关于印发《东兰县“十三五”脱贫攻坚规划》的通知.doc

临沂市人民政府关于印发《临沂市“十四五”推进农业农村现代化规划》的通知（2022）文章属性•【制定机关】临沂市人民政府•【公布日期】2022.06.10•【字号】临政字〔2022〕56号•【施行日期】2022.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文临沂市人民政府关于印发《临沂市“十四五”推进农业农村现代化规划》的通知临政字〔2022〕56号各县区人民政府(管委会)，市政府各部门(单位):《临沂市“十四五”推进农业农村现代化规划》已经市政府第9次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

临沂市人民政府2022年6月10日临沂市“十四五”推进农业农村现代化规划为加快推进我市农业农村现代化，全面提升农业质量效益和竞争力，提升乡村建设水平，提高群众幸福感和满意度，根据《临沂市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《山东省“十四五”推进农业农村现代化规划》精神，结合我市实际，制定本规划。

一、发展基础（一）农业农村经济总量持续稳定增长，脱贫攻坚成效显著。

2020年，全市农林牧渔业增加值462.26亿元，比2015年增长29.4%；农村居民人均可支配收入15918元，增长47.0%，年均增长率连续16年高于城镇居民增幅。

“十三五”期间，全市1275个贫困村摘帽，累计减贫45.1万人，贫困发生率由2015年底的4.85%到2018年底基本“归零”，如期全面完成脱贫任务。

（二）农业产业结构进一步优化，农业科技装备水平显著提高。

“十三五”期间，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，强化良种良法等配套技术推广，累计建成高标准农田548万亩，划定粮食生产功能区465万亩，2020年粮食播种面积965.96万亩，总产416.48万吨。

农机研发创新和政策争取力度不断加大，农机装备研发及科技推广工作不断加强，农作物耕种收综合机械化率达89%。

民政部关于印发贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》行动方案的通知文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2018.07.26•【文号】民发〔2018〕91号•【施行日期】2018.07.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文民政部关于印发贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》行动方案的通知民发〔2018〕91号各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局；各司（局），各直属单位：为深入贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，全面履行民政部门在脱贫攻坚中的职责使命，坚决完成打赢脱贫攻坚战相关任务，民政部制定了贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》行动方案，现印发你们，请认真贯彻落实。

民政部2018年7月26日民政部贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》行动方案为深入贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》（以下简称《指导意见》），全面履行民政部门在脱贫攻坚中的职责使命，坚决完成打赢脱贫攻坚战相关任务，结合民政工作实际，制定本方案。

一、深刻认识中央制定《指导意见》的重大意义党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，作出了一系列重大部署，采取了一系列超常规举措，形成了全党全社会扶贫的强大合力。

党的十九大把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一，作出新的部署。

几年来，我国脱贫攻坚工作取得了决定性进展，农村贫困人口显著减少，贫困发生率持续降低，解决区域性整体贫困迈出坚实步伐，贫困地区农民生产生活条件显著改善，贫困群众获得感显著增强，创造了我国减贫史上的最好成绩，谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章。

当前脱贫攻坚形势依然严峻，未来3年还有3000万左右农村贫困人口需要脱贫，“三区三州”等深度贫困地区脱贫难度大，还存在一系列影响脱贫攻坚有效推进的制约因素。

百色市人民政府办公室关于印发百色市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要实施方案的通知文章属性•【制定机关】百色市人民政府办公室•【公布日期】2016.10.18•【字号】百政办发〔2016〕75号•【施行日期】2016.10.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文百色市人民政府办公室关于印发百色市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要实施方案的通知百政办发〔2016〕75号各县（市、区）人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：《百色市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

百色市人民政府办公室2016年10月18日百色市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要实施方案《百色市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》）是全市国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性规划，是未来五年的发展蓝图，是编制和实施各县（市、区）规划、专项规划和年度计划的基本依据，对全面推进建设区域性现代生态农业中心、区域性铝制造业中心、区域性休闲旅游健康养生中心、右江河谷城乡一体化示范区、全国政策性金融扶贫实验示范区、面向东盟开放门户城市（简称“三中心两区一市”），建设左右江革命老区核心城市，实现与全国全区同步全面建成小康社会，具有重要意义。

为全面贯彻落实《规划纲要》，充分发挥规划的统筹和导向作用，确保规划确定的目标任务的顺利完成，制定本实施方案。

一、工作目标《规划纲要》经过市三届人大七次会议审议批准，是具有法律效力的综合性规划。

全面贯彻落实《规划纲要》，是未来五年政府的一项重要工作，要按照“一年打基础、中期显实效、五年达目标”认真组织实施。

一年打基础：2016年，《规划纲要》确定的主要目标任务、规划指标体系和重点工程全面启动实施，开展列入《规划纲要》的重点工程和项目前期工作，开始进入建设阶段。

中期显实效：到2018年，《规划纲要》确定的主要目标任务取得实质性进展，主要指标实现“时间过半、任务过半”，重点工程项目按计划推进，“三中心两区一市”战略取得阶段成果。

内蒙古自治区商务厅关于《“十三五”脱贫攻坚规划》实施情况的函文章属性•【制定机关】内蒙古自治区商务厅•【公布日期】2020.12.08•【字号】内商建函〔2018〕824号•【施行日期】2020.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文内蒙古自治区商务厅关于《“十三五”脱贫攻坚规划》实施情况的函自治区发改委、扶贫办：按照有关要求，现将商务厅开展《“十三五”脱贫攻坚规划》（以下简称“规划”）的实施情况提供如下。

一、落实《规划》采取的措施（一）完善管理机制1.建立横向协作，纵向联动的工作机制。

我厅加强与发展改革委、财政、经信、交通运输厅、农牧业等20多个部门合作，建立了日常工作联系机制、重要事件信息通报机制，对相关工作同部署、同督导的管理机制。

在各盟市商务部门之间整合集成内贸流通的力量，建立了纵向联动的工作机制，形成共同推进规划实施的合力。

2.在放宽市场准入方面，全面落实“工商注册便利化”“先照后证”“证照合一”改革，实现了工商注册“零收费”，切实为企业提供了便利。

（二）营造良好环境1.在建规立制方面，按照自治区的部署，对妨碍全国统一市场、公平竞争的各种规定和做法进行了认真清理。

建立了公平竞争审查制度和机制，从源头上防止出现排除、限制竞争的政策措施。

2.在强化事中事后监管方面，自治区部门间实现了主要企业信用信息互联共享，按照“谁审批，谁监管”的市场监管原则，构建了事中事后监管新模式。

实施了“双随机、一公开”涉企信息资源归集、公示、共享。

3.在商务诚信体系建设方面，制定了《内蒙古自治区商务诚信体系建设工作方案》，明确工作重点、工作原则和保障措施，推动商务诚信体系建设。

完成了“自治区商务系统信用信息交换平台”的建设，建立失信行为联合惩戒机制，推进自治区社会信用信息共享。

通过持续开展年度“诚信兴商宣传月”活动，营造诚信营商环境和舆论氛围。

（三）制定促进政策两年来，自治区政府及政府办公厅印发了《内蒙古自治区人民政府办公厅关于推进农村牧区电子商务加快发展的实施意见》（内政办发〔2016〕12号）确定10项政策措施；《内蒙古自治区人民政府办公厅关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的实施意见》（内政办发〔2016〕138号）提出7项保障措施；《内蒙古自治区人民政府办公厅关于加强互联网领域侵权假冒行为治理的实施意见》（内政办发〔2016〕20号）确定了11项具体促进措施；《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发深入实施“互联网+流通”行动计划工作方案的通知》（内政办发〔2016〕100号）明确了7项重点工作，5项政策措施；《内蒙古自治区人民政府办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见》（内政办发〔2018〕38号）制定了18项具体促进措施；《内蒙古自治区人民政府关于促进快递业发展的实施意见》（内政发〔2016〕48号），明确8项支持政策；自治区交通厅、商务厅、农牧业厅、邮政管理局、供销合作社出台了《关于推进交邮合作促进农村物流健康发展的实施意见》（内交发〔2017〕995号），提出破解农村物流发展难题，提升农村物流服务能力和水平具体措施。

陇南市人民政府办公室关于印发陇南市教育事业发展“十三五”规划的通知文章属性•【制定机关】陇南市人民政府办公室•【公布日期】2016.09.30•【字号】•【施行日期】2016.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】教育综合规定,发展规划正文陇南市人民政府办公室关于印发陇南市教育事业发展“十三五”规划的通知陇政办发〔2016〕102号各县区人民政府，市政府有关部门，省驻陇南有关单位：《陇南市教育事业发展“十三五”规划》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织实施。

陇南市人民政府办公室2016年9月30日陇南市教育事业发展“十三五”规划为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，全面推进陇南教育标准化建设，更好地服务我市“433”发展战略和“幸福美好新陇南”建设目标，根据国家、甘肃省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）、《甘肃省“十三五”教育事业发展规划》和《陇南市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等文件精神，立足实际，着眼未来，制定本规划。

第一章发展环境第一节发展成就“十二五”期间，陇南市委、市政府坚持教育优先发展、科学发展，大力实施“科教兴市”战略和“人才强市”战略，以“办好人民满意的教育”为宗旨，加大教育投入，深化教育改革，各级各类教育事业实现持续健康快速发展，教育发展整体水平、人才培养质量明显提升，教育服务能力、人才支持能力、文化引领能力显著增强，全市教育事业呈现出蓬勃发展的良好态势，为“十三五”时期加快实现教育标准化奠定了坚实基础。

一、各类教育协调发展。

全市在园幼儿人数达到78263人，比2010年增长2.4倍，学前三年毛入园率达到73.17%。

小学在校生数19.6万人，小学入学率达到100%。

初中在校生数9.7万人，初中入学率达到90.20%。

高中阶段在校生数8.5万人，毛入学率达到82.37%。

职业教育规模持续扩大，职普学生比例提高到3.9:6.1。

教育脱贫攻坚“十三五”规划实施方案为全面落实《教育部等六部门关于印发<教育脱贫攻坚“十三五”规划>的通知》(教发〔X〕18号)要求，按照省委、省政府关于深度贫困地区脱贫攻坚工作部署，聚力打好教育扶贫组合拳，坚决打赢教育脱贫攻坚战，助推实现全面同步小康，奋力开创百姓富、生态美的多彩X新未来，特制定本实施方案。

一、总体要求按照大扶贫战略行动和全省深度贫困地区脱贫攻坚推进大会工作部署，始终坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，精确瞄准全省教育最薄弱领域和最贫困群体，聚焦集中连片特困地区县、国家扶贫开发工作重点县、少数民族地区县和其它地区建档立卡贫困村(以下简称贫困地区)及建档立卡等贫困人口(含非建档立卡的农村贫困残疾人家庭、农村低保家庭、农村特困救助供养人员)，全力保障贫困地区学生接受公平有质量的教育，着力提高贫困人口基本文化素质和贫困家庭劳动力技术技能，全面提升贫困人口受教育水平和贫困地区人口就业创业、脱贫致富能力，完成发展教育脱贫一批重要任务，阻断贫困代际传递。

二、工作目标加快普及学前教育，巩固提高九年义务教育，提质发展高中阶段教育，优化推进现代职业教育，加快发展高等教育，到2020年，全省学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到90%、95%、90%，贫困地区教育总体发展水平显著提升，县域内义务教育发展基本均衡，实现贫困人口教育基本公共服务全覆盖，教育服务区域经济社会发展能力明显增强。

全面落实教育资助政策，保障贫困家庭学龄孩子人人有学上、个个受资助，确保都能接受公平有质量的教育，不让一个学生因贫失学，不让一户脱贫户因学返贫。

对建档立卡高中阶段及以上教育适龄人口提供更多接受高等教育或免费中等职业教育的机会，对学龄后人口提供适应就业创业需求的职业技能培训，让贫困人口都有机会通过高等教育、职业教育或职业培训实现家庭脱贫。

三、重点任务(一)加快普及学前教育进程。

综合统筹区域学前教育发展状况和易地扶贫搬迁、二孩政策、城镇化发展、户籍制度改革等实际，以县为单位精准编制学前教育布局规划和第三期学前教育行动计划，分类做好贫困地区中心城区、城乡结合部、易地扶贫搬迁安置区和农村边远地区学前教育发展规划。

《“十三五”脱贫攻坚规划》(全文)国务院关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知国发〔2016〕64号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：——现行标准下农村建档立卡贫困人口实现脱贫。

贫困户有稳定收入来源，人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准，实现“两不愁、三保障”。

——建档立卡贫困村有序摘帽。

村内基础设施、基本公共服务设施和人居环境明显改善，基本农田和农田水利等设施水平明显提高，特色产业基本形成，集体经济有一定规模，社区管理能力不断增强。

——贫困县全部摘帽。

县域内基础设施明显改善，基本公共服务能力和水平进一步提升，全面解决出行难、上学难、就医难等问题，社会保障实现全覆盖，县域经济发展壮大，生态环境有效改善，可持续发展能力不断增强。

第二章产业发展脱贫立足贫困地区资源禀赋，以市场为导向，充分发挥农民合作组织、龙头企业等市场主体作用，建立健全产业到户到人的精准扶持机制，每个贫困县建成一批脱贫带动能力强的特色产业，每个贫困乡、村形成特色拳头产品，贫困人口劳动技能得到提升，贫困户经营性、财产性收入稳定增加。

第一节农林产业扶贫优化发展种植业。

粮食主产县要大规模建设集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田，巩固提升粮食生产能力。

非粮食主产县要大力调整种植结构，重点发展适合当地气候特点、经济效益好、市场潜力大的品种，建设一批贫困人口参与度高、受益率高的种植基地，大力发展设施农业，积极支持园艺作物标准化创建。

适度发展高附加值的特色种植业。

生态退化地区要坚持生态优先，发展低耗水、有利于生态环境恢复的特色作物种植，实现种地养地相结合。

积极发展养殖业。

因地制宜在贫困地区发展适度规模标准化养殖，加强动物疫病防控工作，建立健全畜禽水产良种繁育体系，加强地方品种保护与利用，发展地方特色畜牧业。

通过实施退牧还草等工程和草原生态保护补助奖励政策，提高饲草供给能力和质量，大力发展草食畜牧业，坚持草畜平衡。

积极推广适合贫困地区发展的农牧结合、粮草兼顾、生态循环种养模式。

山东省人民政府关于印发《山东省“十三五”脱贫攻坚规划》的通知
正文：
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山东省人民政府关于印发《山东省“十三五”脱贫攻坚规划》的通知
鲁政发〔2016〕35号
各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：现将《山东省“十三五”脱贫攻坚规划》(以下简称《规划》)印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

《规划》是推进全省“十三五”时期精准扶贫、精准脱贫的指导性文件，组织实施好《规划》对于我省提前完成脱贫攻坚任务，在全面建成小康社会进程中走在前列具有重要意义。

省扶贫办、省发展改革委要牵头做好《规划》实施工作。

各级、各部门要进一步提高对精准扶贫、精准脱贫重要性的认识，全面准确把握脱贫攻坚的指导思想、原则要求和目标任务，采取有力措施，拿出过硬办法，强化落实、强力推进，全面完成《规划》提出的各项任务目标，全力打赢脱贫攻坚战，确保全省人民同步迈入全面小康社会。

山东省人民政府
2016年12月29日
——结束——。

黔西南州人民政府关于印发黔西南州“十三五”节能减排综合工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黔西南州人民政府关于印发黔西南州“十三五”节能减排综合工作方案的通知州府发〔2017〕19号各县、市人民政府，义龙新区管委会，州政府各部门、各直属机构：《黔西南州“十三五”节能减排综合工作方案》已经州政府研究同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真贯彻执行。

“十二五”时期，全州各地、各部门认真贯彻落实党中央、省、州各项决策部署，把节能减排作为优化经济结构、推动绿色循环低碳发展、加快生态文明建设的重要抓手和突破口，各项工作积极有序推进。

2015年与2010年比较，全州单位地区生产总值能耗降低18.69%，超额完成了目标任务数3.69个百分点；全州化学需氧量排放总量控制在2.17万吨以内，减少13%；氨氮排放总量控制在2250吨以内，减少19%；二氧化硫排放总量4.04万吨，增加81%，比目标任务减少0.5%；氮氧化物排放总量1.88万吨，增加76%，比目标任务减少0.5%。

为环境改善、应对气候变化、推进生态文明建设作出了重要贡献。

“十三五”期间我州正处于脱贫攻坚、同步小康的攻坚期，工业化、城镇化进程加快，能源需求刚性增长，增量要控制在省下达的控制指标范围内难度很大，资源环境问题仍是制约我州经济社会发展的瓶颈之一，节能减排工作形势依然严峻、任务艰巨。

各地、各部门不能有丝毫放松和懈怠，要把思想和行动统一到党中央、国务院，省委、省政府和州委、州政府的决策部署上来，牢固树立绿色循环低碳发展理念，下更大决心、更大力气，采取更加精准有效的政策措施，切实将节能减排工作推向深入。

陇南市人民政府办公室关于印发陇南市“十三五”脱贫攻坚规划的通知文章属性•【制定机关】陇南市人民政府办公室•【公布日期】2016.11.11•【字号】•【施行日期】2016.11.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善,贫困地区经济开发正文陇南市人民政府办公室关于印发陇南市“十三五”脱贫攻坚规划的通知陇政办发〔2016〕123号各县区人民政府，市政府有关部门，省驻陇南有关单位：《陇南市“十三五”脱贫攻坚规划》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织实施。

陇南市人民政府办公室2016年11月11日陇南市“十三五”脱贫攻坚规划第一章规划总则第一节规划背景一、同步推进小康社会建设和脱贫攻坚进入决胜阶段党的十八大报告明确提出，到二Ｏ二Ｏ年实现国内生产总值和城乡居民人均收入在2010年的基础上翻一番；工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高；农业现代化和社会主义新农村建设成效显著，区域协调发展机制基本形成；收入分配差距明显缩小，扶贫对象大幅减少；社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成，社会和谐稳定，到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标。

“十三五”时期是实现第一个百年目标的最后一个五年计划，是全面建成小康社会的决胜时期。

这一时期，我国将全面深化十八届三中全会各项改革、十八届四中全会依法治国的重大方略；继续深化对外经济开放，更广泛地参与国际治理；继续巩固和深化经济发展方式转变，把经济增长建立在绿色增长、创新增长、包容式增长的轨道上；不断优化收入分配格局，推动产业结构、需求结构的不断优化，把经济发展建立在创新、协调、绿色、开放、共享的发展道路上。

改革的深化、发展理念的创新、增长方式的转变都将为“十三五”时期的脱贫攻坚带来难得的机遇，并最终打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会。

二、脱贫攻坚成为各级政府“一号工程”党的十八大以来，习近平总书记围绕脱贫攻坚提出了一系列新思想、新论断、新要求，一再强调，“小康不小康，关键看老乡”，“一个民族都不能少”，“不能丢了农村这一头”等。