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舆情处置机制实施方案
一、前言。
舆情是指社会公众对某一事件或问题所产生的舆论。
在当今信息爆炸的时代，舆情的传播速度和影响力日益凸显。
因此，建立健全的舆情处置机制对于企业、政府和组织来说至关重要。
本文将就舆情处置机制的实施方案进行探讨，旨在提供一套可行的解决方案，以应对各类舆情事件。
二、舆情监测与预警。
1.建立舆情监测系统，通过网络舆情监测工具、社交媒体监测工具等，对舆情进行全面、及时的监测和分析。
2.设立舆情预警机制，建立预警指标体系，及时发现并预警可能引发公众关注的舆情事件。
三、舆情应对与处理。
1.建立舆情应对小组，明确成员职责，建立值班制度，确保24小时全天候应对舆情事件。
2.及时响应，对于引发公众关注的舆情事件，及时发布正面回应，积极引导舆论，避免舆情事件扩大化。
3.建立危机公关预案，对于可能引发危机的舆情事件，制定详细的公关预案，包括危机公关应对流程、危机公关团队组建等。
四、舆情评估与总结。
1.建立舆情评估机制，对每一次舆情事件进行跟踪评估，总结经验教训，不断完善舆情处置机制。
2.加强舆情管理能力建设，定期组织舆情管理能力培训，提升舆情处置团队的应对能力和危机处理能力。
三、结语。
舆情处置机制是企业、政府和组织面对舆情事件时的重要保障，建立健全的舆情处置机制能够有效化解舆情风险，维护良好的社会形象和公共关系。
通过舆情监测与预警、舆情应对与处理、舆情评估与总结等环节的有机结合，构建起一套完善的舆情处置机制实施方案，有助于提高组织的舆情管理水平，增强危机应对能力，实现舆情风险的及时处置和有效控制。
一、总则1. 为加强集团舆情管理，提高应对突发舆情事件的能力，保障集团声誉和利益，根据国家有关法律法规和集团实际情况，特制定本预案。
2. 本预案适用于集团内部各单位、各部门在应对各类舆情事件时的应急处置工作。
3. 集团舆情应急处置工作遵循以下原则：（1）快速反应，及时处置；（2）依法依规，公开透明；（3）分级负责，协同作战；（4）预防为主，消除影响。
二、组织体系1. 成立集团舆情应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），负责统一领导和指挥集团舆情应急处置工作。
领导小组组成如下：组长：集团董事长副组长：集团总经理、集团副总经理成员：集团各部门负责人、各子公司负责人2. 领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室主任由集团办公室负责人兼任。
3. 各单位、各部门应成立相应的舆情应急处置小组，负责本单位的舆情应急处置工作。
三、舆情监测与预警1. 建立舆情监测体系，定期对集团内外部舆情进行监测，及时发现并报告可能对集团声誉造成影响的舆情信息。
2. 建立舆情预警机制，对可能引发重大影响的舆情信息，及时向领导小组报告，并提出应对建议。
3. 各单位、各部门应加强舆情信息收集、分析和研判，提高舆情应对能力。
四、应急处置流程1. 舆情报告：发现舆情信息后，各单位、各部门应立即向领导小组报告，并详细说明舆情情况。
2. 舆情研判：领导小组组织相关专家对舆情进行研判，分析舆情性质、影响范围、发展趋势等。
3. 制定预案：根据舆情研判结果，领导小组制定应急处置预案，明确处置措施、责任分工和时限要求。
4. 实施处置：各单位、各部门按照预案要求，积极开展舆情处置工作，包括：（1）回应关切：针对舆情关切，及时发布权威信息，澄清事实，回应社会关切；（2）澄清事实：对不实信息进行澄清，防止谣言传播；（3）化解矛盾：积极与有关方面沟通协调，化解矛盾，维护社会稳定；（4）维护权益：依法维护集团合法权益，打击侵权行为。
5. 舆情评估：舆情处置结束后，领导小组组织对舆情处置效果进行评估，总结经验教训，完善应急预案。
企业网络舆情应急处置管理办法第一章总则第一条为提高网络舆情应急处置水平，落实网络舆情预防、预警、应对的组织领导责任，及时、有效畅通有关信息，澄清事实，引导舆论，最大程度缩小或消除因网络媒体炒作报道引发可能对集团造成的各种负面影响，特制定本办法。
第二条本办法中的网络舆情管理，旨在积极预防和妥善处置集团及各权属单位的网络舆情危机，努力减少网络舆情危机发生的频率和概率，规范处置行为，强化处置能力，提高处置效果，努力化解网络舆情危机，营造良好的网络舆论氛围，为企业发展营造良好的网络舆论环境。
第三条本办法适用于集团及权属单位突发事件网络舆情应急处置管理。
第四条集团对网络舆情管理和处置的基本原则是：整体把握，上下联动，分级负责，归口控制，反应迅速，处置得当，有功必奖，有过必究。
第二章组织机构第五条集团成立网络舆情突发事件应急处置领导小组－1－（以下简称领导小组）。
领导小组下设办公室，根据工作需要可以跨部门、跨层级协调处置、督导落实。
领导小组成员由集团领导班子成员、各权属企业党政主要领导及分管领导、总部机关各部门负责人组成。
集团主要负责人担任组长，各分管领导任副组长。
第六条领导小组办公室主要职责:（一）对涉及集团系统的网络舆情采取有效监控措施，协调和处理与媒体的相关事宜。
（二）根据突发事件性质以及工作需要，确定网络舆情突发事件应对的新闻发言人。
（三）审定新闻宣传预案，决定新闻宣传内容，安排新闻发布；接待采访事件的媒体记者。
（四）收集、跟踪、分析、处置境内外舆情，及时向有关单位、部门通报并采取相应措施，指导相关单位、部门解疑释惑，澄清事实，批驳谣言，控制舆论。
（五）向相关领导和部门及时报告网络舆情信息。
（六）负责对集团重大决策、制度政策发布前的舆情预测分析并制定相应防控方案。
第三章网络舆情的应对第七条网络舆情是指在互联网上流行的对社会问题不同－2－看法的网络舆论，是社会舆论的一种表现形式，是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点。
XX公司舆情监控、报告、处置管理办法第一章总则第一条为了加强公司内外的舆情管理，净化舆论环境，根据集团公司相关规定，结合公司实际，特制定本制度，所属公司、办事处依照本办法相关规定执行。
第二章原则第二条舆情的监控、报告、处置坚持认真对待、公开辩解、正确引导、积极处置、实事求是的原则。
第三章组织机构第三条公司成立舆情管理领导小组组长：总经理副组长：副总经理成员：各部门经理（主任）、所属公司负责人舆情领导小组综合办公室设在综合管理部，综合管理部主任兼任舆情领导小组综合办公室主任，负责日常舆情的监控、报告、处置工作。
第四章职责第四条舆情领导小组组长、副组长工作职责1．负责对发生的重大舆情进行分析、判断；2．负责部署舆情处置的相关工作；3．负责向上级领导汇报舆情发生的情况；4．负责代表公司进行新闻发言相关工作。
第五条领导小组成员工作职责1．负责收集与公司相关的舆情；2．负责向公司领导汇报发生的舆情；3．负责根据领导安排处置已发生的舆情；4．负责撰写舆情发生的相关文字材料；5．根据领导要求，负责代表公司或专业进行对外新闻发布和发言。
第六条舆情领导小组综合办公室工作职责1．负责收集与公司相关的舆情；2．负责向公司领导汇报发生的舆情；3．负责根据领导安排处置已发生的舆情；4．负责撰写舆情发生的通报和处置材料；5．根据领导要求，负责代表公司或专业进行对外新闻发布和发言。
6．负责对发生的舆情进行记录，并做好相关文字材料的整理和存档工作。
第五章舆情管理第七条公司的舆情监控、报告、处理等工作由公司各部门、所属公司共同配合，协助完成。
第八条公司各部门、所属公司一旦发现舆情，及时向公司总经理报告，然后按照总经理的处理意见（文字批示或电话指示）对舆情予以处理，并把处理后的结果报给总经理。
第九条发生重大舆情，严重影响公司正常工作时，各部门、所属公司要及时报案，并协助公安部门，全力查处相关违法人员，并移交公安机关处理。
第十条综合管理部设专门人员负责舆情管理，包括对网络、报纸等其它媒介涉及的舆情监控。
媒体舆情信息管理及应急处置实施方案一、前言媒体舆情信息管理及应急处置是一项非常重要的工作，它对于企业的声誉和形象具有重要影响。
针对媒体舆情信息管理及应急处置，我们制定了以下实施方案，以提高企业对舆情信息的管理和应对能力，确保企业舆情信息的及时准确、全面传达。
二、媒体舆情信息管理1.建立媒体舆情信息管理团队在企业内部建立专门的媒体舆情信息管理团队，负责监测、收集、分析和报告媒体舆情信息。
该团队需要包括舆情信息分析师、传媒专员和公关专员等成员，以确保对各种舆情信息的全面了解和迅速反应。
2.媒体舆情信息监测工具选择并在企业内部部署专业的媒体舆情信息监测工具，以实时监测各种媒体渠道上的舆情信息，包括新闻报道、社交媒体、微信公众号等。
通过这些工具可以帮助企业及时捕捉到与企业相关的舆情信息。
3.媒体舆情信息分析基于收集到的媒体舆情信息，进行进一步的分析，包括对舆情信息的来源、内容、影响力等进行综合评估。
分析的目的是为了确定是否需要对相关舆情信息进行回应，以及回应的方式和策略。
4.媒体舆情信息报告根据舆情信息的分析结果，及时向企业高层和相关部门提交媒体舆情信息报告。
报告应包括舆情信息的概况、分析结果以及建议的回应策略等内容，以便企业高层和相关部门能够及时了解并采取相应的措施。
三、媒体舆情信息应急处置1.制定应急处置流程建立媒体舆情应急处置流程，明确各部门在舆情事件发生时的职责和行动方案。
流程应包括舆情信息的核实、评估和回应，以及危机公关工作的展开等环节。
同时，为了提高应急处置的效率，还需要制定应急处置人员的通讯名单和联系方式。
2.内部培训和演练定期组织内部培训和演练，提高员工对媒体舆情信息管理及应急处置工作的认识和能力。
培训内容包括舆情信息的监测和分析技巧、危机公关策略等。
演练则可以通过模拟舆情事件的发生和应对情景，让员工熟悉应急处置流程和操作。
3.及时回应与危机公关对于与企业形象和声誉有关的舆情信息，应采取积极主动的回应措施，及时发布公开声明、解释或澄清，以减少负面影响。
舆情处置实施方案范文一、前言。
随着互联网的快速发展，舆情事件的频发已经成为了各行各业都需要面对的挑战。
舆情事件的处理不当往往会给企业和组织带来巨大的负面影响，因此建立一套科学、合理的舆情处置实施方案显得尤为重要。
二、舆情处置实施方案。
1. 舆情监测与预警。
舆情监测是舆情处置工作的第一步，只有及时了解舆情事件的发展动向，才能够有针对性地进行处置。
因此，建立完善的舆情监测系统至关重要。
通过监测舆情热点、关键词等信息，及时预警可能出现的舆情危机，为后续的处置工作提供重要依据。
2. 舆情分析与评估。
在舆情事件发生后，需要对事件进行全面的分析与评估。
这包括了事件的起因、发展过程、影响范围、舆论倾向等方面的分析，以便全面了解事件的背景和现状，为后续的处置工作提供指导。
3. 应急处置与危机公关。
针对不同类型的舆情事件，需要制定相应的应急处置方案。
在事件发生后，需要迅速启动危机公关机制，及时发布信息，回应舆论关注，消除不良影响。
同时，也需要与相关部门进行紧密合作，共同应对舆情事件的挑战。
4. 舆情引导与舆情引导。
在舆情事件处置的过程中，需要通过舆情引导和舆情引导的手段，引导舆论的关注焦点，控制舆情的发展方向。
通过舆情引导，可以减少不良舆情对企业和组织的负面影响，最大程度地保护企业和组织的声誉。
5. 舆情总结与反馈。
舆情事件处置结束后，需要对处置工作进行总结与反馈。
这包括了对处置工作的效果进行评估，发现问题和不足之处，并及时进行改进。
同时，也需要及时向相关部门和人员反馈处置工作的情况，为今后的舆情处置工作提供经验借鉴。
三、结语。
舆情处置实施方案的建立和实施，对于企业和组织来说具有重要的意义。
只有建立一套科学、合理的舆情处置实施方案，才能够更好地保护企业和组织的声誉，化解舆情危机，实现可持续发展。
希望各企业和组织能够重视舆情处置工作，建立健全的舆情处置实施方案，提高舆情处置能力，做好舆情事件的应对工作。
XX金融控股集团有限公司舆情监测及处置管理办法第一章总则第一条为加强和规范XX金融控股集团有限公司(以下简称集团公司)舆情监测处置工作，正面引导媒体舆论，回应社会关切、解答公众疑问、化解或消除负面影响，维护集团公司品牌声誉，为集团公司发展营造良好的舆论环境，结合集团公司实际，制订本办法。
第二条集团公司舆情监测处置工作坚持监测、分析、处置、评价全过程控制的原则，做到上下协同、分级处置；责任到位、反应迅速；分析准确、方案周密；措施有力、处置得当。
第三条舆情监测处置工作着眼于维护集团公司声誉和品牌形象，系统开展舆情管理研究，整合资源、分级管理，建立科学有效的舆情信息快速报告和应对处置工作机制，提升舆情预控和应对工作水平。
第四条集团公司舆情归口管理部门为行政办公室。
辖属企业应逐级明确舆情归口管理部门，负责本单位的舆情管理工作。
第五条本办法适用于集团公司及辖属企业，辖属企业可结合实际制定相应的实施细则。
第二章舆情内容与职责第六条舆情管理的内容包括：（一）不良舆情：可能或已经对集团公司或辖属企业的工作和形象产生不良影响的媒体报道或言论；（二）重大负面舆情：可能或已经对集团公司或辖属企业的工作和形象产生较大影响，并引起社会多方关注或议论的媒体负面报道或言论；（三）舆情监测处置：指对涉及集团公司或辖属企业的新闻报道或言论在媒体刊发、扩散后，所引发的反应、言论、评论和后续报道等综合舆论情况的监测、控制和化解等具体措施；（四）媒体：包括网络、电视、报纸、广播、书刊等各类媒体。
第七条行政办公室的舆情管理工作包括：（一）负责组织制定、修订集团公司舆情监测处置相关管理制度，并监督实施；（二）负责开展集团公司舆情监测处置管理，对各单位舆情监测处置进行指导、监督、评价等；（三）负责组织集团公司重大负面舆情应对处置；（四）负责组织开展舆情相关问题的研究；（五）负责组织相关业务培训。
第八条集团公司各部门职责包括：（一）协同开展集团公司重大负面舆情应对处置；（二）负责指导、组织各辖属企业对口业务部门开展舆情应对、处置工作。
xx县网络舆情应对管理实施办法（试行）第一章总则第一条为适应网络信息发展需要，加强网络舆情监测和应对管理，提高我县网络舆情监测、研判和应对水平，确保网络舆论得到有效监测和应对，网络舆论危机得到有效化解，结合我县实际，特制定本办法。
第二条本办法所称的网络舆情是指通过论坛、博客、播客、微博、QQ 群、新闻跟帖、转帖等互联网形式，反映出来的政治、经济、文化建设和与老百姓生产生活密切相关的热点、难点、焦点问题，以及有较强影响力、倾向性重大事件的言论和观点信息。
第三条适用范围。
本办法适用于涉及我县的网络舆情监测、研判评估、应对处置的一切活动。
第四条工作原则（一）准确把握、快速反应。
网络舆情的监控和引导工作时效性很强，网络舆情事件发生后，必须确保做到及时发现、及时报告、及时办理，在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，主动掌握新闻舆论的主动权，严防因贻误而被恶意炒作的事件发生。
（二）严格制度、明确职责。
全县各级各部门要结合部门工作实际，根据办法规定和要求，及时建立健全网络舆情应对管理的各项制度和预案，明确工作措施和职责分工，严明纪律，严格奖惩，确保各项工作有序运转。
（三）加强引导、注重实效。
要切实增强舆论安全意识，不断提高舆论引导工作水平，确保各类新闻、信息发布有利于县委、政府工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。
第二章组织机构及职责第五条领导机构及职责。
成立xxx县网络舆情监测、研判评估、应对管理工作领导小组（以下简称工作领导小组），由县委副书记任组长，县委政法委书记、县委宣传部部长、县人民政府分管外宣工作的副县长任副组长，县委办公室、县政府办公室、县纪委、县委统战部、县委政法委、县委宣传部、县委保密局、县委党史室，县公安局、县司法局为成员，下设办公室于县委办公室，由县委办公室主任兼任办公室主任。
工作领导小组主要负责对网络舆情监测、研判评估、应对管理工作的组织领导，指挥、指导和监督各职能组协调做好舆情监测、研判评估、应对管理工作，对舆情研判评估、应对管理工作的重大事项和工作中遇到的新情况、新问题进行决策。
⽹络舆情监控和处置⼯作管理办法⽹络舆情监控和处置⼯作管理办法为进⼀步加强⽹络舆情的预警防范和监控引导，防⽌不良信息的侵害，有效防范⽹络舆情事件发⽣，提⾼舆情处置⼯作能⼒，掌握⽹络舆论主动权，形成积极向上的主流舆论氛围，为XXX事业⾼质量发展营造良好的舆论环境，现结合⼯作实际，特提出如下⼯作意见：⼀、充分认识做好⽹络舆情监控和处置⼯作的重要性⽹络舆情是社会舆论的重要组成部分，是通过互联⽹传播的、公众对现实⼯作⽣活中某些热点、焦点问题所持的⾔论和观点，具有较强影响⼒、倾向性和快速传播的特点。
当前，XXX系统正处在“跨关⼝”的关键时期，改⾰发展中的热点和焦点问题倍受职⼯群众关注，易形成⽹络舆情，如果引导不好、处置不善，就可能产⽣不良影响甚⾄演变为重⼤事件。
加强⽹络舆情防范和监控，提⾼舆论引导⽔平和处置⼯作能⼒，对保障XXX事业实现⾼质量发展意义重⼤。
⼆、⽹络舆情监控和处置⼯作的⽬标、原则和内容（⼀）⼯作⽬标1.着⼒防范化解重⼤⽹络舆情风险，正确引导舆论，防范风险，化解⽭盾，减少不良⽹络信息的影响，杜绝⽹络舆情重⼤事件的发⽣。
2.着⼒提⾼⽹络舆情预警防范和监控引导的能⼒⽔平，进⼀步规范⽹络舆情处置流程和处置⽅法，做到科学决策、规范操作、妥善快速、安全⾼效。
3.着⼒提升⽹络舆情安全防范意识，确保⽹络意识形态安全，教育引导XXX系统职⼯增强防范⽹络不良信息、拒绝接收和传播不良信息的⾃觉性和警惕性，提升⼴⼤⼲部职⼯甄别⽹络不良信息的能⼒和⽔平，促进XXX互联⽹健康有序发展。
（⼆）⼯作原则按照“加强管理、快速反应、确认事实、妥善处理”的原则，加强⽹上舆情监控，最⼤限度地压缩⼩道信息、不实信息、虚假信息传播渠道，先⼊为主，变被动为主动，确保更快、更准、更好地做好新时代XXX⽹络舆情监控和处置⼯作。
（三）⼯作内容1.准确把握监测对象和监测内容。
重点加强⽹站、论坛、贴吧、微信、微博、QQ、短视频、各类群等新媒体载体⽹络信息的监控，同时在较经常出现涉及全省煤⽥地质系统相关舆情信息的主要门户⽹站、新闻⽹站等，加强对有关⽹络信息进⾏查询、收集、分析。
集团公司舆情危机管理办法第一章总则第一条为加强和规范集团公司(以下简称集团公司)舆情风险管理和舆情危机应对工作，消除和扭转负面信息及潜在舆情风险对集团公司的不利影响，维护企业品牌形象，营造有利于发展的内外部舆论环境，特制订本办法。
第二条本办法根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《集团公司突发事件综合应急预案》、《集团公司新闻宣传工作管理办法》、《集团公司新闻发言人工作规定》等相关法律法规和制度制定。
第三条本办法涉及以下专有名词:舆情风险:指集团公司各业务领域和经营管理活动中潜在的、可能引发舆情危机的各类风险或隐患。
舆情危机:指因社会舆论、媒体炒作等引发负面信息和舆论传播，对集团公司品牌形象构成不利影响的事件。
舆情危机管理:指舆情风险预警、舆情危机研判、舆情危机应对、危机平息后的品牌修复、舆情事件经验总结、舆情危机应对队伍建设等一系列工作的总称。
第四条集团公司舆情危机管理工作由集团公司办公厅统筹协调，各所属单位共同承担，遵循以下原则：(一)统一领导、分级负责。
集团公司办公厅统筹全集团舆情危机管理的各种资源，指导、协调各所属单位开展舆情危机管理工作。
根据舆情级别，集团公司总部、各所属单位分级负责舆情危机管理工作。
(二) 主动应对、防患未然。
各所属单位要将舆情危机管理纳入日常经营管理范畴，从源头上防控舆情风险，坚持风险防范与应对处置并重，主动回应社会关切，采取适度干预措施，积极引导社会舆论，妥善解决存在的问题。
第五条本规定适用于集团公司总部及所属单位，各所属单位住所地、主要营业地或者上市地法律另有规定的，需结合实际情况研议。
第二章舆情危机等级和类别第六条舆情危机等级。
集团公司常见舆情危机划分为I 级(特大舆情)、II级(重大舆情)、III级(较大舆情)、IV级(一般舆情)和V级(敏感舆情)五个等级。
第七条舆情危机类别。
根据舆情危机发生的起因，将常见舆情危机划分为两大类，即社会舆论或媒体炒作引发的舆情危机、生产建设或经营管理事件引发的相关舆情危机。
XXX轨道交通集团舆情管理与处置实施办法
（试行）
第一章总则
第一条为切实做好XXX轨道交通集团有限公司(以下简称“集团”)舆情管理与处置工作，防控舆情危机，维护集团形象和声誉，规避生产经营风险，营造集团建设发展的良好社会舆论氛围，根据XXX市国资委《关于加强国资系统网络舆论宣传引导工作的指导意见（试行）》要求,特制定本实施办法。
第二条本办法所称舆情包括:
（一）报刊、电视、网络（微博、微信、网站）等媒体对集团进行的负面报道；
（二）社会上存在的已经或将会给集团造成不良影响的传言或信息；
（三）可能或者已经影响社会公众对集团的舆论取向，以及造成其他不良效果的信息。
舆情信息根据产生效果分为正面舆情和负面舆情，根据影响程度分为一般舆情和重大舆情。
本办法所称一般舆情主要是指网民就地铁施工围挡、交通导行、噪音扬尘污染以及运营服务等方面的问题进行的定向单一投诉；重大舆情主要是指造成重大社会舆论和重大社会影响的媒体报道、网民（主要指“大V”）评论或转发、重大事故和突发事件引起的舆论等等，重大负面舆情也称舆情危机。
第三条本办法所称舆情处置是指利用手段，分析舆情发展态势，加强与网络的沟通，以面对面的方式和媒体的语言风格，
确保新闻和信息的权威性和一致性，最大限度地压缩小道消息、虚假信息，变被动为主动，先入为主，确保更准、更快、更好地引导舆情的一种危机处理方法。
第四条集团应对各类舆情（尤其是媒体质疑信息时）实行统一领导、统一组织、快速反应、协同应对。
按照“事事有回音，件件有答复”的要求，多渠道、全方位做好舆情收集，及时、规范、合理地做好舆情处置。
第五条本办法适用于集团及所属各单位。
集团各部门、所属各单位须严格按照此办法开展舆情管理与处置工作。
第二章舆情管理组织体系及工作职责
第六条集团设置舆情危机管理小组、舆情管理办公室、新闻发言人，成立专门的舆情监测队伍。
第七条舆情危机管理小组由集团党委书记、董事长任组长，集团党委副书记任副组长，成员由所属各单位新闻发言人及党委宣传部门负责人组成。
是集团应对各类舆情处理工作的领导机构，就相关工作做出决策和部署，根据需要研究决定集团对外信息发布，主要工作职责包括:
（一）决定启动和终止各类舆情处理工作的相关事宜；
（二）拟定或审议舆情管理办公室拟定的各类舆情信息处理方案；
（三）沟通协调各类舆情处理过程中的对外宣传报道工作；
（四）各类舆情处理过程中的其他事项。
第八条舆情管理办公室设在集团党委宣传部，具体负责集团日常舆情管理工作，主要工作职责包括：
（一）完善舆情分析研判体系，对舆情进行分类、分级和定性，实施全方位动态监控，开展专题性、综合性分析，研判舆情走向、发展趋势和网民关注点、关注热度；
（二）遇舆情发生，根据舆情发生的时期（酝酿期、爆发期、解决期、恢复期），分析舆情严重性、损失相关性，拟定舆情处理方案，报舆情危机管理小组；
（三）与市委市政府、国资委和本市主流媒体建立应对舆情协调联动机制，动态更新媒体管理信息，逐步形成全天候、一体化、立体式的工作态势；
（四）协调和组织各类舆情处理过程中的对外宣传报道工作，负责组织新闻发布会相关工作；
（五）负责做好向市政府相关职能部门的舆情信息报送工作。
第九条集团设置新闻发言人制度。
舆情危机发生后，负责统一对外口径的宣传，与媒体接洽，对提供给媒体的信息进行把关，以集团代言人的身份统一对外发布各类信息。
第十条集团及所属各单位至少各指定一名网络舆情管理员组建舆情监测队伍，负责涉及集团相关信息的收集、编制、报送等工作。
第三章舆情信息的监测
第十一条集团各部门、所属各单位要认真研究体会舆情危机发生的阶段性特征，提高对舆情危机的识别和监测能力。
第十二条舆情的监测范围包括但不限于：平面媒体、互联网（新闻报道、在线文章、论坛博客、微博信息），广播电视，以及其他新媒体等。
第十三条舆情监测方法。
网络舆情管理员每天上网浏览北方网政民零距离频道、新浪微舆情（舆情平台）、同行业微博、百度等，密切跟踪媒体言论，及早发现倾向性、苗头性问题，及时收集、分析、核实对集团有重大影响的舆情，研判和评估风险，将舆情信息和处理情况及时报送集团党委宣传部。
第四章舆情信息的报告
第十四条集团党委宣传部每日整理舆情信息编辑《每日舆情》呈集团主要领导阅示。
集团所属各单位每月5日前以《舆情信息统计表》形式报送本单位上月舆情信息。
第十五条舆情危机坚持“第一时间，一事一报”的原则。
各责任单位第一时间将收集到的负面舆情，按照电话、电子邮件双项报送要求及时准确地报告舆情管理办公室。
第十六条在可能引发重大舆情危机的行为或事件发生后，各责任单位应及时启动应急预案，拟定应对措施，防止事态扩展，并于第一时间（不得晚于事件发生后2小时）电话向上报舆情管理办公室。
第五章舆情信息的处置
第十七条舆情信息处置原则
（一）快速反应、迅速行动。
集团及所属各单位应保持对舆情信息的敏感度，快速反应、迅速行动；快速制定相应的舆情危机应对方案；
（二）协调宣传、真诚沟通。
集团在处理舆情危机的过程中，应协调和组织好对外宣传工作，严格保证一致性，同时要自始至终保持与媒体的真诚沟通，在不违反规定和原则的情况下真实真
诚解答媒体的疑问、消除疑虑，以避免在信息不透明的情况下引发不必要的猜测和谣传。
（三）勇于面对、主动承担。
集团在处理舆情危机的过程中，应表现出勇于面对、主动承担的态度，及时核查相关信息，低调处理、暂避对抗，积极配合做好相关事宜。
（四）系统运作、化险为夷。
集团在舆情危机应对过程中,应有系统运作的意识，努力将危机转变为有利契机，化险为夷，塑造良好社会形象。
（五）提前介入、预防为主。
要与新闻主管部门、大众媒体维持良好的沟通交流关系，在危机的酝酿期查找各种危机的征兆，提前加以修正和补救，减少损失。
第十八条一般舆情处置流程
（一）受理留言。
集团网络舆情管理员对发现的网站上涉及本单位职责范围内的群众投诉、意见和建议，及时予以下载登记审核并向部门负责人和集团领导汇报。
（二）批办留言。
对确定需回复的留言信息，以《舆情处置工作联系单》形式，经集团主要领导或分管领导批示后转相关单位办理落实；对需要多个单位办理的进行协调，明确牵头领办单位。
（三）办理回复。
相关单位收到批办的《舆情处置工作联系单》后，对网民留言所涉及的具体事项及时进行调查、核实、处置。
回复办理情况及回复意见要在3日内以书面形式反馈党委宣传部。
需紧急处理的网民留言，所涉单位在接到《舆情处置工作联系单》后，2天内予以明确答复。
（四）跟踪督办。
党委宣传部对批转出去的留言办理件进行跟踪，对未按时办理或不按有关规定办理的承办单位进行督办，确保问题按期办结。
对超过规定期限既未作回复又未作说明的单位，将进行通报。
（五）审定回复。
相关单位上报的书面回复意见，经相关领导审定后，由集团网络舆情管理员将答复内容通过网民原留言的网站进行反馈。
回复的时限为网民反映事项后3日内，确需延长办理时间的不得超过5日。
（六）立卷归档。
党委宣传部对网民反映的问题意见建议的原始材料、有关单位的办理情况、交办回复记录、领导批示件和其他具有保存价值的材料，及时立卷归档。
集团各部门及所属各单位自行发现的一般舆情信息可及时主动处置、妥善回复，并于3日内以《舆情处置备案表》的形式向集团党委宣传部备案。
第十九条舆情危机处置流程
（一）及时反应。
在可能引发舆情危机的行为或事件发生后，责任部门/单位应及时启动紧急预案妥善处置，并编辑简炼的紧急信息，在半小时内电话报告舆情管理办公室，在1小时内做出书面报告。
（二）控制事态。
做好舆情危机发生源头的工作，确保不再发生新的危机和新的消息源传出。
做好新闻宣传主管部门和新闻媒体的工作，确保新闻媒体不再大规模地进行恶性新闻宣传。
（三）舆情监测。
如发布了新闻通稿，要进行跟踪，监控网络、电台电视台、微博微信。
对于自有媒体发布的新闻信息，要联络“XXX发布”平台和熟悉的“大V”进行转发；对于网络热议的
问题，要提出引导建议，得到批准后，主动发声，直接回复问题；对于网络谣言，要及时报告舆情危机管理小组协调处理，必要的时候请求网管部门处理。
（四）危机转化。
通过快捷有效负责任的解决措施，把舆情危机进行转化，向社会展示集团的综合实力和整体素质，挽回公众信任。
（五）总结评估。
危机解决后，舆情管理办公室要总结评估，进一步完善集团的舆情危机管理工作。
第六章考核与奖惩
第二十条严格舆情考核。
年底对集团各部门、所属各单位的舆情处置情况进行统计，对在舆情处置中表现优秀的部门/单位进行通报表扬，对在舆情处置中不予配合或敷衍了事的部门/单位进行通报批评，造成不良后果的，依照有关规定查处。
第二十一条集团内部有关部门/单位及相关知情人员对前述舆情负有保密义务，在统一口径发布之前，不得私自对外公开或者泄露，不得肆意加工和渲染。
如有违反保密义务的行为发生，给集团造成损失的，集团有权根据情节轻重给予当事人警告、解除劳动合同等处分，构成犯罪的，将依法追究法律责任。
第七章附则
第二十二条本办法由集团党委宣传部负责解释并监督执行。
第二十三条本办法自颁布之日起试行。
附件：1.每日舆情
2.舆情信息统计表
3.舆情督办工作联系单
4.舆情处置备案表。
