广东省省属高校经费预算管理制度(doc 4页)
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高校预算管理制度体系一、概述高校预算管理制度体系是高校财务管理中的重要组成部分,其主要目的是确保高校资源的合理配置和财务决策的科学性和合法性。
高校预算管理制度体系包括预算编制、预算执行、预算控制、预算评估等各个环节,通过规范这些环节的运作,实现高校财务管理的科学化、规范化和高效化。
二、预算编制1. 高校预算编制的基本原则(1)合理性原则:高校预算的编制必须合理,体现资源的有效利用和公平分配的原则。
(2)科学性原则:高校预算的编制必须科学,体现高校的财务运作规律和特点。
(3)严谨性原则:高校预算的编制必须严谨,保证数据的真实性和准确性。
(4)合法性原则:高校预算的编制必须合法,保证符合相关法律法规和政策的规定。
2. 高校预算编制的程序(1)确定编制依据:高校财务预算编制的依据主要包括国家财政预算法、高校会计制度等。
(2)确定编制范围:高校预算的编制范围主要包括收支预算、资产负债表等。
(3)确定编制周期:高校预算的编制周期主要包括年度预算、长期预算等。
(4)制定编制方案:高校预算的编制方案主要包括编制目标、编制原则、编制方法等。
(5)收集数据:高校预算的编制需要收集各项数据,包括经费支出、人员编制等。
(6)编制预算:高校预算的编制需要按照预算方案、依据和数据进行编制。
(7)编制总结报告:高校预算的编制需要制定总结报告,评价编制过程和结果。
(8)审核批准:高校预算的编制需要经过有关部门审核批准。
三、预算执行1. 高校预算执行的基本原则(1)合理性原则:高校预算执行必须合理,保证资源的有效利用和公平分配。
(2)效益性原则:高校预算执行必须追求效益,实现高校财务目标。
(3)合规性原则:高校预算执行必须遵守法律、法规和规章制度。
(4)纪律性原则:高校预算执行必须遵守纪律,保证预算执行的规范性和规则性。
2. 高校预算执行的程序(1)编制预算执行计划:高校预算执行需要制定预算执行计划,并明确执行目标、执行内容和执行方法。
广东省财政厅关于印发《广东省省属高等院校建设项目预算支出标准(试行)》的通知文章属性•【制定机关】广东省财政厅•【公布日期】2019.11.25•【字号】粤财科教〔2019〕57号•【施行日期】2019.11.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文广东省财政厅关于印发《广东省省属高等院校建设项目预算支出标准(试行)》的通知粤财科教〔2019〕57号有关省直部门:为完善我省部门预算管理体系,推进部门项目支出预算标准化管理,提高管理的规范化、精准度和合理性,我厅制定了《广东省省属高等院校建设项目预算支出标准(试行)》(以下简称《标准》),现予印发,并就有关事项通知如下:一、《标准》适用于省级财政投资的高校基本建设项目,自筹资金项目可参照执行,但不受上限限制。
二、部门所辖省属高校新增的2020年及以后年度的项目预算应按《标准》编制。
试行期间,《标准》未作规定的内容或标准,学校可根据其他相关规定或实际情况编制预算。
《标准》中有关支出标准原则上作为编制预算支出的上限。
确因特殊情况个别单项支出需突破《标准》中相关标准的,学校应在编制方案中详细说明原因。
三、《标准》主要适用于预算编制。
《标准》作为省级财政项目支出预算申报、审核依据,省级财政支出保障水平按财政管理规定核定。
预算执行中,对按照《标准》编制的预算,在不突破项目支出预算总额的情况下,学校可结合实际情况按照相关规定调剂。
同时,学校开展基本建设要落实资金来源,避免半拉子工程。
四、《标准》于印发之日起试行,之前已批复或备案的投资计划项目可不调整。
试行中遇到的问题,请及时向省财政厅反馈。
省财政厅将根据经济社会发展以及市场价格变化等因素,适时对《标准》进行调整。
广东省财政厅2019年11月25日广东省省属高等院校建设项目预算支出标准(试行)第一条为加强和规范广东省省属高等院校建设项目预算管理,促进预算单位和财政部门在预算编制和审核中科学合理确定和有效控制投资,根据《中华人民共和国预算法》以及财政部制定支出定额标准的有关要求,结合我省现行造价管理相关制度规定及项目实际情况,制定《广东省省属高等院校建设项目预算支出标准(试行)》(以下简称《标准》)。
高校财务预算管理制度3篇为明确财务预算,保障高校的教学秩序,应订立规范的高校财务预算管理制度。
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高校财务预算管理制度篇一第一章总则第一条学校依法实行财务预算、决算制度。
财务预算、决算是学校合理配置资源、实施有效管理、规避财务风险的紧要形式,财务预算、决算服务于学校的长远建设目标和年度进展计划,保障学校各项事业的健康协调进展,足够日常运行的财务需求。
第二条学校财务预算贯彻“支持进展、量入为出、收支平衡、勤俭节省”的原则,收入须落实,支出应从严,不做赤字预算,保持学校事业可持续进展。
学校财务决算贯彻“依法、精准、完整、适时”的原则,实事求是地反映学校预算的执行和各项财经活动情况。
第三条学校财务预算分为学校全口径综合财务预算、部门财务预算、学校运行财务预算、专项财务预算等。
学校全口径财务预算为学校所做的全部收支预算,包含学校运行财务预算和全部专项财务预算等;部门预算为学校依照教育部要求所做的收支预算;学校运行财务预算为学校可直接支配财力的收支预算;专项财务预算为在某段时间内为完成某项特定任务或其他特定需求而编制的预算。
与此对应的有全口径综合财务决算、部门财务决算、学校运行财务决算、专项财务决算等。
第四条学校全口径综合财务预决算,在校财经领导小组领导下编制,并由校财经领导小组审核后,提交学校党委常委会审核批准。
学校财务处是学校财务预决算实施编制和管理的职能部门。
第五条维护学校财务预决算的严厉性,一经批准不得任意更改,未列入预算的项目一般不得开支。
第二章预算编制第六条学校依据章程和进展规划,明确下达下一年度学校进展的目标、任务与要求,据此编制年度收支计划。
第七条部处、直属单位。
学校机关各部处、直属单位按岗位职责和本单位承当的任务编制收入与支出的年度需求预算,经分管校领导确认后提交校财务处汇总编制。
第八条学院、直属系。
学校人力资源处依据各院(系)的建设目标、岗位设置和承当的教学、科研、管理等任务编制其人员经费的收入与支出预算,在与各院(系)沟通的基础上,报主管校领导确认后提交给学校财务处汇总编制。
广东省财政厅、广东省教育厅关于中小学校的预算管理办法(试行)正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省财政厅、广东省教育厅关于中小学校的预算管理办法(试行)(广东省财政厅、广东省教育厅2014年4月21日以粤财教〔2014〕83号发布自2014年6月1日起施行)第一章总则第一条为加强中小学校预算管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例和《财政部教育部关于印发〈中小学校财务制度〉的通知》(财教〔2012〕489号)要求,结合我省实际,制定本办法。
第二条本管理办法适用于我省各级政府举办、与财政部门发生缴拨关系的普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校。
第三条中小学校预算是指中小学校根据教育事业发展、学校教育教学活动的目标和计划,按照有关法律法规和政策要求,编制的年度财务收支计划,由收入预算和支出预算组成。
第二章预算管理体制第四条中小学校预算编制管理体制按照办学体制和财政缴拨关系,在本级人民政府统一领导下,具体由本级财政、主管部门(教育部门办中小学由教育行政部门主管,其他部门办中小学由其他部门主管,下同)共同组织实施。
第五条中小学校实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结转结余按照规定使用的预算管理办法。
各级财政应按照法律、法规和政策要求,足额保障中小学校经费需求,确保实现“三个增长”等要求。
义务教育学校经费全面纳入财政预算,由各级人民政府依法予以保障。
第六条中小学校预算由学校编制,经主管部门审核汇总报同级财政部门,经法定程序审核批复后执行,具体按当地政府部门确定的预算编审程序执行。
第七条中小学校预算编制以独立设置的学校为基本单位,非独立设置教学点纳入其所隶属的学校统一编制。
学校经费预算管理制度学校经费预算管理制度经费预算管理制度为了加强对学校经费的使用和管理,加强民主理财,使有限的资金发挥更大的效益,下面给大家分享学校经费预算管理制度,欢迎借鉴!学校经费预算管理制度1一、预算管理的内容学院预算指根据学院事业发展计划和工作任务编制的年度财务收入支出计划,在每年开始前编制,预算的内容包括收入预算和支出预算组成。
学院实行预算管理制度,学院所有收入,包括财政补助收入、教育事业收入、经营收入以及其他收入都要纳入学院的收入预算。
学院的所有支出,包括学院工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭补助支出、学院发展支出等必须纳入学院的支出预算。
学院实行《部门预算》与《学院内部管理预算》相结合,首先根据学院教育事业及发展情况,编制《学院内部管理预算》,然后再将其转化为上报上级的“一上”《部门预算》,上报上级主管部门,以上报上级“二上”《部门预算》为依据,再细化编制《学院内部管理预算》,依据其进行日常财务管理工作。
二、预算管理机构学院成立预算管理领导小组。
院长任组长,党委书记任副组长,委员由学院副院级领导组成。
在学院财务处设预算管理办公室,财务处长兼办公室主任,成员为财务处有关会计。
预算管理领导小组负责对学院预算方案、各预算管理责任中心提出的预算调整方案进行审定,并对预算执行情况提出考核意见。
为保证预算的执行,落实预算管理的责任,学院确定预算管理责任中心,对预算的执行负责。
根据高等学校财务管理制度和学院规模,学院预算实行“院长统一领导,资金分块管理”的管理模式,为此,学院划分为:院级预算管理责任中心,由院长负责,对学院全部收入、支出进行管理,并对学院资金进行分块分工管理。
教学管理责任中心,由教学院长负责分块的教学资金的收支管理。
学生管理责任中心,由党委副书记负责划块的学生支出、学费收入的管理。
后勤工作、招生就业、学院发展责任中心,由学院后勤招生就业副院长负责分块资金的管理。
党务工作及宣传责任中心,由党委书记负责分块的资金管理。
学校经费预算管理制度2020学校经费预算管理制度范本(精选3篇)在生活中,需要使用制度的场合越来越多,好的制度可使各项工作按计划按要求达到预计目标。
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学校经费预算管理制度1第一条:为规范我校预算管理行为,充分发挥预算分配和监督职能,强化预算管理的严肃性和预算执行的约束力,科学配置办学资源,提高预算资金的使用效益,保障和促进我校教学、科研等各项事业发展,根据《中华人民共和国预算法》、《事业单位财务规则》、《高等学校财务制度》,结合我校实际,特制定本办法。
第二条:学校预算管理坚持“统一领导、分级管理、责权结合、收支平衡”的总原则。
第三条:学校预算管理的主要任务是:完善预算管理体制和运行机制;积极筹措资金增加收入;科学合理地安排学校年度预算;监督预算的执行;建立健全预算管理办法和制度等。
第二章:预算管理体制第四条:学校预算由党委常委会研究决定。
其对预算管理的主要职责是:(一)贯彻执行国家有关预算的法律法规、方针政策;(二)审查、批准学校关于预算管理的规章制度;(三)确定学校预算编制的原则和要求;(四)审议、批准学校预算建议草案;(五)监督预算执行,审议、批准预算执行中的调整方案;(六)审查、批准学校的决算报告。
第五条:计财处作为学校预算的专职管理部门,具体负责预算的编制、执行、调整和监督工作等,其主要职责为:(一)收集资料,分析往年预算执行情况,对学校各单位提出的明细预算建议案进行审核,并汇总编制预算草案;(二)按照上级主管部门的要求及时准确地编报学校预算建议草案;(三)根据上级主管部门的预算批复意见,编制校内预算,并按事权和财权相统一的原则把学校的`预算分解到各有关责任单位,实施责任预算管理;(四)审批各责任单位具体预算方案;(五)结合学校事业发展的具体情况会同有关部门提报预算调整建议;(六)根据校长办公会的决议,按照规定程序调整年度预算;(七)监督学校各项预算的执行,督促各预算收入单位和缴款单位完成收缴任务,汇总、通报收缴情况,监督各责任单位管好用好资金,节约开支,提高资金使用效益,准确、及时地分析预算执行情况,建立预算执行预警系统,强化预算执行的约束力;(八)定期向上级主管部门和学校报告预算执行情况;(九)年终全面分析预算执行情况,准确及时地编报年终决算。
学校经费预算管理制度方法为加强对学校经费的使用和,加强民主理财,应制定标准的学校经费预算管理。
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第一条、预算编制的指导思想:坚持依法理财,严格经费管理,坚持民主理财,做到校内财务公开。
第二条、预算编制的原那么:统筹安排,量力而行,保证重点,略有节余。
首先保证人员经费和教育、教学、科研的需要,注意重点工程经费的安排,严格控制公务费的开支。
第三条、经费预算方案的制定程序:报账员每10月份对上年度预算执行情况进行汇总核算,对下年度收支情况认真匡算,制定综合财务预算方案草案,提出经费安排的初步意见,提交校长审阅和校务会议讨论,校长批准。
其预算执行情况,由报账员定期向校长汇报。
第四条、经费管理方法:量入为出,指标分解,分片使用,统一管理。
一、全校人员经费(包括工资、其他补助),由校长按国家政策和学校的有关决定确定,通知报账员执行。
由报账员实行统一管理、一级核算。
二、公务费、业务费、差旅费、业务招待费、设备购置费、修缮费等经费,根据年度方案由学校统筹管理,并加强催促,严格控制支出在限额范围之内。
三、学校负责人作为经济责任人,要从严从紧把好经费开支关口,力求用有限的经费办更多的实事,产生更大的办学效益第五条、经费使用规定及审批程序:一、在县教育局下达会计年度预算经费指标之前,学校只能作维持正常运转的日常费用开支。
二、每年十一月底,由报账员提出《学校统筹经费管理方案》和《部门经费分配方案》,经校务会议讨论,校长批准。
报账员要根据年度预算方案统筹管理公务费、业务费、差旅费、业务招待费、设备购置费、修缮费等经费的有效使用。
三、县财政局、县教育局等上级部门下达的专项经费,必须专款专用。
四、各项费用开支均要严格遵守财经纪律和规章制度,在规定的范围内,本着节约的原那么掌握使用。
如有违反制度者,报账员有权拒绝支付相关费用。
五、不在预算经费方案安排内的开支,由报账员(或相关人员)写出专项报告,报校长特批。
高校预算管理制度一、总则为强化高校财务管理规范化、规范化,加强预算管理,提高预算编制的科学性和合理性,依据国家及地方预算法和有关法规,结合我国高校实际,制定本制度。
二、预算管理组织机构(一)高校预算管理属于学校财务处和校领导班子的管理职责范畴,由学校财务处负责预算编制、预算执行和预算管理的具体工作。
(二)设置专门的预算编制组,由学校财务处负责预算编制工作,负责收集相关数据、制定预算计划和方案,协调各相关部门进行沟通协商,确保预算的科学性和合理性。
(三)学校领导班子要对预算编制工作进行监督和检查,确保预算编制工作的质量和准确性。
三、预算编制原则(一)预算编制要综合考虑学校的发展战略和规划、财务状况和管理需求,制定科学合理的预算数。
(二)预算编制应结合学校的实际情况,合理控制各项支出,提高资金使用效益。
(三)预算编制要注重收入和支出的平衡,确保正常运转。
(四)预算编制要遵循公开、公平和公正的原则,确保各相关部门都能参与预算编制和决策过程。
四、预算编制程序(一)收集数据:财务处要向各相关部门收集相关数据,包括收入情况、支出情况、投资计划等。
(二)预测:财务处要根据已有数据和发展趋势进行预测,对未来一段时间的收入和支出情况进行预估。
(三)编制计划:财务处根据预测情况,制定具体的预算计划和预算方案,确定各项支出的预算数。
(四)协商:财务处应与相关部门进行沟通协商,确保各相关部门对预算计划和预算方案的合理性和可行性达成一致意见。
(五)审核:学校领导班子要对预算计划和预算方案进行审核,确保预算的科学性和合理性。
(六)批准:学校领导班子根据审核结果,决定是否批准预算计划和预算方案。
五、预算执行(一)严格执行预算:各相关部门要严格按照预算数进行支出,不得擅自改变用途和数额。
(二)预算控制:财务处要对各相关部门的支出情况进行监督和控制,及时发现并解决预算执行过程中的问题和异常。
(三)预算调整:如果在执行过程中出现特殊情况,需要对预算进行调整,必须报请学校领导班子批准。
高校预算管理制度高校预算管理制度是指为了规范高校财务预算管理,确保高校财务资源的合理配置和使用,制定的一系列规章和规定。
高校预算管理制度的实施可以提高财务管理的透明度和公开性,促进高校财务工作的规范化和科学化。
一、预算编制1. 高校预算编制的目的高校预算编制的目的是确保高校财务资源的合理配置和使用,保证高校各项工作的顺利进行。
2. 高校预算编制的原则(1)全面性原则:高校预算编制应覆盖高校各项经济活动,包括教学、科研、管理等方面。
(2)科学性原则:高校预算编制应科学合理,确保资金的合理分配和使用。
(3)公正性原则:高校预算编制应公平公正,不偏袒任何一方,并运用公开透明的方式。
3. 高校预算编制的程序(1)制定预算指导意见:高校财务部门根据高校的发展规划和财务情况,制定预算指导意见。
(2)各单位编制预算计划:各高校单位根据预算指导意见和自身的需求,编制预算计划。
(3)综合编制预算:高校财务部门根据各单位编制的预算计划,综合编制高校预算。
(4)讨论和审批:高校财务部门组织相关人员对预算进行讨论和审批。
(5)发布和执行:高校财务部门将审批通过的预算发布给各单位,各单位根据预算进行执行。
二、预算执行1. 高校预算执行的监督机制为了保证高校预算的合理执行,需要建立有效的监督机制。
(1)内部监督:高校财务部门对各单位的预算执行情况进行监督,定期进行检查和评估。
(2)外部监督:高校预算执行情况需要接受外部审计机构的监督和审计。
2. 预算执行的要求(1)合理使用财务资源:各单位在预算执行过程中要合理使用财务资源,确保资金的最大化利用。
(2)精确记录预算执行情况:各单位要及时、准确地记录预算执行情况,保证数据的真实性。
(3)及时报告预算执行情况:各单位要定期向高校财务部门报告预算执行情况,及时反馈各项指标的完成情况。
三、预算监控与调整1. 预算监控的内容(1)支出监控:高校财务部门要对各单位的支出情况进行监控,确保预算资金的合理使用。
为贯彻落实省委、省政府关于建设教育强省的决定,推进广东高等教育加速发展跨越发展,按照高等教育改革和发展的要求,特制定本办法。
一、总体思路
按照高等教育改革的总体目标,改革现行高校经费基数加增长的拨款方式,实行学生综合定额加少量专项资金的新的预算管理办法,科学合理地安排财政资金,调动高校扩招的积极性,扩大高校办学自主权,促进高等教育的发展。
二、指导思想
(一)高校经费的增长要与高校扩招的增长相适应。
(二)高校经费给予方式要与高校改革发展要求相适应。
(三)高校经费需求要与财政承受能力相适应。
三、改革原则
适应发展,促进改革;先易后难,分步实施;整体推进,重点突破。
四、改革内容
从2004年开始,改革现行高校经费基数加增长的拨款方式,按照学生综合定额加少量专项的办法,即按学生不同层次和专业折算的学生当量,以学校不同类型的生均定额标准核定高校正常经费,清理归并现有各项专款,重新设立少量专项资金。
(一)学校范围。
省属普通高校、部委属学校和省市共建学校,不包括省属高职院校、成人院校和部门办学。
具体包括:20所省直属普通本专科学校、3所部委属学校和5所省市共建学校。
(二)专业、层次分类和折算系数。
学生按专业分为文科、理科、工科、农林(含民族)、医学(含体育)、艺术、师范七类,各专业的折算系数以文科0.9、理科1、工科1.15、农林(含民族1.7)1.4、医学(含体育)1.25、艺术1.8、师范1.03;按层次分为留学生、博士生、硕士生、本专科生和中专生五类。
各层次的折算系数以本专科生1,留学生3、博士生2、硕士生2、中专生0.5。
(三)计算方法。
1、省属高校(包括省市共建学校)。
鉴于各学校2003年正常经费基数水平差距较大,为使改革工作平稳过渡,同时又逐步缩小各学校原基数之间的差距,正常经费核定实行经费基数按学制逐年递减,新增经费按生均定额核定的办法。
具体为:
(1)以2003年为基点,即以2003年正常经费为基数,按学校的学制逐年递减。
普通高校为四年学制,经费分四年逐年递减,年均减少四分之一;专科学校为三年学制,经费分三年逐年递减,年均减少三分之一。
(2)按2003年学校招生人数的学生当量,以生均定额核定2004年新增的正常经费。
学生人数指全日制在校生(不包括民办生、成教生),省市共建学校的学生人数按共建时确定的省给予的学生范围核定,按不同专业、不同层次相对应的系数折算成“学生当量”。
根据2002年高校经费生均支出水平,并考虑省级财政的承受能力,核定2004年新增的正常经费生均基准定额为6300元/生。
省属普通高校执行生均基准定额,专科学校下浮10%。
2、部委属学校。
考虑到部委属学校经费已由中央财政按生均定额核拨,目前省财政对
3所院校的支持实行政策性补贴加少量专项的实际情况,为鼓励学校扩大招生规模,支持学校建设创新强校,省财政资金按生均政策性补助核定正常经费,同时安排专项资金予以支持。
正常经费核定实行列入中央财政拨款的学生按生均政策性补助核定,未列入中央财政拨款的学生按省属生均定额核定的办法,具体为:
(1)存量部分:根据省财政对部委属学校政策性补贴按省补助标准的60%计算的做法,核定生均政策性补助标准为3800元/生。
以2003年中央财政拨款的全日制在校学生人数当量,按生均政策性补助标准核定2004年省政策性补助经费。
(2)增量部分:2003年未列入中央财政拨款范围的全日制学生,按省属学校生均定额标准上浮10%核定2004年新增经费。
(四)核定公式。
1、省属高校(包括省市共建学校)。
2004年学校正常经费=2003年招生学生当量×2004年生均定额+2003年经费基数×3/4 (专科学校为2/3、五年制医类学校4/5)
2005年学校正常经费=(2003年招生学生量+2004年招生学生当量)×2005年生均定额+2003年经费基数×2/4 (专科学校为1/3、医类学校3/5)以后年度以此类推。
2003年前入学的在校学生毕业以后,即普通高校四年、专科学校三年以后,高校经费全部按学校的全日制在校生人数核定,具体核定公式为: n年学校正常经费=(n-1)年在校生当量×n年生均定额
2、部委属学校。
3 / 4
n年学校正常经费=(n-1)年中央财政拨款的在校学生当量×生均政策性补助+(n-1)年中央财政不拨款的在校学生当量×n年生均定额(五)专项设置。
高校经费实行学生综合定额加少量专项的预算管理办法以后,对现有专项资金进行清理归并,重新设立少量专项资金。
一是按中央和省有关规定的要求设立专项资金;二是为实现我省高等教育跨越式发展,建设创新强校工程,设立学科与专业建设专项资金;三是按照部门预算要求,设立备用金,用于不可预见的开支。
(六)预算编报程序。
高校经费预算管理改革后,高校经费预算编报相应调整。
在编制下一年度预算前,学校按要求准确填列有关数据,报省教育厅、省财政厅审核,省财政厅结合财力可能并考虑学校当年的增支因素,商省教育厅确定下一年度的生均定额,在此基础上核定并下达学校的正常经费预算控制数,学校据此编制年度预算,报省教育厅审核后送省财政厅核定。
知识改变命运。