环保部通报主要污染物排放量数据 山东各项均居前列

山东省化工生产企业环保评级评价标准解读一、存在下列情形之一的，评级为“不合格”。

（一）企业未批先建项目且未按照有关规定取得环保备案的。

指标说明：《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》第九条：“依法应当编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，建设单位应当在开工建设前将环境影响报告书、环境影响报告表报有审批权的环境保护行政主管部门审批。

”《关于印发<山东省清理整顿环保违规建设项目工作方案>的通知》（鲁政字〔2015〕170号），《关于贯彻鲁政字〔2015〕170号文件的通知》（鲁环办〔2015〕36号），《关于进一步做好清理整顿环保违规建设项目工作的通知》（鲁环办函〔2016〕52号）。

查阅资料：企业提供的项目建设环评批复、现状环境影响评估报告及备案文件。

（二）企业位于饮用水水源保护区一级和二级保护区、自然保护区核心区和缓冲区、南水北调工程沿线核心保护区、黄渤海海洋生态红线等环境敏感区域内的。

指标说明：1、《水污染防治法》第六十五条：在饮用水水源一级保护区内，“已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。

”第六十六条：在饮用水水源二级保护区内，“已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。

”2、《自然保护区条例》第三十二条：在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施；第三十条：自然保护区的内部未分区的，依照本条例有关核心区和缓冲区的规定管理。

3、《山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例》第二十四条“核心保护区内不得设置排污口;原有的排污口应当于调水前拆除”；省政府办公厅《关于划定黄海海洋生态红线和建立实施全省海洋生态红线制度的通知》（鲁政办字〔2016〕14号）、《山东省黄海海洋生态红线划定方案（2016-2020年）》、《山东省渤海海洋生态红线划定方案（2013-2020年）》。

南水北调工程沿线核心保护区是指输水干线大堤或者设计洪水位淹没线以内的区域。

浅谈菏泽市水环境问题与水环境保护对策侯艳玲【摘要】针对菏泽市水环境污染现状,探讨了菏泽市主要水环境问题,识别了水环境污染的主要污染源,提出了改善菏泽市水环境的对策和建议.从菏泽市未来发展的空间布局来看,不同地区水环境保护的重点应有所侧重:北部地区重点是资源开发和重化工业发展过程中的水环境保护,南部地区重点是农业发展过程中的水环境保护,中部地区主要是生活污水的防治.【期刊名称】《环境科学导刊》【年(卷),期】2013(032)001【总页数】4页(P41-44)【关键词】水污染;现状;问题;措施;菏泽市【作者】侯艳玲【作者单位】北京清华城市规划设计研究院,北京100085【正文语种】中文【中图分类】X5221 研究区域概况菏泽市位于山东省西南部，地处“鲁苏豫皖”4省交界的行政边缘地区。

一直以来是山东省相对欠发达地区，2010年GDP为1227亿元，三产的比例是19∶52∶29。

市辖牡丹区、曹县、定陶、成武、单县、巨野、郓城、鄄城、东明等1区8县和1个省级经济开发区，面积12239km2。

菏泽正处于工业化初期阶段，工业还比较落后，对农业、建筑业和第三产业的带动力不大。

菏泽市除黄河滩区379 km2为黄河流域外，其余均为淮河流域。

市域内主要有洙赵新河、万福河、东鱼河、太行堤河、黄河故道5条河流，均流入南四湖。

2 水环境问题分析2.1 水环境质量现状近年来，伴随着城镇化和工业化进程的加快，菏泽市水环境污染问题日渐突出。

菏泽市环境监测中心站对市辖区内的洙赵新河、万福河、东鱼河等3条主要河流及其支流共13个监测断面进行例行监测，监测结果见表1。

洙赵新河综合污染指数为4.745，污染分担率占全市河流的43.34%，在3条主要出境河流中位居第一。

主要超标项目为化学需氧量、生化需氧量、氨氮和高锰酸盐指数。

万福河综合污染指数为3.406，污染分担率占全市河流的31.11%，在3条主要出境河流中位居第二。

主要超标项目为生化需氧量、化学需氧量、氨氮和高锰酸盐指数。

国家环境保护模范城市考核指标资料整编要求一、按期完成国家和省下达的主要污染物总量削减任务（一）指标解释按期完成主要污染物总量削减任务是指：1、市政府已制定并在媒体上公告本行政区总量控制计划或实施方案；2、已将总量控制指标分配到重点排污单位，并在媒体上公告；3、已向有总量控制任务的单位颁发了排污许可证；4、已按时完成总量控制的阶段性目标。

（二）考核要求按期完成国家和省下达的化学需氧量、二氧化硫等主要污染物排放总量削减任务。

认真执行国务院《节能减排综合性工作方案》、《节能减排统计监测及考核实施方案和办法》规定，依照现行的主要污染物总量减排计划编制指南及主要污染物总量减排核查办法等考核细则，达到环保部和所在省环保部门考核要求。

（三）所需资料1、环保部与广东省人民政府签订的《SO2总量削减目标责任书》和《“十一五”水污染物总量减排责任书》；省环保厅与市政府签订的《SO2总量削减目标责任书》和《“十一五”水污染物总量减排责任书》；（市人居环境委提供）2、深圳市污染物排放总量控制计划或实施方案（项目名称、工程名称、削减任务量、完成时间等）；(市人居环境委提供)3、总量控制计划或实施方案在媒体上公告相关证明材料；（市人居环境委提供）4、重点排污单位总量控制指标分配方案及排污许可证发放情况；（市人居环境委提供）5、2008年～2010年环境统计年报；（市人居环境委提供）6、国家和省级环保部门对总量减排任务完成情况的核查结果；（市人居环境委提供）7、公布的超标排放企业名单；（市人居环境委提供）8、主要污染物减排监测体系建设通过省级环保部门考核证明材料；（市人居环境委提供）9、现场抽查相关企业，市政府分配总量减排任务的文件齐备；（市人居环境委落实）10、有总量减排任务的企业全部落实减排任务、无总量减排任务的企业有环保部门确认函；（市人居环境委提供）11、依照现行的主要污染物总量减排计划编制的指南及主要污染物总量减排核查办法及考核细则等；（市人居环境委提供）12、2008年～2010年污染减排工作总结报告。

河南省环境保护厅关于2015年第三季度全省国控企业自动监控数据传输有效率情况的通报文章属性•【制定机关】河南省环境保护厅•【公布日期】2015.10.26•【字号】豫环文〔2015〕210号•【施行日期】2015.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文河南省环境保护厅关于2015年第三季度全省国控企业自动监控数据传输有效率情况的通报豫环文〔2015〕210号各省辖市、省直管县（市）环保局：根据《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》（国办发〔2013〕4号）、《环保部关于加强“十二五”主要污染物总量减排监测体系建设运行情况考核工作的通知》（环发〔2013〕98号）和《河南省重点监控企业自动监控数据传输有效率考核办法》（豫环文〔2014〕43号）要求，省环保厅对2015年第三季度全省国控企业自动监控数据传输有效率（以下简称“传输有效率”）情况进行了汇总分析，现将有关情况通报如下：一、基本情况（一）各地传输有效率整体情况良好第三季度，我省共考核475家国控企业754个监控基站，全省传输有效率为97.3%，比上季度降低1.66个百分点。

其中，数据传输率为99.32%，比上季度降低0.3个百分点；数据有效率为97.97%，比上季度降低1.36个百分点。

除兰考县传输有效率为83.35%外，其余18个省辖市、9个省直管县（市）传输有效率均达到环保部（75%）和我省（90%）的考核要求。

其中，传输有效率达到100%的有巩义市、滑县、长垣县等3个市（县）。

见表1。

（二）部分国控企业传输有效率未达到考核要求传输有效率低于我省考核要求（90%）的有20家企业28个监控点。

其中，平顶山市宏业泰工贸有限公司排放口、河南亚新钢铁实业有限公司2号竖炉、安阳市博盛特钢有限公司烧结机脱硫、武陟县明生皮业有限公司排放口、范县华兴羽绒制品有限公司烟囱排放口、范县华兴羽绒制品有限公司总排口等6个监控点的传输有效率均为0。

山东省人民政府关于印发《山东生态省建设规划纲要》的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2003.12.26•【字号】鲁政发[2003]119号•【施行日期】2003.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文山东省人民政府关于印发《山东生态省建设规划纲要》的通知（鲁政发[2003]119号）各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《山东生态省建设规划纲要》(以下简称《纲要》)已经省政府同意，现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真组织实施。

建设生态省是建设“大而强、富而美”社会主义新山东的重要战略举措。

各地、各部门要认真贯彻落实省人大常委会《关于建设生态省的决议》，把建设生态省纳入重要议事日程，采取积极措施，加大工作力度，切实搞好生态省建设；要按照《纲要》的要求，坚持可持续发展战略，遵循循环经济理念，结合实际，科学编制生态市、生态县(市)建设规划及工作计划；要加强对生态省建设工作的领导，成立相应机构，统一组织协调；要明确目标任务，落实责任措施，实行一把手亲自抓、负总责，扎实推进生态省建设，为实现“大而强、富而美”社会主义新山东的宏伟目标做出积极贡献。

山东省人民政府二00三年十二月二十六日山东生态省建设规划纲要（二00三年十一月）前言生态省是指经济社会与生态环境实现了协调发展、各个领域达到了当代可持续发展目标要求的省份。

它的主要标志是：生态环境良好并且不断趋向更高水平的平衡，自然资源得到合理的保护和利用；以生态或绿色经济为特色的经济高度发展，结构合理、总体竞争力强；现代生态文化形成并得到发展，民主与法制健全，社会文明程度高；城市和乡村环境优美，人民生活水平全面进入富裕阶段，环境污染和生态破坏得到根本控制和基本消除。

以循环经济理念为指导的经济体系建设是生态省建设的重要内容和基本保障。

山东省建材工业大气污染物排放标准(征求意见稿)编制说明《山东省建材工业大气污染物排放标准》编制组二〇一二年十一月项目名称：山东省建材工业大气污染物排放标准修订下达任务文件：标准编制单位：济南大学、山东奥博环保科技有限公司、潍坊爱普环保设备有限公司、山东省环境规划研究院标准编制组成员：闫良国、王琦、杜斌、张延青、刘洪涛、史会剑、谢刚科技标准处项目管理人：王青、王瑶目录1 项目背景 (4)1.1 项目来源 (4)1.2 工作过程 (4)1.3 制定原则和指导思想 (5)2 标准制订的必要性分析 (6)3 建材工业产排污情况及污染控制技术分析 (8)3.1 建材工业概况 (8)3.2 山东省建材工业分布及生产状况 (10)3.3 建材工业大气污染物产排污状况分析 (13)3.3.1 污染废气来源 (13)3.3.2 废气的分类 (14)3.3.3 废气的特点 (14)3.4 大气污染控制技术分析 (15)3.4.1 颗粒物 (15)3.4.2 二氧化硫 (16)3.4.3 氮氧化物 (17)3.4.4氟化物、氯化物等其它污染物 (19)3.4.5 无组织排放控制措施 (19)4 标准的主要技术内容 (19)4.1 适用范围 (19)4.2术语和定义 (20)4.3 时段与区域划分 (20)4.4 污染控制项目及指标表达 (21)4.5 标准规定的主要技术内容 (21)5 污染物排放限值的确定及制定依据 (21)5.1 水泥工业 (21)5.2 平板玻璃工业 (27)5.3 建筑卫生陶瓷工业 (31)5.4 砖瓦工业 (35)6 实施本标准的环境效益及经济技术分析 (36)6.1 环境效益 (36)6.2 技术经济分析 (37)1 项目背景1.1 项目来源环境标准是环境保护法律法规的重要有机组成部分，是贯彻执行环境保护法律法规的先导，是衡量环境保护法律法规贯彻执行情况的标尺。

环境标准体系完善程度是一个国家和地区环境保护工作的重要体现。

一、镉大米成因我国是镉的主要资源国之一，其中伴生镉是镉资源的主要存在形式。

袁珊珊（2012）统计了我国各地区的镉采出量，如表2。

从不同地区来看，我国西南、中南地区的累积探明镉资源储量和镉采出量较大，分别占总量的79%，82%。

由于人类的开采等活动，越来越多的镉从自然本底中释放到环境中，并通过生物富集作用进入到食物链中。

本文通过对国内外相关文献梳理，归纳出可能导致我国大米镉污染的4条原因。

1. 矿区污染——我国公认的镉大米重要来源矿区污染是我国学者目前公认的镉大米的重要来源，也是湖南作为“有色金属之乡”大米镉超标情况在我国最严重的原因。

在自然本底中，镉通常与铅矿、铅锌矿、铜锌矿等共生，因此在冶炼金属时，镉可以通过废水、废渣、废气进入环境，再通过水源进入土壤和农田，最终进入食物链。

吴新民（2003）采集了南京市矿冶区、开发区、商业区、城市广场、风景区、老居民等6大功能城区56个土壤样本，分析发现矿冶区土壤中的镉、铅污染水平明显高于其他地区。

矿区周围土壤的高水平镉含量，加上大米本身对于镉的富集作用，都直接导致了矿区周围大米的不安全性。

Paul N. William（s2009）在湖南省12个不同大型矿区周围采集了100个大米样品，发现某些地区大米的镉含量可达2757ng/g，约为国家标准的14倍。

因此，作为产粮大省，同时又誉为“中国有色金属之乡”的湖南，确实存在大米镉超标的隐患。

值得注意的是，冶炼带来的镉并不仅仅会简单地沉积在矿区周围，废气、废水若不经处理直接排放，很容易形成大面积的土壤污染。

废气进入大气后，随着空气迁移，可沉降到其他地区。

对于废水而言，以湖南为例，湘江两岸因开矿、企业排污、生活废水等各种污染已有数十年历史。

雷鸣等千t（2010）研究发现湘江流域内的水体、土壤和农作物受到不同程度的重金属严重污染，其中镉和砷的污染较为突出。

在财新网记者统计的中国大米镉污染图中显示，污染地区多分布在开矿采矿，冶炼金属等工业区周围。

威海市人民政府关于印发威海市“十四五”生态环境保护规划的通知文章属性•【制定机关】威海市人民政府•【公布日期】2021.12.02•【字号】威政发〔2021〕8号•【施行日期】2021.12.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文威海市人民政府关于印发威海市“十四五”生态环境保护规划的通知各区市人民政府，国家级开发区管委，综保区管委，南海新区管委，市政府各部门、单位：现将《威海市“十四五”生态环境保护规划》印发给你们，请认真贯彻落实。

威海市人民政府2021年12月2日目录第一章全市生态环境保护形势第一节“十三五”期间工作成效第二节面临形势第二章指导思想、基本原则和主要目标第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第三章深化“四减四增”，助力推动绿色低碳发展第一节筑牢绿色发展基础第二节推进绿色精明增长第三节加快产业结构调整第四节深化能源结构调整第五节推动交通运输结构调整第六节推进农业投入和用地结构调整第四章应对气候变化，控制温室气体排放第一节开展二氧化碳排放达峰行动第二节加强温室气体排放控制第三节主动适应气候变化第四节强化应对气候变化管理第五节增加生态系统碳汇第五章深化协同治理，持续提升大气环境质量第一节加强细颗粒物和臭氧协同控制第二节强化固定源污染治理第三节加强移动源污染管控第四节强化扬尘污染管控第五节强化重污染天气应对第六节加强其他涉气污染物治理第六章推进“三水统筹”，稳步提升水生态环境第一节加强水生态环境系统治理第二节深化水污染治理第三节积极推动水资源保护与生态恢复第四节推进精致河湖建设第七章加强陆海统筹，推进美丽海湾建设第一节建立陆海统筹机制第二节强化陆岸海协同治理第三节提升海洋生态系统稳定性第四节推进美丽海湾建设第八章开展系统防控，保护土壤和地下水环境安全第一节强化土壤和地下水源头防控第二节推进土壤安全利用第三节建立地下水风险管控体系第九章夯实长效机制，改善农业农村环境第一节持续开展农村环境整治第二节加强农业污染防治和资源化利用第十章加强精细管理，提升“无废城市”建设水平第一节全面提升固体废物精细化管理水平第二节推进一般工业固体废物污染防治第三节加强危险废物安全处置第四节全面开展生活垃圾分类处理第五节加强海洋垃圾等其他固体废物治理第十一章加强生态监管，维护区域生态安全第一节筑牢生态安全屏障第二节加强生态系统保护与修复第三节加强生物多样性保护第十二章强化风险防控，保护人居环境安全第一节完善环境风险防控机制第二节提高核与辐射安全水平第三节深化重金属及尾矿污染综合整治第四节重视新污染物第十三章坚持高位推进，建设现代环境治理体系第一节健全生态文明建设体制机制第二节夯实生态环境法治基础第三节发挥市场机制激励作用第四节提升生态环境监管能力第五节提高生态环境科技治理能力第十四章开展全民行动，推动形成绿色生活方式第一节提高全社会生态环保意识第二节践行简约适度绿色低碳生活第三节开展生态环保全民行动第十五章规划实施保障措施第一节加强党的领导第二节完善推进机制第三节加大资金投入第四节强化宣传引导第五节严格评估考核威海市“十四五”生态环境保护规划第一章全市生态环境保护形势第一节“十三五”期间工作成效“十三五”时期，威海市深入贯彻习近平生态文明思想，在市委、市政府的坚强领导下，扎实推进生态环境质量与生态环保工作“双领先”，坚决打好污染防治攻坚战，环境质量稳步改善，生态系统保护与修复有序推进，生态环境保护指标全面完成，生态环境治理能力显著增强，生态环境保护各项制度不断完善，人民群众生态环境满意度明显提升，绿色发展基础有效夯实，为“精致城市·幸福威海”建设提供了坚强支撑。

全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国海洋环境保护法》实施情况的报告文章属性•【公布机关】•【公布日期】1998.08.24•【分类】全国人大常委会执法检查报告正文全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国海洋环境保护法》实施情况的报告——1998年8月24日在第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议上全国人大常委会副委员长邹家华委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：1998年5至6月间，全国人大常委会组织三个检查组，由程思远和我带队，对海南、辽宁、山东三省实施《中华人民共和国海洋环境保护法》（以下简称海洋环境保护法）的情况进行了检查，期间，检查组听取了国家环保总局、国家海洋局、农业部、交通部等有关部门、海军和三省政府的汇报，实地考察了11个地市的陆源污染治理工程、自然保护区、军港、海岸工程和污水处理厂，与基层的干部群众和科研人员进行了座谈，辽宁组、山东组还设立了热线电话倾听群众的意见。

与此同时，天津、河北、江苏、上海、浙江、福建、广东和广西八省（市、区）人大常委会也组织力量，进行了自查，重点检查了48个市的执法情况，并分别向全国人大常委会提交了书面报告。

我国海洋的总体概貌是，海岸线长达18000公里，跨及辽宁、河北、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西、海南、天津、上海十一个省（市、区），管辖海域近300万平方公里，约为陆地国土面积的三分之一，由渤海、黄海、东海、南海等四个海域组成。

其主要特点是：海洋资源种类繁多，储量丰富，开发潜力巨大。

从这次执法检查的情况来看，自1983年海洋环境保护法颁布实施以来，各级领导干部和群众的环保和海洋意识不断有所提高，海洋环境保护工作的力度逐年加大，海洋法制建设得到加强，海洋保护区建设步伐加快，局部海区环境质量有所改善，远海海区水质保持良好。

但是，近年来由于一些地方不能正确处理发展经济与保护环境、开发海洋与保护海洋的关系，在海洋环境保护中措施不力，执法不严，致使海洋资源开发过度，陆源污染不断加剧。