国家电网公司建设工程防汛检查大纲(试行)

（一）11.1.3技术标准与要求分类序号名称备注法律法规《中华人民共和国合同法》中华人民共和国主席令第15号《中华人民共和国招投标法》中华人民共和国主席令第21号《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国主席令第23号《中华人民共和国土地管理法》中华人民共和国主席令第28号《中华人民共和国水土保持法》中华人民共和国主席令第39号《中华人民共和国电力法》中华人民共和国主席令第60号《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国建筑法》中华人民共和国主席令第91号《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》中华人民共和国建设部令第107号《建设项目环境保护条例》中华人民共和国国务院令第253号《中华人民共和国土地管理法实施条例》中华人民共和国国务院令第256号《建设工程质量管理条例》中华人民共和国国务院令第279号《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393号《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民共和国国务院令第493号《建设项目用地预审管理办法》中华人民共和国国土资源部令第42号《建设工程价款结算试行办法》中华人民共和国建设部、财政部财建〔2004〕369号《工程建设标准强制性条文（电力工程部分）》2007年监管公告第1号《城市电力网规划设计导则》能源电【1993】228号国家现行标准及文件行业现行《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-1993《3～110KV高压配电装置设计规范》GB50060-92《低压配电设计规范》GB50054-92《10KV及以下变电所设计规范》GB50053-94《电力工程电缆设计规范》GB50217-1994《高压输变电设备的绝缘配合》GB311.1-1997《城市电力规划规范》GB50293-1999《建设工程监理规范》GB50319-2000《中热硅酸盐水泥、低热硅酸盐水泥、低热矿渣硅酸盐水泥》GB200-2003《湿陷性黄土地区建筑规范》GB50025-2004《建设工程项目管理规范》GB50326-2006《工程测量规范》GB50026-2007《钢筋混凝土用钢第2部分：热轧带肋钢筋》GB1499.2-2007《通用硅酸盐水泥》GB175-2007《建设工程量清单计价规范》GB50500-2008《供配电系统设计规范》GB50052-2009《混凝土强度检验评定标准》GBJ107-87《110～500kV架空送电线路施工及验收规范》GB50233-2005《高压架空线路和发电厂、变电所环境污区分级及外绝缘选择标准》GB/T16434-1996《科学技术档案案卷构成的一般要求》GB/T11822-2000《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001类标准及文件《土工试验方法标准》GB/T50011-2001《建筑用砂》GB/T14684-2001《建筑用卵石、碎石》GB/T14685-2001《普通混凝土力学性能试验方法标准》GB/T50081-2002《电力变压器应用导则》GB/T13499-2002《配电线路带电作业技术导则》GB/T18857-2002《输电线路铁塔制造技术条件》GB/T2694-2003《高压绝缘子瓷件技术条件》GB/T772-2005《电力变压器选用导则》GB/T17468-2008《低压系统内设备的绝缘配合》GB/T16935-2008《圆线同心绞架空导线》GB/T1179-2008《电力金具通用技术条件》GB/T2314-2008《水泥取样方法》GB/T1257-2008《质量管理体系基础和术语（idt ISO9000：2008）》《质量管理体系要求（idt ISO9001：2008）》GB/T19000-2008GB/T19001-2008《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-1991《建筑工程冬期施工规程》JGJ104-1997《普通混凝土配合比设计规程》JGJ55-2000《钢筋焊接接头试验方法标准》JGJ/T27-2001《回弹法检测混凝土强度技术规程》JGJ/T23-2001《建筑地基处理技术规范》JGJ79-2002《钢筋焊接及验收规程》JGJ18-2003《建筑桩基检测技术规范（低应变反射波法测桩）》JGJ106-2003《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》JGJ52-2006《混凝土用水标准》JGJ63-2006《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2008《建筑桩基技术规范》JGJ94-2008《灌注桩基础技术规程》YSJ212-1992《电力工程建设监理规范》DL/T5434—2009《架空绝缘配电线路设计技术规程》DL/T601-1996《架空绝缘配电线路施工及验收规程》DL/T602-1996《电力变压器运行规程》DL/T572-95《农村电力网规划设计导则》DL/T5118-2000《10KV及以下架空线路设计技术导则》DL/T5220-2005《城市电力电缆线路设计技术规定》DL/T5221-2005《交流电气装置的过电压保护和绝缘配合》DL/T620-1997《电力建设安全工作规程第2部分：架空电力线路部分》DL5009.2-2004电力建设安全工作规程(架空电力线路部分)DL5009.2-1997《110～500kV架空电力线路工程施工质量及评定DL/T5168-2002类规程》《电力建设工程量清单计价规范（送电线路工程）》DL/T5205-2005《电气装置安装工程质量检验及评定规程》DL/T5161.1～5161.17-2002《架空绝缘线路施工及验收规程》DL/T602—1996《架空送电线路导线修补导则》DL/T1069—2007《架空配电线路带电安装及作业工具设备》DL/T877-2004《110kV～500kV架空送电线路设计技术规程》DL/T5092—1999《架空送电线路钢管杆设计技术规定》DL/T5130—2001《架空送电线路基础设计规定》DL/T5219—2005《跨越电力线路架线施工规程》DL5106—1999《输变电钢管杆结构制造技术条件》DL/T646—2006《电力工程地基处理技术规程》DL/T5024—2005《电力建设工程量清单计价规范》DL/T5341—2006《架空送电线路基础设计技术规定》DL/T5219《重覆冰区架空输电线路设计技术规程》DL/T5440—2009《电气装置安装工程电气设备交接实验标准》GB50150-2006《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》GB50168-2006《电气装置安装工程电缆工程施工及验收规范》GB50168—1992《电气装置安装工程接地装置施工验收及规范》GB50169-2006《电气装置安装工程高压电气施工及验收规范》GBJ147-90《电气装置安装工程电力变压器、油电抗器、互感GBJ148-90器施工及验收规范》《电气装置安装工程母线装置施工及验收规范》GBJ149-90《电气装置安装工程盘、柜及二次回路结线施工及GB50171-92验收规范》《电气装置安装工程35KV及以下架空电力线路施GB50173-92工及验收规范》《电气装置安装工程低压电器施工及验收规范》GB50254-96《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2002《电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范》GB50172—92《电气装置安装工程电力变流设备施工及验收规GB50255—96范》《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装GB50257—96置施工及验收规范》《电业安全工作规程（电力线路部分）》DL409-91《剩余电流动作保护装置安装和运行》GB13955—2005《低压绝缘子瓷件技术条件》GB/T773—1993《电气装置安装工程1KV及以下配线工程施工及GB50258—1996验收规范》《1KV及以下配线工程施工及验收规范》B50575—2010《农村低压电力技术规程》《DL/T499—2001》《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-2002类《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205-2001《木结构工程施工质量验收规范》GB50206-2002《屋面工程质量验收规范》GB50207-2002《地下防水工程质量验收规范》GB50208-2002《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-2002《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》GB50210-2001《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-2002《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243-2002《薄壁离心钢管混凝土结构技术规程》DL/T5030-1996《电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》GBJ147-90《电器装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范》GBJ148-90《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》GB50150-2006《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB50169-2006《电气装置安装工程起重机电气装置施工及验收规范》GB50256-96《电力建设安全工作规程(变电所部分)》DL5009.3-1997《电力设备典型消防规程》DL5027-93《电缆防火措施设计和施工与验收标准》DLGJ-154—2001国家电网现行标准及文件《输电线路钢管塔构造设计规定》Q/GDW391-2009《国家电网公司安全生产工作规定》国家电网总〔2003〕407号《输变电工程安全文明施工标准》Q/GDW250—2009《配电自动化技术导则》Q/GDW382-2009《关于印发<国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）>的通知》国家电网办〔2010〕250号《关于印发<国家电网公司加强建设工程分包安全监督若干重点要求>的通知》国家电网安监〔2009〕998号《国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）》国家电网安监〔2005〕516号《国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）》国家电网安监〔2009〕664号《电力生产事故调查规程》国家电网安监〔2005〕145号《国家电网公司输变电工程工艺标准库》基建质量〔2010〕100号《国家电网公司安全风险管理体系实施指导意见》国家电网安监〔2007〕206号《国家电网公司应急管理工作规定》国家电网安监〔2007〕110号《国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则》国家电网工〔2003〕153号《电力建设安全健康环境评价管理办法（试行）》国家电网工〔2004〕488号《国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与应急处理暂行规定》国家电网工〔2004〕264号《国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）》国家电网生技〔2005〕400号《国家电网公司建设工程防汛检查大纲（试行）》国家电网生技〔2005〕399号《国家电网公司带电作业工作管理规定（试行）》国家电网生〔2007〕751号《国家电网公司技术标准管理办法》国家电网科〔2007〕211号类《关于发布国家电网公司系统电力建设工程概预国家电网电定〔2008〕8号算定额价格水平调整系数的通知》《国家电网公司系统现成电网建设与改造技术导国家电网农【2003】35号则》《农网建设与改造技术导则》Q／GDW462-2010《农村电网建设与改造技术原则》国电农（1999）191号《配电自动化试点建设与改造技术原则基本建设国网生配电【2009】196号投资管理办法》《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》中国电力出版社出版(2006版)《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》中国电力出版社出版(2006版)《国家电网公司输变电工程标准工艺示范光盘》中国电力出版社出版(2006版)《关于印发<国家电网公司建设工程施工分包安全国家电网基建〔2010〕174号管理规定>的通知》《关于印发<国家电网公司电力建设起重机械安全国家电网基建〔2008〕696号管理重点措施（试行）>的通知》《关于印发<国家电网公司电力建设起重机械安全国家电网基建〔2008〕891号监督管理办法>的通知》《国家电网公司工程建设质量管理规定（试行）》国家电网基建〔2006〕699号《关于印发<国家电网公司电力建设工程施工质量国家电网基建〔2010〕166号监理管理办法>的通知》《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要国家电网基建〔2010〕19号求及技术措施》《国家电网公司输变电工程结算管理办法》国家电网基建〔2010〕173号《国家电网公司输变电工程量计算与编制规范（试基建技术〔2010〕31号行）》关于印发《变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技Q/GDW274-2009术规范》的通知《关于印发<国家电网公司电网建设进度计划管理办国家电网基建〔2010〕170号法>的通知》《《20kV以下配电网建设工程预算编制与计算标准》国能电力［2009］123号《关于印发<国家电网公司输变电工程安全质量管国家电网基建〔2010〕167号理流动红旗竞赛实施办法>的通知》《直供中低压配网建设与改造工程管理标准》Q/GDW06250105-2010《10kV三相非晶合金铁心配电变压器技术条件》Q／GDW1771-2013《10kV三相非晶合金铁心配电变压器试验导则》Q／GDW1772-2013《配电网架空绝缘线路雷击断线防护导则》Q／GDW1813—2013类《国家电网公司电力电缆通道选型与建设指导意》国家电网运检〔2014〕354号《配电网技术改造选型和配置原则》Q／GDW741-2012《配电网施工检修工艺规范》Q／GDW742-2012《国家电网公司农网改造升级工程管理办法》国网（农/4）208-2014《12kV固体绝缘环网柜技术条件》Q／GDW730-2012《有载调容配电变压器选型导则》Q／GDW731-2012《国家电网公司城市电力电缆通道规划与使用管国家电网发展〔2014〕1459号理规范》《低压综合配电箱选型技术原则和检测技术规范》Q/GDW11221—2014《6kV~110kV高压并联电容器装置技术规范》Q/GDW11225—2014《配电网规划设计技术导则》Q/GDW1738—2012《国家电网公司配电网规划内容深度规定》Q/GDW1865—2012《农村电网无功优化补偿技术导则》Q／GDW435-2010《10kV配电变压器选型技术原则和检测技术规国网运检〔2014〕9号范》《10kV高压开关柜选型技术原则和检测技术规国网运检〔2014〕9号范》《10kV环网柜选型技术原则和检测技术规范(国国网运检〔2014〕9号网运检》《配电网杆塔选型技术原则和检测技术规范》国网运检〔2014〕9号《配电网架空导线选型技术原则和检测技术规范》国网运检〔2014〕9号《配电网避雷器选型技术原则和检测技术规范》国网运检〔2014〕9号《10kV电缆及附件选型技术原则和检测技术规国网运检〔2014〕9号范》《10kV电缆分支箱选型技术原则和检测技术规国网运检〔2014〕9号范》《10kV户外跌落式熔断器选型技术原则和检测技国网运检〔2014〕9号术规范》《10kV柱上开关选型技术原则和检测技术规范》国网运检〔2014〕9号《10kV箱式变电站选型技术原则和检测技术规国网运检〔2014〕9号范》《10kV柱上隔离开关选型技术原则和检测技术规国网运检〔2014〕9号范》《10kV柱上式高压无功补偿装置选型技术原则和国网运检〔2014〕9号检测技术规范》类《电缆保护管选型技术原则和检测技术规范》国网运检〔2014〕9号《10kV配电线路调压器选型技术原则和检测技术国网运检〔2014〕9号规范》《10kV开关站(配电室)交流装置选型技术原则国网运检〔2014〕9号和检测技术规范》《10kV开关站(配电室)直流装置选型技术原则国网运检〔2014〕9号和检测技术规范》《配电网运维规程》国网运检〔2014〕9号《配电网检修规程》国网运检〔2014〕9号《电力电缆及通道运维规程》国网运检〔2014〕9号《电力电缆及通道检修规程》国网运检〔2014〕9号《配电网检修施工工艺规范》国网运检〔2014〕9号《国家电网公司电力安全工作规程（变电站和发电国家电网安监[2005]83号厂电气部分）》《国家电网公司安全设施标准》（2010）-362号《输电线路钢管塔构造设计规定》Q/GDW391-2009《国家电网公司10（20）千伏及以下配电网工程国网（运检/2)921-2018项目管理规定》《国家电网公司配电网优质工程评选管理办法》国网（运检/3)922-2018《配电网施工检修工艺规范》Q/GDW10742—2016《国家电网公司关于印发配电网工程典型设计国家电网运检〔2016〕464号（2016年版）的通知》《国家电网公司关于进一步加强配农网工程项目国家电网办〔2016〕1039号）档案管理的意见》《配电网技术导则》Q/GDW10370—2016《国网运检部关于开展10千伏柱上变压器台工厂运检三〔2017〕51号化预制工作的通知》《天然酯绝缘油配电变压器技术导则》Q/GDW11659—2016《国家电网公司关于印发电力电缆通道选型与建国家电网运检〔2014〕354号设指导意见的通知》《国家电网公司城市综合管廊电力舱规划建设指国家电网发展〔2014）1459号导意见》《电缆通道设计导则》Q／GDW1864—2012《定向钻进敷设电力管道工程标准第1部分设计Q／GDW1797.1-2013技术规程》《国家电网公司配电网工程初步设计内容深度规Q／GDW1784.2-2013定第2部分配网电缆线路部分》类《非开挖电力电缆穿管敷设工艺导则》Q／GDW11328-2014《智能配电台区技术规范》Q/GDW11658—2016《配电线路金具选型技术原则和检测技术规范》Q/GDW11656—2016《配电线路绝缘子选型技术原则和检测技术规范》Q/GDW11657—2016《10kV有载调容配电变压器选型技术原则和检测技术规范》Q/GDW10731—2016《国家电网公司农网改造升级工程管理办法》国网（运检/4）208-2017《国家电网公司电网实物资产退役管理规定》国家电网企管〔2018〕209号《国家电网公司电网实物资产新增管理规定》国家电网企管〔2018〕209号国家电网有限公司关于印发《规范供电企业业务外包管理的指导意见（暂行）》的通知国家电网办〔2018〕1072号《国网安质部关于印发《国家电网公司城乡配网建设与改造工程业主监理施工项目部安全管理工作规范（试行）》的通知》安质二〔2017〕56号《国家电网公司业务外包安全监督管理办法》国网（安监/4)853-2017《国家电网公司资产全寿命周期管理规定》国网（安监/2)486-2017国网山东省电力公司关于印发《国网山东省电力公司集体企业工程安全管理三十条禁令》的通知《配电线路故障指示器技术规范》Q／GDW436-2010山东省电力公司现行标准及文件《关于印发山东电力集团公司直供中低压配电网技术原则的通知》鲁电集团生〔2010〕182号《关于印发山东电力集团公司直供中低压配电网设施运行标识管理的通知》鲁电集团生〔2010〕258号《山东电力集团配电网带电作业管理规定》鲁电集团生〔2010〕175号《山东电力集团公司配电线路带电作业操作导则》鲁电集团生〔2010〕175号《山东电力集团公司智能配网建设工程管理办法》集团生配〔2011〕39号《山东电力集团公司固定资产管理办法》鲁电集团财〔2005〕311号《山东电力集团公司工程项目财务管理办法》鲁电集团财〔2006〕66号《山东电力集团公司直供中低压配电网技术原则》鲁电集团财〔2010〕182号《山东电力集团公司招标活动管理办法》鲁电集团财〔2006〕470号《山东电力集团公司直供中低压配网规划指导意见》鲁电集团财〔2010〕219号类《山东电力集团公司直供中低压配网生产管理规鲁电集团财〔2010〕256号范》《国网山东省电力公司关于修订配电网设施标识鲁电运检〔2017〕361号安装规范的通知》《网山东省电力公司运检部关于印发配电网工程国网运检三〔2016〕35号典型设计选用方案的通知》国网山东省电力公司关于印发《国网山东省电力公鲁电安质〔2017〕367号司发承包工程管理30条禁令》的通知国网山东省电力公司关于印发国网山东省电力公鲁电调〔2016〕446号司配电网设备命名与编号规范（试行）的通知国网山东省电力公司关于印发《国网山东省电力公鲁电企管〔2016〕199号司中低压配电网工程管理办法》的通知国网山东省电力公司电网实物资产退役管理实施鲁电企管〔2015〕283号细则（试行）《山东电力集团公司配电现场标准化作业管理办鲁电集团运检〔2012〕658号法》。

实施日期
查询方式
1
《国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）》（国家电网安监〔2023〕664号）
2009年8月1日
电子版、印刷版
2
《电力建设安全工作规程第2部分：架空电力线路》（DL5009.2-2023）
2005年6月1日
电子版、印刷版
3
《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理办法》(国家电网工〔2023〕168)
2009年6月30日
电子版、印刷版
8
《关于加强基建安全培训工作的通知》（基建安全〔2023〕136)
电子版
9
《国家电网公司安全风险管理体系实施指导意见》（国家电网安监〔2023〕206号）
2023年7月
电子版、印刷版
10
《国家电网公司系统基建管理若干规定》基建[2023]300号
电子版
11
《关于印发〈国电公司电力建设工程分包安全协议范本〉的通知》（国家电网安监〔2023〕1057号）
2002年12月1日
电子版、印刷版
11
《工伤保险条例》（国务院令第375号）2003年4月16日通过
2004年1月1日
电子版、印刷版
12
《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》劳动部1995年405号颁布
1995年11月8日
电子版、印刷版
13
《国务院关于修改《特种设备安全监察条例》的决定》2023年1月14日通过
2009年5月1日
电子版、印刷版
项目安全管理法律法规文件清单
序号
安全生产相关法规条例
实施日期
查询方式
1
《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）
2007年6月1日

附录1、工程建设有关主要依据性文件一、项目管理子体系的主要标准1、《关于印发<国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要>等7个指导文件的通知》（基建质量[2007]89号）。

2、《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2006）。

3、《国家电网公司电网建设进度计划管理办法》（国家电网基建[2010170号）。

4、《国家电网公司输变电工程施工招标管理办法》（2007年1月试行）。

5、《国家电网公司输变电工程施工监理招标管理办法》（2007年1月试行）。

6、《国家电网公司集中规模招标采购设备/材料招标文件范本》（2007年3月印发）。

7、《中华人民共和国电力法》（中华人民共和国主席令第60号）。

8、《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第23号）。

9、《建设项目环境保护条例》（1998年11月29日国务院发布）。

10、《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月修正）。

11、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年12月27日国务院发布）。

12、《建设项目用地预审管理办法》（2004年11月1日国土资源部公布）。

13、《中华人民共和国水土保持法》（1991年）。

14、《关于印发<国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）>的通知》（国家电网办[2010]250号）。

15、《办公厅转发国家档案局、国家发展和改革委员会关于印发<重大建设项目档案验收办法>的通知》（办文档[2006]43号）。

16、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）。

17、《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T 11822-2000）。

18、《国家电网公司输变电工程设计、监理、施工承包商资信管理暂行归档》（国家电网基建[2006]1066号）。

19、《基建管理综合评价办法》（基建综合[2010]43号）。

20、《国家电网公司输变电工程设计施工监理激励办法》（国家电网基建[2010]172号）。

1.发生特大洪水可能对风机 及升压站电气设备基础造 成损坏的进行专项检查。
2•针对在防汛工作中发现的 安全隐患进行专项检查。
2
防汛物资与
后勤保障
1.防汛物资和设备存储，台 账。
2.防汛交通、通讯工具与照 明用具情况。
3
防汛演习
防汛演习情况
4
升压站内建
筑物及风机
1.各建筑物基础混凝土质量 良好，无连续、贯穿性裂 缝等重大缺陷。
3
度汛措施
1.实时洪水预报调度方案。
2.水文与短、中、长期气象
预报方案。
4
风机及升压
站内建筑物
1.风机现场检查（地基混凝
土裂缝、渗漏）
2.风机及升压站建筑地基安 全隐患消除。
3.安全度汛措施。
5
泄洪设施
1.所有泄洪（排水沟、排水 井、排水管道）汛前完成 检杳与维护。
2.风机周围地势的排水情 况。
6
报汛、通讯设
量良好，无连续、贯穿性 裂缝等重大缺陷。排水、 防渗、止水设施工作基本 正常，能满足强度、抗渗、 抗蚀要求。
2.各排水管道、排水井：排 水情况、排水量变化、结 构裂缝、渗漏。
3
经常性检杳
建筑物地基混凝土裂缝、腐
蚀、磨损、填充物流失情况。
2.排水、防渗、止水设施基 本工作情况。
序号
项目
要求
说明
1
风机基础维
护
风机基础的检查与维护，以及 观测资料的分析，检查可能影 响风机基础的安全的所有缺 陷、异常或不利的因素。管住 地基混凝土的裂缝、渗漏、冲 磨空蚀、水质侵蚀等情况。
2
升压站内建
筑物基础
升压站内各输电设备及建筑
物检查，主要包括：

供电企业防汛检查大纲（试行）为加强供电企业防汛管理，使防汛工作标准化、规范化、制度化，确保电网安全稳定运行以及输变（配）电设施安全度汛，保证抗洪抢险应急用电，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家电网公司防汛管理办法（试行）》等有关法律、法规、规定，制定本检查大纲。

1.组织体系与责任制1.1 防汛机构健全，成立以行政第一责任人为组长的防汛领导小组，下设防汛办公室和抗洪抢险队。

1.2 防汛任务明确，制定当年防汛工作目标和计划。

1.3 防汛责任落实，各级防汛工作岗位责任制明确。

2. 防汛规章制度2.1 上级有关部门的防汛文件。

2.2 防汛领导小组、防汛办公室及抗洪抢险队工作制度.2.3 汛前检查与消缺管理制度。

2.4 汛期值班、巡视、联系、通报、汇报制度。

2.5 灾情和损失统计与报告制度。

2.6 汛期通信管理制度。

2.7 防汛物资管理制度。

2.8 防汛工作奖惩办法。

2.9 防汛工作总结报告制度。

2.10 防汛工作手册。

上述规程、制度应根据情况变化及时修订。

3. 输变（配）电设施防汛管理、技术及工程措施3.1 根据设计标准和要求，重点检查输变（配）电设施的实际防洪能力，对达不到标准和要求的，应制定相应防洪应急措施、改造规划及工程措施。

3.2 建立所辖变电站、线路杆塔基础等重要设施存在防汛隐患的防汛资料档案，并根据设施及周围环境的变动情况进行补充完善。

3.3 结合输变（配）电设施的春季安全检查、汛前自查及上级下发的整改安排及完成情况。

3.4 输变（配）电设施运行维护状况、消缺及砍青扫障情况记录。

3.5 变电站、开关站（开闭所）等生产场地的防雨、防台风、防洪、防渍设施。

3.6 输电线路的杆塔基础、拉线、护坡、排水沟、巡线道等的隐患记录及其整改措施。

3.7 电缆沟渗漏情况及其排水和防倒灌措施。

3.8 汛期重要送电线路和设备的特殊巡检工作，重要用户双电源供电应安全可靠。

3.9 因基建、技改及防汛临时措施等引起的设备及其保护的整定变更情况。

电力工程防汛检查方案一、背景介绍电力工程是千万家庭和社会经济发展的重要基础设施，防汛安全事关电力生产和供应保障。

特别是在江南等易涝区域建设的电力工程，因为地处水源地、沿湖区，往往面临较高的防汛要求。

因此，做好防汛检查工作对于保障电力工程安全稳定运行至关重要。

本文主要介绍电力工程防汛检查方案，为电力企业提供参考。

二、防汛检查方案1. 灾前检查（1）对电力工程的安全运行进行全面检查在汛期即将到来之前，对电力工程的各项安全装备进行全面检查，包括发电机组、变压器、高压设备、低压设备等，确保各项装备的运行状态良好，能够正常工作并稳定运行。

（2）通知相关部门加强巡查在汛期将至之前，通知相关部门（如水利部门、气象局）加强巡查电力工程周边地区的洪水、水位和降雨等情况，以确保及时预警和应对。

（3）加强外外协调加强与当地政府、村委会等外部单位的协调，并征求他们的意见和建议，以确保工作的顺利推进和高效完成。

2. 灾中检查（1）实时监测电力设备售出和运行情况在汛期来临之际，电力企业应开启设备实时监测模式，及时掌握电力设备运行的情况，确保工作的安全性和稳定性。

（2）应急响应机制的启动即使已经开展了周密的防范工作，出现灾害仍是不可避免的。

企业应严格按照防范计划和应急响应机制的规定，迅速响应和处理发生灾害的情况。

同时，及时启动后备电源系统方案，确保电力工程的稳定供应。

（3）加强与地方政府协调在灾害发生时，应及时与当地政府协调，沟通灾害情况、人员疏散和电力设备的应急抢修等事宜，确保确保工作的安全顺畅进行。

3. 灾后检查（1）安全巡检灾后电力工程恢复的工作可能涉及到现场沉降、设备安装等，这就需要进行全面的安全巡检。

确定短期内设备的散布情况和恢复工作的计划。

（2）设备故障查询电力设备出现故障时，应及时调查故障的原因，确认可能的安全漏洞，以制定下一步的应对措施。

（3）安全知识宣传根据灾害的经验，定期开展安全知识宣传，加强员工的防灾意识和应急意识。

附件3:华北电网有限公司建设工程防汛检查大纲为加强国家电网公司建设工程防汛管理，确保建设工程安全度汛，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家电网公司防汛管理办法》《华北电网有限公司防汛管理办法》等有关法律、法规和制度规定，制定本检查大纲，建设工程包括：输变电建设工程、火电建设工程和水电建设工程。

对于水电建设工程和有防汛任务（需求）的建设工程项目，依照本防汛检查大纲进行检查；对于明确没有防汛任务的输变电和火电建设工程项目，应有预防局部暴雨和内涝的应急预案。

1. 防汛组织体系与责任落实情况检查1.1 防汛组织体系。

成立以工程项目安全生产委员会主任为组长的防汛领导小组，下设防汛办公室（一般设在业主项目部）和抗洪抢险队（每个施工项目部均应设立）。

1.2 防汛任务明确。

根据建设工程所在地实际情况，明确防汛标准、计划、重点和措施。

1.3 防汛责任落实。

业主项目部、设计、监理、施工等单位的防汛责任明确，分工协作，配合有力。

各级防汛工作岗位责任制明确。

2. 防汛工作规章制度情况检查2.1上级有关部门的防汛文件齐备。

2.2按照《国家电网公司应急管理工作规定》要求编制防汛、防台风应急预案；防汛领导小组、防汛办公室及抗洪抢险队工作制度健全。

2.3汛前检查与消缺管理制度完善，针对性、可操作性强。

2.4 建立汛期值班、巡视、联系、通报、汇报制度，相关记录齐全，具有可追溯性。

2.5 建立灾情（损失）统计与报告制度。

2.6 建立汛期通信管理制度，确保迅息传递及时、迅速，24小时畅通。

2.7 建立防汛物资管理制度，根据工程实际防汛需要，做到防汛物资与工程建设物资的相互匹配，在汛期应保证相关物资的可靠储备，确保汛情发生时相关物资及时到位。

2.8 防汛工作奖惩办法和总结报告制度。

2.9 制定防汛工作手册。

手册中应明确防汛工作职责、工作程序、应急措施等内容。

上述制度、手册应根据工程建设所在地的实际情况制定，及时修编。

汛前检查大纲1防汛组织机构调整及岗位责任制落实情况检查1.1检查防汛组织机构人员调整情况。

1.2检查防汛责任落实，明确各部门防汛工作岗位责任制。

2 防汛记录检查2.1检查各单位防汛设施、设备维护、消缺计划安排表。

并检查汛前防汛设备、设施维护、消缺记录情况。

2.2 检查汛期值班制度。

明确24小时值班制度，做好汛期值班记录。

3 检查度汛工程的措施3.1检查防汛工程的进展情况，保证工程汛前顺利完工。

汛期在建项目，检查相关度汛措施、工期安排等，保证项目顺利开展。

3.2检查防汛设施、设备的技术监督工作。

按照本年度技术监督计划表，完成汛前需做技术监督的防汛设施、设备，并将试验报告上交生产科。

4检查工程管理分局防汛预案执行情况4.1检查各二级单位防汛职责的安排、执行情况。

4.2检查各二级单位职责内应急预案是否进行实战演练。

4.3检查各二级单位职责内非应急预案是否进行实战演练。

5.防汛启闭设备及供电系统（第四供电点、第九供电点）检查5.1闸门系统5.1.1闸门水封是否完好5.1.2托梁是否灵活5.1.3闸门关闭后是否漏水5.1.4托梁支承闸门时是否稳妥可靠5.2检查卷扬式启闭设备5.2.1电机是否过热有否杂音，电机绝缘5.2.2制动器是否灵活可靠，调整是否到位，制动轮上应无油污5.2.3联轴器是否良好，同心度如何5.2.11动滑轮及定滑轮有无卡滞、损坏，平台锈蚀情况5.2.12闸门是否腐蚀，水封是否良好5.2.13综合检测仪是否可靠5.2.14电气室各操作手柄是否灵活可靠，仪表是否良好5.3检查油压启闭机5.3.1电机是否过热有无杂音，电机绝缘如何5.3.2油泵运行是否良好、是否漏油5.3.3油箱是否溢油5.3.4各管路及阀门是否漏油5.3.5各阀门开关是否灵活5.3.6油缸运行是否灵活和漏油5.3.7限位开关是否灵活可靠，指示装置是否完好5.3.8电气控制盘各手柄是否灵活，各仪表是否完好5.4门式起重机检查（350T、450T）5.4.1大车行走部分1）防爬器是否灵活可靠2）行走是否有啃轨及走斜现象3）电机是否过热，是否有杂音4）减速机是否有杂音及漏油，运转是否平稳5）各开式齿轮润滑是否良好6）行走制动器是否灵活可靠，制动轮上应无油污7）集中润滑系统是否完好5.4.2操作室部分1）各控制器手柄应置于零位2)总电源开关应在断开位置3)各仪表电铃及指示灯是否完好4)操作盘的各电器设备有无损坏是否灵活5)综合检测仪显示是否正常6)照明是否完好7)门窗玻璃、操作椅及空调是否完好8)灭火器具是否完好9)室内是否卫生清洁5.4.3机房、小车油路系统1)主电机及小车电机运转是否良好，是否过热2)制动器是否灵活可靠，制动轮上应无油污3)各减速机是否漏油过热，运转是否平稳4)油泵运行是否良好和漏油5)油缸运行是否良好和漏油6)各信号装置是否良好7)开式齿轮是否润滑良好8)卷筒运行是否平稳，固定螺栓有无松动9)钢丝绳有无跳槽、打结10)各限位开关是否灵活可靠11)自动抓梁电缆卷筒及传动部分是否灵活有无损坏12)润滑系统是否完好，各处油杯是否缺少，是否完好13)检修小车是否良好14)照明系统是否良好15)门窗玻璃是否完好16必备的物品是否摆放整齐17）卫生是否清洁5.4.4电气室1）各接触器运行时是否有噪音及过热现象2）电阻器是否完好和过热3）各闸刀开关是否在规定的闭合位置4）各继电器是否灵活可靠5）照明是否完好6）门窗是否完好、门锁良好7）空调是否完好8）灭火器具完好无损9）卫生是否清洁5.4.5大钩、自动抓梁、压重物1）大钩是否在规定高度（走大车时不影响坝面的建筑及临时摆放的物体）2）动滑轮及钢丝绳运转是否良好3）销子插拔是否灵活4）液压系统是否漏油及各处油杯是否缺少，是否完好5）电缆插头是否完好6）电缆外观是否完好7）各焊缝是否开焊8）自动抓梁摘钩后摆放是否平稳，是否放好支撑9）卫生是否清洁5.4.6回转吊（30T、32T）1）大臂是否合拢2）大钩是否升至规定高度3）大钩下降至▽321平台时钢丝绳是否打扭4)大钩护板是否损坏5)动滑轮、定滑轮运转是否灵活6)卷筒钢丝绳是否出槽7)卷筒运行是否平稳，固定是否牢靠8)减速机运行是否有杂音、过热及漏油9)开式齿轮润滑是否良好10)制动器是否灵活可靠，制动轮上应无油污11)电动机是否过热有无异常声音12）各限位开关是否灵活可靠13）各控制手柄应在零位，操作是否灵活14）操作室内各仪表和指示灯是否完好15）控制盘内各电器设备是否完好16）平台焊缝是否开焊17）操作室内门窗是否完好18）室内卫生是否清洁6水工建筑物、大坝观测及地震监测检查6.1 检查大坝、地震监测系统的操作软件（包括报表制作系统）运行是否正常。

有效文件清单国家标准1 《通用硅酸盐水泥》GB 175-2007/XG1-2009 2 《钢筋混凝土用钢第1部分热轧光圆钢筋》GB 1499.1—2008 3 《钢筋混凝土用钢第2部分热轧带肋钢筋》GB 1499.2-2007/XG1-2009 4 《用于水泥和混凝土中的粉煤灰》GB 1596—2005 5 《烧结普通砖》GB 5101—2003 6 《生活饮用水卫生标准》GB 5749—2006 7 《预应力混凝土用钢绞线》GB/T 5224—2004/XG1—2008 8 《混凝土外加剂》GB 8076—2008 9 《照片档案管理规范》GB/T 118212002 10 《科学技术档案案卷构成的一般要求》GB/T 118222008 11 《水泥取样方法》GB/T 12573—2008 12 《烧结空心砖和空心砌块》GB 13545—2003 13 《预应力筋用锚具、夹具和连接器》GB/T 14370—2007 14 《轻集料混凝土小型空心砌块》GB/T 15229—2011 15 《质量管理体系基础和术语idt ISO 9000:2005》GB/T 19000—2008 16 《质量管理体系要求idt ISO 9001:2008》GB/T 19001—2008 17 《环境管理体系——要求及使用指南》GB/T 24001—2004 18 《环境管理体系——原则、体系和支持技术通用指南》GB/T 24004—2004 19 《职业安全健康管理体系——规范》GB/T 28001—2011 20 《混凝土结构设计规范》GB 50010—2010 21 《湿陷性黄土地区建筑规范》GB 50025—2004 22 《工程测量规范》附条文说明GB 50026—2007 23 《普通混凝土力学性能试验方法标准》GB/T 50081—2002 24 《沥青路面施工及验收规范》GB 50092—1996 25 《混凝土强度检验评定标准》GB/T 50107-2010 26 《混凝土外加剂应用技术规范》GB 50119—2003 27 《给水排水构筑物工程施工及验收规范》GB 50141—2008 28 《混凝土质量控制标准》GB 50164—2011 29 《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB 50169—2006 30 《建设工程施工现场供用电安全规范》GB 50194—1993 31 《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB 50202—2002 32 《砌体工程施工质量验收规范》GB 50203—2011 33 《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB 50204—20022010版34 《钢结构工程施工质量验收规范》GB 50205—2001 35 《屋面工程施工质量验收规范》GB 50207—2002 36 《地下防水工程质量验收规范》GB 50208—20112012年10月01日即将实施37 《建筑地面工程施工质量验收规范》GB 50209—2010 38 《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》GB 50210—2001 39 《建筑防腐蚀工程施工质量验收规范》GB 50224—2010 40 《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB 50242—2002 41 《通风与空调工程施工质量验收规范》GB 50243—2002 42 《给水排水管道工程施工及验收规范》GB 50268—2008 43 《建筑工程施工质量验收统一标准》GB 50300—2001 44 《建筑电气工程施工质量验收规范》GB 50303—2002 45 《砌体工程现场检测技术标准》GB/T 50315—2011 46 《建设工程项目管理规范》GB/T 503262006 47 《建筑工程文件归档整理规范》GB/T 50328—2001 48 《建筑边坡工程技术规范》GB 50330—2002 49 《建筑结构检测技术标准》GB/T 50344—2004 50 《屋面工程技术规范》GB 50345—2004 51 《建筑工程施工质量评价标准》GB/T 50375—2006 52 《建筑节能工程施工质量验收规范》GB 50411—2007 53 《建筑电气照明装置施工与验收规范》GB 50617—2010 54 《房屋建筑和市政基础设施工程质量检测技术管理规范》GB 50618—2011 55 《建筑工程绿色施工评价标准》GB/T 50640—2010 56 《施工企业安全生产管理规范》GB 50656—2011 57 《钢结构焊接规范》GB 50661—2011 58 《混凝土结构工程施工规范》GB 50666—2011 59 《砌体结构加固设计规范》GB 50702—2011 60 《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB 50720—2011 61 《钢筋焊接及验收规程》JGJ 18—20122012.8.1实行62 《钢筋焊接接头试验方法标准》JGJ/T 27—2001 63 《建筑涂饰工程施工及验收规程》附条文说明JGJ/T 29—2003 64 《建筑机械使用安全技术规程》JGJ 33—20122012.11.1实行65 《施工现场临时用电安全技术规范附条文说明》JGJ 46—2005 66 《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》附条文说明JGJ 52-2006 67 《普通混凝土配合比设计规程》JGJ 55—2011 68 《建筑施工安全检查标准》JGJ 59—20112012.7.1实行69 《混凝土拌合用水标准》附条文说明JGJ 63—2006 70 《建筑砂浆基本性能试验方法标准》JGJ/T 70-2009 71 《建筑企业安全生产评价标准》JGJ/T 77—2010 72 《建筑地基处理技术规范》JGJ 79—2002 73 《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ 80—1991 74 《建筑钢结构焊接技术规程》JGJ 81—2002 75 《砌筑砂浆配合比设计规程》JGJ/T 98—2010 76 《建筑工程冬期施工规程》JGJ 104—2011 77 《建筑基桩检测技术规范》JGJ 106—2003 78 《钢筋机械连接技术规程》附条文说明JGJ 107-2010 79 《建筑工程饰面砖粘贴强度检验标准》JGJ 110-2008 80 《建筑基坑支护技术规程》JGJ 120—99 81 《外墙饰面砖工程施工验收规程》JGJ 126—2000 82 《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 128—2010 83 《建筑施工扣件式钢管手架安全技术规范》JGJ 130—2011 84 《外墙外保温工程技术规程》JGJ 144—2004 85 《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ 146—2004 86 《混凝土中钢筋检测技术规程》JGJ/T 152—2008 87 《清水混凝土应用技术规程》JGJ 169-2009 88 《自流平地面工程技术规程》JGJ/T 175—2009 89 《补偿收缩混凝土应用技术规程》JGJ/T 178—2009 90 《建筑工程资料管理规程》JGJ/T 185—2009 91 《钢筋阻锈剂应用技术规程》JGJ/T 192—2009 92 《后锚固法检测混凝土抗压强度技术规程》JGJ/T 208—2010 93 《抹灰砂浆技术规程》JGJ/T 220—2010 94 《纤维混凝土应用技术规程》JGJ/T 221—2010 95 《建筑外墙防水工程技术规程》JGJ/T 235—2011 96 《采暖通风与空气调节工程检测技术规程》JGJ/T 260—2011 97 《混凝土结构工程无机材料后锚固技术规程》JGJ/T 271—2012 98 《电力建设安全工作规程变电所部分》DL 5009.3—1997 《电力建设施工质量验收及评价规程》第1部分土建工程DL/T 5210.12012 《输变电工程达标投产验收规程》DL 5279—2012 《电力建设施工质量验收及评价规程》DL—T5012—1 99 《电力建设工程量清单计价规范变电工程》DL/T 5341—2011 100 《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T 28—2002 101 《绿色示范工程验收技术指标》《中国电力优质工程评选办法及现场检查要点》2012 102 《建筑工程检测试验技术管理规范》JGJ190—2010 103 序号国家电网文件名称编号日期备注质量文件1 中国电力优质工程奖中小型评选办法2012版 2 关于印发协调统一基建类和生产类标准差异条款的通知办基建〔2008〕1号 3 关于印发《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》的通知基建质量〔2010〕19号 4 关于应用《国家电网公司输变电工程标准化施工手册》的通知基建安全〔2007〕26号 5 印发《关于深化“标准工艺”研究与应用功罪的重点措施》和《关于加强工程创优工作重点措施》的通知基建质量201220号6 关于印发《国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要》等7个指导文件的通知基建质量〔2007〕89号7 关于印发国家电网公司进一步加强业主项目部建设指导意见的通知基建建设〔2012〕72号8 《关于2012年“标准工艺”深化研究工作总体策划安排的通知》基建质量201289号9 关于印发《110kV1000kV变电换流站土建工程施工质量验收及评定统一表式》等3类表式的通知基建质量〔2008〕75号10 关于应用《国家电网公司输变电工程典型施工方法》的通知基建质量〔2011〕78号11 关于印发《输变电工程建设现行主要质量管理制度、施工与验收质量标准目录》的通知基建质量〔2011〕79号12 关于2011年度输变电工程达标创优工作总体安排的通知基建质量〔2011〕80号13 关于印发《国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法》的通知国家电网基建〔2011〕147号14 关于印发《国家电网公司输变电工程典型施工方法管理规定》的通知国家电网基建〔2010〕165号15 关于印发“三强化三提升”质量提升年活动指导意见的通知国家电网基建〔2011〕226号16 关于印发《国家电网公司质量事件调查处理暂行办法》的通知国家电网安监〔2012〕230号17 关于印发《国家电网公司电网建设项目档案管理办法试行》的通知国家电网办〔2010〕250号18 关于召开国家电网公司“进一步提高工程建设安全质量和工艺水平”工作交流与推进电视电话会议的通知基建质量〔2011〕286号19 关于强化输变电工程基建质量施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要求基建质量〔2010〕322号20 关于印发《国家电网公司标准化建设成果输变电工程通用设计、通用设备应用目录2011年版》的通知国家电网基建〔2011〕374号21 关于印发《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》的通知2012版22 关于印发《国家电网公司输变电优质工程评选办法》的通知2012版23 关于转发《国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定》通知国家电网基建20112018号24 关于印发《国家电网公司输变电工程工期与进度管理办法试行》的通知国家电网基建〔2011〕1750号25 关于印发《国家电网公司工程建设质量责任考核办法》的通知国家电网基建〔2011〕1751号26 关于印发《国家电网公司输变电工程工艺管理办法》的通知国家电网基建20111752号27 关于印发《国家电网公司基建质量管理规定》的通知国家电网基建〔2011〕1759号28 《全面加强工程质量管理专项活动的凳┮饧 ?国家电网基建〔2010〕1114号29 《绿色施工导则》30 《全国建筑业绿色施工示范工程管理办法试行》31 《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》中国电力出版社出版安全文件1 关于印发协调统一基建类和生产类标准差异条款的通知办基建〔2008〕1号 2 关于印发《基建安全“三查四防”督查情况通报》的通知基建安全201214号 3 《基建系统“安全年”活动工作方案的推进》基建安全201217号 4 关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知基建安全〔2007〕25号 5 关于应用《国家电网公司输变电工程标准化施工手册》的通?基建安全〔2007〕26号 6 关于开展加强安全工作的紧急通知基建便字2011第27号7 关于印发《国家电网公司安全工作奖惩规定》的通知国家电网安监〔2012〕41号8 《国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施》基建安全〔2005〕50号9 国家电网公司关于开展“安全年”活动的通知国家电网办〔2012〕61号10 《基建管理综合评价办法》基建综〔2011〕69号11 《关于加强春季施工防火安全管理的通知》基建安全201291号12 《关于开展基建系统“安全年”活动和春季施工安全专项检查》的通知基建安全201292号13 《国家电网公司应急预案编制规范》国家电网安监〔2007〕98号14 关于2012年度输变电工程项目管理流动红旗竞赛相关工作安排基建安全2012106 15 关于印发《基建系统“安全年”活动和春季施工安全专项督查通报》的通知基建安全2012107号16 《国家电网公司应急管理工作规定》国家电网安监〔2007〕110号17 《关于加强基建安全培训工作的通知》基建安全〔2006〕136号18 《国家电网公司电力生产事故调查规程》国家电网安监〔2005〕145号19 国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则国家电网工2003153号20 《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》国家电网基建〔2010〕174号21 《国家电网公司安全风险管理体系实施指导意见》国家电网安监〔2007〕206号22 《关于加强基建安全信息管理工作的通知》基建安全〔2009〕206号23 关于印发“三抓一巩固”基建安全主题活动指导意见的通知国家电网基建〔2011〕227号24 《电力建设起重机械安装拆卸工艺指导手册》基建安全〔2009〕233号25 《国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与应急处理暂行规定》国家电网工〔2004〕264号2008年修订26 印发国家电网公司关于加强电网工程建设市场和基建关联队伍管理的指导意见的通知国家电网基建〔2012〕280号27 《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》国家电网基建〔2007〕302号28 关于进一步深入开展基建安全主题活动和质量管理专项活动的通知基建安全〔2010〕312号29 印发关于进一步加强施工分包安全管理的重点措施的通知国家电网基建【2012】340 30 关于印发《国家电网十八项电网重大反事故措施》修订版通知国家电网生2012352号31 关于印发《国家电网公司标准化建设成果输变电工程通用设计、通用设备应用目录2011年版》的通知国家电网基建〔2011〕374号32 33 《国家电网公司建设工程防汛检查大纲试行》国家电网生技〔2005〕399号文34 《国家电网公司安全生产工作规定》国家电网总〔2003〕407号35 《安全生产监督规定》国家电网总〔2003〕408号36 国家电网公司关于开展2012年全国“安全生产月”活动的通知国家电网安监2012475号37 《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》国家电网安监〔2005〕512号38 《国家电网公司电力安全工器具管理规定试行》国家电网安监〔2005〕516号39 《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定试行》国家电网基建〔2005〕534号40 国家电网公司安全生产事故隐患排查治理管理办法国家电网安监2009575号41 《国家电网公司安全技术劳动保护七项重点措施试行》国家电网安监〔2006〕618号42 关于印发《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》的通知国家电网科〔2009〕642号43 《国家电网公司关于印发反事故斗争二十五条重点措施及释义的通知》国家电网安监〔2007〕669号44 《国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施试行》国家电网基建〔2008〕696号45 《国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法》国家电网安监〔2008〕891号46 关于印发《国家电网公司加强建设工程分包安全监督若干重点要求》的通知国家电网安监2009998号47 关于印发《国家电网公司基建安全管理规定》的通知国家电网基建〔2010〕1020号48 关于印发《国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法》的通知国家电网基建〔2011〕1015号49 《国家电网公司电力建设安全工作规程变电站部分》国家电网科〔2011〕1738 号50 关于印发《国家电网公司基建安全管理规定》的通知国家电网基建〔2011〕1753号51 关于转发《国家电网公司电网工程施工风险识别评估及控制办法试行》的通知晋电基建20112495号52 《关于印发〈国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本〉的通知》国家电网安监〔2008〕1057号53 关于印发《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法试行》的通知国家电网基建〔2011〕1758号54 《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》2012修订版55 国家电网公司《输变电工程安全文明施工标准》Q/GDW 250—2009 56 《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》中国电力出版社出版57 省公司文件1 关于开展基建安全管理日夜分析点评工作的通知晋电基建2012275号 2 转发国家电网公司关于开展安全生产事故隐患排查治理工作专项督查的通知晋电安函201095号 3 关于印发《山西省电网工程建设指挥部“三抓一巩固”基建安全主题活动实施细则》的通知晋电网建201133号 4 关于印发《山西省电网工程建设指挥部2011年基建安全管理工作策划方案》的通知晋电网建201134号 5 《关于印发山西省电力公司2012年基建系统“安全年”活动实施方案通知》晋电安2012276号6 《关于开展基建安全管理月度分析点评工作的通知》晋电基建2012275号7 关于印发《山西省电网工程建设指挥部2012年基建安全管理工作策划方案》晋电网建201208号8 关于印发《榆次北500KV输变电“安全年”活动实施方案》通知9 《山西省电力公司分包队伍管理细则》晋电基建2012388号10 《山西省电力公司2012年基建安全管理工作策划方案》晋电基建2012447 11 关于印发《山西省电网工程建设指挥部“三强化、三提升”质量提升年活动实施细则》的通知晋电网建201132号12 关于印发《山西省电网工程建设指挥部2011年基建质量管理工作策划方案》的通知晋电网建201135号13 关于更新发布2012年一季度项目管理有效文件清单的通知晋电网建201202号14 关于印发《山西省电网工程建设指挥部2012年基建质量管理工作策划方案》的通知晋电网建201211号15 关于印发《山西省电力公司分包队伍管理细则》的通知晋电基建2012388号16 《山西省电力公司2012年基建质量管理工作策划方案》晋电基建2012445号17 关于印发《山西省电网工程建设指挥部“三强化、三提升”质量提升年活动实施细则》的通知晋电网建201132号18 关于印发《山西省电网工程建设指挥部2011年基建质量管理工作策划方案》的通知晋电网建201135号19 关于印发《山西省电力公司创建优质工程考核激励办法》的通知晋电基建20111912号20 关于印发《山西省电力公司输变电工程质量通病防治工作考核细则试行》通知晋电基建20112019号。

供电企业防汛检查大纲（试行）为加强供电企业防汛管理，使防汛工作标准化、规范化、制度化，确保电网安全稳定运行以及输变（配）电设施安全度汛，保证抗洪抢险应急用电，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家电网公司防汛管理办法（试行）》等有关法律、法规、规定，制定本检查大纲。

1.组织体系与责任制1.1 防汛机构健全，成立以行政第一责任人为组长的防汛领导小组，下设防汛办公室和抗洪抢险队。

1.2 防汛任务明确，制定当年防汛工作目标和计划。

1.3 防汛责任落实，各级防汛工作岗位责任制明确。

2. 防汛规章制度2.1 上级有关部门的防汛文件。

2.2 防汛领导小组、防汛办公室及抗洪抢险队工作制度.2.3 汛前检查与消缺管理制度。

2.4 汛期值班、巡视、联系、通报、汇报制度。

2.5 灾情和损失统计与报告制度。

2.6 汛期通信管理制度。

2.7 防汛物资管理制度。

2.8 防汛工作奖惩办法。

2.9 防汛工作总结报告制度。

2.10 防汛工作手册。

上述规程、制度应根据情况变化及时修订。

3. 输变（配）电设施防汛管理、技术及工程措施3.1 根据设计标准和要求，重点检查输变（配）电设施的实际防洪能力，对达不到标准和要求的，应制定相应防洪应急措施、改造规划及工程措施。

3.2 建立所辖变电站、线路杆塔基础等重要设施存在防汛隐患的防汛资料档案，并根据设施及周围环境的变动情况进行补充完善。

3.3 结合输变（配）电设施的春季安全检查、汛前自查及上级下发的整改安排及完成情况。

3.4 输变（配）电设施运行维护状况、消缺及砍青扫障情况记录。

3.5 变电站、开关站（开闭所）等生产场地的防雨、防台风、防洪、防渍设施。

3.6 输电线路的杆塔基础、拉线、护坡、排水沟、巡线道等的隐患记录及其整改措施。

3.7 电缆沟渗漏情况及其排水和防倒灌措施。

3.8 汛期重要送电线路和设备的特殊巡检工作，重要用户双电源供电应安全可靠。

3.9 因基建、技改及防汛临时措施等引起的设备及其保护的整定变更情况。

国家电网公司防汛管理办法（试行）国家电网公司防汛管理办法（试行）第一章总则第1条为加强国家电网公司系统防汛工作，促进防汛工作规范化、制度化、科学化建设，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等国家法律、法规，结合公司实际，制定本办法。

第2条防汛工作是国家电网公司安全生产的重要环节，公司系统防汛工作的基本任务是负责所辖发供电设施和建设工程的安全度汛；积极配合地方政府抗洪抢险，保证抗洪抢险和灾后恢复生产的电力供应。

第3条防汛工作实行“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。

第4条防汛工作实行企业主要行政领导负责制，实行统一指挥，分级、分部门管理。

第5条本办法适用于国家电网公司所辖（含所属、代管）单位。

第二章防汛工作职责第六条国家电网公司的主要职责是：（1）贯彻执行国家有关防汛工作的法律、法规，并监督所属单位实施。

（2）接受国务院和国家防汛抗旱总指挥部关于防汛工作的统一部署和指令，完成交办的防洪抢险救灾任务。

（3）负责制定公司有关防汛工作的规程、规定。

（4）负责组织国家电网公司的防汛工作，参与重大防汛事故的处理和善后工作。

第七条区域电网公司的主要职责是:（1）在国家电网公司及流域防汛管理机构的领导下，全面负责所辖省级电力公司和所辖单位的防汛工作，对所辖单位防汛工作进行管理、监督、检查和考核，建立健全防汛组织机构。

（2）负责所辖单位防汛工作规范化、制度化建设，组织制定防汛管理工作实施细则。

（3）负责对所辖发供电企业电力设施重大缺陷和异常情况组织鉴定，落实处理措施，同时向上级有关部门报告。

（4）负责审查直属、代管水电站年度洪水调度方案和工程度汛措施，按有关规定报批或审批。

（5）汛前，组织对所辖单位的防汛检查。

汛期，加强水库调度和防汛协调，及时汇总所辖省级电力公司和所辖单位抗洪、抗台风、抗暴雨的抢险救灾工作及损失情况。

防汛检查大纲为加强国家电网公司建设工程防汛管理，确保建设工程安全度汛，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家电网公司防汛管理办法（试行）》等有关法律、法规和制度规定，制定国家电网公司建设工程防汛检查大纲。

1.1 防汛组织体系。

成立以工程项目安全生产委员会主任为组长的防汛领导小组，下设防汛办公室（一般设在项目监理部）和抗洪抢险队（每个施工项目经理部均应设立）。

1.2 防汛任务明确。

根据建设工程所在地实际情况，明确防汛标准、计划、重点和措施。

1.3 防汛责任落实。

业主、设计、监理、施工等单位的防汛责任明确，分工协作，配合有力。

各级防汛工作岗位责任制明确。

2.1 上级有关部门的防汛文件齐备。

2.2 防汛领导小组、防汛办公室及抗洪抢险队工作制度健全。

2.3 汛前检查与消缺管理制度完善，针对性、可操作性强。

2.4 建立汛期值班、巡视、联系、通报、汇报制度，相关记录齐全，具有可追溯性。

2.5 建立灾情（损失）统计与报告制度。

2.6 建立汛期通信管理制度，确保迅息传递及时、迅速，24小时畅通。

2.7 建立防汛物资管理制度，做到防汛物资与工程建设物资的相互匹配，在汛期应保证相关物资的可靠储备，确保汛情发生时相关物资及时到位。

2.8 防汛工作奖惩办法和总结报告制度。

2.9 制定防汛工作手册。

手册中应明确防汛工作职责、工作程序、应急措施等内容。

上述制度、手册应根据工程建设所在地的实际情况制定，及时修编。

3.1.1 江河堤坝等地区钻孔作业，要密切关注孔内水位变化，并备有必要的压孔物资（如砂袋等），严防管涌等事故的发生。

3.1.2 江（河）滩中施工作业，应事先制定水位暴涨时，人员、物资安全撤离的措施。

3.1.3 山区施工作业,应事先制定严防泥石流伤害的技术和管理措施。

3.1.4 现场临时帐篷等设施避免搭建在低洼处,实行双人值班,配备可靠的通讯工具。

3.1.5 检查在超标准暴雨情况下，保护建设工程成品（半成品）、机具设备和人员疏散的预案。

电网公司防洪防汛措施为了全面贯彻落实国家电网公司（国家电网基建[2008]585号）、国家电网公司（基建[2008]87号）及省电力公司（生技[2008]68号）的通知和要求，结合我项目部施工情况及特点，针对我国南方部分省市及我省部分地区遭受强暴雨袭击的经验教训，在今后的工作中，要严防洪水、泥石流、滑坡、雷击、强风等灾害的影响，确保我项目部汛期施工安全，保证施工人员安全及财产安全不受损害，制定本措施。

一、工作目标坚决贯彻国网公司、省公司等关于防洪防汛工作的指示精神，充分认识防洪防汛工作的重要性，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，统一思想，明确任务，制定防范措施，强化防范手段，狠抓责任落实，工作落实，措施落实，尽最大努力做好防洪防汛工作，将损失减至最小，确保人员及财产安全。

二、组织领导成立区项目部防洪防汛工作领导小组，由项目经理刘艺军担任组长，项目副经理朱德泉、项目总工李志勤任副组长，项目部各级管理部门及施工班（队）负责人为成员，统一领导本工程建设施工工地及施工驻点的防洪防汛工作，保障通讯联络畅通。

三、工作任务根据施工工地的实际情况，组织开展对深基坑、跨越架、施工机械设备、临时设施以及其它工程、设施、设备的排查，全面加强施工工地防洪防汛安全管理，并做好应急处置准备工作。

（一）加强基坑等危险性较大工程安全管理。

排查所有现浇或停浇未回填的挖孔桩及土石方工程，重点检查以上工程的施工质量，边坡或护壁等是否存在安全隐患，是否对周围环境造成影响，沟、坑周边堆载情况，排水措施等，对存在问题的，及时采取加固措施，并进一步强化对这类工程及毗邻建筑物、构筑物的实时动态监控手段和措施，及时发现并消除事故隐患。

（二）加强跨越架安全管理。

排查所有跨越点跨越架，特别是加强对跨越架搭设点地面、架体结构、拉结点、剪刀撑的检查，严把跨越架施工方案、技术交底和验收关，确保跨越架安全。

（三）加强施工机械设备安全管理。

排查施工现场所有机械设备，重点检查大型机械设备的停放地面地基、地锚等关键设施。

汛前、汛后检查制度做好防汛度汛和大坝安全工作，为确保公司各级电厂正常发供电，全面做好XX年度防汛、度汛工作，根据国家电网公司及上级和地方政府对防汛工作的有关布署与要求，特制定度防汛、度汛应急处理制度，请认真贯彻落实。

总体要求1．明确目标，提高对防汛工作的高度重视；落实防汛工作责任制，加强对防汛工作的组织领导。

防汛工作要认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针。

各单位、部门的一把手是本单位防汛工作的第一责任者。

要求必须全力认真地做好安全度汛的各项准备工作，切实做到思想上高度重视，组织上机构健全，措施上周密得当，资金上专款专用。

健全防汛、度汛组织机构，成立抢险队伍，做到统一指挥、统一安排。

2．加强学习，认真做好防汛检查工作；吸取教训，积极主动做好重点部位防汛工作。

各级领导要认真组织学习上级部门关于做好防汛、度汛工作的指示精神，学好《防洪法》及《防汛条例》，要有充分的思想准备和物资准备。

各级领导绝不能有任何麻痹侥幸心里，按照《水电厂防汛工作检查大纲（试行）》的要求，提早做好防大汛、抗大灾的现场检查和准备工作，对检查发现的问题，立即落实整改措施，做到早检查、早部署、早落实。

总结并吸取以往发生水灾的事故教训，发现问题及时汇报、及时采取有效措施进行处理，切忌走过场。

防汛工作中，要坚决杜绝水淹厂房和变电所；防止渍坝、溃坝等恶性事故的发生，确保发供电设备的安全稳定运行，确保员工生活稳定，积极主动做好抢险救灾的一切准备工作，一旦出现险情，立即全力组织抢险。

3．建立科学调度体系，提高水情预报精度；优化水库调度，合理调节水库用水。

进一步加强并认真做好水文水情预报，提高并确保预报精度是做好防汛、度汛工作的前提和基础。

必须加强对该项工作的领导和重视。

充分发挥茄子山水库的作用，做好联合优化调度工作，合理调节“四库”用水，尽可能减少弃水，充分提高水资源利用率。

加强对上对下的报汛工作，及时主动传递汛情信息，使上级和本部门防汛指挥机构及时掌握本地区、本流域的汛情。

国家电网公司文件国家电网生技[2005]399号关于印发《国家电网公司防汛管理办法》等制度的通知公司系统各区域电网公司，省（自治区，直辖市）电力公司，国网新源控股有限公司，中国安能建设公司：为适应电力体制改革的新形势，进一步加强和规范国家电网公司防汛和大坝安全管理，完善防汛和大坝安全管理标准体系，公司组织修编了《国家电网公司防汛管理办法》等14个防汛和大坝安全管理办法。

这些办法基本涵盖了防汛管理、防汛检查、应急处理预案、大坝安全管理、大坝安全检测、水情自动测报系统等方面和基建、运行等环节。

现印发给你们。

请认真贯彻执行。

执行中有何意见和建议，请及时向公司总部生—1 —产技术部反映。

附件：1．国家电网公司防汛管理办法2．供电企业防汛检查大纲3．火力发电企业防汛检查大纲4．水力发电企业防汛检查大纲5．建设工程防汛检查大纲6．国家电网公司流域防汛管理办法7．国家电网公司大坝安全管理办法8．大坝安全检查大纲9．国家电网公司水电厂水情自动测报系统运行管理办法10．国家电网公司抽水蓄能电站建设工程安全鉴定规定11．水电站大坝安全监测工作管理规定12．国家电网公司防汛管理应急处理预案13．国家电网公司水电站超标洪水应急处理预案14．国家电网公司水电站大坝垮塌应急处理预案—2 —二○○五年六月十四日附件1：国家电网公司防汛管理办法（试行）第一章总则第一条为加强国家电网公司系统防汛工作，促进防汛工作规范化、制度化、科学化建设，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等国家法律、法规，结合公司实际，制定本办法。

第二条防汛工作是国家电网公司安全生产的重要环节，公司系统防汛工作的基本任务是负责所辖发供电设施和建设工程的安全度汛；积极配合地方政府抗洪抢险，保证抗洪抢险和灾后恢复生产的电力供应。

第三条防汛工作实行“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。

电力建设工程
现行主要安全管理制度、文件目录
陕西省电力公司基建部
2010 年 07 月
第一部分国家电网公司现行电力建设工程主要安全管理制度
第二部分电力行业现行主要安全标准(电力行业标准)
第三部分国家现行建设工程安全管理的法律法规及标准
第四部分陕西省电力公司有关基建安全质量管理文件
转发国家电网公司加强火电施工企业安全管理的重点
措施的通知
陕电基建综 [2009] 82号
2010年
2.4 陕西省电力公司输变电工程安全质量管理流动红旗竞
赛实施办法
陕电基建综[2010] 23号。