审计机关国家建设项目审计准则
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中国国家审计准则序言本序言旨在说明中国国家审计准则的制定依据、目标、体系、法律效力、适用范围、制定与发布程序、修订和解释权等问题。
一、制定中国国家审计准则的依据与目标依据《中华人民共和国审计法)(以下简称《审计法》)和《中华人民共和国审计法实施条例》,结合中国审计机关审计工作实践,借鉴国际公认审计准则经验,制定中国国家审计准则。
制定中国国家审计准则的目标是:(一)全面落实《审计法》,推进依法治国,促进依法行政,实现审计工作的法制化、制度化和规范化。
(二)促使审计机关和审计人员按照统一的审计准则开展审计工作,规范审计行为,提高审计质量,明确审计责任。
(三)促进审计机关和审计人员依法履行职责,维护国家财政经济秩序,促进廉政建设,保障国民经济健康发展。
二、中国国家审计准则的体系中国国家审计准则体系是中国审计法律规范体系的组成部分,它由中华人民共和国国家审计基本准则(以下简称国家审计基本准则)、通用审计准则和专业审计准则、审计指南三个层次组成。
(一)国家审计基本准则。
是制定其他审计准则和审计指南的依据,是中国国家审计难则的总纲,是审计机关和审计人员依法办理审计事项时应当遵循的行为规范,是衡量审计质量的基本尺度。
(二)通用审计准则与专业审计准则通用审计准则是依据国家审计基本准则制定的,是审计机关和审计人员在依法办理审计事项,提交审计报告,评价审计事项,出具审计意见书,作出审计决定时,应当遵循的一般具体规范。
专业审计准则是依据国家审计基本准则制定的,是审计机关和审计人员依法办理不同行业的审计事项时,在遵循通用审计准则的基础上,同时应当遵循的特殊具体规范。
(三)审计指南。
是对审计机关和审计人员办理审计事项提出的审计操作规程和方法,为审计机关和审计人员从事专门审计工作提供可操作的指导性意见。
三、中国家审计准则的法律效力(一)国家审计基本准则、通用审计难则和专业审计准则,是审计署依照《审计法》规定制定的部门规章,具有行政规章的法律效力,全国审计机关和审计人员依法开展审计工作时必须遵照执行。
河北省国家建设项目审计条例本文是关于河北省国家建设项目审计条例,仅供参考,希望对您有所帮助,感谢阅读。
河北省国家建设项目审计条例全文第一章总则第一条为加强国家建设项目的审计监督,规范投资行为,提高投资效益,促进廉政建设,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》及有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。
第二条本条例所称国家建设项目,是指政府投资、其他国有资产投资以及以政府投资和其他国有资产投资为主的建设项目。
第三条县级以上人民政府审计机关(以下简称审计机关)对国家建设项目的预算执行情况和决算进行审计监督。
国家建设项目的建设、勘察、设计、施工、监理、采购、供货、代建、咨询服务等单位与国家建设项目有关的财务收支,应当接受审计机关的审计监督。
第四条审计机关应当每年向本级人民政府报告国家建设项目的审计结果。
在国家建设项目审计中发现的重大情况应当及时向本级人民政府及上级审计机关报告,并通报本级有关行政主管部门。
县级以上人民政府应当向同级人民代表大会常务委员会报告国家建设项目的审计结果。
第五条审计机关依法对国家建设项目进行审计监督,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
第六条审计机关审计国家建设项目所必需的审计经费,应当列入财政预算,由本级人民政府予以保证。
第七条县级以上人民政府有关行政主管部门应当配合审计机关实施国家建设项目的审计监督。
国家建设项目审批部门应当将批准的国家建设项目计划和有关文件同时抄送本级审计机关。
第八条审计机关和审计人员审计国家建设项目,应当客观公正,实事求是,遵纪守法,廉洁奉公,保守秘密,恪守职业道德和执业准则。
第九条审计人员办理国家建设项目审计事项,与被审计单位或者审计事项有利害关系的,应当回避。
第二章职责和权限第十条审计机关应当根据年度国家建设项目计划以及本级人民政府、上级审计机关确定的审计重点,编制年度国家建设项目审计计划。
审计机关编制的年度审计计划应当抄送本级有关行政主管部门。
审计机关国家建设项目审计准则正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国审计署令(第3号)《审计机关专项审计调查准则》、《审计机关公布审计结果准则》、《审计机关审计人员职业道德准则》、《审计机关审计档案工作准则》、《审计机关国家建设项目审计准则》已经审计署审计长会议通过,现予发布,自发布之日起施行。
审计长李金华二00一年八月一日审计机关国家建设项目审计准则第一条为了规范审计机关对国家建设项目的审计,保证审计质量,根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国国家审计基本准则》,制定本准则。
第二条本准则所称国家建设项目,是指以国有资产投资或者融资为主(即占控股或者主导地位)的基本建设项目和技术改造项目。
与国家建设项目直接有关的建设、勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位的财务收支,应当接受审计机关的审计监督。
第三条审计机关在安排国家建设项目审计时,应当确定建设单位(含项目法人,下同)为被审计单位。
必要时,可以依照法定审计程序对勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位与国家建设项目有关的财务收支进行审计监督。
第四条审计机关应当对国家建设项目总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、项目竣工决算的真实、合法、效益情况,进行审计监督。
第五条审计机关对国家建设项目的建设程序、资金来源和其他前期工作进行审计时,应当检查建设程序、建设资金筹集、征地拆迁等前期工作的真实性和合法性。
第六条审计机关对建设资金管理与使用情况进行审计时,应当检查建设资金到位情况和资金管理与使用的真实性和合法性。
第七条审计机关根据需要对国家建设项目的勘察、设计、施工、监理、采购、供货等方面招标投标和工程承发包情况进行审计时,应发检查招标投标程序及其结果的合法性,以及工程承发包的合法性和有效性。
工程建设项目审计工作标准(试行)1适用范围1(以下简称“集团公司”)及各分支机构、所属公司(单位)、代管单位投资的基本建设、技术改造及大修理等工程项目审计。
2规范性引用文件2.1 国家有关法律、法规2.1.1《中华人民共和国审计法》;2.1.2《中华人民共和国建筑法》;2.1.3《中华人民共和国招投标法》;2.1.4《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(2002)国家计委第3号令;2.1.5《中华人民共和国合同法》;2.1.6《中华人民共和国土地管理法》;2.1.7《中华人民共和国环境保护法》;2.1.8《建设项目环境保护管理条例》;2.1.9《关于投资体制改革的决定》;2.1.10《企业投资项目核准暂行办法》发改委[2004]第19号令;2.1.11《关于固定资产投资项目实行资本金制度的通知》;2.1.12《审计机关国家建设项目审计准则》(2001)审计署令第3号;2.1.13《财政部门委托审价机构审查工程预(结)算竣工决算管理办法([1999]财基字第1号)》;2.1.14《财政性基本建设资金投资项目工程预决算审查操作规程([1999]财基字第37号)》;2.1.15《财政基本建设支出预算管理办法([1999]财基字第30号)》;2.1.16财政部、建设部关于印发《建设工程价款结算暂行办法(财建[2004]369号)》的通知;2.1.17《企业会计准则(财会[2006]3号)》;2.1.18《建设工程质量保证金管理暂行办法(建质[2005]7号)》;2.1.19《国务院办公厅关于加强建设项目确保工程建设质量的通知(国办发明电[1998]15号)》;2.1.20《国务院办公厅关于加强基础设施施工质量管理的通知(国办发[1999]16号)》;2.1.21《财政部关于加强基础设施资金管理与监督的通知(财基字[1999]50号)》;2.1.22《财政部关于加强对国债专项资金违规问题处理意见的通知(财监字[1999]132号)》;2.1.23《财政部关于加强专项资金拨款管理的通知(财基字[1999]457号)》;2.1.24《国家计委关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知(计投资[1999]693号)》;2.1.25《财政部投资项目评审操作规程(财办建[2002]619号)》;2.1.26关于印发《内部会计控制规范工程项目(试行)》的通知财会(2003)30号;2.1.27审计署、国家计委、财政部、国家经贸委、建设部、国家工商行政管理局关于印发《建设项目审计处理暂行规定》的通知审投发[1996]105号;2.1.28国家、工程所在地有关法律、法规、政策、规定。
石家庄市国家建设项目审计条例第一条 为加强国家建设项目的审计监督,规范投资行为,提高投资效益,根据《中华人民共和国审计法》、《河北省国家建设项目审计条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条 本条例所称国家建设项目(以下简称建设项目),是指政府投资、其他国有资产投资以及以政府投资和其他国有资产投资为主的建设项目。
包括利用下列资金进行的建设项目:(一)财政预算安排的建设资金;(二)纳入财政预算管理的专项建设资金;(三)政府融资和利用国债的资金;(四)国际金融组织和外国政府的贷款、赠款;(五)转让、出售、拍卖等处置国有资产及其经营权所得的国有资产权益收入;(六)土地使用权出让金;(七)政府投入的其他资金;(八)国有企业投资及国有企业为主的投资。
第三条 市、县(市)区人民政府审计机关是建设项目审计监督的执法主体,分别负责本条例在本行政区域内的实施和本级投资及主要由本级投资的建设项目的审计监督。
市审计机关可以授权县级审计机关审计市级管辖范围的建设项目,也可以直接审计县级审计机关管辖的建设项目。
第四条 市、县(市)区人民政府各有关行政主管部门,应当在各自职权范围内做好建设项目审计的相关工作。
发展改革、财政、建设等有关行政主管部门,应当将年度建设项目计划、投资审批情况以及建设项目工程施工许可审批结果抄送同级审计机关。
第五条 建设、勘察、设计、施工、监理、采购、供货、代建、咨询服务等单位与建设项目直接有关的财务收支,应当接受审计机关的审计监督。
第六条 审计机关应当每年向本级人民政府和上级审计机关报告建设项目审计情况。
市、县(市)区人民政府应当每年向本级人大常委会报告建设项目的审计情况。
审计机关可以向政府有关部门通报或者向社会公布建设项目审计结果。
第七条 审计机关对建设项目进行审计,不得收取费用。
审计机关履行建设项目审计监督职权所需经费和委托社会中介机构、聘用专业技术人员的费用,列入本级财政预算。
第八条 审计机关应当建立建设项目投诉举报制度。
国家建设项目审计准则
国家建设项目审计准则是指国家在实施建设项目时,对项目的财务、经济和管理活动进行审计时所遵循的一系列准则和规定。
国家建设项目审计准则的制定旨在确保建设项目的合规性、效益性和透明度,提高国家资源的配置效率和经济建设质量。
国家建设项目审计准则主要包括以下内容:
1. 审计目标:明确建设项目审计的目标,包括审计的范围、依据和目的等。
2. 审计程序:规定建设项目审计的具体过程和程序,包括审计计划的编制、审计调查的实施、审计证据的收集和分析等。
3. 审计方法:规定建设项目审计时所采用的具体方法和技术,包括数据分析、风险评估、抽样检验、比较分析等。
4. 审计报告:规定建设项目审计后所编制的审计报告的格式、内容和要求,包括项目的财务状况、经济效益、管理情况等。
5. 审计监督:规定国家对建设项目审计活动进行监督的制度和措施,包括审计机关的组织架构、人员培训、监督检查等。
国家建设项目审计准则的建立和实施,可以有效监督国家建设项目的资金使用和管理,防止财务违规和腐败现象的发生,保障国家利益和社会公共利益的最大化。
建设项目审计规章制度第一章总则第一条为规范建设项目审计活动,确保投资者的合法权益,提高建设项目的审计效率和质量,特制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于各类建设项目的审计活动,包括但不限于工程建设项目、基础设施项目、房地产开发项目等。
第三条建设项目审计活动应当依法、独立、客观、公正、及时进行,确保发现问题、揭示问题、解决问题。
第四条建设项目审计应当遵循诚实信用、遵纪守法、保守秘密的原则,不得泄露审计对象的商业秘密。
第五条建设项目审计应当依托科技手段提高审计效率,采用现代审计方法不断提升审计质量。
第六条建设项目审计应当加强对审计人员的培训和监督,提高审核人员的专业素养和道德水平。
第七条建设项目审计应当建立健全信息化审计系统,确保审计过程的全程可追溯、可追踪。
第二章审计机构设置第八条建设项目审计机构应当是依法设立的专业审计机构,具备建设项目审计资质和专业技术能力。
第九条建设项目审计机构应当经过有关主管部门批准,并接受监督检查。
第十条建设项目审计机构应当建立健全内部管理制度,确保审计活动的独立性和客观性。
第十一条建设项目审计机构应当配备经验丰富、技术娴熟、道德高尚的审计人员,具备独立审计能力。
第十二条建设项目审计机构应当建立审计质量监控体系,对审计活动进行全程监控和评估。
第三章审计程序第十三条建设项目审计程序包括审计准备、审计实施、审计报告和审计跟踪等环节。
第十四条建设项目审计应当根据审计对象的具体情况,制定合理的审计计划和安排。
第十五条建设项目审计应当进行现场核查,仔细查阅审计对象的相关文件、账册和资料。
第十六条建设项目审计应当运用各种审计方法和技术,全面深入地了解审计对象的经营情况。
第十七条建设项目审计应当客观评价审计对象的内部控制制度和风险管理体系,提出改进建议。
第十八条建设项目审计应当及时编制审计报告,向审计委托方提供真实、客观、准确的审计结论。
第十九条建设项目审计应当及时跟踪审计报告的落实情况,确保审计结论得到有效的整改。
《审计机关国家建设项目审计准则》2001-9-10第一条为了规范审计机关对国家建设项目的审计,保证审计质量,根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国国家审计基本准则》,制定本准则。
第二条本准则所称国家建设项目,是指以国有资产投资或者融资为主(即占控股或者主导地位)的基本建设项目和技术改造项目。
与国家建设项目直接有关的建设、勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位的财务收支,应当接受审计机关的审计监督。
第三条审计机关在安排国家建设项目审计时,应当确定建设单位(含项目法人,下同)为被审计单位。
必要时,可以依照法定审计程序对勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位与国家建设项目有关的财务收支进行审计监督。
第四条审计机关应当对国家建设项目总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、项目竣工决算的真实、合法、效益情况,进行审计监督。
第五条审计机关对国家建设项目的建设程序、资金来源和其他前期工作进行审计时,应当检查建设程序、建设资金筹集、征地拆迁等前期工作的真实性和合法性。
第六条审计机关对建设资金管理与使用情况进行审计时,应当检查建设资金到位情况和资金管理与使用的真实性和合法性。
第七条审计机关根据需要对国家建设项目的勘察、设计、施工、监理、采购、供货等方面招标投标和工程承发包情况进行审计时,应当检查招标投标程序及其结果的合法性,以及工程承发包的合法性和有效性。
第八条审计机关根据需要对与国家建设项目有关的合同进行审计时,应当检查合同的订立、效力、履行、变更和转让、终止的真实性和合法性。
第九条审计机关对国家建设项目设备、材料的采购、保管、使用进行审计时,应当检查设备、材料核算的真实性、合法性和有效性。
第十条审计机关对国家建设项目概算执行情况进行审计时,应当检查概算审批、执行、调整的真实性和合法性。
第十一条审计机关对国家建设项目债权债务进行审计时,应当检查债权债务的真实性和合法性。
第十二条审计机关对国家建设项目税费进行审计时,应当检查税费计缴的真实性和合法性。
审计机关对国家建设项目预算(概算)执行情况审计实施办法文章属性•【制定机关】审计署•【公布日期】1996.12.17•【文号】审投发[1996]347号•【施行日期】1997.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】审计,预算、决算正文*注:本篇法规已被《审计机关国家建设项目审计准则》(发布日期:2001年8月1日实施日期:2001年8月1日)废止审计机关对国家建设项目预算(概算)执行情况审计实施办法(1996年12月17日审计署发布审投发[1996]347号)第一条为了规范国家建设项目(以下简称建设项目)预算(概算)执行情况的审计监督,提高审计工作质量,根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定,制定本办法。
第二条本办法所称建设项目,是指以国有资产投资或者融资为主的基本建设项目和技术改造项目。
第三条本办法所称建设项目预算(概算)执行情况审计,是指项目投资经济活动开始至项目竣工决算编报之前,审计机关对建设单位及设计、施工、监理等单位与建设项目有关的财务收支的真实、合法、效益进行的审计监督。
其目的是促进项目建设有关单位加强管理,保障建设资金合理、合法使用,提高投资效益。
审计机关对上述单位与建设项目有关的财务收支的审计,不受审计管辖范围的限制。
第四条审计机关对建设项目准备阶段资金运用情况进行审计监督的主要内容:(一)建设用地是否按批准的数量征用,土地征用是否符合审批的规划要求,征地拆迁费用支出和管理情况;(二)道路、通水、通电等前期费用支出情况。
第五条审计机关对建设项目调整概算情况进行审计监督的主要内容:(一)调整概算是否依照国家规定的编制办法、定额、标准,由有资质单位编制,是否经有权机关批准;(二)设计变更的内容是否符合规定,手续是否齐全;(三)影响项目建设规模的单项工程间投资调整和建设内容变更,是否按照规定的管理程序报批,有无擅自扩大建设规模和提高建设标准问题。
第六条审计机关对建设项目经济合同实施情况进行审计监督,重点审查建设项目经济合同是否符合国家法律,有关单位是否按合同条款执行。
乐税智库文档财税法规策划 乐税网中华人民共和国国家审计基本准则【标 签】国家审计基本准则【颁布单位】审计署【文 号】中华人民共和国审计署令﹝2000﹞1号【发文日期】2000-01-28【实施时间】2000-01-28【 有效性 】全文有效【税 种】业务管理《中华人民共和国国家审计基本准则》、《审计机关审计处理处罚的规定》、《审计机关审计听证的规定》、《审计机关审计复议的规定》、《审计机关审计项目质量检查暂行规定》已经审计署审计长会议通过,现予发布施行。
中国国家审计准则序言 本序言旨在说明中国国家审计准则的制定依据、目标、体系、法律效力、适用范围、制定与发布程序、修订和解释权等问题。
一、制定中国国家审计准则的依据与目标 依据 《中华人民共和国审计法》(以下简称《审计法》)和《中华人民共和国审计法实施条例》,结合中国审计机关审计工工作实践,借鉴国际公认审计准则经验,制定中国国家审计准则。
制定中国国家审计准则的目标是: (一)全面落实《审计法》,推进依法治国,促进依法行政,实现审计工作的法制化、制度化和规范化。
(二)促使审计机关和审计人员按照统一的审计准则开展审计工作,规范审计行为,提高审计质量,明确审计责任。
(三)促进审计机关和审计人员依法履行职责,维护国家财政经济秩序,促进廉政建设,保障国民经济健康发展。
二、中国国家审计准则的体系 中国国家审计准则体系是中国审计法律规范体系的组成部分,它由中华人民共和国国家审计基本准则(以下简称国家审计基本准则)、通用审计准则和专业审计准则、审计指南三个层次组成。
(一)国家审计基本准则。
是制定其他审计准则和审计指南的依据,是中国国家审计准则的总纲,是审计机关和审计人员依法办理审计事项时应当遵循的行为规范,是衡量审计质量的基本尺度。
(二)通用审计准则与专业审计准则。
通用审计准则是依据国家审计基本准则制定的,是审计机关和审计人员在依法办理审计事项,提交审计报告,评价审计事项,出具审计意见书,作出审计决定时,应当遵循的一般具体规范。
《中华人民共和国审计法实施条例》(2010年修订)中华人民共和国国务院令第571号《中华人民共和国审计法实施条例》已经2010年2月2日国务院第100次常务会议修订通过,现将修订后的《中华人民共和国审计法实施条例》公布,自2010年5月1日起施行。
总理温家宝二○一○年二月十一日中华人民共和国审计法实施条例(1997年10月21日中华人民共和国国务院令第231号公布2010年2月2日国务院第100次常务会议修订通过)第一章总则第一条根据《中华人民共和国审计法》(以下简称审计法)的规定,制定本条例。
第二条审计法所称审计,是指审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产,监督财政收支、财务收支真实、合法和效益的行为。
第三条审计法所称财政收支,是指依照《中华人民共和国预算法》和国家其他有关规定,纳入预算管理的收入和支出,以及下列财政资金中未纳入预算管理的收入和支出:(一)行政事业性收费;(二)国有资源、国有资产收入;(三)应当上缴的国有资本经营收益;(四)政府举借债务筹措的资金;(五)其他未纳入预算管理的财政资金。
第四条审计法所称财务收支,是指国有的金融机构、企业事业组织以及依法应当接受审计机关审计监督的其他单位,按照国家财务会计制度的规定,实行会计核算的各项收入和支出。
第五条审计机关依照审计法和本条例以及其他有关法律、法规规定的职责、权限和程序进行审计监督。
审计机关依照有关财政收支、财务收支的法律、法规,以及国家有关政策、标准、项目目标等方面的规定进行审计评价,对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为,在法定职权范围内作出处理、处罚的决定。
第六条任何单位和个人对依法应当接受审计机关审计监督的单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为,有权向审计机关举报。
审计机关接到举报,应当依法及时处理。
第二章审计机关和审计人员第七条审计署在国务院总理领导下,主管全国的审计工作,履行审计法和国务院规定的职责。
常州市审计局关于印发国家建设项目跟踪审计操作规程(修订)为规范审计人员对国家建设项目的跟踪审计行为,提高工作效率、完善实施过程、保证审计质量,根据《审计机关国家建设项目审计准则》、审计署《政府投资项目审计管理办法》、《江苏省国家建设项目审计监督办法》、《常州市国家建设项目审计监督办法》等有关规定,制定本操作规程。
第一章总则第一条本规程所称国家建设项目跟踪审计,是指审计机关对国家建设项目的前期准备阶段、建设实施阶段以及竣工交付阶段进行的全过程审计监督。
其主要目的在于及时、有效地监督投资管理、建设管理的各个环节以及建设资金筹集、使用的合法性、真实性、效益性,防止建设资金流失和舞弊行为发生,促进在项目建设过程中形成有效的制约机制,在规范建设程序、加强建设管理、节约建设资金、提高资金使用效益以及反腐倡廉等方面发挥审计的积极作用。
第二条省级以上审计机关下达或授权的跟踪审计项目,有统一操作规程的,按其执行;没有统一操作规程的,参照本规程办理。
第三条国家建设项目包括:(一)全部使用财政预算投资资金、政府专项建设资金(基金)、政府债务资金以及其他财政资金的;(二)财政预算投资资金、政府专项建设资金(基金)、政府债务资金以及其他财政资金占概算总投资的比例超过百分之五十,或者占概算总投资的百分之五十以下但政府实质上拥有项目建设或者运营控制权的。
第四条实施国家建设项目跟踪审计时,应当确定建设单位(含项目法人,下同)为主要被审计单位。
同时,依照法定程序对与建设项目直接有关的勘察、设计、拆迁、评估、施工、监理、采购、供货、咨询等单位(以下简称建设项目相关单位)取得建设项目资金的真实、合法情况,进行审计或者调查。
第五条国家建设项目跟踪审计应以国家、地方及有关部门有关基本建设方面的法律、法规、规章、规定、办法为审计依据。
被审计单位或其上级主管部门制定的制度、章程、决议及相关的合同、协议等,不违反现行法规的,可以作为审计参考依据。
中国国家审计准则是审计署发布的规范审计工作、保证审计质量、明确审计责任的行为准则。
主要内容如下:
审计机关和审计人员应当遵循《中华人民共和国审计法》及其实施条例,以及其他有关法律、法规规定的职责、权限和程序,独立行使审计监督权。
审计机关对依法属于审计机关审计监督对象的单位、项目、资金进行审计。
审计机关的主要工作目标是通过对被审计单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实性、合法性、效益性进行审计,维护国家经济安全,推进民主法治,促进廉政建设,保障国家经济和社会健康发展。
审计机关办理审计事项时,应当遵循行为规范,保证审计质量。
审计机关和审计人员办理审计事项时,必须具备相应的资格和业务能力。
审计机关对被审计单位财政收支、财务收支以及有关经济活动中的重大事项,应当关注其可能存在的风险,并可以通过专项审计调查等方式进行风险评估。
审计机关应当建立健全内部控制制度,加强对内部审计工作的指导和监督。
审计机关应当加强与其他监督部门的协调配合,实现信息共享、工作协同。
审计机关应当积极推进信息化建设,运用现代信息技术手段提高审计效率和效果。
审计机关应当加强队伍建设,提高审计人员的专业素质和职业道德水平。
审计机关应当建立健全考核评价机制,对审计人员进行考核评价,激励先进、鞭策后进。
审计机关应当加强对外交流与合作,借鉴国际先进经验,推动审计事业国际化发展。
以上是中国国家审计准则的主要内容,对于规范审计工作、保证审计质量、明确审计责任具有重要意义。
建设项目审计规章制度最新
一、总则
为规范建设项目审计管理制度,提高审计工作质量,保障建设项目的合规性和效益,特制
定本规章制度。
二、审计范围
建设项目审计范围包括但不限于土地规划、设计方案、质量工程、招标投标、合同履行、
工程款支付等各个环节。
三、审计程序
1. 审计计划编制:由审计部门根据建设项目情况编制审计计划,并报批后执行。
2. 审计实施:审计部门按照审计计划,对建设项目进行实地考察、档案查阅、问题排查等
工作。
3. 审计报告编制:审计部门在审计结束后,撰写审计报告,提出审计意见和建议。
4. 报告反馈和整改:建设单位收到审计报告后,应及时进行反馈,对存在的问题进行整改。
四、审计标准
1. 遵循国家相关法律法规和政策规定进行审计。
2. 严格依照审计准则进行审计,确保审计结果客观、公正。
3. 审计人员要具备相关资格证书和技能,确保审计工作的专业性和质量。
五、审计人员
审计人员应当熟悉建设项目审计规章制度,具备审计经验,并接受定期培训和考核。
六、审计报告
审计报告应当包括审计目的、范围、方法、结果和建议等内容,报告要求真实、完整、清晰、具体。
七、审计监督
审计部门需定期对审计工作进行监督和检查,确保审计工作的规范性和有效性。
八、附则
本规章制度自颁布之日起执行,如有需要修改或补充,经相关部门批准后生效。
建设项目审计规章制度的制定和遵守,有利于规范审计工作,提高审计效率和质量,保障建设项目的合规性和效益,促进经济的可持续发展。
希望各建设单位和审计部门共同遵守并落实本规章制度,共同推动建设项目审计工作向更好的方向发展。
The sacred work is in everyone's daily affairs, and the ideal future lies in starting bit by bit.同学互助一起进步(页眉可删)年建筑工程审计的新规定是什么?导读:审计机关对依法属于审计机关审计监督对象的单位、项目、资金进行审计”,是国家行政主管机关对基本建设项目的投资效益、质量、过程实行的监督评价。
《中华人民共和国国家审计准则》第七条“审计机关对依法属于审计机关审计监督对象的单位、项目、资金进行审计”,是国家行政主管机关对基本建设项目的投资效益、质量、过程实行的监督评价;审价(或审核)是指依据《建设工程价款结算暂行办法》第十四条第二项的规定“单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总(承)包人编制,发包人可直接进行审查,也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。
”其审计内容为:竣工决算编制依据;项目建设及概(预)算执行情况;建设成本;交付使用资产;尾工工程;结余资金;基建收入;投资包干结余;投资效益评价。
(一)建设项目开工前阶段,审计的主要内容应包括:1、审计建设项目的审批文件。
包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全。
2、施工准备阶段是项目建设的前期工作之一,主要把握好项目法人质量控制、监理工作、施工单位选择。
项目法人质量控制是否通过资质审查,是否按法定的招投标程序选择了勘测、设计、施工、监理单位并实行合同管理,各种合同是否规范、合法有效,是否建立了质量管理制度,是否组织了设计与施工单位的设计交底;监理单位是否有相应资格等级证书,所派监理人员是否有岗位证书;审计设计单位是否有承担相应资质勘测设计能力,是否将经过会审后的资料做过技术交底,设计质量是否满足工程质量、安全需要的规范要求;审计施工单位是否有承揽相应施工任务的资质,施工单位是否制定了完善的质量责任制考核办法等。
【发文单位】:审计署
【法规名称】:审计机关国家建设项目审计准则
【发文号】:中华人民共和国审计署令第3号
【发文日期】:2001.08.01
【生效日期】:2001.08.01
【失效日期】:
【一级分类】:审计
【二级分类】:国家审计
审计机关国家建设项目审计准则
中华人民共和国审计署令第3号
二○○一年八月一日
第一条为了规范审计机关对国家建设项目的审计,保证审计质量,根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国国家审计基本准则》,制定本准则。
第二条本准则所称国家建设项目,是指以国有资产投资或者融资为主(即占控股或者主导地位)的基本建设项目和技术改造项目。
与国家建设项目直接有关的建设、勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位的财务收支,应当接受审计机关的审计监督。
第三条审计机关在安排国家建设项目审计时,应当确定建设单位(含项目法人,下同)为被审计单位。
必要时,可以依照法定审计程序对勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位与国家建设项目有关的财务收支进行审计监督。
第四条审计机关应当对国家建设项目总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、项目竣工决算的真实、合法、效益情况,进行审计监督。
第五条审计机关对国家建设项目的建设程序、资金来源和其他前期工作进行审计时,应当检查建设程序、建设资金筹集、征地拆迁等前期工作的真实性和合法性。
第六条审计机关对建设资金管理与使用情况进行审计时,应当检查建设资金到位情况和资金管理与使用的真实性和合法性。
第七条审计机关根据需要对国家建设项目的勘察、设计、施工、监理、采购、供货等方面招标投标和工程承发包情况进行审计时,应当检查招标投标程序及其结果的合法性,以及工程承发包的合法性和有效性。
第八条审计机关根据需要对与国家建设项目有关的合同进行审计时,应当检查合同的订立、效力、履行、变更和转让、终止的真实性和合法性。
第九条审计机关对国家建设项目设备、材料的采购、保管、使用进行审计时,应当检查设备、材料核算的真实性、合法性和有效性。
第十条审计机关对国家建设项目概算执行情况进行审计时,应当检查概算审批、执行、调整的真实性和合法性。
第十一条审计机关对国家建设项目债权债务进行审计时,应当检查债权债务的真实性和合法性。
第十二条审计机关对国家建设项目税费进行审计时,应当检查税费计缴
的真实性和合法性。
第十三条审计机关对建设成本进行审计时,应当检查建设成本的真实性和合法性。
第十四条审计机关对国家建设项目基本建设收入、节余资金进行审计时,应当检查其形成和分配的真实性和合法性。
第十五条审计机关根据需要对工程结算和工程决算进行审计时,应当检查工程价款结算与实际完成投资的真实性、合法性及工程造价控制的有效性。
第十六条审计机关对国家建设项目的交付使用资产进行审计时,应当检查交付使用资产的真实性和合法性。
第十七条审计机关对国家建设项目尾工工程进行审计时,应当检查未完工程投资的真实性和合法性。
第十八条审计机关对建设单位会计报表进行审计时,应当检查年度会计报表、竣工决算报表的真实性和合法性。
第十九条审计机关根据需要对国家建设项目的勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位进行审计时,应当检查项目勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位与国家建设项目直接有关的收费和其他财务收支事项的真实性和合法性。
第二十条审计机关根据需要对国家建设项目工程质量管理进行审计时,应当检查勘察、设计、建设、施工和监理等单位资质的真实性和合法性,以及对工程质量管理的有效性。
第二十一条审计机关根据需要对国家建设项目环境保护情况进行审计时,应当检查环境保护设施与主体工程建设的同步性以及实施的有效性。
第二十二条审计机关根据需要对国家建设项目投资效益进行审计时,应当依据有关经济、技术及社会、环境指标,评价国家建设项目投资决策的有效性,分析影响投资效益的因素。
第二十三条对财政性资金投入较大或者关系国计民生的国家建设项目,审计机关可以对其前期准备、建设实施、竣工投产的全过程进行跟踪审计。
第二十四条审计机关在组织对国家建设项目审计时,可以根据需要对专项建设资金的征集、管理与使用情况和与国家建设项目有关的重要事项或者倾向性问题进行专项审计或者专项审计调查。
第二十五条本准则由审计署负责解释。
第二十六条本准则自发布之日起施行。
审计署于1996年12月17日发布的《审计机关对国家建设项目预算(概算)执行情况审计实施办法》(审投发〔1996〕347号)和1996年12月13日发布的《审计机关对国家建设项目竣工决算审计实施办法》(审投发〔1996〕346号)同时废止。