财经事务及库务局局长出席
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香港公共交通运营管理模式0引言推行公共交通优先发展即通常所说的“公交优先”, 一方面可以满足快速增长的交通需求, 另一方面也可以压低私车需求以缓解交通拥挤改善环境。
在人口密度高、车辆出行率高的城市, 除加大基础设施建设外, 大力发展公交是提高道路使用效益的好方法。
在“公共交通优先发展”已经成为共识的大背景下, 各界都在努力探索如何实现这一理念。
香港是世界上公共交通最为发达的地区之一, 以国际标准衡量, 其服务都可算快捷、高效、廉价和舒适。
本文从几个方面介绍香港公共交通运营管理模式,希望有学习与借鉴价值。
香港公共交通工具每日载客量约 1 100 万人次, 占总量的近90% 。
在香港各种公共交通运输方式中, 专营巴士和地铁的运输量最大, 分别占到37 . 8%和19 . 9% 。
(详细数据见图1 和表1).目前香港市民可选择的交通工具, 种类之多可谓世界之冠, 如图1 和表2 所示,香港的公共交通服务主要由不同公司按商业原则经营, 政府并无直接资助, 通过监管和适当的竞争, 鼓励这些公司持续提高服务水平, 为市民提供优良的交通服务。
每种交通工具都有不同的角色, 铁路为提供主干服务, 专营巴士为铁路提供接驳服务, 公共小型巴士、的士、电车及渡船等提供辅助服务。
香港政府未来将致力于以下几方面: 重整公共交通服务, 并加强各项服务之间的协调, 尽量减少恶性竞争、服务路线重叠, 确保资源得到有效利用; 在各重要交通枢纽设立方便舒适的交汇设施, 改善各类交通接驳的网络; 持各交通机构之间的良性竞争, 以确保乘客有足够选择。
1公共交通的监管制度香港市民能够享受高质量的公共交通服务, 得益于其合理的监管制度。
香港建立了从行政长官到环境运输及公务局直至运输署的一整套政府监管机制, 明确了各级职责, 确定了监管方法。
下文主要介绍对运输量最大的铁路和专营巴士的监管。
1 . 1铁路香港铁路分别由九广铁路公司和香港地下铁路有限公司经营。
财经工作领导小组议事规则财经工作领导小组是我国国务院依据《中华人民共和国政府组织法》设立的重要机构。
作为政府内部的一个重要领导小组,其职能是负责协调、推动和指导财经领域的各项工作,以保证国家经济、金融和财政的健康发展。
下面,本文将为大家详细介绍财经工作领导小组的议事规则。
一、会议组成财经工作领导小组由国务院总理担任组长,副总理、国务委员、国务院其他成员参加。
由中央军委委员列席。
二、会议形式财经工作领导小组的会议形式分为定期会议和临时会议。
定期会议为每两个月召开一次,为常规会议;临时会议根据需要召开,主要处理突发事件和重大问题。
三、议事程序1.提前通知:会议召开前,组长要向各成员发出会议通知,并向各成员提供相关的议事文件和材料。
2.主持会议:会议由组长主持,出席人员按照规定坐在固定的位置上。
3.听取汇报:会议听取有关财经领域的工作汇报。
4.集体讨论:在听取相关汇报后,出席人员进行集体讨论,就有关议题发表看法和提出建议,并就某一问题作出决策。
5.分工协作:根据会议讨论的具体情况,出席人员在组长的指导下负责分工协作,确保相关决策得以有效实施。
6.形成决定:会议形成决策后,由组长汇总相关意见,形成财经工作领导小组的决定,并报国务院主管部门审核批准。
四、会议纪要每次会议结束后,由秘书处主持起草该次会议的纪要,附上有关材料和讨论情况的详细记录,组长审核通过后公开发表。
五、会议管理财经工作领导小组会议的管理具有非常严格的规定。
例如,严格控制议题数量,并降低会议时间,尽量保证会议高效性;禁止私自转发有关文件和资料,以保密性;严格遵守《中华人民共和国政府组织法》等法律法规,确保透明度和合法性。
综上所述,财经工作领导小组议事规则非常严谨,不仅包括会议组成、形式和程序,还包括文件和资料、纪要和管理等方面。
这些规则的建立和执行,可以保证财经工作领导小组有效协调和推动财经领域的各项工作,并促进国家各项经济和财政事务的健康发展。
香港的银行业作者:关咏然来源:《现代经济信息》2011年第24期摘要:香港被誉为国际金融中心己有一段长时间,银行业身为金融的一份子实在功不可没。
这篇文章会讲及香港政府为保持香港成为国际金融中心的宏观政策目标、香港成功地发展成为一个国际金融中心的因素、面对甚么环境转变及如何突破传统,与时并进。
关键词:香港银行业;银行;国际金融中心;金融;世界最自由的经济体系中图分类号:F830.3文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2011)12-0210-01时间过得真快,不知不觉我投身银行界已经差不多四个年头。
由最初担任的银行柜台服务主任到现在的财富管理职位,过程中的确学习及体验到不少东西。
藉今次机会跟大家分享一下自己的经历及介绍香港的银行业。
最初我加入银行的时候,通常是按资历受雇为柜面服务主任。
柜面服务主任直接与顾客接触,提供所有柜面服务,例如:负责接收支票、现金及其它金融票据,并兑现支票和支付提款单。
另外柜面服务主任亦需向客户推销银行的产品,所以我由这个阶段已经开始认识及接触银行所提供的各项服务。
接着,一步一步晋升为财富管理的职级。
这职级针对零售银行业务的各个阶层市场,提供银行及金融服务。
上层顾客可包括企业家、公司董事、专业人士及有财富积聚的长期客户。
我们的工作是致力于了解客户需求及市场走势,以便提供各项银行产品及服务。
完成市场风险的评估后,我们要向客户提供理财建议及作出投资指引。
对于存款利率、外汇价格、黄金、股票及债券动向,我们都要了如指掌。
所以作为一位财富管理经理是需要与时并进,紧贴市场。
我觉得从事银行业是极富挑战性的。
分享完自己的工作经历,现在就介绍一下香港的银行业。
在香港的经济体系中,银行扮演着重要的角色。
银行接受客户的存款,运用这些资金投资获利,或贷款给客户或商号。
银行亦提供外汇服务,及给予出入口商信用贷款,以促进对外贸易。
除了上述各项主要业务外,银行还处理汇票、分期付款、保险、金融及充任客户的信托或代理人。
香港反洗钱监管的经验与启示童文俊(中国人民银行上海总部,上海200120)摘要:香港建立了比较完善的反洗钱法律体系与组织架构,取得了令人瞩目的成绩。
根据内地金融业反洗钱监管的现状,借鉴香港反洗钱监管的先进经验,如:风险为本原则的广泛应用,有效的“认识你的客户”程序,SAFE可疑交易识别方法,等等,提出当前内地金融业反洗钱监管应推行风险为本的监管方式,构筑预防性反洗钱监管网络,不断改进监管方法与手段,全面提高监管工作的有效性。
关键词:香港;反洗钱;监管中图分类号:F830.45 文献标识码:A 文章编号:1006-3544(2009)03-0022-04一、香港反洗钱监管情况概览香港是一个拥有超过600多家银行、保险和证券机构的国际金融中心。
长期以来,香港一直致力于打击洗钱和恐怖融资活动。
从1989年制定《贩毒(追讨利益)条例》起,目前已建立了比较完善的预防和打击洗钱、恐怖融资活动法律体系与组织架构,取得了令人瞩目的成绩。
(一)香港反洗钱法律体系香港制定了有效的法律制度打击洗钱和恐怖融资活动,并不断加以完善。
主要分为两个层次:一是反洗钱基本法律制度。
主要有:1989年《贩毒(追讨利益)条例》、1994年《有组织及严重罪行条例》、2002年《联合国(反恐怖主义措施)条例》。
《贩毒(追讨利益)条例》是打击清洗黑钱的主要武器,目的是追查、冻结和没收贩毒收益,防止毒贩清洗黑钱保留不义之财,该条例与《有组织及严重罪行条例》是香港打击清洗黑钱的法律基础。
这两个条例于1995年进行了修订。
《联合国(反恐怖主义措施)条例》全面实施了联合国安理会1373号决议的强制执行部分以及金融行动特别工作组(FATF)提出的特别建议,规定严禁在香港境内的人向恐怖分子提供资金或收集资金,并规定必须就怀疑恐怖分子的财产作出披露。
二是监管部门行业指引。
金融监管部门分别针收稿日期:2009-04-12作者简介:童文俊(1976-),男,安徽宣城人,经济学博士,现供职于中国人民银行上海总部。
离岸人民币规模和离岸债情况1、离岸人民币规模香港特区政府财经事务及库务局局长许正宇9月23日表示,香港已成为全球最大的离岸人民币业务中心。
截至2024年7月底,香港有约1.19万亿元人民币存款总额,离岸市场全球第一;而在本年1月至7月,香港处理全球约80%的离岸人民币结算。
新加坡金融管理局助理局长(开发与国际)兼首席可持续发展官柯丽明2023年8月25日出席中国工商银行新加坡分行主办的“融通世界共创发展——2023人民币国际化论坛暨新加坡人民币清算行10周年庆”活动时提到新加坡已成为中国以外最大的离岸人民币中心之一。
截至2022年12月底,新加坡的人民币存款总额达到1760亿元人民币。
香港、新加坡是离岸人民币主要交易中心,据此推算,离岸人民币存款规模大约在1.5万亿上下。
2、离岸人民币债券发行情况2021年,深圳市和广东省政府分赴中国香港和中国澳门发行以人民币计价的债券,称为“离岸人民币地方债”或“离岸债”。
2021年、2022年和2023年香港发行包括存款证在内的离岸人民币债券金额分别是1650亿、3300亿、5451亿,合计10401亿,2024年继续增长。
3、对汇率的影响香港招商永隆银行2004年9月24日发布的离岸人民币存款利率一个月0.45-0.5%,三个月1到一年期1.10-1.20%,两年期1.60-1.70%;美元存款利率1个月到三个月利率为3.10-4.00%。
2024年8月8日,深圳在香港发行了一笔70亿的离岸债,发行情况如下:2年期(规模9亿元、定价利率2.15%)、3年期(规模27亿元,定价利率2.2%)、5年期(规模24亿元,定价利率2.33%)和10年期(规模10亿元,定价利率2.5%)。
利率对比,美元存款利率大于离岸债的利率大于离岸人民币存款利率,因此除非是结算需要,一般不会持有人民币,会将人民币转成美元,增加人民币贬值压力,持有人民币的机构一般是因为即时结算需要,不便于转成其他货币,要么短期人民币活期存款,要么就选择流动性强的离岸债,这样利率比活期利率高1到2个点,可以化解一些人民币贬值压力。
管制人员:财经事务及库务局常任秘书长(财经事务会交代本总目下的开支。
二零一四至一五年度预算.............................................................. 3.129亿元二零一四至一五年度的编制上限(按薪级中点估计的年薪值相等于由二零一四年三月三十一日预算设有的154个非首长级职位,增至二零一五年三月三十一日的156个,增幅为2个。
....................................................................... 1.093亿元此外,预算于二零一四年三月三十一日设有的19个首长级职位,减至二零一五年三月三十一日的17个,减幅为2个。
承担额结余 ..............................................................................8,450万元管制人员报告纲领财经事务这纲领纳入政策范围1︰财经事务(财经事务及库务局局长。
详情2012–132013–142013–142014–15(实际(原来预算(修订(预算财政拨款(百万元216.9239.2239.1312.9(— (+30.9%(或较2013–14原来预算增加 30.8%宗旨2财经事务科的宗旨是:•维持并提高香港作为主要国际金融中心的地位;•维持香港金融体系的健全及稳定;•确保金融市场有效和有秩序地运作,并受到审慎而适当的监管;以及•营造公开、公平及有利金融市场发展的营商环境。
简介3财经事务科致力透过下列方法,达到上述宗旨:•就银行制度、证券及期货市场、保险业、强制性公积金(强积金计划及职业退休计划,以及有关公司规管、信托法律、破产和清盘及会计事宜,制定政策及提交立法建议;•协助财政司司长监督有关规管机构,即香港金融管理局、证券及期货事务监察委员会、保险业监督、强制性公积金计划管理局及财务汇报局;•协助及统筹推行有关金融基础设施的新措施,以加强香港的竞争力;•促进市场创新以增加市场的深度和广度;以及•监督政府统计处、公司注册处及破产管理署的运作。
致辭
財經事務及庫務局局長出席年青會計師協會專題講座致辭全文(只有中
文)
2008年1月31日(星期四)
以下是財經事務及庫務局局長陳家強今日(一月三十一日)出席年青會計師協會專題講座的致辭全文:
各位朋友:
大家好!我很高興今晚有機會和大家分享我對年青專業人士事業發展前景的看法。
隨機應變,可以說是香港一貫的個性。
香港,除了一個全世界最優良的深水港之外,沒有任何資源,但百多年來,尤其是戰後以來,香港不斷向上、向前提升,靠的就是審時度勢、隨機應變的能力。
過去二十年的一個顯著蛻變,就是服務業迅速擴展;2006年,服務業在本港的本地生產總值所佔比率為91%。
為應付科技高速發展帶來的挑戰,以及經濟全球化帶來日益激烈的競爭,香港經濟向高增值活動轉型,集中提供高增值服務及進行以知識為本的活動。
香港在過去數年經濟增長強勁,也是由服務業帶動。
我們的人力資源質素也正在提高,這是符合現在以知識型為主的經濟發展模式。
目前,超過3 800家海外公司在港設有地區辦事處。
這證明香港是海外機構及內地公司於亞太區內落戶的最理想地點之一。
外國及中國內地機構作出這樣的選擇,其中一個主要有利因素為香港能提供高質素的商用服務及專業支援服務。
專業人士所發揮的重要功能不言而喻。
隨機應變,不算是香港獨有的城市個性,而是世界級大都會都必須具備的本領。
最近,時代雜誌(Time Magazine)選了紐約、倫敦和香港作為全球化的模範,並且指出,三個城市都曾在上世紀的八十年代初陷入過低谷,但結果都憑着它們的內在力量,也就是對內外環境變化的應變能力,從製造業中心,發展成為全球化經濟下影響力巨大的國際服務業中心、國際金融中心。
專業人才
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在我們這樣一個以專業服務作為重要經濟支柱的大都會中,專業人士具有特別重要的地位,甚至可以說,是我們這個城市價值觀的表率。
專業人士在特定行業中具有專門知識,他們的資格經過嚴格標準的審核,要接受非常嚴格的監管;他們並以熱誠的工作態度,嚴謹的道德操守,專業的服務質量贏取得客戶的信任。
專業人士又必須具有廣闊的國際視野,面向全世界,能洞悉先機,得風氣之先,並以此證明他們的服務是物超所值的,能幫助客戶棋先一着,擴展業務。
香港的專業服務界別,尤其是法律、會計、建築及相關工程,以及醫療,都在區內居於領導地位。
其中,會計專業深厚的根基更值推崇,他們熟悉國際商業社會中的法律標準和運作模式,會計師公會頒布的會計和核數準則,都能緊貼國際認可的標準。
業界也對國內的企業運作有深入了解。
這些優勢是其他地方難以比擬的。
種種挑戰
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但我必須指出,我們的專業人士也面對着種種挑戰,例如:
(一)科技進步帶來的挑戰。
資訊科技日新月異,業務軟件層出不窮,可以方便公司或個人自行處理某些過去要倚賴專業人士提供的業務。
(二)法例規管變化帶來的挑戰。
基於歷史原因,既為了保障專業行業的質素,也為了維護專業人士的地位,專業行業一貫受到法律規管。
但在社會日益鼓勵競爭之下,我們正朝着自由化的方向前進,專業行業難免受到影響。
(三)公眾教育水平提高帶來的挑戰。
公眾會對專業服務水平有更高的要求,行業之內或跨行業的競爭將加劇。
(四)全球化競爭帶來的挑戰。
雖然跨地域的專業服務仍然受到不同地方
法例上的限制,但隨着資訊科技發展,專業服務的跨地域發展是必然的,我們要準備面對其他地方的競爭,可能要滿足客戶新的需求。
年青專業人士
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在這樣的挑戰下,年青一代專業人士無可否認要面對更激烈的競爭。
相比你們的前輩年輕時,你們付出的努力和所獲的報酬,可能會有所不如。
年輕的會計師還要經常出外公幹,穿梭內地不同省市,面對不同的地方文化,這樣的挑戰也是你們前輩沒有面對過的。
近年,就有過不少關於會計師工作時間過長的報道。
我們的專業人士在全球化的新競爭環境下,面對的挑戰是繁多而巨大的,對年輕專業人士的挑戰可能更大。
但我們也一定要看到,我們、尤其是年輕一輩專業人士面臨的機遇,是無比巨大的,是你們的先輩從來沒有想像過的。
試想想,你們的先輩面對的只是一個幾百萬人口的本地市場,而現在你們面對的,卻是一個號稱潛力最巨大的中國市場,還有一個已經平坦化的世界市場。
通過本港企業或者數以千計的駐港國際企業,你們可以以全世界作為施展才幹的舞台。
與你們一起在這個舞台上比試高低的,是被香港吸引而來的專業精英。
面對的機遇
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我們面對的世界的確不一樣了。
前幾天,美國《紐約時報》雜誌刊登了一篇長文章,題目是「告別霸權」(Waving Goodbye to Hegemony),它展望廿一世紀,認為未來有三大力量支配世界,未來將是美國、歐洲和中國分立的世界──這是一個歷史上第一次出現的,既是全球化,又是多元文化、多極化的世界。
文章提到:印度─日本─澳洲三角區內的貿易額已超過太平洋兩岸之間、即美國與東亞之間的貿易額。
文章特別指出,中國正位於這個三角區的中央。
但我認為,從幾何上來說,說香港位於三角形的中心會更加準確。
我這樣說,是希望大家可以從更廣闊的視野去看香港非常優越的地緣
政治位置,並為此裝備自己,靈活應變,以面對挑戰。
我們的專業團體則必須為此提升業界的專業知識,精益求精,協助業界掌握市場動態。
積極進取
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我們除了要鞏固既有的優勢,政府和業界都有共同目標,就是壯大香港市場和我們經濟活動的規模,這自然會增加對專業服務的需求。
專業人士也要把眼光放在世界市場,一方面透過與其他地方進行資格認証,擴大我們專業人士可提供服務的市場。
另一方面透過你們的國際網絡,宣傳香港提供優質服務的品牌。
政府也會和業界共同拓展市場的規模,尋找新的商機,以便製造更多對專業服務的需求。
以金融市場為例,我們會拓展上市公司的來源,除了內地,我們也向海外不同的國家推介香港作為公司上市集資的首選,也會繼續前往內地和海外宣傳香港作為國際金融中心的優勢。
「更緊密經貿關係安排(CEPA)」的簽署也是積極進取的成果。
經過數年來的不斷擴充、深化,CEPA目前已經涵蓋包括會計在內的38個服務業領域,這些行業可在中國向世貿承諾實施時間表之前進入內地市場。
我們並希望透過與內地及其他地方的資格認證,減少關卡,擴大我們專業人士的機遇。
雖然香港的專業服務面對着各種各樣的挑戰,但香港會計師公會在二零零六年進行的一項市場調查顯示,香港會計師供不應求,內地對香港會計師的需求亦將持續增加。
我相信,只要業界和政府繼續攜手合作,我們的專業人士仍然會有很大的機遇。
參與公眾事務
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專業人土的才幹可以從兩方面得到施展,一是在專業領域,二是在公眾事務。
在專業領域方面,主要就是提升個人和業界的業務水平,擴展業務範圍,擴大市場,從而提升香港在有關專業的世界地位。
在公眾事務和香港的長遠發展方面,我認為專業人士有很大施展才幹的餘地。
在全球一體化和香港走向知識型經濟的路途上,政府非常需要不
同界別專業人士,為公眾利益就政府政策出謀獻策。
他們既可以從各自界別的角度,也可以從宏觀、高瞻遠矚的角度反映意見。
我尤其是希望多聽取年青專業人士的意見。
年青專業人士憑着專業知識,憑着年青人不受舊觀念束縛的新思維,憑着年青人敢想敢幹的衝勁,往往有不一樣的真知灼見。
你們的意見,將有助改善香港的社會環境和營商環境,最終有助提升香港的競爭力,加強香港作為國際金融中心和優越專業服務樞紐的地位。
總結
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總而言之,我們的專業人士為自己事業而奮鬥的同時,實際也是推動社會進步。
只要大家齊心合力,專業人士必定可在個人事業和社會上作出貢獻,令我們這個亞洲國都會與時並進,繼續締造無限商機。
再過一星期,鼠年即將到來的時候,在此,我先恭祝大家新春快樂,而大家又可像鼠一樣,機警、靈敏,隨機應變。
多謝。
完。