进“放管服”改革2018年:党和国家机构统筹改革,提升党政机构的协同性和整体效能1、牢牢把握政府职能改变这个核心，积极有为地推进政府“放管服”改革2、牢牢把握“市场决定性作用”这一市场经济标准，不断拓展简政放权、强化监管、优化政府服务与公共服务的视野与领域3、打好放权、严管、优服组合拳,实施行政审批制度、商事制度、监管制度与政务服务制度的综合配套改革4、勇于破除利益固化的藩篱,不断推进刀刃向内的政府自身改革5、在智慧政府建设的基础上提升“放管服”的技术水平，不断推动互联网+“放管服”改革6、坚持发挥中央与地方两个积极性，中央出台“放管服”改革的顶层设计方案，地方政府在“放管服”改革中先行探索，不断积累经验(三)新时代我国“放管服”改革的发展趋势1、适应我国进入中国特色社会主义新时代的要求,根据人民日益增长的美好生活需要推进“放管服”改革2、适应我国经济新常态时期的供给侧结构性改革要求, 为激发市场主体活力推进“放管服”改革3、适应我国经济进入高质量发展阶段的要求，为营造国际一流的营商环境而推进“放管服”改革二、深化“放管服”改革面临的新形势与新要求（一）国际竞争加剧的新形势要求深化“放管服”改革，营造国际化、法治化、便利化的营商环境（二）国内地方竞争日趋激烈的新形势要求深化“放管服”改革,塑造地方竞争新优势1、2012年10月,广东省出台《建设法治化国际化营商环境五年行动计划》:力争通过五年努力,基本建立法治化国际化营商环境制度框架, 形成透明高效、竞争有序、公平正义、和谐稳定、互利共赢的营商环境。

深化“ 放管服”改革，让教育每个“细胞”充满活力作者：邓云锋来源：《教育家》 2020年第44期邓云锋 / 山东省委教育工委常务副书记，山东省教育厅党组书记、厅长2020年9月，教育部等八部门出台《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》（以下简称《意见》）。

《意见》立足“育人”，围绕破解制约基础教育改革发展的体制机制问题提出了系统的解决方案，并坚持问题导向，从深化“放管服”改革入手，对学校办学自主权做到应放尽放、健全办学管理机制、提高办学保障能力等方面提出了明确要求。

《意见》是落实中央部署特别是习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神的重要举措，也是健全和完善现代教育治理体系、提升教育治理能力的行动指南，适应了基础教育高质量发展的需要，切中了中小学发展中的核心问题，必将为办好人民满意的教育，加快推进教育现代化，建设教育强国奠定坚实的基础。

当前我国中小学校发展中存在的问题和挑战中国特色社会主义进入新时代，人民对美好生活的向往与发展不平衡不充分的矛盾已上升为社会的主要矛盾。

反映在教育领域，一是对优质教育资源的需求不断增加，人民群众的需求正在从“有学上”上升到“上好学”；二是受教育者更加期待个性化、特色化、有选择的教育，千篇一律、千校一面的教育已经无法满足社会和民众需求；三是创新能力从来没有像今天这样更为重要、更加迫切，需要我们培养更多的创新人才。

这些新变化、新需求，对我们的基础教育提出了新挑战和新命题，特别是要求教育部门建立有助于各个主体创新活力激发的科学的管理机制和评价机制。

当前，教育基层和教学一线反映最多的是，“对学校管得太多、激励不够、保障不够、管理机制不健全”等问题。

办学的行政化色彩浓重，比如学校经费使用权方面，有些制度机制过于僵化、制约过多；教师管理方面，招聘、岗位设置、职称评聘等需要多个部门交叉组织实施等等。

从某种意义上讲，学校成了教育行政部门的下属二级单位，很多校长戏称“现在办学是戴着镣铐跳舞”，而许多教育局局长又成为“大校长”，事无巨细地管，没有精力抓大事议大事。

大家好！今天，我们在这里召开高质量发展现场交流会，共同探讨如何推动我国经济高质量发展。

在此，我非常荣幸能够代表发言，与大家分享一些心得体会。

首先，我想强调的是，高质量发展是新时代我国经济发展的必然要求。

近年来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就，但同时也面临着一些新的挑战。

我们要紧紧围绕高质量发展这个主题，努力实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

一、强化创新驱动，推动经济转型升级创新是引领发展的第一动力。

我们要把创新摆在国家发展全局的核心位置，加大科技创新投入，推动科技创新与产业创新深度融合。

一方面，要加强基础研究，提升原始创新能力；另一方面，要加快科技成果转化，推动科技成果转化为现实生产力。

二、优化产业结构，培育新的经济增长点产业结构是经济发展的基础。

我们要紧紧围绕国家战略，优化产业结构，培育新的经济增长点。

具体来说，要加快发展先进制造业，推动制造业向中高端迈进；要大力发展现代服务业，提高服务业在国民经济中的比重；要加快发展现代农业，提高农业质量和效益。

三、深化改革开放，激发市场活力改革开放是推动高质量发展的关键。

我们要继续深化“放管服”改革，优化营商环境，激发市场主体活力。

同时，要深入推进供给侧结构性改革，降低企业成本，提高资源配置效率。

四、加强生态环境保护，实现绿色发展生态环境是高质量发展的基础。

我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚决打好污染防治攻坚战，加快构建生态文明体系。

具体来说，要加快能源结构调整，提高清洁能源比重；要加强生态环境保护，推进绿色发展。

五、关注民生福祉，促进社会和谐稳定民生福祉是高质量发展的根本目的。

我们要始终把人民群众的利益放在首位，加大民生投入，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

具体来说，要加大对教育、医疗、住房、养老等领域的投入，努力解决人民群众的实际困难。

总之，推动高质量发展是一项系统工程，需要我们共同努力。

让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心，锐意进取，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！谢谢大家！。

莆田市人民政府办公室关于贯彻“放管服”改革进一步激发市场主体活力和社会创造力的意见文章属性•【制定机关】莆田市人民政府办公室•【公布日期】2021.11.17•【字号】莆政办〔2021〕73号•【施行日期】2021.11.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文莆田市人民政府办公室关于贯彻“放管服”改革进一步激发市场主体活力和社会创造力的意见莆政办〔2021〕73号各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，运用“放管服”改革的思路和方法，紧扣服务“六稳”“六保”，聚焦企业和群众办事创业的难点堵点“啃硬骨头”，进一步激发市场主体活力和社会创造力，根据《国务院办公厅关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》（国办发〔2021〕10号）、《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议重点任务分工方案的通知》（国办发〔2021〕25号）、《福建省人民政府办公厅关于印发福建省服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作实施方案的通知》（闽政办〔2021〕39号）、《福建省推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室关于落实全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议重点任务分工的通知》（闽职转办〔2021〕2号）等文件要求，现结合我市实际，制定以下贯彻意见。

一、深化职业资格制度改革，优化就业创业环境（一）合理降低就业门槛。

根据国家、省统一部署，合理降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求。

推进社会化职业技能等级认定，推行社会培训评价组织目录清单制。

依法开展乡村兽医备案，加强事中事后监管；规范小微电商准入，“便民劳务活动”“零星小额交易活动”标准按国家要求执行。

〔市人社局、住建局、农业农村局、市场监管局等部门，各县（区）人民政府（管委会）。

深化改革：激发市场主体活力，增强发展新动能课后测试1、推进要素市场化配置改革，要做到促进人才流动，培育（）市场，激活各类要素潜能。

（10分）A资本和资源B技术和数据C技术和资本D资源和数据正确答案:B2、推动制造业升级和新兴产业发展，可以大幅增加制造业（）期贷款。

（10分）A长B中长C中短D短正确答案:B3、推动制造业升级和新兴产业发展，可以发展工业互联网，推进（）制造。

（10分）A机械B电子C智能D人工正确答案:C4、电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用，要继续出台支持政策，全面推进“（）”，打造数字经济新优势。

（10分）A互联网+B科技创新C生物智能D基因工程正确答案:A5、提高科技创新支撑能力，可以加快建设国家实验室，重组国家重点实验室体系，发展（）研发机构。

（10分）A国家B民间C团体D社会正确答案:D6、深入推进大众创业万众创新，可以深化新一轮全面创新改革试验，新建一批双创示范基地，坚持包容审慎监管，发展平台经济、（）经济，更大激发社会创造力。

（10分）A计划B市场C共享D资本正确答案:C1、困难挑战越大，越要深化改革，破除体制机制障碍，激发内生发展动力。

（10分）A正确B错误正确答案:正确2、中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾发生变化，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

（10分）A正确B错误正确答案:正确3、健全完善我国市场体系，必须进一步解放思想，坚定不移深化市场化改革，扩大高水平开放，不断在经济体制关键性基础性重大改革上突破创新。

（10分）A正确B错误正确答案:正确4、深化“放管服”改革可以以公正监管维护公平竞争，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。

（10分）A正确B错误正确答案:正确。

2024年深化“放管服”改革上半年工作总结2024年上半年，“放管服”改革工作取得了重要进展，各项任务稳步推进，为进一步优化营商环境、激发市场活力、提升政府效能奠定了坚实基础。

下面是对这一时期工作的总结。

一、放松市场准入，促进创业创新在深化“放管服”改革的指导下，我们全面推进了市场准入放宽的工作。

一方面，大幅减少了行政审批事项，特别是一些不必要的前置审批，提高了市场准入效率。

另一方面，我们加大了对创业创新的支持力度，推出了一系列创业创新政策，为创业者提供了更多发展机会。

截至目前，新注册企业数量大幅增加，创新企业的比例也有显著提升。

二、加强监管服务，保障市场秩序为了保护市场的公平竞争秩序，我们进一步加强了监管服务的力度。

一方面，我们建立了更加严密的监管体系，加大对违法行为的打击力度，特别是对假冒伪劣商品和商业欺诈行为采取了重拳措施。

另一方面，我们也提高了监管服务水平，建立了全天候监管服务热线，及时解决企业和消费者的问题。

通过这些措施，市场秩序得到了较大程度的维护，消费者的权益得到了有效保护。

三、优化政府服务，提升效能在“放管服”改革的指导下，我们着力优化政府服务，提升效能。

一方面，我们加快政务服务中心建设，实现了政务服务的“一站式”办理，极大地提高了办事效率。

另一方面，我们积极推进“互联网+政务服务”模式，推出了许多线上便民服务，实现了政府与市民的“零距离”沟通。

通过这些措施，政府效能得到了明显提升，为市民提供了更加便捷的服务。

四、加强对“放管服”改革的宣传为了让更多的人了解“放管服”改革的意义和成果，我们加强了对“放管服”改革的宣传工作。

通过各种渠道，我们向社会传递了“放管服”改革的理念和政策，让更多的企业家、市民了解到“放管服”改革对促进经济发展的重要作用。

同时，我们还举办了一系列“放管服”改革的宣传活动，提高了宣传效果。

五、“放管服”改革面临的挑战和下一步工作计划尽管我们在上半年取得了一些成绩，但仍然面临一些挑战。

2023国家公务员考试申论范文：深化“放管服”改革推动高质量发展2023国家公务员考试申论范文：深化“放管服”改革推动高质量发展近年来，我国经济持续快速发展，民生福祉不断提升。

然而，随着经济社会的快速发展，一些行政审批繁琐、投资环境不完善、市场准入限制等问题逐渐凸显。

为了进一步提升我国经济的高质量发展，需要深化“放管服”改革，推动行政体制改革与创新，提高政府服务效能，为市场主体提供更优质、高效的服务。

目前，“放管服”改革已取得了显著成效。

一方面，通过持续推进“放管服”改革，我国行政审批制度逐渐简化，审批事项减少，审批时间明显缩短。

另一方面，建立了多层次、多领域的投资管理制度，减少了市场准入限制，提升了投资环境。

这些改革举措为我国经济提供了良好的发展环境，极大地激发了市场活力和创新动力。

然而，要实现高质量发展，仅仅依靠现有的改革成果还不够。

当前，我国经济已进入了新时代，面临着新的挑战和机遇。

从国际竞争力的角度看，许多重要经济指标与发达国家还存在一定差距。

因此，我们需要更加深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，提高行政效能，推动我国经济向高质量发展迈进。

首先，我们应进一步简化审批流程，提高审批效率。

当前，我国的行政审批流程仍然繁琐，需要过多的时间和精力。

因此，我们可以通过进一步推行“一网通办”，实现线上办理行政审批事项，提高审批效率。

同时，可以建立行政审批事项的分类管理制度，将一些属于常规性、低风险的事项交给市场主体自行决策，减少政府介入，加快审批速度。

其次，我们应完善投资环境，吸引更多的外资。

虽然我国的投资环境已有一定的改善，但与发达国家相比仍存在一定差距。

因此，我们可以通过进一步放宽市场准入限制，提高透明度和公平竞争，吸引更多的外商投资。

同时，要加强知识产权保护，建立健全的法律法规体系，为市场主体创造更加良好的投资环境，激发企业的创新活力。

第三，我们应构建良好的政府服务体系，提高政府服务效能。

深化“放管服”改革,激发市场主体活力2018年3月5日,李克强总理在第十三届全国人民代表大会第一次会议上指出:1、五年来,简政放权、放管结合、优化服务等改革推动政府职能发生深刻转变,市场活力和社会创造力明显增强2、2018年,深化“放管服”改革。

全面实施市场准入负面清单制度。

在全国推开“证照分离”改革”,工程建设项目审批时间再压减一半。

全面实施“双随机、一公开”监2感管,深入推进“互联网+政务服务”,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。

主要内容：一、我国“放管服”改革的进程、经验与发展趋势（一)改革开放40年来我国“放管服”改革的发展过程1、面向市场经济转型的“放管服”改革阶段(从20世纪70年代末期至20世纪90年代末期)（1）1982年:重点向地方下放权力,推进政企分开,精简政府机构和人员编制。

（2）1988年:推动政府职能转变,把机构改革拓展到行政体制改革的整个领域。

（3）1993年:建立适应市场经济体制的行政管理体制。

（4）1998年:重点是精简和撤销专业经济管理的部门,结束了按照产品来设立政府机构的历史,深入拓展政企分开进程。

2、市场经济体系制完善时期的“放管服”改革阶段（从21世纪初期至2012年）3、市场决定性作用”时期的“放管服”改革阶段(2012年底以来)李克强总理在十二届全国人大一次会议上答记者问:国务院各部门行政审批事项还有1700多项,本届政府下决心要再削减三分之一以上。

(二)改革开放40年来我国“放管服”改革的基本经验根据我国社会主义现代化建设不同阶段的发展要求与时俱进,准确定位“放管服”改革的目标及其重点任务1978年:向地方下放权力,推进政企分开1993年:推进适应社会主义市场经济体制的行政改革1998年:撤销或合并按照产品行业设置的工业部门2003年:完善宏观调控、市场监管、公共服务和社会管理职能2008年:探索实行职能有机统一的大部门体制2013年:推进政府职能转变放权给市场、放权给社会、放权给地方,深入推进“放管服”改革2018年:党和国家机构统筹改革,提升党政机构的协同性和整体效能1、牢牢把握政府职能改变这个核心，积极有为地推进政府“放管服”改革2、牢牢把握“市场决定性作用”这一市场经济标准，不断拓展简政放权、强化监管、优化政府服务与公共服务的视野与领域3、打好放权、严管、优服组合拳,实施行政审批制度、商事制度、监管制度与政务服务制度的综合配套改革4、勇于破除利益固化的藩篱,不断推进刀刃向内的政府自身改革5、在智慧政府建设的基础上提升“放管服”的技术水平，不断推动互联网+“放管服”改革6、坚持发挥中央与地方两个积极性，中央出台“放管服”改革的顶层设计方案，地方政府在“放管服”改革中先行探索，不断积累经验(三)新时代我国“放管服”改革的发展趋势1、适应我国进入中国特色社会主义新时代的要求,根据人民日益增长的美好生活需要推进“放管服”改革2、适应我国经济新常态时期的供给侧结构性改革要求, 为激发市场主体活力推进“放管服”改革3、适应我国经济进入高质量发展阶段的要求，为营造国际一流的营商环境而推进“放管服”改革二、深化“放管服”改革面临的新形势与新要求（一）国际竞争加剧的新形势要求深化“放管服”改革，营造国际化、法治化、便利化的营商环境（二）国内地方竞争日趋激烈的新形势要求深化“放管服”改革,塑造地方竞争新优势1、2012年10月,广东省出台《建设法治化国际化营商环境五年行动计划》:力争通过五年努力,基本建立法治化国际化营商环境制度框架, 形成透明高效、竞争有序、公平正义、和谐稳定、互利共赢的营商环境。

2024年深化“放管服”改革上半年工作总结2024年上半年，“放管服”改革不断深化，取得了一系列重要进展和成果。

以“放管服”改革为引领，各级政府积极推进市场化、法治化、国际化的改革措施，进一步优化营商环境，提升政府服务水平，激发市场主体活力，促进经济发展。

以下是2024年上半年“放管服”改革工作的总结：一、放宽市场准入，打破行业壁垒为了引导市场主体创新创业，减少市场准入壁垒，各级政府大力推进行政审批事项的减量化和优化。

在上半年，全国范围内取消了一批行政许可事项，涉及食品安全、药品注册、建筑施工等领域。

此外，为了鼓励创业创新，推动新经济发展，一些新兴行业的准入门槛也被放宽，包括共享经济、互联网金融等领域。

这些改革举措为市场主体提供了更大的发展空间，推动了创新创业的蓬勃发展。

二、简化行政审批，提高审批效率为了提高政府行政效能，各级政府进一步简化了行政审批流程，缩短了审批时间。

上半年，全国范围内实施“最多跑一次”改革的地方逐步增多，市场主体办事更加便捷。

同时，各级政府推行“一网通办”，实现了多个部门的审批事项在一个网站上办理，大大方便了市场主体。

此外，一些部门还引入了电子政务系统，实现了在线申报材料提交和审批结果查询，更加方便了市场主体办事。

三、优化政府服务，提升服务水平为了满足市场主体多样化的需求，各级政府积极改进政府服务方式，加强对市场主体的培育和支持。

上半年，各地主动与市场主体对接，了解他们的需求和困难，进一步优化政府服务。

一些地方开展了“放心消费100条”工作，加强对商品质量和服务质量的监督，保护消费者权益。

此外，一些地方还推动政府服务“一条龙”改革，将各级政府服务部门整合为一个部门，提供综合性的服务。

这些改革举措大大提高了政府服务水平，给市场主体提供了更好的服务。

四、加强监管执法，维护市场秩序为了保护市场主体的合法权益，各级政府继续加强监管执法力度，维护市场秩序。

上半年，各地开展了专项执法行动，严厉打击违法行为，整治市场乱象。

申论范文：深化放管服释放改革红利申论范文：深化放管服释放改革红利近年来，中国政府积极推进深化放管服改革，不断完善市场环境，进一步激发市场主体活力，释放改革红利。

深化放管服改革，不仅为企业创造更加公正、透明、便利的环境，也为广大人民群众提供了更好的公共服务。

本文将从放权、减负、便民三个方面来探讨深化放管服改革所带来的红利。

一、深化放权，激发市场主体活力放权是深化放管服改革的核心，通过减少政府干预，为市场主体提供更多自主权，激发市场主体活力。

首先，深化放权能够加速市场化改革。

过去，一些行政审批权过多的行业，如教育、医疗等，由于政府在审批环节存在的种种不合理制约，导致市场竞争不充分，质量和效率都不够高。

而通过深化放权，政府将更多的权力交给市场，使市场经济能够更加顺利、快速地发展，优化资源配置，提高服务质量。

其次，深化放权可以促进创新创业。

在过去，政府对市场主体的限制和控制较大，使得企业难以从创新、创业中获得更多机会和空间，阻碍了市场创新力和竞争力的提升。

而随着深化放权的推进，企业能够更加自主地选择创新项目、开展创意服务，进一步激发市场主体的活力和创新能力。

二、减负，提高市场主体竞争力减负是深化放管服改革的重点，通过进一步减少行政审批、简化办事程序，为市场主体减轻负担，提高市场竞争力。

首先，减负能够降低企业成本。

过去，行政审批繁琐、劳动力成本高昂、税费负担重等问题一直困扰企业发展。

而随着深化放管服改革的推进，市场主体可以更加便利地进行注册登记、申请审批等事项，减少了中间环节和时间成本，降低了企业的运营成本，提高了企业竞争力。

其次，减负能够提高市场环境透明度和公正性。

过去，行政审批存在的种种问题，如权力过分集中、裙带关系和不透明等，容易给滋生腐败的土壤。

而随着减负的推进，优化了政府的审批机制和审批标准，提高了市场环境的透明度和公正性，进一步净化了市场环境，为企业提供了更加公平的竞争机会。

三、便民，提升公共服务水平便民是深化放管服改革的目标，通过提高公共服务水平，满足人民群众日益增长的需求，进一步改善民生福祉。

深化改革激发市场活力在当今快速发展的经济社会中，市场活力的释放对于国家的经济增长和社会进步至关重要。

为了实现市场活力的充分激发，深化改革成为必然的选择。

本文将从多个角度探讨深化改革如何激发市场活力，并提出相应的对策和建议。

一、加强市场监管市场监管是市场活力激发的基础和保障，只有市场经济的公平、公正和有序运行，才能充分调动市场主体的积极性和创造力。

深化改革需要坚决扩大对市场主体的准入，推行市场准入负面清单制度，减少对市场主体的限制，激发创新活力。

同时，要加强对市场行为的监管，依法打击违法违规行为，维护市场秩序。

此外，建立健全市场监管机制，加强对市场运行情况的监测和预警，及时发现和化解市场风险，保障市场活力的持久释放。

二、优化营商环境营商环境是市场活力的重要体现，优化营商环境是深化改革的核心任务之一。

要加快推进“放管服”改革，进一步减少行政审批事项，简化审批流程，降低企业成本。

此外，要坚持市场导向和法治原则，保障各类市场主体享有平等的市场准入、公平的市场竞争和充分的经营自由，营造公平公正的市场环境。

同时，加强知识产权保护，提高技术创新能力，促进创新型企业发展，推动市场活力不断释放。

三、加强金融支持金融是市场活力释放的重要支撑，要加强金融体制改革，提高金融服务实体经济的能力和水平。

一方面，要进一步推进利率市场化改革，降低企业融资成本，创造有利于投资和创业的金融环境。

另一方面，要加大对中小微企业的金融支持力度，加强对创新型企业和新兴产业的资金支持，积极创新金融产品和服务，满足市场主体多样化的融资需求。

此外，加强金融监管，防范金融风险，稳定金融市场，为市场主体提供可靠的金融环境和支持。

四、促进产业升级产业升级是实现市场活力持续释放的重要路径。

要加大对传统产业改造升级的支持力度，推动企业从低端产业链向高端价值链的转变。

同时，要推动新兴产业的发展，培育壮大战略性新兴产业和现代服务业，提高产业结构的优化水平。

此外，还要加强科技创新，提升企业核心竞争力，推动产业创新和升级。

随着全球科技革命和产业变革的深入推进，我国经济发展进入了新常态。

面对国内外复杂多变的经济形势，加强现代化产业体系建设，对于推动经济高质量发展具有重要意义。

本文将从以下几个方面探讨如何加强现代化产业体系建设。

一、强化科技创新，提升产业核心竞争力1. 加大基础研究投入。

基础研究是科技创新的源头活水，要加大对基础研究的支持力度，培养一批具有国际影响力的顶尖科学家和科研团队。

2. 推动关键核心技术攻关。

聚焦国家战略需求，集中力量攻克一批“卡脖子”技术，提升产业链供应链的稳定性和安全性。

3. 优化科技创新生态。

鼓励企业、高校、科研院所等创新主体开展产学研合作，构建开放式创新体系，激发全社会创新活力。

二、加快产业结构调整，推动产业转型升级1. 优化产业结构。

大力发展先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业，推动传统产业转型升级，形成以高端产业为主体的产业结构。

2. 推动产业链供应链优化升级。

加强产业链供应链的协同创新，提升产业链的附加值和竞争力。

3. 发展数字经济。

加快数字技术与实体经济深度融合，培育壮大数字经济新业态，推动经济高质量发展。

三、深化改革开放，激发市场活力1. 深化“放管服”改革。

进一步简政放权，优化营商环境，激发市场主体活力。

2. 深化国有企业改革。

加快国有企业混合所有制改革，完善现代企业制度，提升国有企业竞争力。

3. 深化金融改革。

加强金融创新，优化金融资源配置，提高金融服务实体经济的能力。

四、加强人才队伍建设，为产业发展提供智力支持1. 实施人才强国战略。

加大人才培养力度，培养一批具有国际视野、创新精神和实践能力的高层次人才。

2. 优化人才发展环境。

完善人才政策体系，为人才提供良好的工作、生活和发展条件。

3. 激发人才创新活力。

建立健全人才激励机制，激发人才创新创业热情。

五、推动绿色发展，构建生态文明1. 落实绿色发展理念。

将绿色发展理念融入产业发展全过程，推动产业转型升级。

2. 发展循环经济。

深化改革：激发市场主体活力，增强发展新动能课后测试测试成绩：100.0分。

恭喜您顺利通过考试！•1、改革开放特别是党的十八大以来，我国坚持（），充分发挥经济体制改革的牵引作用，不断完善社会主义市场经济体制，极大调动了亿万人民的积极性，极大促进了生产力发展，极大增强了党和国家的生机活力，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹。

（10 分）全面深化改革B全面依法治国C全面建成小康社会D全面从严治党正确答案:A•2、提高科技创新支撑能力，可以加快建设国家实验室，重组国家重点实验室体系，发展（）研发机构。

（10 分）A国家B民间C团体社会正确答案:D•3、提高科技创新支撑能力，可以深化( )科技合作。

（10 分）A省际B军民C国民国际正确答案:D•4、深入推进大众创业万众创新，可以稳定支持基础研究和应用基础研究，引导企业增加研发投发展创业投资，（）创业担保贷款。

（10 分）A减少B平衡C无视增加正确答案:D•5、深入推进大众创业万众创新，可以深化新一轮全面创新改革试验，新建一批双创示范基地，坚持包容审慎监管，发展平台经济、（）经济，更大激发社会创造力。

（10 分）A计划B市场共享D资本正确答案:C•1、我国市场体系还不健全、市场发育还不充分，政府和市场的关系没有完全理顺，还存在（）等问题，推动高质量发展仍存在不少体制机制障碍（10 分）A市场激励不足B要素流动不畅C资源配置效率不高D微观经济活力不强正确答案:A B C D•2、关于提升国资国企改革成效说的正确的是（）。

（10 分）A实施国企改革三年行动B完善国资监管体制，深化混合所有制改革C基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题D国企要聚焦主责主业，健全市场化经营机制，提高核心竞争力正确答案:A B C D•3、关于优化民营经济发展环境说法正确的是（）。

（10 分）A保障民营企业平等获取生产要素和政策支持，清理废除与企业性质挂钩的不合理规定B限期清偿政府机构拖欠民营和中小企业款项C构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展D大幅增加制造业中长期贷款正确答案:A B C•1、健全完善我国市场体系，必须进一步解放思想，坚定不移深化市场化改革，扩大高水平开放，不断在经济体制关键性基础性重大改革上突破创新。

大家好！非常荣幸能够在这个经济发展交流会上发言。

首先，请允许我代表本次会议的举办方，对各位领导、嘉宾和同仁的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！当前，我国经济发展进入新常态，面临诸多挑战和机遇。

在这样的背景下，举办这次经济发展交流会，旨在汇聚各方智慧，共商发展大计，为我国经济发展注入新的活力。

在此，我结合自身工作实际，谈几点看法。

一、深刻认识当前经济发展形势近年来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就。

但也要清醒地看到，当前我国经济发展面临诸多挑战。

一是全球经济复苏乏力，外部需求不足；二是国内经济结构调整阵痛加剧，传统产业转型升级压力加大；三是金融风险、房地产市场风险等潜在风险依然存在。

在此背景下，我们要深刻认识当前经济发展形势，增强忧患意识，准确把握发展大势。

二、加快经济结构调整，推动高质量发展1. 深化供给侧结构性改革。

以供给侧结构性改革为主线，推动产业结构优化升级，提高全要素生产率。

重点发展新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业，加快传统产业转型升级。

2. 推动创新驱动发展。

加大科技创新投入，培育创新型企业，提升企业核心竞争力。

加强产学研合作，加快科技成果转化，打造具有国际竞争力的创新体系。

3. 优化区域发展布局。

深入推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家战略，推动区域协调发展。

4. 加强生态文明建设。

坚持绿色发展理念，推进能源结构调整，发展清洁能源，加强生态环境保护，提高资源利用效率。

三、深化改革开放，激发市场活力1. 深化“放管服”改革。

进一步简政放权，优化营商环境，降低市场准入门槛，激发市场主体活力。

2. 深化国企改革。

加快国有企业改革，完善现代企业制度，提高国有资本配置效率，推动国有企业做强做优做大。

3. 深化金融改革。

完善金融体系，加强金融监管，防范金融风险，提高金融服务实体经济能力。

4. 推进“一带一路”建设。

积极参与全球经济治理，深化国际合作，拓展对外贸易，提高我国在全球经济中的影响力。

国家税务总局关于进一步深化税务领域“放管服”改革、培育和激发市场主体活力若干措施的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2021.10.12•【文号】税总征科发〔2021〕69号•【施行日期】2021.10.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税务其他规定正文国家税务总局关于进一步深化税务领域“放管服”改革培育和激发市场主体活力若干措施的通知税总征科发〔2021〕69号国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局，国家税务总局驻各地特派员办事处，局内各单位：为深入贯彻全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议精神，认真落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》要求，税务总局决定推出15条新举措，进一步深化税务领域“放管服”改革，助力打造市场化法治化国际化营商环境。

一、降低制度性交易成本，进一步激发市场主体活力牢固树立促进提升纳税人遵从意愿和遵从能力的现代税收征管理念，厘清征纳双方权责边界，继续推进减事项、减流程、减资料，进一步为市场主体松绑减负、增强动力。

（一）依法明晰纳税人权利义务。

修改完善关于纳税人权利与义务的公告，明确纳税人办税缴费过程中所享有的权利和应尽的义务，帮助纳税人及时、准确地完成办税缴费事宜，税务机关依法合理为纳税人自主履行纳税义务提供便捷服务，提升税法遵从便利度。

（二）简化税费优惠享受程序。

简化土地增值税免税事项办理，由事前备案改为纳税人自行判别、自主申报享受、相关资料留存备查。

落实好简化企业享受研发费用加计扣除政策辅助账的措施，便利符合条件的企业享受相关优惠政策。

（三）扩大企业跨省迁移办理程序试点。

对于纳税信用级别为A级、B级的企业，因住所、经营地点在京津冀、成渝地区双城经济圈区域内跨省（市）迁移涉及变更主管税务机关的，对于符合条件的企业，迁出地税务机关即时将企业相关信息，推送至迁入地税务机关，迁入地税务机关自动办理接入手续，企业原有纳税信用级别等资质信息、增值税期末留抵税额等权益信息可予承继。

深化“放管服”改革的重点与方向放管服改革是中国政府推动简政放权、优化营商环境的主要举措之一。

近年来，中国政府在放宽市场准入、简化审批程序、提高监管效能等方面取得了显著成效。

目前还存在一些问题和挑战，需要深化放管服改革，进一步完善制度和政策。

深化放管服改革的重点与方向主要包括以下几个方面。

重点放权。

要进一步简政放权，减少政府对市场经济的干预，创造公平竞争的市场环境。

要推动政府权力下放，减少行政审批事项，减少企业的行政成本。

特别是要加强对市场主体的放权，鼓励创新创业，激发市场活力。

要加强对事中事后监管，完善市场全面监管体制。

通过放权，可以提高政府行政效能，加快决策的速度，满足市场需求。

优化服务。

要以提升服务质量为核心，加强政府与企业、群众之间的互动与沟通。

要推行“最多跑一次”制度，减少企业和群众办事的时间和成本。

要深化政务公开，提高政府的透明度和公信力。

要创新服务方式，推行全程电子化办理，提高服务效率。

要建立企业投诉处理机制，及时解决企业和群众的问题。

要加强对服务人员的培训，提升服务意识和能力。

规范监管。

要加强对市场秩序的监管，维护公平竞争的市场环境。

要加强对垄断行为的监管，保护消费者权益。

要加强对金融风险的监管，防范金融风险的发生。

要加强对环境保护、食品安全等领域的监管，保护公众的生命财产安全。

要优化监管方式和手段，加大信息化建设，提高监管效能。

要建立健全市场准入和退出机制，规范市场行为。

第四，提升治理能力。

要加强政府自身能力的建设，提高政府的执行力和效能。

要加强干部队伍建设，提高干部的管理能力和服务意识。

要加强政府部门之间的协调与合作，形成合力。

要加强与社会各界的沟通与合作，共同推动改革发展。

要加强制度建设，建立健全权责清晰、运转高效的机制。

放管服改革是一项系统工程，需要全面推进。

要从放权、优化服务、规范监管和提升治理能力四个方面入手，深化改革，完善制度，推动经济社会发展。

通过深化放管服改革，可以提升政府效能，改善营商环境，激发市场活力，推动经济增长，促进人民幸福。

湛江市人民政府关于印发湛江市深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力重点工作任务的通知
文章属性
•【制定机关】湛江市人民政府
•【公布日期】2021.11.29
•【字号】
•【施行日期】2021.11.29
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定
正文
湛江市人民政府关于印发湛江市深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力重点工作任务的通知
各县(市、区)人民政府（管委会），市府直属各单位，中央、省驻湛有关单位：为深入贯彻落实全国、全省深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议精神和《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议重点任务分工方案的通知》（国办发〔2021〕25号）、《广东省人民政府关于印发广东省深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力重点工作任务的通知》（粤府函〔2021〕289号），进一步深化“放管服”改革，持续打造市场化法治化国际化营商环境，不断激发市场主体活力和社会创造力，现将《湛江市深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力重点工作任务》印发给你们，请认真贯彻执行。

湛江市人民政府2021年11月29日。

推进“放管服”改革激发市场主体活力
霍武
【期刊名称】《中国市场监管研究》
【年(卷),期】2016(000)010
【摘要】简政放权、放管结合、优化服务是推进供给侧结构性改革的重要内容,是处理好政府与市场、政府与企业关系的根本所在,也是提升政府服务社会发展效能的重要举措。

工商和市场监管部门推进商事制度改革,在推进＂放管服＂改革中承担重要任务。

【总页数】3页(P26-28)
【作者】霍武
【作者单位】内蒙古自治区工商局
【正文语种】中文
【中图分类】F121
【相关文献】
1.推进“放管服”改革激发市场主体活力 [J], 霍武
2.在全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议上的讲话[J], 李克强
3.国务院办公厅印发《全国深化"放管服"改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议重点任务分工方案》 [J],
4.江西省人民政府办公厅关于印发全省深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力重点任务分工方案的通知(赣府厅字[2021]65号) [J],
5.河南省人民政府办公厅关于印发河南省落实全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议重点任务措施的通知(豫政办[2021]62号) [J],
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